交通行业职业技能鉴定机构设置管理暂行规定

交通行业职业技能鉴定机构设置管理暂行规定第一章总则第一条目的为加强交通行业职业技能鉴定机构的管理，规范职业技能鉴定行为，保证职业技能鉴定质量，根据国家有关规定，结合交通行业实际，制定本规定。第二条适用范围本规定适用于交通行业职业技能鉴定机构（以下简称鉴定机构）的设置、管理与监督。交通行业职业技能鉴定涵盖公路、水路运输等相关领域的各类职业技能鉴定活动。第三条基本原则鉴定机构的设置与管理应遵循科学规划、合理布局、严格条件、规范运作的原则，确保鉴定工作公正、公平、公开，为交通行业培养高素质技能人才服务。第二章鉴定机构的设立条件第四条人员要求1.具有熟悉鉴定工作业务的负责人和一定数量的专职鉴定管理人员，负责人应具有中级及以上专业技术职务或同等专业水平，且从事本专业工作3年以上。2.有与鉴定职业（工种）、等级相适应的考评人员队伍，考评人员应具备相应职业资格证书及相关专业知识和实践经验。3.有满足鉴定工作需要的技术人员，包括理论教师和实习指导教师，技术人员应具备相应的专业技术资格或技能水平。第五条场地设备1.有固定的办公场所和满足鉴定工作需要的场地，场地应符合安全、卫生等要求。2.具备与鉴定职业（工种）、等级相适应的鉴定设备、设施，设备、设施应能满足鉴定工作的技术要求，并定期进行维护和校准。第六条规章制度1.建立健全各项鉴定工作管理制度，包括鉴定人员职责、考评人员管理、考务管理、质量管理、档案管理等制度。2.有完善的鉴定工作流程和规范，确保鉴定工作的标准化和规范化。第七条经费保障有稳定的经费来源，能够保证鉴定工作的正常开展，经费使用应符合财务管理制度要求。第三章鉴定机构的设立程序第八条申请1.申请设立鉴定机构的单位或机构（以下简称申请单位），应向省级交通行业职业技能鉴定指导中心（以下简称省级鉴定中心）提交《交通行业职业技能鉴定机构设立申请表》（以下简称申请表）及相关证明材料。2.申请表应包括申请单位基本情况、拟鉴定职业（工种）、等级、人员配备、场地设备、规章制度、经费保障等内容。第九条初审1.省级鉴定中心收到申请材料后，应在15个工作日内进行初审。2.初审内容包括申请材料的完整性、真实性以及是否符合设立条件等。对初审合格的，省级鉴定中心签署意见后报交通运输部职业资格中心（以下简称部职业资格中心）；对初审不合格的，应书面通知申请单位并说明理由。第十条审核1.部职业资格中心收到省级鉴定中心报送的申请材料后，应在20个工作日内组织审核。2.审核可采取实地考察、专家评审等方式，对申请单位的人员、场地、设备、规章制度等进行全面审查。3.审核合格的，由部职业资格中心批准设立，并颁发《交通行业职业技能鉴定许可证》（以下简称许可证）；审核不合格的，书面通知申请单位并说明理由。第十一条公告部职业资格中心批准设立鉴定机构后，应在交通运输部官方网站等媒体上进行公告，公布鉴定机构名称、鉴定职业（工种）、等级、地址等信息。第四章鉴定机构的变更与注销第十二条变更1.鉴定机构变更名称、地址、法定代表人、鉴定职业（工种）、等级等事项的，应提前30日向省级鉴定中心提出书面申请，并提交相关证明材料。2.省级鉴定中心收到申请后，应在10个工作日内进行初审，初审合格后报部职业资格中心审核。3.部职业资格中心审核同意后，办理相关变更手续，并换发许可证。第十三条注销1.鉴定机构有下列情形之一的，应向省级鉴定中心提出注销申请：（1）自行终止鉴定工作的；（2）被依法撤销的；（3）因不可抗力等原因无法继续开展鉴定工作的。2.省级鉴定中心收到注销申请后，应在10个工作日内进行核实，核实无误后报部职业资格中心批准。3.部职业资格中心批准后，收回许可证，并予以公告。第五章鉴定机构的管理第十四条许可证管理1.鉴定机构应在许可证核定的职业（工种）、等级范围内开展鉴定工作，不得超范围鉴定。2.许可证有效期为3年，有效期届满需要延续的，鉴定机构应在有效期届满前60日向省级鉴定中心提出延续申请。3.省级鉴定中心收到延续申请后，应在30个工作日内进行审查，审查合格的报部职业资格中心批准后延续有效期；审查不合格的，书面通知鉴定机构并说明理由。第十五条人员管理1.鉴定机构应加强对鉴定管理人员、考评人员、技术人员的培训和考核，提高其业务水平和职业道德素质。2.考评人员实行聘任制，鉴定机构应与考评人员签订聘任合同，明确双方权利义务。3.鉴定机构应建立人员档案，记录人员基本情况、培训考核、奖惩等信息。第十六条场地设备管理1.鉴定机构应加强对场地、设备的管理，定期进行维护、保养和校准，确保其正常运行。2.鉴定机构应建立场地设备档案，记录设备购置时间、使用情况、维修保养记录等信息。3.因鉴定工作需要更新、更换场地设备的，鉴定机构应提前向省级鉴定中心报告。第十七条考务管理1.鉴定机构应按照国家和交通行业有关考务管理规定组织实施鉴定工作，严格遵守考试纪律，确保考试安全。2.鉴定机构应提前公布鉴定时间、地点、报名条件、报名方式等信息，接受社会监督。3.鉴定机构应妥善保管鉴定试卷、答卷等考试资料，保存期限不少于2年。第十八条质量管理1.鉴定机构应建立质量管理体系，制定质量控制措施，对鉴定工作全过程进行质量监控。2.鉴定机构应定期对鉴定工作质量进行内部评估，及时发现和解决存在的问题。3.部职业资格中心和省级鉴定中心应加强对鉴定机构质量管理工作的监督检查，对质量问题突出的鉴定机构责令限期整改，整改仍不合格的，撤销其鉴定资格。第十九条档案管理1.鉴定机构应建立健全档案管理制度，对鉴定工作中形成的各类文件、资料、记录等进行分类整理、归档保存。2.档案内容应包括鉴定机构基本情况、鉴定人员档案、场地设备档案、考务档案、质量管理档案等。3.档案保存期限应符合国家有关规定，确保档案资料的完整性和可追溯性。第六章监督检查第二十条监督检查主体部职业资格中心负责对全国交通行业鉴定机构进行宏观管理和监督检查；省级鉴定中心负责对本辖区内鉴定机构进行日常监督检查。第二十一条监督检查内容1.鉴定机构执行国家和交通行业有关职业技能鉴定规定的情况。2.鉴定机构人员配备、场地设备、规章制度等是否符合设立条件。3.鉴定机构鉴定工作质量、考务管理、质量管理等情况。4.鉴定机构收费情况是否符合规定。第二十二条监督检查方式1.定期检查：部职业资格中心和省级鉴定中心定期对鉴定机构进行全面检查，检查周期一般为每年一次。2.不定期抽查：根据工作需要，部职业资格中心和省级鉴定中心可对鉴定机构进行不定期抽查。3.专项检查：针对鉴定工作中的突出问题或群众举报等情况，部职业资格中心和省级鉴定中心可组织专项检查。第二十三条检查结果处理1.对监督检查中发现的问题，部职业资格中心或省级鉴定中心应下达整改通知书，责令鉴定机构限期整改。2.鉴定机构应在规定期限内完成整改，并将整改情况书面报告下达整改通知书的部门。3.对整改后仍不符合要求的鉴定机构，部职业资格中心或省级鉴定中心可视情节轻重，给予警告、暂停鉴定资格直至撤销鉴定资格等处理。第七章法律责任第二十四条违规处罚鉴定机构有下列行为之一的，由部职业资格中心或省级鉴定中心责令改正，并处以1000元以上10000元以下罚款；情节严重的，暂停或撤销其鉴定资格：1.未经批准擅自设立鉴定机构或超范围鉴定的。2.伪造、涂改、出租、出借、转让许可证的。3.鉴定工作中弄虚作假、徇私舞弊的。4.未按规定进行人员培训、考核，或人员不符合要求的。5.场地设备不符合要求，影响鉴定工作正常开展的。6.未按规定建立健全各项管理制度，或制度执行不力的。7.拒绝接受部职业资格中心或省级鉴定中心监督检查的。第二十五条责任追究1.对违反本规定的鉴定机构及其工作人员，视情节轻重，依