水上交通安全管理滨州职业21课件

滨州职业学院主讲人：张志杰水上交通安全管理微课名称：海员培训、发证和值班标准国际公约1公约背景和发展2公约框架与主要内容目录3适用范围与职能发证4监督程序01公约背景和发展第一章公约背景和发展公约背景1964年IMO海安会和ILO理事会联合成立了海员培训的委员会，重大事故不断发生并造成严重的社会影响，IMO理事会要求海安会对此问题采取紧急行动，这导致了STW分委会的成立。1995修正案对STCW1978公约进行了比较彻底的修改。2010年STCW公约马尼拉修正案是1995年对1978年公约的全面修订以来首次重大调整。1978年IMO召开了历史上最大的外交会议，来自72个成员国的代表参加了会议。1978年7月7日，会议通过了《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》。02公约框架和内容正文STCW规则附则第二章公约框架和主要内容33%25%18%66%正文共有17条，包括：公约的一般义务；定义；适用范围；资料交流；其他条约与解释；证书；过渡规定；免除；等效；监督；促进技术合作；修正案；签字、批准、接受、核准和加入；生效；退出；保管和登记；文字。正文内容第二章公约框架和主要内容加强对缔约国主管机关的要求，通过对各国履约资料的评审，第一次实现了IMO对各缔约国监督；规定了对航运公司的责任要求；增加了有关值班的基本准则，包括适应值班的要求、值班人员的岗位、海上航行值班的职责、防止吸毒和酗酒等；引进了培训、考试发证质量保证机制；引进了职能发证机制；增加了包括模拟器训练、特殊类型船舶、基本安全和人员管理在内的多种强制性和非强制性的培训项目；严格并扩大对证书再有效的规定和适用范围。附则第二章公约框架和主要内容03适用范围与职能发证第三章适用范围与职能发证STCW规则分为A、B两部分01A部分强制性标准，与附则的各章一一对应，也有八章，详述了附则中需要制定的标准、规定、证书模型以及功能证书中各个功能责任级应该与传统发证标准对应的适任内容、知识、理解和熟练要求程度，表明适任的方法以及评价适任的标准，并用列表的方式给出。在第II章、第III章、第IV章有关最低适任标准对应表中细化了任职适任条件，便于操作、培训、考核。在第V章中还列出对液货船船长、高级船员和普通船员培训的纲要、操作的原则和程序。02B部分关于公约及其附则的建议指导，也与公约附则的各章对应，补充说明公约条款、内容指导，虽然不作为强制性条款，但它的指导符合海上交通安全与防污染的总原则，与其他国际公约相呼应。

STCW公约适用于在有权悬挂缔约国国旗的海船上服务的海员但在军舰、政府公务船、渔船、非营业的游艇、构造简单的木船上服务的海员除外。第三章适用范围与职能发证适用范围第三章适用范围与职能发证职能发证七个职能块分别是：“航行”、“货物装卸和积载”、“船舶作业管理和人员管理”、“轮机工程”、“电气、电子和控制工程”、“维护和修理”、“无线电通信”。三个责任级别分别是“管理级”、“操作级”和“支持级”。04监督程序根据STCW公约附则I规定，且实施监督缔约国可以对船舶或船员进行证书、配员以及保持公约要求的值班或保安标准的能力进行监督，相关的缺陷可能构成船舶滞留的理由。通过STCW公约的执行能够有效控制船员职业技术素质和值班行为，公约的实施对促进各缔约国海员素质