总包招标金光旺角工程招标文件

招标文件编号：SD-JG-的南旺角总包-20110426008

金光旺角工程

招

标

文

件

山东金光置业投资有限公司

2011年4月

目录

目录....................................................................................I

第一章投标须知及投标须知前附表.........................................................2

一、投标须知前附表...................................................................2

二、投标须知.........................................................................4

第二章合同说明.........................................................................20

通用条款............................................................................20

专用条款............................................................................20

第三章合同文件格式.....................................................................46

一、合同协议书......................................................................46

二、房屋建筑工程质量保修书.........................................................48

三、安全生产合同....................................................................49

四、承包人银行履约保函..............................................................51

五、工程建设项目廉政责任书.........................................................52

第四章工程建设标准.....................................................................54

第五章投标文件投标函部分格式..........................................................55

一、法定代表人资格证明书...........................................................56

二、投标文件签署授权委托书.........................................................56

三、唱标单..........................................................................57

四、投标函..........................................................................58

五、投标函附录......................................................................60

六、投标人投标保证金收据或电汇单复印件.............................................61

第六章投标文件商务部分格式.............................................................62

一、投标报价表格式一................................................................63

二、投标报价表格式二................................................................82

第七章投标文件技术部分格式.............................................................84

一、施工组织设计....................................................................84

二、项目管理机构配备情况............................................................86

三、拟分包项目情况表................................................................90

四、投标申请说明书..................................................................90

第八章评分方法和标准...................................................................91

评分方法............................................................................91

评分标准............................................................................92

第九章工程量清单.......................................................................95

附后：

第十章图纸.............................................................................95

第一章投标须知及投标须知前附表

一、投标须知前附表

项

号内容说明与要求

工程名称：金光旺角工程；

（含金光旺角国际商业步行街、公寓、地下商业街;金光旺角幼儿园两项目。）

规模：总建筑面积约68726.69m%地上最高13层，地下2层；本

1工程概况

项目占地面积约17943m2,地下室筏板底标高TO.6m；

抗震设防烈度：6度；

结构形式:框架-剪力墙结构，合理使用年限为50年,其余详见设计图纸。

2建设地点建设地点：济南市历下区文化西路与狗突泉南路相交处东北角。

3承包方式包工包料，施工总承包。

质量标准达到按国家现行规范验收合格的评定标准。

4

质量目标泉城杯。

5招标范围详见招标文件第二章合同说明专业条款包页中第二项工程承包范围。

工期：辿日历天（可以竞报），

计划开（竣）工日期：2011年6月1日至2013年4月边日，该工期包

6工期要求

含了全部分包工程的总工期。

具体开工时间以发包人或监理方的开工令或合同约定时间为准。

7资金来源自筹资金，己落实。

投标人房屋建筑工程施工总承包壹级（含壹级）以上资质；不接受联合体投标，

8

资质等级一旦发现视为废标。

9资格审查方式资格后审。

本工程实行招标控制价。依据《建设工程工程量清单计价规范》

10工程报价方式

（GB50500-2008）进行工程量清单报价，综合单价固定。

11投标有效期开标之日后90天（日历日）

投标保证金数额为人民币捌拾万元（80万元），可以采用支票或电汇

的形式。投标保证金出资账户的开户名称必须与投标人名称或投标人分公司

名称一致，采用电汇形式的，请将电汇底单标明投标人名称及项目名称后传

真

12投标保证金开户名称：山东金光置业投资有限公司

开户银行：深圳发展银行济南分行营业部

银行帐号：11011606386401

投标保证金必须在本招标文件规定的投标截止时间3天前到达上述帐户。

咨询电话系人：刘红玉

招标人统一组织勘察现场，投标人须参加，以取得投标必需的相关信息，

投标人踏勘现场所需车辆及相关费用自理。

踏勘现场集合地点：文化西路与前南路相交处路口东北角现场工地

13踏勘现场

集合时间：2011年4月26日下午5：00时整

联系人：王怀平李斌

联系电话：1560531375715066111119

投标人若对招标文件有任何疑问,应于2011年殳月9日上午11:00点前，

以形成书面文字送到招标人或发电子邮件至wanghuaiping1968@163.com,并

招标文件

14电话通知招标联系人。

的澄清

招标人将统一以书面或电子邮件形式予以澄清，澄清文件将发给领取招

标文件的所有投标人。

投标人的

15不接受

替代方案

1、正本（商务标、技术标）一份，副本（商务标、技术标）三份；

2、合格投标人条件（资格后审内容）一份；

3、电子文档2份（Word/Excel版本，电子版报价表必须是可读的Excel

16投标文件份数格式，电子版采用的存储介质应为优盘或光盘，单独装袋密封）：

4、唱标单1份（单独装袋密封）

投标文件正本与副本不一致的，以正本为准，正本与唱标单不一致的，

以唱标单为准。

投标文件递交地点：济南市历下区青年东路1号文汇花园A多一单元102室

17提交地点接收单位：山东金光置业投资有限公司

及截止时间投标截止时间：2011年5月20日上午9：00

开标时间：2011年5月20日上午9：00

18开标

开标地点：济南市历下区青年东路1号文汇花园A多一单元102室

评标

19综合评估法（详见本招标文件第八章）

方法和标准

20履约担保金额捌拾万元（80万元）

招标人：山东金光置业投资有限公司

地址：济南市历下区青年东路1号文汇花园A多一单元102室

21招标人联系

联系人：王怀平李斌

电话：1560531375715066111119

招标文件依据鲁价费发[2003]64号文件规定，本招标文件及图纸（不需退还）售价

22

售价为人民币她_元整，只开收据；不接受汇款，售后不退。

评标办法：综合评估、择优定标、合理低价。价格是评标的重要依据但不

23其他

是唯一的。

二、投标须知

（一）总则

1、工程说明

1.1工程的说明除投标须知表规定外：

1.1.1招标条件本工程己具备：

（1）项目立项批文（文件名称及文号）：详见文件;

（2）济南市《建设工程规划许可证》（文号）：详见文件；

（3）《山东省工程建设项目报建证》（文号）：详见文件；

（4）资金情况：自筹，已落实;

（5）工程设计文件：金光旺角项目施工图纸。

1.1.2现场条件

（1）道路：己通；（2）电源：已通；（3）水源：已通。

1.1.3合格的潜在投标人请按通知时间到济南市历下区青年东路1号文汇花园A多一单元102空领

取招标文件及有关资料，同时交纳文本图纸费1000元。投标单位对所领取的有关文件及资料负有保密义

务，因投标单位原因造成资料泄密，投标单位承担相应责任。

1.2本招标工程项目说明见本须知前附表。

2、招标范围及工期

2.1本招标范围详见招标文件第二章合同说明专业条款里页中第二项工程承包范围。

2.2本招标工程项目的工期要求详见第一章第一条投标须知前附表第6项。

2.3本工程由中标人进行施工总承包，招标人可将非总承包内的部分专业工程另行招标，招标人同

意中标人有权计取相应的总包服务费，详见招标人明示的总包服务费计取系数，同时总承包人对分包工程

负有施工总承包协调、管理、服务等责任。

3、资金来源

见第一章第一条投标须知前附表第7项，其中部分资金用于本工程施工合同项下的合格支付。

4、踏勘现场

4.1按第一章第一条投标须知前附表第13项所述的规定，投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，

以便获取必须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。

4.2招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人

对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

4.3投标人经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人及其人员不得因此使

招标人及其人员承担有关的责任和蒙受损失；同时投标人并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤

害、财产及任何其它损失所引起的费用和开支承担责任；如果投标人认为需要再次进行现场踏勘，招标人

将予以支持，但投标人必须执行上述条款中的相关规定。

4.4本工程施工场地条件已具备，中标人的合同价款中已综合考虑了现场施工降噪、扰民、安全文明

施工、窝工、分包等为完成本招标内容因内外影响需发生的一切费用，并在发包人组织的工地踏勘时已充

分了解了工地的位置、周围的情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价格的情况。因

此，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请均不被批准。

5、投标人基本条件：投标人必须是独立法人并具有相应的施工资质。

5.1投标人为具有被授予合同的资格，并提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合招标文件的要

求和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括下列资料：

5.1.1有关证明投标人法律地位的企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证、外地企业需持进

济备案证明、法定代表人证书，除法定代表人授权委托书外，其他均为复印件（盖单位公章）。

5.1.2投标人在过去区年中完成的主要工程情况和现在正在履行的合同情况。

5.1.3投标人必须事具：负责本工程建设的项H经理或建造师及主要成员的简历和拟派驻现场的主要

管理与施工人员情况；项H经理或建造师资质证书及噌经施工过与本工程类似工程的'业绩证明：主要管理

人员的相应岗位技能证书；开标时按照评分细则进行验证。

5.1.4按规定格式提供完成本工程建设的主要施工机械情况及设备完好情况的证明。

5.1.5按规定格式提供拟分包的工程项目及拟承担分包工程项目施工人的情况（如果有）。

5.1.6提供投标人财务状况证明，包括最近1年经过审计的财务报表、（主要是损益表和资产负债表）、

下一年度财务预测报告和投标人向开户银行开具的、由银行提供财务情况证明的授权书。

5.1.7有关投标人目前和过去岂年中参与或涉及诉讼案的资料（如果有）。

5.2本工程只有完全通过资格审查合格的投标人才能参加投标。资格后审文件包括以下资料（复印件

必须盖单位公章，若不加盖，视为不合格。）：

①投标人基本情况（投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本、安全生产许可证、

外地企业进济备案证明、企业建造师承揽项H分布状况等材料的复印件）：

②近三年（不含本年度）财务状况（需要审计的应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，

包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等材料的复印件；不需要审计的应附本公司资产

负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等材料的复卬件）；

③拟派项目经理、施工员、预算员、材料员、质检员、安全员等的工作履历；

④近三年（含本年度）完成的类似项H情况表（应附中标通知书或合同协议书、工程接收证书或工程

竣工验收证书等材料的复印件）；

⑤正在施工和新承接的项目情况（应附中标通知书或合同协议书等材料的复印件）；

⑥近三年（不含本年度）发生的诉讼及仲裁情况（应说明相关情况并附法院或仲裁机构作出的判决、

仲裁等有关法律文书的复印件）；

投标人对提供的以上资料的真实性负责，评标过程中评标委员若对以上投标人提供的资料有异议，可

要求投标人提供原件进行复核，若发现有不实之处，按废标处理。其中第①②③条为必备条件，若无则资

格后审不合格，④⑤⑥条内容若无应注明情况,否则视为不合格，则不参与下一步评审。

6、投标费用

6.1投标人应承担其参加本招标投标活动自身所发生的一切费用，无论投标结果如何，招标人对投标

人发生的费用一概不负任何责任。投标人所递交的所有与招标、投标有关的资料均不予退还。

6.2招标代理费依据合同法之规定谁委托谁付费。本工程的招标代理费单价为壹元玖角/小写

（1.9元/nf）,由中标单位承担,请投标单位在本报价时综合考虑。

6.3招标图纸差额费2.5万元，由中标单位在签订合同时交付，此费用包含在投标人的投标报价中，

投标人在投标报价时应综合考虑此项费用。

（-）招标文件

7、招标文件的组成

7.1招标文件包括的内容见1页目录。

7.2除7.1项内容外，招标人在提交投标文件截止时间5日前，以书面或电子邮件形式发出的对招标

文件的澄清或修改的内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。

7.3本工程不设招标控制价。

7.4招标控制价编制依据：

7.4.1《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）；7.4.2省、市建设主管部门颁发的计

价定额、计价办法及相关规定；7.4.3建设工程设计文件及相关资料；7.4.4招标文件中的工程量清

单及有关要求；7.4.5与建设项目相关的标准、规范及技术资料；7.4.6工程造价管理机构发布的工

程造价信息（工程造价信息没有发布的参照市场价）；7.4.7关于印发《济南市建筑工程招标控制价管

理办法》的通知（济建发[2009]25号文件）；7.4.8其他相关资料。

7.5投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3

日内向招标人提出，否则由此引起的损失由投标人自己承担。同时投标人应认真审阅招标文件中所有的事

项、格式、条款和规范要求等，若投标人没有按招标文件要求提交全部资料，或没有对招标文件做出实质

性响应，其风险由投标人自行承担，并据有关条款规定该投标有可能被拒绝。

8.招标文件的澄清

投标人若对招标文件有任何疑问，应按第一章第一条投标须知前附表第14项所规定的时间和方式执

行。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行的必要澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出的澄

清，招标人都将于投标文件截止时间5日前以书面或电子邮件形式予以澄清.投标人接到该澄清文件后应

以书面形式给予确认。这种澄清或答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

9.招标文件的修改

9.1招标文件在提交投标文件截止时间5天前，招标人可对招标文件进行必要的澄清和修改。

9.2招标文件的修改将以书面或电子邮件的形式发送给所有的投标人，投标人应于收到该修改文件后

以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

9.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、

补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

9.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间，对招标文件的澄清、修改和补充，招标人可酌情延

长提交投标文件的截止日期，具体时间将在招标文件的澄清、修改和补充通知中予以明确，在此情况下，

投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。

（三）投标文件的编制

10.投标文件的语言及度量衡单位

10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。

10.2除工程规范或合同另有规定外，投标文件使用的度量衡单位均用中华人民共和国法定计量单位。

11.投标文件的组成

11.1投标文件格式由投标文件投标函格式、商务标部分格式、技术标部分格式、综合说明、合格投

标人条件（资格后审内容）五部分文件组成。投标函格式、商务标格式装订成册定义为商务标投标书（正

本一份、副本三份），技术标格式、综合说明格式装订成册定义为技术标投标书（正本一份、副本二份）,

合格投标人（资格后审内容）单独装订成册（需一份）；投标文件应统一编制目录和页码。

11.2投标函格式主要包括下列内容（装订在商务标内）：

（D法定代表人资格证明书；（2）法定代表人签署授权委托书；（3）投标函、唱标单、对招标文件

及合同条款认同程度声明；（4）投标函附录；（5）投标保证金；（6）招标文件要求投标人提交的其它投

标资料（本项无格式，需要时由招标人用文字提出）。

11.3商务标格式主要包括下列内容：

（1）封面；（2）总说明；（3）投标报价汇总表：表一02；（4）投标报价汇总表：表一03；（5）投标报

价汇总表：表一04；（6）分部分项工程量清单与计价表；（7）工程量清单综合单价分析表；（8）措施项目清

单与计价表（一）；（9）措施项目清单与计价表（二）；（10）措施项目分析表；（11）其他项目清单与计

价汇总表；（12）暂列金额明细表；（13）材料暂估单价表：（14）专业工程暂估价表；（15）计日工表；（16）

总承包服务费计价表；（17）规费、税金项目清单与计价表；（18）利润率、企业管理费费率、人工单价报价

单；（19）参照省发布费率计取的措施费费率报价表；（20）投标报价需要的其他资料（本项无格式，需要

时招标人用文字或表格提出，或投标人在投标报价时提出）。

11.4技术标格式主要包括下列内容：

（1）施工组织设计或施工方案

a.综合说明，质量、工期、安全文明施工目标；b.主要施工方法；降低工程造价的主要措施；新

技术、新材料、新工艺、新设备的应用；c.工程投入的主要物资和施工机械设备情况、主要施工机械进

场计划；d.劳动力安排计划；e.针对本工程的特点，确保工程质量的技术组织措施；f.针对本工程的

特点，确保安全生产的技术组织措施；g.针对本工程的特点，确保文明施工的技术组织措施；h.工期：

总进度工期安排及进度网络图、进度节点控制阶段划分及节点完成时间；针对本工程的特点，总工期及节

点工期的控制及保证措施；I.施工总平面布置设计；J.水电用量计划。

（2）按期完成工程的措施和承诺（含发包人分包工程）。

（3）项目管理班子配备。

a.项目管理班子配备情况表、施工机构图；b.项目经理简历表；c.项目技术负责人简历表；d.项

目管理班子配备情况及其它辅助说明资料、施工力量部署；e.项目管理班子成员的养老保险缴纳单据、

劳动合同。

（4）拟分包项目名称和分包商情况。

（5）配属队伍相关情况介绍（包括项目班子及其队伍组成、业绩）

11.5综合说明格式（装订在技术标分册里）

（1）投标申请说明书，投标人一般情况，年营业额数据表；（2）投标人对自身承建本工程的有利条

件和优势说明。有关工期、质量、文明施工、服务等方面对招标人的承诺；（3）近三年竣工的工程一览

表；（4）目前在建工程一览表；（5）近三年财务状况表；（6）类似工程经验；（7）现场条件类似的合同

的施工经验；

11.6合格投标人条件（资格后审内容）（详见招标文件第5页5.2款）。

12.投标文件格式

12.1投标文件包括本投标须知前附表及投标须知中相关规定的内容，投标人提交的投标文件应当使

用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。

12.2电子文档应包括本投标须知前附表及投标须知中相关规定的所有内容，其中工程量清单报价采

用excel软件，其余采用word软件。电子文档应与书面文件内容及顺序一致。

13.投标报价

13.1政府文件的执行

13.1.1本次投标报价，人工单价执行济建标字[2010]7号文件的规定，投标报价不得低于此价。

13.1.2投标报价中的规费、税金、措施费中的环境保护费、文明施工费、临时设施费按济南市现行

相关的规定计取，为不可竞争费用。

13.1.3本次招标执行济建标字[2008]2号文、济建标字[2008]3号文、济建标字[2008]4号文。

13.1.4安全施工费执行济建发[2009]7号文的规定,安全施工费的计取，暂按济标定字[2009]6号文

电规定计入规费中。

13.1.5投标人在投标报价中，对13.1.1、13.1.2、13.1.3、13.1.4中所述规定让利或优惠的，投标

报价为零分，且投标报价不参与评标时的平均值计算。

13.2工程量清单报价

13.2.1投标报价须按照中华人民共和国建设部第107号令《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》

规定，依据招标文件、施工图纸及工程量清单、投标人企业定额和市场价格信息进行编制。

13.2.2本工程招标投标计价采用2008版《建设工程工程量清单计价规范》、《山东省建筑工程（装饰

装修、安装工程）工程量清单计价办法》；计价依据为：《山东省建筑工程费用项目组成及计算规则》、

《山东省安装工程费用项目组成及计算规则》。

投标人应按招标文件中提供的工程量清单项目、顺序和数量进行报价（包含招标答疑后修改的内容）,

不得随意增加、删减或修改工程量清单的项目、顺序和数量，投标人随投标文件递交的电子版报价表必须

与此格式一致，否则商务报价分为零分，且不参与平均值计算。

13.2.3投标人在分部分项工程量清单计价表中所填入的综合单价，应包括人工费（含基本工资、工

资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费等）、材料费（含材料原价、材料运杂

费、运输损耗费、采购及保管费、检验试验费等）、施工机械使用费（含折旧费、大修理费、经常修理费、

安拆费及场外运费、人工费、燃料动力费、养路费及车船使用税等）、企业管理费（含管理人员工资、办

公费、差旅交通费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财产保

险费、财务费、税金及其他费用等）、利润等,并考虑风险费用。

投标人在分部分项工程量清单计价表中所填入的综合单价,应在分部分项工程量综合单价分析表中做

出单价分析。分部分项工程量清单计价表中所填入的合价，为综合单价与工程数量的乘积。

13.2.4本工程措施项目费单独列支，不得分摊在分部分项工程量清单报价的综合单价和合价中。措

施项目费应在措施项目清单中进行填报，并在措施项目费分析表中做出分析。

投标人应充分理解招标文件、设计图纸，并结合本工程特点编制施工组织设计，提出最合理、先进的

措施，来据此报北所发生的所有措施项H的费用；因投标人误解招标文件、设计图纸或措施方案不完善,

导致措施项目变更而增加的费用，属承包人的风险，发包人不予承担。

因设计图纸的变更，导致相应项计取的措施项目发生变化，措施费用按变更措施项目量占该项总措施

费用的比例据实予以调整；因设计图纸的变更，导致相应工程量计取的措施项目发生变化，措施费用按变

更的措施项H工程量及措施项H分析衣数据据实予以调整。

13.2.5投标人填报的单位工程费用由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成；

投标人填报的单项工程费用由建筑工程费、装饰工程费、安装工程费等费用组成；投标人填报的工程项目

总价为本工程单项工程费用的合计，也即合同总价。

13.2.6投标价格采用综合单价固定、工程量清单总价风险包干方式（详见第35页的第33.20条）。

13.2.7凡属于承包人仅为方便施工提出且被发包人认可的设计变更而增加的费用，发包人不予以调

整，由承包人承担。

13.2.8施工建筑垃圾及渣土等外运运距，承包人自行考虑，所报综合单价不随运距变化而调整。基

坑等部位所有土方旧填工程，由承包人自行购土完成，投标报价时须综合考虑。

13.2.9投标人在投标报价时，须将暂列金额（按2000万计取）在其他项目清单与计价汇总表中列

出。暂列金额由招标人掌握使用，对中标人并不一定形成支付。

13.2.10设备、材料供应：投标人报价时对列有暂定价格的材料按暂定价格计入综合单价，未列暂定

价格的其他材料由投标人竞报；未按给定的暂定价格计入综合单价的，一经发现，商务标为零分，按废

标处理。

13.3合同价款的调整与确定原则

发生设计变更或发包人提出调整材料品种规格时，合同价款调整与确定原则如下：

13.3.1本合同执行中，因发包人原因进行材料品种、规格的调整，导致价款变化的，据实予以调整

材料价格，进行材料价格的置换。

13.3.2本合同执行中，因发包人变更设计，导致变更后工程量有变化的，按下列原则调整或确定合

同价款：变更后工程量增加、且能在投标人的工程量清单中有相同或类似项目的，执行投标人的清单单价,

予以增加合同价款；变更后工程量减少、且能在投标人的工程量清单中有相同或类似项目的，执行投标人

的清单单价，予以调减合同价款。

13.3.3本工程合同执行中，凡工程实际发生的、在工程量清单中填报有明确综合单价的项目,一律

执行该综合单价；材料调整的项目依据招标文件规定办法进行调整。

13.3.4本工程合同执行中，凡工程实际发生的、在工程量清单中有类似综合单价的项目,执行该综

合单价，材料价格据实予以调整，进行材料价格的置换。

13.3.5本合同执行中，凡工程实际发生的、在工程量清单中没有相同或类似项目的,在确定项目单

价时，由中标人参考13.5款的规定（材料单价有发包人批价的执行发包人批价，没有批价的执行投标报

价材料分析表中的价格）算出新的综合单价后，上报现场监理人审核，再由现场监理人上报发包人批准后

为新项目综合单价。

13.3.6在合同执行期间，除非合同或招标文件另有规定，投标人所填报的企业管理费费率、利润率、

措施费（率）和清单综合单价等将不再做调整，不因中标人工程量的增减以及政策文件的调整而变化。因

此投标人在填报上述投标报价时，必须依据招标文件规定，结合工程实际情况及自身企业定额和市场价格

信息，并充分考虑市场风险因素、政策文件的调整和企业自身承受能力进行编制填报。

13.4固定费率（单价）报价

13.4.1本投标报价填报内容为利润率、企业管理费率、措施费费率和人工单价。

13.4.2投标人参与竞争的利润率、企业管理费费率、措施费费率人工单价按土建、安装、装饰工程

分别报价，并就零星用工单价进行单独报价。本招标文件所述利润率、企业管理费费率、措施费费率、人

工单价与《山东省建筑工程费用项目构成及计算规则》、《山东省安装工程费用项目构成及计算规则》06

年版规定的“工程量清单计价的计算程序”中的利润率、企业管理费费率、措施费费率、人工单价定义相

同。

13.4.3投标人应依据市场价格信息、企业承受能力、成本管理水平自主竞报利润率、企业管理费率、

措施费费率。

13.4.4本工程措施费与《山东省建筑工程费用项目构成及计算规则》、《山东省安装工程费用项目构

成及计算规则》06年版规定的“工程量清单计价的计算程序”中的措施费定义、分类均相同。由投标人

按招标文件规定格式填报相应综合单价或费率。

13.4.5总承包服务费：总承包人为配合协调发包人对分包的工程项目、自行采购的设备和材料等进

行管理、服务以及施工工期、质量、安全文明施工、竣工资料汇总整理、竣工验收等现场管理所需费用，

按照招标人明示的系数计取（设备不计取总包服务费）。

13.5参考定额或标准《山东省建筑工程消耗量定额》2003年版；《山东省建筑工程价目表》2008

年版；《山东省建筑工程量计算规则》2003年版；《山东省建筑工程费用项目构成及计算规则》2006

年版；《山东省安装工程消耗量定额》2003年版；《山东省安装工程价目表》2008年版；《山东省安

装工程量计算规则》2003年版：《山东省安装工程费用项目构成及计算规则》2006年版；《山东省建

设工程施工机械台班单价表》2008年版。

13.6投标人的投标报价，应是完成本须知和条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理

由予以重复,作为投标人计算单价或总价的依据。

13.7本招标工程的施工地点为本须知前附表所述，除非合同中另有规定，投标人在报价中所报的费

率、单价和合价以及投标报价汇总表中的价格，均包括完成该工程项目时的成本、利润、税金、开办费、

技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有一切费用。

13.8依据济建标字[2008]4号文规定，本次招标采用单价固定合同形式，钢材等由招标人暂定价格

的主材风险包干幅度为土5%,采用施工期间高增低减的价格调整原则，调整部分只计取税金，不再计取

任何费用；没有招标人暂定价格的主材，按照投标人的竞报价格风险包干，结算时不予调整，除招标人

变更材料档次及品种外。

13.9承包人在发包人的协调下需设置两路双电源，以防止突然停电带来的影响，对可能增加的用工、

电缆及其他附属材料，承包人投标报价时需综合考虑。

13.1（）投标人对工期、质量、安全标准（泉城杯、济南市安全文明工地等文投标保证金数额、履约

保证金数额（包括返还方式）、总包服务费、付款方式、报价等可以竞报，均作为评标的重点条件之一。

14.投标货币本工程投标报价采用的币种为人民币。

15.投标有效期

15.1见第一章第一条投标须知前附表第11项所规定，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文

件均保持有效。

15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标

有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人的这种要求，而不被没收

投标保证金。同意投标有效期延长的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标

保证金的有效期，在延长投标有效期内关于投标保证金的退还与没收规定仍然适用。

16.投标担保

16.1投标人应按第一章第一条投标须知前附表第12项的规定提交投标保证金。对于未能按要求提

交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。

16.2如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：

16.2.1投标人在投标有效期内撤回投标文件的；

16.2.2中标通知书发出后，中标人无正当理由不与招标人签订合同的；在签订合同时向招标人提出

附加条件或者更改合同实质性内容的；拒不提交所要求的履约保证金的。对本条招标人除没收其投标保证

金外并取消其中标资格。

16.2.3经查实发现有围标、串标情况的。

16.3未中标的投标人的投标保证金将在中标人与招标人签订合同后10II内无息退还；最迟不超过按

第一章第一条投标须知前附表第11条规定的投标有效期，或经投标人同意延长的投标有效期期满后7日

内无息退还。

17.投标文件的份数和签署

17.1投标人应按第一章第一条投标须知前附表第16项规定的份数提交投标文件。投标文件的正本和

副本均需打印且字迹清晰易于辨认，并在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。

17.2投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）。由

委托代理人签字（或盖章）的投标文件中，须同时提交授权委托书。授权委托书格式、签字、盖章及内容

均应符合要求，否则投标文件无效。

17.3全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或

由投标文件签字人签字（或盖章）。

（四）投标文件的提交

18.投标文件的装订、密封和标记

投标人应将所有投标文件（含正本和副本）进行密封处置，确保开标以前得到很好的保护和保密。

19.在投标文件的密封袋（箱）封面上均应：

19.1注明下列识别标志：

（1）招标文件编号：SD-JG-的南旺角总包-20110426008；

（2）工程名称：金光旺角工程；

（3）2011年2月江日上午9时0分开标，此时间以前不得开封；

（4）招标人名称；

（5）投标人的名称、地址和邮政编码（以便本须知第22条规定情况发生时，招标人可按密封袋（箱）

上标明的投标人地址将投标文件原封退回）。

19.2如果投标文件没有按本投标须知19.1规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提

前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。

19.3所有投标文件的密封袋（箱）的封口处应加盖投标人印章或单位公章。

20.投标文件的提交：

投标人按第一章第一条投标须知前附表第17项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。

21.迟交的投标文件

招标人在按第一章第一条投标须知前附表第17项所规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被

拒绝并退回给投标人。

22.投标文件的补充、修改与撤回

22.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已

提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。

22.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第19条有关规定密封、标记和提交，并在内外层

投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。

22.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。

（五）开标

23.开标说明

23.1招标人按第一章第一条投标须知前附表第18项所规定的时间和地点单独开标，并在此邀请所

有投标人参加。

23.2对提交不合格的投标文件不予开封，退回给投标人；按本须知规定确定为无效的投标文件，不

予送交评审。

23.3开标核查：

23.3.1开标由招标人组织并主持。每个投标人均须由授权代表签到，以证明出席开标会议.

23.3.2开标会上，由招标人检查投标文件的密封情况，并检查投标人的下列证件：

（1）企业法定代表人证书原件或其授权代表人的授权委托书原件（在投标文件外自带一份）；（2）企

业法定代表人或授权代表的有效身份证明原件；（3）企业法人营业执照副本原件；（4）施工资质证书

副本原件；（5）安全生产许可证副本原件；（6）“外地进济施工备案证”原件或“外地进济施工备案证”

颁发部门出具的准许投标的证明原件；（7）项目经理的壹级注册建造师证书原件及有效身份证明原件。

缺少上述证件或证件无效或授权代表未按规定时间到开标现场的，视为自动放弃投标资格。各投标

单位还需携带招标文件评分办法中规定的加分项证件的原件，以备查验加分。

23.3.3评标办法中涉及评标得分的有关业绩的承包合同、中标通知书、竣工验收单、获奖证书、人

员证书等等原件，将在开标会上查验，投标人应按时提供作为得分的依据，无原件不得分。

23.4经确认无误后，由投标人当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件其他主要内容。

24开标会程序：

24.1开标会议开始。

24.2招标人代表致辞。

24.3招标人检查投标人企业法定代表人相关证件资料及投标文件的密封情况。

24.4主持人按投标人签到顺序安排唱标；评标小组成员对投标人的投标文件进行提问；投标人对报

价进行第二轮最终让利，投标人的授权代表对最终让利报价签字确认。

24.5宣布有关对投标人考察时间及其它事情的安排。

24.6开标会议结束。

25.投标文件的有效性

25.1开标时，投标文件出现下列情形之一的，招标人不予受理：

25.1.1逾期送达的或者未送达指定地点的；

25.1.2未按招标文件要求密封的。

25.2招标人将有效投标文件送评标委员会进行评审、比较。

（六）评标

26.评标委员会与评标

26.1评标小组委员会由招标人依法组建，负责评标活动。评标委员会将依据《中华人民共和国招标

投标法》、国家计委等7部委12号令《评标委员会和评标方法暂行规定》由总人数为5人以上单数组成。

26.2开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。

27.评标过程的保密

27.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料

以及中标候选人的推荐等与评标有关的任何情况均需保密。

27.2在投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标

委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。

27.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不

得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。

27.4评标纪律：

27.4.1为了规范评标活动，保证评标的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，依照《中

华人民共和国招标投标法》及国家有关法律、法规制定本规定。

27.4.2评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者

影响评标过程和结果。

27.4.3评标活动应在严格保密的情况下进行，只有依法组建的评标委员会的成员、监督人员、公证

人员及经批准的招标人或者其委托的招标代理单位的有关工作人员参加。其他任何人员不得随意进入评标

地点。

27.4.4在评标过程中，只有评标委员会的成员享有评标发言权，其他人员不得随意发表意见。

27.4.5评标委员会成员应当客观、公正的履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人

责任。

27.4.6评标委员会应根据招标文件及相关答疑、补充通知规定的评标标准和方法，对投标文件进行

系统评审和比较。

27.4.7评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得接受

投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。

27.4.8评标期间，评标人员不得单独出入评标地点、与外界通讯、会客等。

27.4.9评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选

人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。

27.4.10评标结束后，各评标人员应将全部资料整理上交招标人，严禁将评标过程中有关资料向投标

人或者其他单位提供。

27.4.11评标委员会成员在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行或者在评标过程中不能客

观公正的履行职责的，给予警告；情节严重的，取消担任评标委员会的成员资格，不得继续参加招标项目

的评标活动，并处相应经济的罚款；构成犯罪的，报请有关部门依法追究刑事责任。

28.投标文件的澄清

为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不

明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或

改变投标文件的实质性内容。根据本须知第30条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进

行核实的修改不在此列。

29.投标文件的初步评审

29.1开标后，经招标人审查符合本须知有关规定的有效投标文件，提交评标委员会进行评审。

29.2评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质

上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留。

29.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人

通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。

29.4投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理：

(1)投标人资格后审不合格的;(2)投标文件无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代

理人签字或盖章的;(3)投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;(4)

投标人递交两份及以上内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,

且未声明哪一个有效(按招标文件规定提交备选投标方案的除外);(5)投标文件与招标文件有重大商

务、技术偏差，且未实质上响应招标文件的;(6)投标人名称或组织结构与资格审查不一致的，R未提

供有效证明的;(7)投标人未按招标文件要求提供投标保证金的;(8)不同投标人的投标文件内容

存在非正常一致的;(9)不同投标人的投标文件错漏之处一致的;(10)不同投标人的投标报价或者

报价组成异常一致或者呈规律性变化的:(11)不同投标人的投标文件由同一单位或同•个人编制的;

(12)不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的;(13)不同投标人的投标文件相互

混装的;(14)不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或同一台设备打印的;(15)不同投标人委托

同一人投标的;(16)不同投标人使用同一个人或企业资金交纳投标保证金或投标保函的反担保的;(17)

不同投标人聘请同一个人为其投标提供技术或经济咨询服务的(但招标工程本身要求采用专有技术的除

组；(18)评标委员会认定的其他串通投标情形;(19)违反招标文件规定的其他实质性内容的。

30.投标文件计算错误的修正

30.1投标人应对填报的工程量清单的计价准确性负责，并应承担由于错误填报所产生的后果。因此

提醒：投标人应认真核对所填报的各细目子项单价，分部分项工程合价以及总报价，避免计算错误，开标

后投标人对报价清单作任何修改均无效。

30.2投标人应按照招标文件的工程量清单原格式逐项填报，不允许擅自修改招标文件工程量清单内

容或格式，例如修改细目子项名称、变更子项序号、子项代码或增减工程量的数量,如果发生上述情况则报

价可能扣分。严重者共至导致计价清单作废。

30.3评委有权利对于工程量计价清单中不合理报价(如明显高于市场正常水平价格或明显低于市场

正常水平价格)提出质疑，在此情况下，投标人必须提供证明其报价合理的充分的资料，如果评标委员会

经过讨论仍然认定投标人不合理报价成立，则其报价作废不得分。

30.4投标人在开标以前对于原报价修改，必须提供新的详细的计价清单，修改函须符合前述招标文

件要求，否则修改无效.

30.5对招标文件要求投标人的计价清单采用书面文字和电子版两种形式，则投标人应在投标前自行

核对以保证两种报价方式表述的内容一致。开标后如发现两种方式报价不一致时评标委员会将以书面文字

方式表达的为准。

30.6评标委员会应先对投标文件中工程量计价清单进行算术性校核，