电力用户受电工程质量和安全评价制度

电力用户受电工程质量和安全评价制度一、总则（一）目的为加强电力用户受电工程质量和安全管理，保障电力系统安全稳定运行，维护供用电双方合法权益，特制定本评价制度。（二）适用范围本制度适用于接入电网电压等级在10kV及以上的电力用户受电工程（以下简称"受电工程"），包括新建、改建、扩建受电工程。（三）基本原则1.依法依规原则严格依据国家有关法律法规、电力行业标准及相关政策开展受电工程质量和安全评价工作。2.客观公正原则评价过程应客观、公正，不受任何单位和个人干扰，确保评价结果真实可靠。3.科学规范原则采用科学的评价方法和标准，规范评价流程，保证评价工作的科学性和规范性。4.服务用户原则通过评价工作，为用户提供专业技术指导，帮助用户提高受电工程质量和安全水平，同时维护电力系统安全稳定运行。二、职责分工（一）供电企业职责1.负责制定受电工程质量和安全评价工作流程、标准及相关管理制度。2.组织实施受电工程质量和安全评价工作，组建专业评价队伍，配备必要的检测设备和工具。3.对评价过程中发现的质量和安全问题，及时向用户提出整改意见，并跟踪整改情况。4.定期对受电工程质量和安全评价工作进行总结分析，不断完善评价制度和方法。（二）用户职责1.按照国家有关规定和供电企业要求，委托具备相应资质的设计、施工、试验单位进行受电工程建设，并对受电工程质量和安全负责。2.配合供电企业开展受电工程质量和安全评价工作，提供相关资料和必要的工作条件。3.根据供电企业提出的整改意见，及时组织整改，确保受电工程质量和安全符合要求。（三）政府相关部门职责政府相关部门依法对受电工程质量和安全评价工作进行监督管理，对违反相关法律法规的行为进行查处。三、评价内容（一）设计质量评价1.设计资质设计单位应具备相应的电力行业设计资质，设计人员应具备相应的执业资格证书。2.设计文件完整性设计文件应包括设计说明书、图纸、设备清单、计算书等，内容应完整、准确、清晰，符合工程建设强制性标准和电力行业规范要求。3.电气主接线合理性电气主接线应符合电网规划要求，运行可靠，操作方便，具有一定的灵活性和扩展性。4.短路电流计算准确性短路电流计算应准确，所选电气设备的短路动热稳定应满足计算要求。5.继电保护及自动装置配置合理性继电保护及自动装置配置应合理，动作准确可靠，能满足电力系统安全稳定运行的要求。（二）设备材料质量评价1.设备材料选型设备材料选型应符合设计要求，具有良好的质量和性能，满足电网运行和安全要求。2.设备材料质量证明文件设备材料应具有质量合格证明文件，包括产品合格证、质量检验报告、说明书等，文件应真实有效。3.设备材料外观检查设备材料外观应无损伤、变形、锈蚀等缺陷，标识应清晰、齐全。4.设备材料试验检测重要设备材料应按规定进行试验检测，试验检测结果应符合相关标准要求。（三）施工质量评价1.施工资质施工单位应具备相应的电力工程施工资质，施工人员应具备相应的资格证书。2.施工组织设计合理性施工组织设计应合理，施工方案应可行，质量保证措施应完善。3.电气装置安装质量电气装置安装应符合设计和施工规范要求，设备安装牢固，接线正确，工艺美观。4.电缆敷设质量电缆敷设应符合要求，电缆排列整齐，固定牢固，标识清晰，电缆头制作工艺良好。5.接地系统安装质量接地系统安装应符合设计要求，接地电阻应满足规定值，接地引下线连接可靠。6.隐蔽工程验收隐蔽工程在隐蔽前应经供电企业验收合格，验收记录应完整、准确。（四）试验调试质量评价1.试验调试单位资质试验调试单位应具备相应的资质，试验调试人员应具备相应的资格证书。2.试验调试项目完整性试验调试项目应符合相关标准和设计要求，试验调试报告应完整、准确。3.试验调试结果准确性试验调试结果应符合标准要求，设备性能应满足设计和运行要求。（五）安全管理评价1.安全管理制度用户应建立健全受电工程安全管理制度，明确安全管理职责，制定安全操作规程。2.安全培训教育施工单位应对施工人员进行安全培训教育，培训记录应完整，施工人员应熟悉安全操作规程和注意事项。3.安全措施落实情况施工现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品，施工人员应正确佩戴和使用。4.应急预案制定与演练用户应制定受电工程应急预案，并定期进行演练，确保在突发情况下能够迅速、有效地进行应对。四、评价流程（一）用户申请用户在受电工程竣工后，向供电企业提出质量和安全评价申请，并提交以下资料：1.受电工程设计文件；2.设备材料质量证明文件；3.施工单位资质证书、施工人员资格证书；4.试验调试报告；5.隐蔽工程验收记录；6.安全管理制度、安全培训记录等相关资料。（二）受理与审查供电企业收到用户申请后，对提交的资料进行受理与审查。资料齐全、符合要求的，予以受理；资料不全或不符合要求的，一次性告知用户补充或修改。（三）现场勘查供电企业组织专业人员对受电工程进行现场勘查，主要内容包括：1.核实受电工程建设情况与设计文件是否相符；2.检查设备材料的规格、型号、数量及安装质量；3.查看施工工艺、电气装置安装质量、电缆敷设、接地系统等情况；4.检查安全措施落实情况。（四）评价实施供电企业根据现场勘查情况，按照评价内容和标准，对受电工程质量和安全进行综合评价，填写评价报告。评价报告应包括评价内容、评价结果、存在问题及整改建议等。（五）结果告知供电企业将评价结果及时告知用户。评价合格的，受电工程可投入运行；评价不合格的，向用户出具整改通知书，明确整改内容和期限。（六）整改复查用户应在规定期限内完成整改，并向供电企业提交整改报告。供电企业对整改情况进行复查，整改合格的，受电工程方可投入运行。五、评价标准（一）设计质量评价标准1.设计资质符合要求，得[X]分；不符合要求，不得分。2.设计文件完整，符合规范，得[X]分；每缺一项扣[X]分，不符合规范酌情扣分。3.电气主接线合理，得[X]分；存在不合理情况酌情扣分。4.短路电流计算准确，所选电气设备满足要求，得[X]分；计算不准确或设备不满足要求不得分。5.继电保护及自动装置配置合理，得[X]分；配置不合理酌情扣分。（二）设备材料质量评价标准1.设备材料选型符合要求，得[X]分；选型不符合要求不得分。2.质量证明文件齐全、真实有效，得[X]分；缺一项扣[X]分，文件不真实不得分。3.外观无缺陷，标识清晰，得[X]分；存在缺陷或标识不清晰酌情扣分。4.试验检测结果符合要求，得[X]分；不符合要求不得分。（三）施工质量评价标准1.施工资质符合要求，得[X]分；不符合要求不得分。2.施工组织设计合理，得[X]分；不合理酌情扣分。3.电气装置安装符合规范，得[X]分；不符合规范每项扣[X]分。4.电缆敷设符合要求，得[X]分；不符合要求酌情扣分。5.接地系统安装符合要求，接地电阻合格，得[X]分；不符合要求不得分。6.隐蔽工程验收合格，记录完整，得[X]分；验收不合格或记录不完整不得分。（四）试验调试质量评价标准1.试验调试单位资质符合要求，得[X]分；不符合要求不得分。2.试验调试项目完整，报告准确，得[X]分；项目不完整或报告不准确酌情扣分。3.试验调试结果符合标准，得[X]分；不符合标准不得分。（五）安全管理评价标准1.安全管理制度健全，得[X]分；制度不健全酌情扣分。2.安全培训教育到位，记录完整，得[X]分；培训不到位或记录不完整酌情扣分。3.安全措施落实，得[X]分；措施未落实不得分。4.应急预案制定并演练，得[X]分；未制定或未演练不得分。评价总分[X]分，[X]分及以上为合格，低于[X]分为不合格。六、监督管理（一）供电企业内部监督供电企业应建立健全受电工程质量和安全评价工作内部监督机制，定期对评价人员的工作质量进行检查，对评价过程和结果进行监督，确保评价工作公正、规范。（二）用户监督用户有权对供电企业的评价工作进行监督，如对评价结果有异议，可在规定时间内提出申诉，供电企业应及时进行复查和处理。（三）行业监管政府相关部门应加强对受电工程质量和安全评价工作的监管，对违反本制度及相关法律法规的行为依法进行查处。