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文档简介

市场安全管理制度一、总则1.目的为加强市场安全管理,保障市场内人员的生命财产安全,维护市场的正常经营秩序,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于本市场内所有经营商户、从业人员以及进入市场的其他人员。3.基本原则安全第一、预防为主、综合治理。坚持安全管理与市场经营活动相结合,做到责任明确、措施到位、监管有力。二、安全管理职责1.市场管理方职责成立市场安全管理领导小组,全面负责市场安全管理工作的决策、指挥和协调。制定和完善市场安全管理制度、操作规程,并监督实施。定期组织市场安全检查,及时消除安全隐患。组织开展安全教育培训,提高市场内人员的安全意识和应急处置能力。建立安全管理档案,记录安全检查、隐患整改、教育培训等情况。负责与相关政府部门沟通协调,及时报告和处理市场内的安全事故。2.经营商户职责严格遵守市场安全管理制度,自觉接受市场管理方的监督检查。负责本经营场所内的安全管理工作,落实安全防范措施。对从业人员进行安全教育培训,提高其安全意识和操作技能。定期检查本经营场所内的消防设施、电气设备、特种设备等,确保其正常运行。不得私拉乱接电线,不得违规使用电器设备,不得经营易燃易爆等危险物品。发生安全事故时,应立即采取措施进行救援,并及时报告市场管理方。3.从业人员职责遵守市场安全管理制度和操作规程,服从管理。积极参加安全教育培训,提高自身安全意识和应急处置能力。发现安全隐患及时报告,并配合做好整改工作。在经营活动中,注意保护自身和他人的生命财产安全。三、安全管理制度1.消防安全管理制度消防设施配备市场内按照规定配备充足、有效的消防器材,如灭火器、消火栓、灭火器具等,并定期进行检查、维护和保养,确保其处于良好状态。消防设施应设置明显的标识,不得随意挪用或损坏。疏散通道与安全出口保持疏散通道和安全出口畅通无阻,严禁堆放杂物或设置障碍物。疏散通道和安全出口的门应向外开启,不得采用卷帘门、转门、吊门等不符合安全要求的门。安全出口应设置明显的疏散指示标志和应急照明设施。用火用电安全市场内严禁明火作业,如需进行电气焊等明火作业,必须办理动火审批手续,经市场管理方批准,并采取相应的防火措施后方可作业。严禁私拉乱接电线,不得使用大功率电器设备,不得在市场内违规充电。对电气设备应定期进行检查和维护,确保其安全运行。消防宣传与培训市场管理方应定期组织开展消防安全宣传教育活动,提高市场内人员的消防安全意识。经营商户应定期对从业人员进行消防安全培训,使其掌握基本的消防知识和技能。每年至少组织一次消防演练,检验和提高市场内人员的应急处置能力。2.电气安全管理制度电气设备安装与维护市场内电气设备的安装应符合国家相关标准和规范,由专业电工进行操作。电气设备应定期进行检查和维护,确保其绝缘性能良好,无漏电、短路等安全隐患。对老化、损坏的电气线路和设备应及时进行更换。用电安全管理严禁在市场内使用不合格的电气产品,不得擅自增加用电设备或改变用电线路。经营商户应指定专人负责本经营场所内的电气设备管理,做到人走断电。发现电气故障或安全隐患时,应及时报告市场管理方,并由专业人员进行维修。临时用电管理如需临时用电,必须向市场管理方提出申请,经批准后由专业电工按照规定进行安装和使用。临时用电线路应采用绝缘良好的电线,不得拖地或泡在水中,用电结束后应及时拆除。3.特种设备安全管理制度特种设备登记与备案市场内涉及的特种设备,如电梯、起重机等,必须按照规定进行登记和备案,取得特种设备使用登记证。特种设备应定期进行检验检测,确保其安全性能符合要求。特种设备操作人员管理特种设备操作人员必须持证上岗,严格按照操作规程进行操作。市场管理方应建立特种设备操作人员档案,记录其培训、考核、操作等情况。特种设备日常检查与维护经营商户应每日对特种设备进行检查,发现问题及时报告市场管理方。市场管理方应定期组织对特种设备进行全面检查和维护保养,确保其安全运行。对特种设备的安全附件、安全保护装置等应定期进行校验和更换。特种设备应急救援制定特种设备应急预案,明确应急处置流程和责任分工。定期组织开展特种设备应急演练,提高应急处置能力。一旦发生特种设备事故,应立即启动应急预案,迅速采取措施进行救援,并及时报告相关部门。4.食品安全管理制度食品经营资质经营商户必须取得食品经营许可证,方可从事食品经营活动。食品经营许可证应在经营场所显著位置悬挂。食品进货查验经营商户应建立食品进货查验记录制度,如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证。食品进货时应索取供货者的资质证明文件和食品合格证明文件。食品储存与销售食品应分类分区存放,隔墙离地,保持通风良好。食品储存环境应符合卫生要求,不得与有毒、有害物品混放。销售食品时应做到明码标价,不得销售过期、变质、假冒伪劣等不符合食品安全标准的食品。食品经营场所卫生食品经营场所应保持清洁卫生,定期进行清扫和消毒。经营食品的设备、工具、容器等应定期清洗消毒,确保其卫生状况良好。从业人员应保持个人卫生,穿戴清洁的工作衣帽,勤洗手消毒。食品安全自查与整改经营商户应定期开展食品安全自查,发现问题及时整改。市场管理方应定期组织对食品经营商户进行食品安全检查,对存在问题的商户责令限期整改,整改不合格的依法予以处理。5.治安安全管理制度人员出入管理市场应设置门禁系统,对人员出入进行登记管理。进入市场的人员应主动出示有效证件,经登记后放行。严禁无关人员进入市场。对携带大件物品或可疑物品的人员,应进行检查核实。巡逻与值班市场管理方应安排专人负责巡逻和值班,制定巡逻值班制度。巡逻人员应按时对市场进行巡查,重点检查安全设施、消防器材、电气设备等是否正常,是否存在安全隐患,是否有可疑人员和异常情况。值班人员应坚守岗位,做好值班记录,及时处理各类突发事件。治安防范措施市场内应安装监控设备,覆盖主要通道、出入口、经营场所等区域,确保监控设备正常运行,保存监控录像资料不少于[X]天。经营商户应加强自身的治安防范措施,安装必要的防盗门窗、报警装置等。治安案件处理发生治安案件时,市场管理方应立即报警,并配合公安机关进行调查处理。保护好现场,协助公安机关提供相关证据和线索。对违反治安管理规定的人员,市场管理方有权予以制止,并按照市场管理规定进行处理。6.环境卫生管理制度环境卫生责任区划分明确市场内各区域的环境卫生责任单位和责任人,确保环境卫生管理无死角。经营商户负责本经营场所内的环境卫生,市场管理方负责公共区域的环境卫生。环境卫生清扫与保洁市场管理方应制定环境卫生清扫和保洁制度,定期对公共区域进行清扫、消毒和保洁。经营商户应每日对本经营场所进行清扫,保持地面、货架、商品等清洁卫生。严禁在市场内乱扔垃圾、乱倒污水。垃圾处理市场内应设置合理数量的垃圾桶,分类收集垃圾。垃圾应及时清运,做到日产日清。严禁在市场内焚烧垃圾。环境卫生检查与考核市场管理方应定期组织对市场环境卫生进行检查和考核,对环境卫生不达标的区域和商户责令限期整改。对整改不力的商户,按照市场管理规定进行处罚。四、安全检查与隐患排查治理1.安全检查计划市场管理方应制定年度安全检查计划,明确检查的内容、频次、人员等。安全检查应包括日常检查、定期检查、专项检查等。2.安全检查内容消防设施设备是否完好有效,疏散通道和安全出口是否畅通。电气设备是否正常运行,有无私拉乱接电线、违规使用电器设备等情况。特种设备是否定期检验检测,操作人员是否持证上岗。食品安全管理制度是否落实,食品经营资质是否齐全,食品进货查验记录是否完整。治安防范措施是否到位,人员出入登记是否规范,监控设备是否正常运行。环境卫生是否符合要求,垃圾处理是否及时。3.隐患排查治理对安全检查中发现的安全隐患,应建立隐患排查治理台账,明确隐患的类别、部位、责任人、整改措施和整改期限。能立即整改的,应立即整改;不能立即整改的,应采取临时防范措施,并按照"五落实"的要求进行整改,即落实整改责任、整改措施、整改资金、整改时限和应急预案。整改完成后,应进行复查,确保隐患消除。对重大安全隐患,应及时报告当地政府相关部门,并采取有效的防范措施,防止事故发生。五、安全教育培训1.培训计划市场管理方应制定年度安全教育培训计划,明确培训的对象、内容、时间、方式等。培训计划应根据市场实际情况和安全管理需要进行制定。2.培训内容安全生产法律法规、安全管理制度和操作规程。消防安全知识,如火灾预防、火灾扑救、疏散逃生等。电气安全知识,如电气设备使用、电气火灾防范等。特种设备安全知识,如特种设备操作规程、应急处置等。食品安全知识,如食品经营规范、食品安全事故应急处置等。治安安全知识,如人员出入管理、治安防范措施等。环境卫生知识,如市场环境卫生标准、垃圾处理要求等。3.培训方式集中培训:定期组织市场内人员参加集中培训,邀请专业人员进行授课。现场培训:结合安全检查、应急演练等活动,对相关人员进行现场培训,提高其实际操作能力。线上培训:利用网络平台,发布安全培训资料和视频,供市场内人员自主学习。4.培训记录与考核对安全教育培训情况应进行记录,包括培训时间、地点、内容、参加人员等。培训结束后,应对参加培训人员进行考核,考核合格后方可上岗。对考核不合格的人员,应进行补考或重新培训,直至考核合格。六、应急管理1.应急预案制定市场管理方应制定综合应急预案和专项应急预案,包括火灾事故应急预案、电气事故应急预案、特种设备事故应急预案、食品安全事故应急预案、治安突发事件应急预案等。应急预案应明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。2.应急救援队伍建设成立应急救援队伍,明确应急救援人员的职责和分工。应急救援队伍应定期进行培训和演练,提高应急处置能力。3.应急物资储备配备必要的应急物资,如灭火器、消火栓、灭火器具、急救药品、防护用品等,并定期进行检查和维护,确保其处于良好状态。应急物资应存放在指定的地点,并有明显的标识。4.应急演练定期组织开展应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高市场内人员的应急处置能力。应急演练应包括桌面演练和实战演练,演练结束后应对应急演练效果进行评估,针对存在的问题及时对应急预案进行修订和完善。5.事故报告与处理发生安全事故时,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于[X]小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故发生后,应立即启动应急预案,迅速采取措施进行救援,保护事故现场,配合有关部门进行调查处理。对事故原因进行分析,总结经验教训,采取有效的防范措施,防止类似事故再次发生。七、监督与考核1.监督检查市场管理方应加强对市场安全管理工作的监督检查,定期对经营商户的安全管理情况进行检查和评估。对发现的问题及时下达整改通知书,责令限期整改。2.考核评价建立市场安全管理考核评价机制,对经营商户的安全管理工作

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