违法占地违法建设专项整治工作实施方案

违法占地违法建设专项整治工作实施方案一、整治背景违法占地和违法建设行为严重扰乱了土地管理和城乡建设秩序，不仅损害了公共利益，也影响了城市的可持续发展和形象。为有效遏制违法占地和违法建设行为，维护土地资源的合理利用和城乡规划的严肃性，特制定本专项整治工作实施方案。

二、整治目标通过全面、深入、持续的专项整治行动，严厉打击各类违法占地和违法建设行为，实现以下目标：1.彻底清查并依法处理现存的违法占地和违法建设案件，做到发现一起、查处一起，坚决杜绝新的违法占地和违法建设行为发生。2.规范土地利用和建设秩序，确保土地资源依法依规合理利用，保障城乡建设按照规划有序进行。3.增强全社会的法律意识和法治观念，营造依法用地、依法建设的良好氛围。

三、整治范围本次专项整治范围涵盖本地区行政区域内所有违法占地和违法建设行为，包括但不限于：1.未依法取得土地使用审批手续擅自占用农用地、建设用地进行建设的。2.违反城乡规划，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的。3.未经批准擅自改变土地用途进行建设的。4.超过批准期限的临时建设未自行拆除的。

四、整治步骤

宣传动员阶段（[具体时间区间1]）1.制定宣传方案，明确宣传重点、方式和渠道。2.充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体，广泛宣传违法占地和违法建设的危害、相关法律法规以及专项整治工作的意义和目标。3.在社区、村镇、企业等重点区域张贴宣传海报、悬挂宣传横幅，发放宣传资料，提高群众对专项整治工作的知晓度和参与度。

自查自纠阶段（[具体时间区间2]）1.各乡镇（街道）、相关部门按照整治范围和要求，组织开展全面自查自纠工作。2.对本辖区内的违法占地和违法建设情况进行详细调查摸底，逐一登记造册，建立台账，明确违法主体、违法地点、违法类型、占地面积、建筑面积等信息。3.督促违法占地和违法建设当事人在规定时间内自行整改，主动拆除违法建筑，退还违法占用土地。

集中整治阶段（[具体时间区间3]）1.成立由政府牵头，自然资源、城乡规划、城管执法、公安等部门组成的联合执法队伍，对自查自纠阶段未整改到位的违法占地和违法建设行为进行集中整治。2.根据违法情节轻重，依法采取责令停止建设、限期拆除、没收实物或者违法收入等措施，坚决予以查处。3.对阻碍执法、暴力抗法等违法行为，由公安机关依法予以严厉打击，维护执法秩序。

巩固提升阶段（[具体时间区间4]）1.对专项整治工作进行总结评估，分析存在的问题和不足，总结经验教训，建立健全长效管理机制。2.加强日常巡查监管，建立动态巡查制度，及时发现和制止新的违法占地和违法建设行为，做到早发现、早报告、早处置。3.强化部门协作配合，形成工作合力，共同维护土地管理和城乡建设秩序。

五、整治措施

加强组织领导成立违法占地违法建设专项整治工作领导小组，由政府主要领导任组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责专项整治工作的组织协调和日常工作。各乡镇（街道）也要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保整治工作顺利推进。

明确部门职责1.自然资源部门：负责对违法占地行为进行认定和查处，依法查处非法占用土地、破坏耕地等违法行为；对涉及土地利用总体规划调整的，及时办理相关手续。2.城乡规划部门：负责对违法建设行为进行认定和查处，依法查处未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的违法行为；对涉及城乡规划调整的，及时办理相关手续。3.城管执法部门：负责对违法建设行为进行现场制止和拆除，配合相关部门做好违法占地和违法建设案件的查处工作。4.公安部门：负责维护专项整治工作秩序，依法打击阻碍执法、暴力抗法等违法行为，保障执法工作顺利进行。5.其他相关部门：按照各自职责，协同做好违法占地和违法建设专项整治工作。

强化联合执法建立多部门联合执法机制，定期召开联席会议，加强信息共享和沟通协调，形成工作合力。在集中整治行动中，各部门要密切配合，各司其职，依法对违法占地和违法建设行为进行查处，确保整治工作取得实效。

严格依法查处1.对违法占地和违法建设行为，要严格按照法律法规的规定进行查处，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法。2.对违法建设当事人下达的法律文书，要依法送达，并督促其限期履行义务。对逾期不履行的，依法申请人民法院强制执行。3.建立违法占地和违法建设案件台账，对每起案件的查处情况进行详细记录，做到一案一档，有据可查。

加强舆论监督1.充分发挥媒体的舆论监督作用，及时报道专项整治工作进展情况，对典型案例进行公开曝光，形成强大的舆论压力。2.设立举报电话和举报邮箱，鼓励群众积极举报违法占地和违法建设行为，对举报属实的，给予举报人适当奖励。3.对群众反映的问题要及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人，做到事事有回音，件件有着落。

六、工作要求

提高认识，加强领导各部门、各乡镇（街道）要充分认识违法占地和违法建设专项整治工作的重要性和紧迫性，切实加强组织领导，精心组织实施，确保整治工作取得实效。

密切配合，协同作战各部门要树立大局意识，密切配合，协同作战，形成工作合力。在整治过程中，要严格按照职责分工，认真履行职责，不得推诿扯皮、敷衍塞责。

严格执法，公正廉洁执法人员要严格依法办事，公正执法，文明执法，不得滥用职权、徇私舞弊。要严格遵守廉洁自律的各项规定，杜绝吃拿卡要等违法违纪行为。

加强宣传，营造氛围要加大宣传力度，广泛宣传违法占地和违法建设的危害以及专项整治工作的意义和目标，营造全社会关心支持、积极参与专项整治工作的良好氛围。

建立长效机制，巩固整治成果要通过专项整治行动，总结经验教训，建立健全长效管理机制，加强日常巡查监管，及时发现和制止新的违法占地和违法建设行为，巩固整治成果，防止问题反弹。

七、附件1.违法占地和违法建设情况调查表2.违法占地和违法建设案件台账模板

附件1：

违法占地和违法建设情况调查表

|序号|违法主体|违法地点|违法类型|占地面积（平方米）|建筑面积（平方米）|建设时间|是否自行整改|整改情况|备注|||||||||||||1|||||||||||2|||||||||||3|||||||||||...||||||||||

附件2：

违法占地和违法建设案件台账模板

|序号|案件编号|违法主体|违法地点|违法类型|占地面积（平方米）|建筑面积（平方米）|建设时间|立案时间|查处情况|处理结果|执行情况|结案时间