安全监理实施细则-正文

安全监理实施细则-正文一、工程概况1.工程名称：[具体工程名称]2.工程地点：[详细地点]3.工程规模：[建筑面积、层数、跨度等具体规模数据]4.结构形式：[如框架结构、剪力墙结构等]5.工程内容：涵盖基础工程、主体结构工程、装饰装修工程、屋面工程、安装工程等各个分项工程。二、编制依据1.国家及地方现行有关工程建设安全生产的法律法规、标准规范，如《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ592011）等。2.已批准的建设工程监理规划。3.与本工程相关的施工图纸、设计文件及施工合同。三、安全监理工作目标1.确保施工现场达到安全生产标准，杜绝重大安全事故的发生，减少一般安全事故的发生率。2.督促施工单位建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任制，提高施工现场安全生产管理水平。3.保障施工人员的人身安全和身体健康，为工程建设创造良好的安全生产环境。四、安全监理工作流程1.施工准备阶段安全监理工作流程审查施工单位资质和安全生产许可证，检查项目经理、专职安全管理人员等相关人员的资格证书。参与施工组织设计和专项施工方案的审查，重点审查安全技术措施是否符合工程建设强制性标准。检查施工现场的安全防护设施、临时设施的搭建是否符合要求，施工机械、设备是否经检验合格并备案。对施工单位的安全生产管理制度进行审查，包括安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制度等。2.施工阶段安全监理工作流程定期或不定期对施工现场进行安全检查，检查内容包括安全防护设施、施工机械、临时用电、消防安全等方面。对安全检查中发现的问题及时下达监理通知单，要求施工单位限期整改，并对整改情况进行跟踪复查。监督施工单位按照批准的专项施工方案组织施工，对危险性较大的分部分项工程进行旁站监理。检查施工单位的安全教育培训工作是否落实，特种作业人员是否持证上岗。参与建设单位组织的安全生产专项检查，对检查中发现的问题提出监理意见。3.竣工验收阶段安全监理工作流程督促施工单位对施工现场进行清理，拆除临时设施，做到工完场清。检查施工单位提交的工程竣工报告中关于安全生产的内容是否符合要求。对施工现场的安全生产状况进行总体评价，编写安全监理工作总结。五、安全监理工作内容1.施工单位资质与人员资格审查审查施工单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证等相关证件，确保其具备承担本工程施工的资质和能力。检查项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员等的资格证书，核实其是否与投标文件一致，并在有效期内。2.施工组织设计与专项施工方案审查审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施，包括施工现场平面布置、临时用电、脚手架工程、高处作业、垂直运输机械等方面的安全措施是否符合工程建设强制性标准。对危险性较大的分部分项工程，如深基坑工程、高支模工程、拆除爆破工程等，审查其专项施工方案，要求施工单位组织专家进行论证，并按论证意见进行修改完善后报监理审批。3.安全防护设施检查检查施工现场的围挡、警示标志、防护栏杆等安全防护设施是否设置齐全、牢固，符合相关标准要求。对楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等"四口"防护，以及阳台、楼板、屋面等临边防护进行重点检查，确保防护措施到位。4.施工机械与设备管理检查施工单位投入使用的施工机械、设备是否具有产品合格证、质量检验报告，并经检验合格备案。监督施工单位对施工机械、设备进行定期检查、维护和保养，确保其性能良好，安全装置齐全有效。对塔式起重机、施工升降机等大型机械设备的安装、拆卸过程进行旁站监理，检查安装单位的资质和人员资格，督促安装单位按照专项施工方案进行作业，并在安装完成后组织验收。5.临时用电安全审查施工单位编制的临时用电施工组织设计，检查临时用电线路的敷设、配电箱及开关箱的设置、接地与接零保护等是否符合规范要求。定期检查施工现场的临时用电情况，严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电气设备，确保用电安全。6.消防安全管理检查施工现场的消防设施和器材是否配备齐全、有效，如灭火器、消火栓、消防水带等。审查施工单位的消防安全管理制度，检查动火作业审批手续是否齐全，动火作业时是否配备灭火器材和看火人员。督促施工单位对施工现场的易燃、易爆物品进行分类存放，设置明显的警示标志，并采取相应的防火、防爆措施。7.安全教育培训检查施工单位的安全教育培训计划是否制定并实施，培训内容是否符合要求，培训记录是否完整。要求施工单位对新入场工人、转岗工人、季节性施工等进行针对性的安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。监督施工单位对特种作业人员进行专门的安全技术培训，确保其取得相应的资格证书后上岗作业。8.安全检查与隐患排查治理定期组织对施工现场进行安全检查，检查内容包括安全管理资料、安全防护设施、施工机械、临时用电、消防安全等方面。对检查中发现的安全隐患及时下达监理通知单，要求施工单位限期整改，并跟踪复查整改情况，直至隐患消除。督促施工单位建立安全隐患排查治理台账，对安全隐患的排查、登记、整改、销号等情况进行详细记录。9.危险性较大分部分项工程监理对危险性较大的分部分项工程，如深基坑工程、高支模工程、拆除爆破工程等，要求施工单位编制专项施工方案，并组织专家进行论证。在危险性较大分部分项工程施工过程中，安排监理人员进行旁站监理，监督施工单位按照专项施工方案组织施工，确保施工安全。检查危险性较大分部分项工程施工完成后的验收情况，未经验收或验收不合格的，不得进入下一道工序施工。六、安全监理工作方法及措施1.安全监理工作方法审查核验法：对施工单位提交的相关文件、资料进行审查核验，如施工组织设计、专项施工方案、人员资格证书、施工机械设备资料等，确保其符合法律法规和工程建设强制性标准要求。巡视检查法：监理人员定期或不定期对施工现场进行巡视检查，及时发现安全隐患和违规行为，并要求施工单位立即整改。平行检验法：对施工现场的安全防护设施、施工机械、设备等进行平行检验，验证其是否符合相关标准要求。旁站监理法：对危险性较大的分部分项工程施工过程进行旁站监理，监督施工单位按照专项施工方案组织施工，确保施工安全。指令文件法：对施工单位在安全管理方面存在的问题，及时下达监理通知单、工程暂停令等指令文件，要求施工单位限期整改或停工整改，直至达到安全要求。2.安全监理措施组织措施：建立健全安全监理组织机构，明确安全监理人员的职责分工，定期召开安全监理会议，研究解决安全监理工作中的问题。技术措施：熟悉施工图纸和施工工艺，掌握工程建设强制性标准，对施工单位的安全技术措施进行审查，提出合理的监理意见，确保施工安全。经济措施：对施工单位在安全生产方面的表现进行考核评价，与工程款支付挂钩，对安全生产工作做得好的施工单位给予适当奖励，对存在安全问题的施工单位进行经济处罚。合同措施：在监理合同中明确安全监理的工作内容和责任，要求施工单位在施工合同中明确安全生产的责任和义务，对施工单位的安全生产行为进行约束。七、安全监理资料管理1.建立安全监理资料台账，对安全监理过程中形成的各类文件、资料进行分类整理、归档保存。2.安全监理资料应包括监理规划、监理实施细则、施工单位资质与人员资格审查资料、施工组织设计与专项施工方案审查资料、安全检查记录、监理通知单及回复、工程暂停令及复工报审表、安全事故处理资料等。3.定期对安全监理资料进行整理和归档，确保资料的真实性、完整性和有效性，以便于查阅和追溯。八、安全监理应急预案1.制定安全监理应急预案，明确安全事故发生时的应急响应程序、救援措施、人员职责等。2.定期组织监理人员进行应急演练，提高监理人员的应急处置能力。3.在安全事故发生时，监理人员应立即启动应急预案，协助施工单位进行救援工作，并及时向上级主管部门报告。九、安全监理工作的风险分析与防范1.风险分析施工单位不遵守安全生产法律法规和工程建设强制性标准，导致安全事故发生，监理单位可能承担相应的监理责任。监理人员对施工现场的安全隐患未能及时发现或督促整改不力，引发安全事故，监理单位将面临责任风险。由于不可抗力等因素导致安全事故发生，监理单位可能因无法预见、避免或克服而承担一定的责任。2.防范措施加强对施工单位的监督管理，严格审查施工单位的资质和人员资格，督促施工单位建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任制。提高监理人员的安全监理业务水平，加强对施工现场的巡查和检查，及时发现并督促施工单位整改安全隐患，对重大安全隐患要及时下达工程暂停令，确保施工安全。购买工程监理责任保险，转移部分监理责任风险。加强与建设单位、施工单位等相关方的沟通协调，及时解决安全监理工作中出现的