监理公司及现场监理机构的主要管理制度

监理公司及现场监理机构的主要管理制度一、总则1.目的为规范监理公司及现场监理机构的运作，确保监理工作的科学性、公正性、独立性，有效控制工程项目质量、进度、投资，依据国家相关法律法规、工程建设标准及监理合同要求，制定本管理制度。2.适用范围本管理制度适用于本监理公司及所属各现场监理机构在各类工程项目监理活动中的管理。3.基本原则严格遵守国家法律法规、工程建设强制性标准，履行监理职责。坚持公正、独立、自主的原则，维护建设单位和承包单位的合法权益。以质量控制为核心，强化进度、投资管理，注重合同、信息管理及组织协调。二、监理公司管理制度（一）组织管理制度1.公司组织架构明确公司的组织架构，包括总经理、副总经理、各职能部门（如工程技术部、质量安全部、经营部、财务部、综合部等）的设置及其职责分工。各部门应相互协作，共同完成公司的各项管理任务。2.岗位职责制定详细的岗位职责说明书，明确公司各级管理人员及专业监理工程师等岗位的职责、工作内容、工作流程、考核标准等，确保各岗位人员各司其职，高效协作。（二）人员管理制度1.人员招聘与录用根据公司发展需求，制定人员招聘计划，明确招聘岗位、人数、任职资格等要求。通过多种渠道（如招聘网站、人才市场、行业推荐等）招聘合适人员，按照规定的招聘流程进行面试、考核、录用，确保录用人员具备相应的专业知识和技能。2.人员培训与发展建立完善的培训体系，制定年度培训计划，涵盖专业技能培训、法律法规培训、职业道德培训等内容。定期组织内部培训、外部培训、技术交流等活动，鼓励员工参加各类培训和职业资格考试，提升员工素质和业务能力。为员工提供职业发展规划指导，建立员工晋升通道，根据员工的工作表现和能力，给予晋升机会。3.绩效考核与薪酬福利制定科学合理的绩效考核制度，明确考核指标、考核周期、考核方式等。定期对员工进行绩效考核，考核结果与薪酬、奖金、晋升、奖惩等挂钩，激励员工积极工作，提高工作绩效。按照国家法律法规和公司规定，为员工提供合理的薪酬福利，包括基本工资、绩效工资、奖金、社会保险、住房公积金、带薪年假等。（三）经营管理制度1.市场开发制定市场开发战略和计划，明确市场定位、目标客户群体、市场拓展方向等。加强市场调研，了解行业动态、市场需求和竞争对手情况，制定针对性的市场开发策略。建立客户关系管理系统，维护与现有客户的良好合作关系，积极拓展新客户，提高公司市场份额。2.合同管理规范监理合同签订流程，明确合同谈判、起草、审核、签订等环节的责任人和工作要求。加强合同评审，对合同条款进行全面审查，确保合同内容合法、合规、合理，明确双方权利义务，避免合同风险。跟踪合同执行情况，及时处理合同变更、违约等事项，确保合同顺利履行。3.项目收费与成本控制按照国家收费标准和市场行情，合理确定监理项目收费标准，确保公司经济效益。加强项目成本核算与控制，制定项目成本预算，严格控制各项费用支出，提高公司盈利能力。（四）技术管理制度1.技术标准与规范收集、整理、更新与监理工作相关的国家法律法规、工程建设标准、行业规范等，确保公司监理工作符合最新要求。组织员工学习技术标准与规范，定期进行考核，确保员工熟悉并掌握相关标准规范。2.监理大纲、规划与细则编制明确监理大纲、规划与细则的编制要求、内容框架、审批流程等。在项目监理机构组建后，由总监理工程师组织编制监理大纲，经公司技术负责人审核后报建设单位；监理规划在监理大纲的基础上，结合项目实际情况编制，经公司技术负责人审批后实施；各专业监理工程师根据监理规划编制监理细则，经总监理工程师审批后执行。3.技术文件与资料管理建立技术文件与资料管理制度，明确文件资料的分类、编号、归档、保管、借阅等要求。项目监理机构应及时收集、整理、归档监理过程中形成的各类文件资料，包括监理月报、监理日志、会议纪要、质量检验报告、工程变更文件等，确保文件资料的完整性、准确性和规范性。（五）质量管理与控制制度1.质量管理体系建立质量管理体系，依据ISO9001质量管理体系标准，制定质量管理手册、程序文件、作业指导书等，确保质量管理工作有章可循。定期对质量管理体系进行内部审核和管理评审，持续改进质量管理体系，提高质量管理水平。2.质量控制措施制定质量控制目标和措施，明确质量控制要点、方法和手段。加强对原材料、构配件和设备的质量检验，审查供应商资质，检查产品质量证明文件，按规定进行见证取样送检。对施工过程进行质量旁站、巡视和平行检验，及时发现和纠正质量问题，对关键工序、隐蔽工程等进行重点监控。定期组织质量检查和评估，召开质量分析会议，总结质量问题，制定改进措施，确保工程质量符合标准要求。（六）安全管理制度1.安全管理目标与责任制定安全管理目标，明确监理工作中安全管理的具体要求和指标。建立安全管理责任制，明确公司各级管理人员、项目监理机构及监理人员的安全管理职责，签订安全责任书，将安全管理责任落实到每个岗位和人员。2.安全监理工作内容与措施审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程等文件。审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案，确保其符合工程建设强制性标准和安全生产要求。对施工现场的安全防护设施、机械设备、临时用电、消防安全等进行定期检查和不定期抽查，发现安全隐患及时要求施工单位整改，对重大安全隐患应下达工程暂停令，并及时报告建设单位。督促施工单位定期进行安全教育培训，检查施工单位安全管理人员的配备和履职情况。参与建设工程安全事故的调查处理，分析事故原因，提出监理单位应承担的责任和处理建议。（七）信息管理制度1.信息管理目标与原则明确信息管理目标，确保监理信息的及时、准确、完整传递和有效利用，为监理决策和工程项目管理提供支持。遵循真实性、准确性、及时性、完整性、保密性等信息管理原则。2.信息管理流程与职责建立信息管理流程，包括信息收集、整理、存储、传递、检索、利用、归档等环节。明确公司各部门及项目监理机构在信息管理中的职责，指定专人负责信息管理工作，确保信息管理工作有序进行。3.信息管理手段与设施采用信息化管理手段，建立公司内部信息管理系统，实现信息的电子化存储、共享和快速传递。配备必要的办公设备和通信设施，确保信息管理工作的顺利开展。三、现场监理机构管理制度（一）监理机构组建与人员配备1.组建原则根据工程项目特点、规模、复杂程度等因素，按照专业配套、人员数量满足监理工作需要的原则组建现场监理机构。2.人员配备要求明确总监理工程师、专业监理工程师、监理员等各类人员的配备数量、专业要求和资格条件，确保监理机构具备相应的监理能力。（二）监理人员岗位职责1.总监理工程师职责全面负责项目监理机构的工作，主持编制监理规划，审批监理实施细则。确定项目监理机构人员的分工和岗位职责，主持监理机构工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案、进度计划等文件，提出审查意见。审核签署工程款支付证书、工程变更费用等，调解建设单位与承包单位的合同争议，处理索赔，审批工程延期。组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。2.专业监理工程师职责负责编制本专业的监理实施细则。审查施工单位提交的涉及本专业的施工方案、进度计划、技术措施等文件，提出审查意见。对本专业的施工过程进行质量控制、进度控制、投资控制，检查施工质量，对关键工序、隐蔽工程等进行旁站监理，及时发现和处理质量问题。定期检查本专业的工程材料、构配件和设备的质量，对进场的原材料、构配件和设备进行见证取样送检。负责本专业的工程计量工作，审核工程计量数据和工程款支付申请。记录本专业的监理工作情况，编写监理日志，参与编写监理月报。负责本专业监理资料的收集、整理和归档。3.监理员职责在专业监理工程师的指导下开展监理工作。检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。复核工程计量有关数据，参与工程计量工作。检查工序施工质量，对关键工序、隐蔽工程等进行旁站监理，做好旁站记录。负责施工现场的安全巡视检查，发现安全隐患及时报告专业监理工程师。做好监理日记和有关的监理记录。（三）监理工作程序1.工程开工前监理工作程序协助建设单位组织施工招标，参与评标，提出监理意见。与建设单位签订监理合同后，组建项目监理机构，明确监理人员岗位职责。熟悉工程设计文件，参加设计交底和图纸会审会议，提出监理意见。审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案、质量保证体系、安全管理制度等文件，提出审查意见。检查施工单位的现场质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系的建立情况，审查施工管理人员及特殊工种作业人员的资格证书。检查施工单位的施工场地、临时设施、施工机械、材料、构配件等的准备情况。召开第一次工地会议，明确各方的责任、义务和工作程序。2.工程施工过程监理工作程序施工单位按施工组织设计和施工方案组织施工，监理人员对施工过程进行巡视、旁站和平行检验。施工单位每完成一道工序，进行自检，自检合格后报监理工程师验收，监理工程师验收合格后方可进行下一道工序施工。对施工过程中出现的质量问题、安全隐患等，监理工程师及时下达监理通知单，要求施工单位整改，施工单位整改完成后报监理工程师复查。施工单位每月提交工程进度报告，监理工程师审核工程进度，对进度偏差提出调整意见。监理工程师定期组织召开工程例会，协调解决工程施工中出现的问题。对工程变更、工程计量、工程款支付等事项，严格按照规定程序进行审查和处理。3.工程竣工验收监理工作程序工程完工后，施工单位提交工程竣工报告，申请竣工验收。监理工程师组织相关人员对工程质量进行预验收，对发现的问题要求施工单位整改，整改合格后签署工程竣工预验收报告。建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位进行工程竣工验收，监理单位提交工程质量评估报告。对工程竣工验收中提出的整改意见，施工单位进行整改，整改完成后建设单位组织复查，复查合格后办理工程竣工验收备案手续。（四）监理工作制度1.监理例会制度定期召开监理例会，一般每周召开一次，特殊情况可临时召开。监理例会由总监理工程师主持，建设单位、施工单位等相关人员参加。会议主要内容包括检查上次会议决议的执行情况，分析工程进度、质量、安全等方面存在的问题，提出解决措施，协调各方关系等。形成会议纪要，经与会各方签字确认后分发执行，并作为监理资料归档保存。2.监理月报制度每月由总监理工程师组织编写监理月报，报送建设单位。监理月报内容包括本月工程概况、工程进度、工程质量、工程计量与工程款支付、合同管理、安全管理、本月监理工作小结、下月监理工作重点等。监理月报应数据准确、内容详实，语言简洁，能够反映本月工程监理工作的全貌。3.旁站监理制度对关键工序、隐蔽工程等部位实施旁站监理，明确旁站监理的范围、内容、程序和人员职责。旁站监理人员应认真履行职责，对旁站过程进行详细记录，发现问题及时要求施工单位整改，整改合格后方可继续施工。旁站记录应真实、准确、完整，包括旁站的时间、地点、施工部位、施工过程、发现的问题及处理情况等。4.见证取样送检制度对工程原材料、构配件和设备的见证取样送检工作进行规范管理，明确见证取样的范围、方法、程序和见证人员职责。见证人员应在现场监督施工单位按规定进行取样，并将试样送至具有相应资质的检测机构进行检测。建立见证取样送检台账，记录见证取样的材料名称、规格型号、数量、取样时间、送检时间、检测结果等信息。5.工程质量检验制度建立工程质量检验制度，明确检验的内容、方法、频率和标准。监理工程师应按照规定的检验方法和频率对工程质量进行检验，包括对原材料、构配件和设备的质量检验，对施工工序质量的检验等。对检验不合格的项目，及时要求施工单位整改，整改完成后进行复查，直至符合要求。6.工程计量与工程款支付制度明确工程计量的原则、方法、程序和计量人员职责。监理工程师按照合同约定和相关规定对施工单位完成的工程量进行计量，审核工程计量数据的准确性。根据工程计量结果和合同约定，审核施工单位提交的工程款支付申请，签署工程款支付证书，报建设单位审批支付。7.工程变更管理制度规范工程变更的提出、审查、批准、实施等程序，明确各环节的责任人和工作要求。施工单位提出工程变更申请，应提交详细的变更内容、变更原因、变更费用估算等资料。监理工程师对工程变更申请进行审查，提出审查意见，报建设单位批准。工程变更经批准后，监理工程师监督施工单位按照变更后的设计文件和施工方案组织施工，对变更工程进行计量和支付。8.安全监理制度按照国家法律法规和工程建设强制性标准，对施工现场的安全工作进行监理。