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文档简介
安全生产隐患排查治理管理制度一、总则(一)目的为建立健全安全生产隐患排查治理长效机制,强化安全生产主体责任,加强安全生产隐患排查治理工作,及时消除事故隐患,防止和减少事故的发生,保障员工生命财产安全,根据国家相关法律法规和公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、班组及员工在生产经营活动中的安全生产隐患排查治理工作。(三)基本原则1.以人为本原则:把保障员工生命安全和身体健康作为隐患排查治理工作的出发点和落脚点,切实维护员工的合法权益。2.预防为主原则:坚持关口前移、重心下移,强化隐患排查治理,及时发现并消除各类事故隐患,预防事故的发生。3.综合治理原则:充分运用法律、经济、行政等手段,综合运用安全管理、技术创新、教育培训等措施,全面推进隐患排查治理工作。4.责任追究原则:对隐患排查治理工作不力,导致事故发生的单位和个人,依法依规追究责任。二、职责分工(一)公司主要负责人1.全面负责公司安全生产隐患排查治理工作,是隐患排查治理工作的第一责任人。2.组织制定隐患排查治理工作制度、计划和目标,确保隐患排查治理工作的有效开展。3.定期召开安全生产会议,分析研究安全生产形势,协调解决隐患排查治理工作中的重大问题。4.保证隐患排查治理工作所需的资金投入,及时审批隐患治理方案,确保隐患得到及时治理。(二)安全管理部门1.负责制定、修订隐患排查治理工作制度和标准,编制隐患排查治理工作计划和检查表。2.组织开展日常安全检查、专项安全检查和季节性安全检查,对检查中发现的隐患进行登记、评估和分类。3.督促各部门、车间对隐患进行整改,对整改情况进行跟踪复查,确保隐患整改到位。4.建立健全隐患排查治理档案,定期统计分析隐患排查治理情况,及时向上级主管部门报告。5.组织开展隐患排查治理培训工作,提高员工的隐患排查治理能力和安全意识。(三)各部门、车间负责人1.负责本部门、车间的安全生产隐患排查治理工作,是本部门、车间隐患排查治理工作的直接责任人。2.组织本部门、车间员工按照隐患排查治理计划和检查表进行隐患排查,对排查出的隐患及时进行整改或上报。3.制定本部门、车间的隐患治理方案,明确治理措施、责任人和治理期限,确保隐患治理工作顺利进行。4.对本部门、车间员工进行安全教育培训,提高员工的安全意识和隐患排查治理能力。5.配合安全管理部门开展隐患排查治理工作,接受安全管理部门的监督检查。(四)员工1.积极参加公司组织的隐患排查治理培训,掌握隐患排查治理的方法和技能。2.在日常工作中,认真履行安全生产职责,及时发现并报告身边的安全隐患。3.按照隐患治理方案的要求,积极参与隐患整改工作,确保自身工作场所的安全。三、隐患排查(一)排查类型1.日常检查:由各部门、车间负责人组织本部门、车间员工,按照规定的检查内容和标准,每天进行一次安全生产检查,及时发现并处理各类安全隐患。2.专项检查:根据公司安全生产工作的特点和实际情况,针对重点部位、关键环节、特殊作业等,定期组织开展专项安全检查。专项检查由安全管理部门或相关职能部门牵头,联合相关部门和车间进行。3.季节性检查:根据不同季节的气候特点,开展季节性安全检查。春季重点检查防火、防雷、防静电设施;夏季重点检查防暑降温、防汛、防触电、防台风设施;秋季重点检查防火、防盗、设备设施维护保养;冬季重点检查防寒保暖、防火、防爆、防煤气中毒设施。4.综合性检查:由公司主要负责人或分管安全负责人带队,组织各部门、车间负责人及相关职能部门人员,每季度进行一次综合性安全生产检查。综合性检查覆盖公司所有部门、车间和生产经营活动,全面排查公司安全生产管理状况和事故隐患。5.节假日检查:在元旦、春节、五一、国庆等重大节假日前后,组织开展节前、节后安全生产检查。节前检查重点是设备设施维护保养、安全防护装置完好情况、应急物资储备等;节后检查重点是员工到岗情况、设备设施启动运行情况、安全规章制度执行情况等。(二)排查内容1.安全生产法律法规、标准规范的贯彻执行情况:检查公司是否严格遵守国家安全生产法律法规和行业标准规范,是否建立健全安全生产管理制度和操作规程。2.安全生产责任制的落实情况:检查各级管理人员和员工的安全生产职责是否明确,是否签订安全生产责任书,安全生产责任制是否得到有效落实。3.安全管理制度和操作规程的执行情况:检查公司各项安全管理制度和操作规程是否完善,是否严格执行,有无违规操作行为。4.安全培训教育情况:检查公司是否按照规定对员工进行安全培训教育,员工是否具备必要的安全知识和操作技能,培训教育记录是否完整。5.设备设施的运行和维护保养情况:检查生产设备、设施是否正常运行,安全防护装置是否完好,是否定期进行维护保养和检测检验,有无设备设施带病运行的情况。6.作业环境和劳动防护用品的配备使用情况:检查作业场所的通风、照明、温度、湿度等环境条件是否符合要求,员工是否正确佩戴和使用劳动防护用品。7.危险化学品的管理情况:检查危险化学品的储存、使用、运输等环节是否符合安全要求,是否建立危险化学品台账,有无泄漏、中毒等事故隐患。8.消防安全情况:检查消防设施、器材是否完好有效,疏散通道、安全出口是否畅通,有无火灾隐患。9.电气安全情况:检查电气设备、线路是否符合安全要求,有无漏电、短路、过载等电气事故隐患,电工是否持证上岗。10.特种设备安全情况:检查特种设备是否注册登记,是否定期进行检验检测,操作人员是否持证上岗,安全附件是否齐全有效。11.应急管理情况:检查公司是否制定应急预案,是否定期组织应急演练,应急救援物资、设备是否配备齐全并完好有效,应急救援队伍是否具备应急处置能力。(三)排查方法1.现场检查:检查人员深入生产经营现场,通过看、听、问、查、测等方法,对设备设施、作业环境、人员操作等进行实地检查,查找安全隐患。2.资料查阅:查阅安全生产管理制度、操作规程、培训记录、设备台账、检测检验报告、应急预案等文件资料,检查公司安全生产管理工作是否规范、有效。3.人员访谈:与员工进行交流,了解员工对安全生产知识的掌握情况、安全操作情况以及对公司安全管理工作的意见和建议,从中发现安全隐患和管理漏洞。四、隐患评估与分类(一)隐患评估1.安全管理部门对排查出的隐患进行评估,分析隐患可能导致的事故类型、危害程度和影响范围。2.对于一般隐患,由安全管理部门组织相关人员进行评估,确定隐患的等级和整改措施。3.对于重大隐患,由公司主要负责人组织安全管理部门、技术部门、生产部门等相关人员进行评估,制定详细的治理方案,明确治理目标、措施、责任人和治理期限。(二)隐患分类1.一般隐患:是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。2.重大隐患:是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。重大隐患的判定标准按照国家相关法律法规和行业标准执行。五、隐患治理(一)治理原则1.定措施:针对隐患的具体情况,制定切实可行的治理措施,包括工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等。2.定责任人:明确隐患治理的责任人,确保治理工作有人抓、有人管。3.定资金:根据隐患治理的需要,安排足够的资金用于隐患治理,确保治理工作顺利进行。4.定期限:确定隐患治理的期限,明确治理工作的时间节点,确保隐患按时得到治理。(二)治理方案1.对于一般隐患,由隐患所在部门、车间制定治理方案,明确治理措施、责任人和治理期限,报安全管理部门备案。2.对于重大隐患,由公司安全管理部门组织制定治理方案,经公司主要负责人批准后实施。治理方案应包括以下内容:隐患概述:详细描述隐患的基本情况,包括隐患部位、存在问题、可能导致的事故类型及危害程度等。治理目标:明确隐患治理要达到的安全目标,如消除事故隐患、降低事故风险等。治理措施:针对隐患的特点,制定具体的治理措施,包括工程技术措施、管理措施、教育措施、应急措施等。责任分工:明确隐患治理各环节的责任人,包括方案制定人、实施人、监督人等,确保责任落实到人。治理期限:确定隐患治理的具体时间安排,明确各个阶段的工作任务和时间节点。资金预算:估算隐患治理所需的资金,包括设备购置、工程施工、人员培训等费用,并列出资金预算明细。应急预案:制定隐患治理期间的应急预案,明确应急处置流程、应急救援队伍和应急物资保障等内容,确保在治理过程中发生事故能够及时有效应对。(三)治理实施1.隐患治理责任人按照治理方案的要求,组织实施隐患治理工作。在治理过程中,要严格遵守安全操作规程,确保治理工作安全进行。2.安全管理部门对隐患治理情况进行跟踪检查,及时掌握治理工作进展情况,协调解决治理过程中出现的问题。3.对于重大隐患治理工作,公司主要负责人要亲自过问,定期听取治理工作汇报,督促治理工作顺利进行。(四)治理验收1.隐患治理完成后,由隐患治理责任人组织相关人员进行自验,自验合格后向安全管理部门提交验收申请。2.安全管理部门收到验收申请后,组织相关部门和人员进行验收。验收内容包括治理措施是否落实、隐患是否消除、安全设施是否恢复正常运行等。3.对于一般隐患,验收合格后由安全管理部门出具验收报告,隐患治理工作结束。4.对于重大隐患,验收合格后报公司主要负责人批准,隐患治理工作方可结束。验收报告应存档备案,作为隐患排查治理工作的重要资料。六、隐患排查治理档案管理(一)档案内容1.隐患排查治理工作制度:包括隐患排查治理的目的、范围、职责分工、排查类型、排查内容、排查方法、隐患评估与分类、隐患治理、档案管理等内容。2.隐患排查治理工作计划:明确各阶段隐患排查治理的工作任务、时间安排和责任人。3.隐患排查治理检查表:记录每次隐患排查的时间、地点、检查人员、检查内容、发现的隐患及整改情况等。4.隐患评估报告:对排查出的隐患进行评估,分析隐患的等级、危害程度和整改措施等。5.隐患治理方案:针对重大隐患制定的详细治理方案,包括治理目标、措施、责任分工、治理期限、资金预算、应急预案等。6.隐患治理记录:记录隐患治理的实施过程,包括治理措施的执行情况、治理进度、遇到的问题及解决方法等。7.隐患治理验收报告:对隐患治理效果进行验收的报告,包括验收人员、验收内容、验收结论等。8.隐患排查治理统计分析表:定期对隐患排查治理情况进行统计分析,包括隐患数量、类型、分布、整改率等。(二)档案管理要求1.隐患排查治理档案由安全管理部门负责建立和管理,指定专人负责档案的收集、整理、归档和保管工作。2.档案应分类存放,便于查阅和管理。档案内容应真实、完整、准确,不得弄虚作假。3.隐患排查治理档案应妥善保管,保存期限不少于[X]年。法律法规另有规定的,从其规定。4.安全管理部门应定期对隐患排查治理档案进行整理和更新,确保档案资料的时效性和完整性。5.在公司内部安全检查、上级主管部门检查或事故调查等情况下,应及时提供隐患排查治理档案资料,以备查阅。七、监督检查与考核(一)监督检查1.公司安全管理部门定期对各部门、车间的隐患排查治理工作进行监督检查,检查内容包括隐患排查治理制度的执行情况、隐患排查治理计划的落实情况、隐患治理措施的实施情况等。2.对监督检查中发现的问题,及时下达整改通知书,责令相关部门、车间限期整改。整改完成后,进行复查,确保问题得到彻底解决。3.各部门、车间应定期对本部门、车间的隐患排查治理工作进行自查自纠,及时发现并整改存在的问题,不断提高隐患排查治理工作水平。(二)考核1.建立健全隐患排查治理工作考核机制,将隐患排查治理工作纳入公司安全生产目标考核体系,对各部门、车间的隐患排查治理工作进行量化考核。2.考核内容包括隐患排查治理制度建设、计
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