行政管理专科毕业论文-我国依法行政中存在的问题及对策研究

摘要在当前时代和社会背景下，强化法制观念，推进法治符合时代要求；实现法治是广大人民群众最根本的需要；实施法治对各级政府提出了要求。在依法治国的大背景下，各级政府要加强自身建设，促进政府权力的科学发展，规范行政行为，完善行政立法，解决行政程序违法性弱、行政执法不到位、行政执法不力等“行政立法问题”，行政程序透明度低，行政程序监督机制不完善，执法和监督性不强，要提高党的建设水平，提高政府在行政执法过程中的公信力，只有认清形势，改善问题，才能提高政府的执政能力，提高政府的行政执法水平，规范国家工作人员的行政行为，可以提高执政能力，提高人民服务水平，有效防止权力失衡，建设法治政府。本文通过对于目前我国依法行政存在的问题进行分析与研究，提出了几项对策。关键词：依法治国；依法行政；问题；对策

前言党的十九大报告提出“推进依法行政，严格规范，公正文明执法”。行政执法涉及党和人民的切身利益。依法行政执法体制改革是公共权力、部门利益和体制机制的重大调整和改革，也是政府法制建设的重要内容和环节之一。在经济飞速发展的今天，依法行政符合党的十九大精神的要求。建立了以执法、权力制约和行为制约为基础的行政执法体系。规范化、法制化和法制化。但是，对于依法行政中仍然存在的问题，我们要以人民为中心，在实践中寻找对策，并在实际工作中检验改进是否成功，人民满意与否。法律是权力和权利的限制和平衡。同时，应进行基本保护。依法规范权利，实现真正的依法行政。依法行政的内涵依法行政是指行政机关在法律、法规赋予的权限内依法管理社会公共事务，并对其具体行政行为的后果承担相应责任的活动。具体而言，依法行政是指各级行政机关及其工作人员依法严格管理国家的行政事务。从本质上讲，依法行政是指人民依法通过权力机关向政府授予行政权力，依法限制和监督行政权力的行使，防止行政权力的滥用。如果法律没有授权，政府不得这样做。政府应置于“法治”之下，政府是有限政府。政府的权力是由人民通过立法授予的。正如社会契约理论所述，社会的所有权力都属于每个人。为了便于管理，人们转移部分权力组建政府。因此，人民有权决定组建什么样的政府，政府应该对人民负责。法律是行政机关开展各种活动和人们评价其活动的标准。依法行政，是各级行政机关的要求，也是人民对政府部门和各企事业组织的要求。它是社会发展到一定阶段的产物。依法行政也是市场经济体制下政府活动的要求。中国在20世纪80年代末提出了“依法行政”的基本原则。这绝非偶然，而是政治、经济和法治自身发展到一定阶段的必然要求。当前我国依法行政存在的问题从法治实际实现的角度来看，法治反映了法治过程的复杂性和长期性。从发展的角度来看，法治的促进和发展将是一个曲折的过程。从发展进程的角度来看，不可能一蹴而就。目前，我们正处于依法治国的发展阶段。在依法治国法的制定过程中，存在许多发展问题，主要表现在以下三点：行政执法人员法治理念不强结合依法治国的背景和依法治国的客观要求，依法治国的进程不仅决定着执法的效果，也决定着实现依法治国的进展。结合当前依法治国背景下的依法行政，必须具备专业知识与法律思维相结合的综合素质。然而，目前我国行政管理人员存在着个人素质低的发展问题。造成这一问题的原因是，行政执法人员在执法过程中没有形成法律意识，对法律规定的权利和义务认识不足，同时，他们对法律监督的必要性和重要性以及相关内容在自身行政发展过程中的具体实施认识不足。因此，少数工作人员无法按照法律法规进行行政执法。在行政执法过程中，工作人员应当能够按照规定的权利范围执法。同时，在执法过程中，要保持中立、客观，充分了解事实，全面掌握证据，正确运用法律法规，以完备的执法程序作为执法的外部保障条件。依法行政中执法方式相对滞后这个问题主要体现在两个方面。一是在行政执法过程中，执法部门作为职能部门，应与其他机关和政府部门建立整体执法。各机关、各部门相互配合，实现执法目标。但是，在实际工作过程中，由于部门之间不同程度的工作交叉和重叠，各部门的工作范围和职责分工不明确，系统分工混乱，导致执法过程中的冲突，行政执法不成体系造成重复，无法协调解决问题。同时，行政执法过程中出现了严重的重复问题，导致工作效率低下。对于行政执法过程中的违法情况，会对公民产生严重的不利影响，并在一定程度上降低行政机关在执法过程中诚信。另一方面，在依法行政的背景下，政府机关面临着法制化的建设和转型。随着执法理念的创新和深化，政府管理职能的深化，都对行政执法的合法性提出了新的要求，要求各级行政部门在刑事侦查执法过程中，要摆脱传统的行政执法手段，在实际行政执法过程中，运用现代科技手段将体育工作模式转变为科学管理，行政执法的实现形式应从传统的突击检查方式转变为多样化的执法方式，使执法更加灵活。同时，行政执法的重点应转向日常管理，通过全面创新和变革，确保行政执法过程的合法性和有效性。依法行政的执法监督力度不强如上所述，建立健全监督体系是依法行政的重要保障。然而，就目前的发展状况而言，存在着一定程度的监管不力现象。造成这一问题的主要原因有两个方面。第一方面是问责制不到位。问责制是行政执法部门对行政执法的上级机关和单位的监督部门，可以体现行政执法部门的监督约束作用。当行政执法中出现疏漏和失误时，上级机关将通过责任追究制确定相应的责任，使行政人员能够承担工作失误的责任。然而，在当前的发展过程中，执法监督力度相对较弱。可以说，执法监督是法治体系中最薄弱的环节。在实践中，纠正错误而不是惩罚责任者是很常见的。这是单位的责任，而不是个人的责任。另一方面，监管机构太多，缺乏有效监管。我国依法行政存在问题的成因“人治”的思想因素普遍存在地方和部门保护主义是指少数政府和行政执法部门的主要领导不重视依法行政工作，不依法履行职责。一些领导说，依法行政，妨碍他人，不忙很重要。他们没有真正认识到，依法行政是国家赋予行政机关管理经济和社会的主要手段。它没有真正认识到法律是经济和社会良好快速发展的国家规范，也没有真正意识到法律是国家对经济和社会健康快速发展的强制性保护。此外，执法机制也不完善。移民应及时送交司法当局处理，这将影响执法的严肃性。对一些行政机关的监督不足。违法执法，执法不严，违法违规，监督机制尚未形成。在一定程度上，行政监督的缺失和权力的缺失，特别是“官方保护”的现象，引起了许多人的意见。行政执法监督制约机制不健全行政机关内部监督不足，缺乏强有力的监督体系。同时，人民对监督过程的参与程度不高，依法行政的重要性无法得到承认。因此，他们不会主动配合行政执法，这将导致执法效率低下和执法困难。普及知识的渠道太少，难以让依法行政真正深入民心，也不可能最大限度地行使人民的合法权利。这种恶性循环会疏远人民与政府的关系，不利于依法行政的发展，也会导致一系列法律问题。法制建设和队伍建设滞后。目前，我国的法律体系已经基本建立，各项法律法规已经颁布，其中80%以上的法律法规和近90%的法律法规将由行政机关实施。公务员依法行政的能力、水平和质量，在很大程度上决定着依法治国的进程。完善我国依法行政工作的对策构建完善的法律体制从行政执法过程中权利行使的角度来看，行政法律制度可以有效地解决权利行使中的利益问题和执行过程中的公开性差的问题。在行政执法过程中，要从根本上完善行政法规，从立法上保护行政法规，确保行政权在实施过程中具有一定的独立性，同时，要加强对行政法规的监督管理，行政权力的自由行使应受到其他法律和宪法的约束，以便在行政法规的实施过程中实现上一级法律与下一级法规内容一致、形式互补、实施一致的基本原则。同时，加强行政执法过程中的备案工作，确保行政执法过程的合法性。加强法制教育，增强法律意识基于上述讨论，我国行政执法过程中的现状和问题之一是行政执法人员的综合法律素养水平不高。结合这一实际情况，要加强法律法规的宣传学习，使各级行政人员通过宣传，讲座，报告等形式，充分了解法律法规，分析行政执法过程，提高行政执法水平，从理论和实践的角度全面提高当前行政执法人员的综合法律素质，使各级行政执法人员在执法过程中能够依法处理问题，各级领导要在提高综合法律素质的过程中起表率作用，带头带头带头，以身作则，遇到问题要从实际出发依法处理，形成上下学习的良好学习态度和工作态度。在实际工作过程中，在法律的约束下，利用依法行政和廉洁行政建立行政试点项目。在完善以依法行政为核心的法治的基础上，促进法治向德治的转变，树立法律观念，弘扬公平正义的法律精神，使每个公民的合法权益都能得到法律保护，促进社会和谐发展，促进社会主义在中国的实施。积极培育行政执法人员的法治理念在加强行政执法的过程中，要充分认识依法行政在保证执法效果中的作用，认识依法行政对增强自身公信力的作用。同时，要充分认识依法行政对构建社会主义和谐社会的积极意义。在此基础上，要注意执政理念的更新。就治理理念的更新而言，有三种具体实现方式：一是更新权利本位的理念。行政执法要实现“权利本位”从政府向公民的转变；第二种创新方式是更新权利限制的概念。具体实现方式是将“无限政府”转变为“有限政府”。第三个层次是更新权利来源的概念。具体实现方式应是在依法行政过程中把“官本”转化为“民本”，并在此基础上，实现政府和行政机关在行政执法过程中，可以实现明确的职责分工、具体的执法目标、明确的执法程序、明确的行政程序、严格的执法程序，公开透明的执法过程，使行政执法在经济调节，社会管理，公共服务，市场调节等领域充分发挥作用，切实维护人民群众的根本利益。通过行政执法过程，可以从立法、实施过程和执行者的角度实现有效的统一和协调，最终实现行政执法过程中的全面依法行政。

结束语依法治国是党领导人民治国的基本方略。依法治国的要求:各政府机关必须依法行政，切实保护人民权利，实行执法责任制和考核制度。因此，探索依法行政问题，严格依法行政，实现国家行政法制化，对于实施依法治国战略具有重要意义。依法行政是依法治国的关键，要实现依法行政，就必须充分重视我国目前依法行政的理论和实践中出现的问题，本文就当前我国依法行政过程中存在的某些问题进行分析研究，并对此进行深入思考，限于资料与笔者能力有限，不足之处在所难免，恳请老师批评指正，以求实现新的提升。

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