必修三第五课第一框人民代表大会我国的国家权力机关学案

5.1人民代表大会：我国的国家权力机关导学案班级姓名小组___________【学习目标】课程标准：2.1列举宪法有关人民主体地位的规定，说明我国是人民民主专政的社会主义国家，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。通过学习明确人民代表大会的性质和地位，深刻理解人民代表大会的权力来自人民学习掌握人的职权以及人大与其他国家机关的关系，理解人大是人民行使国家权力的机关学习掌握人大代表的法律地位、权利与义务，明确人大代表肩负人民的重托，增进对人大代表的认识和理解【重点难点】重点：人民代表大会的地位和职权，全国人民代表大会常务委员会的地位、产生、职权，人大代表的产生、权利、义务。难点：区分权力机关和立法机关，全国人大、人大和人大代表的职权。【导学流程】自主预习（8分钟）1.人民代表大会：我国的国家权力机关我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关和人民行使国家权力的方式在我国，人民通过民主选举选出自己的代表，组成各级。各级人民代表大会都，，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。注意：我国人民并不直接行使国家权力，而是间接行使。如图：2.全国人民代表大会性质全国人民代表大会是我国。地位全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会，对它，受它。职权全国人民代表大会行使国家最高的、、和。组成作为我国最高国家权力机关，全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各都应当有适当名额的代表。主要任务全国人民代表大会每届任期年，代表名额不超过3000人，按照选举单位组成代表团。全国人民代表大会会议每年举行一次。会议主要任务包括：听取和审议全国人大常委会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作报告；表决议案；依法选举；决定任免国家机关组成人员。3．全国人大的常设机关(1)全国人民代表大会常务委员的性质：是全国人民代表大会的，是最高国家权力机关的。(2)全国人民代表大会常务委员会与全国人民代表大会的关系：它由全国人民代表大会，对全国人民代表大会并报告工作。(3)全国人民代表大会常务委员的职权：行使宪法规定的、、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。(4)全国人民代表大会的专门委员会①设立：为了更好地开展工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。②与全国人民代表大会常务委员的关系：在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代大会常务委员会的。各专门委员会在全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会领导下，研究、审议和拟订有关议案。全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会认为必要的时候，可以组织关于特定问题的调查委员会，并且根据调查委员会的报告，作出相应的决议。注意：关于人民代表大会的常设机关的几个注意点①全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关；地方各级人民代表大会常务委员会是地方各级人民代表大会的常设机关；乡镇人民代表大会不设常务委员会。②全国人大是我国的最高国家权力机关，享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。全国人大常务会是我国最高国家权力机关的常设机关，享有立法权、决定权、任免权、监督权，不能加“最高”。思考：1.最高国家权力机关≠国家权力机关？2.国家权力机关≠其他国家机关？3.权力机关≠立法机关？4.人民代表大会≠人大常委会？4.肩负人民重托的人大代表性质人大代表包括全国人民代表大会的代表和地方各级人民代表大会的代表。前者是最高国家权力机关的组成人员，后者是地方各级国家权力机关的组成人员。产生（1）我国各级人民代表大会的代表，由产生。（2）基于我国的国情，人大代表的产生采用与相结合的办法。选举方式①直接选举：由选民通过直接投票方式进行选举。（县及县以下人大代表；村委会和居委会；）②间接选举：由选民选出的代表，代表他们进行的选举。（县以上人大代表、乡及乡以上政府领导人员：乡长、县长、市长、省长）职权依照宪法和法律规定，各级人大代表享有广泛的职权。人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，除审议各项议案，表决各项决定外，还享有和。（1）提案权：人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。（2）质询权：人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质询并要求答复义务要进一步健全，更好发挥人大代表作用。在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在的地方的人民政府推进工作。人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民的监督。展：小组互相交流并进行展示。（6分钟）三、释（教师补充：15分钟）1.区分全国人大和地方各级人大全国人民代表大会地方各级人民代表大会性质最高国家权力机关地方各级国家权力机关地位在我国的国家机关组织体系中居于最高地位，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。在同级国家机关中居于最高地位，本行政区域内的重大事务，都由它讨论决定，并由它监督实施。职权最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权立法权（地方性法规，省和设区的市有）决定权、任免权、监督权常设机关全国人大常务委员会县级及县级以上人民代表大会常务委员会，乡级人大不设常委会代表组成由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。省、自治区、直辖市、设区的市的人民代表大会代表由下一级人民代表大会选举产生；不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举产生。2.正确判断人民代表大会的四种主要职权职权表现立法权关于法律的立、改、废（例子：表决通过《民法典》）任免权各级人大及其常务会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力监督权监督宪法和法律的实施；监督国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的运行；对相关国家机关或工作人员的对工作报告进行审议的决定。决定权依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。如审查和批准国民经济和社会发展计划和计划执行情况以及预算和预算执行情况的报告；国家大政方针、规划的通过（不是看有没有决定两个字）四、测（15分钟）（一）易混易错辨析1.人民代表大会是我国最高国家权力机关。（）2.全国人大及其常委会是我国的最高国家权力机关，享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。（）3.人民代表大会具有监督权，可以监督宪法和法律的实施，是我国的法律监督机关。（）4.全国人大常委会是全国人大的常设机关，由选民选举产生。（）5.人大代表可以行使审议权、表决权、提案权、质询权和决定权。（）6.我国的一切权力属于人民，人民可以通过人民代表大会直接行使管理国家的权利。（）7.人民代表大会行使立法权，所以是我国的立法机关。（）8.我国政府是国家权力机关的执行机关，是人大的职能部门。（）9.人大代表是国家权力的直接行使者，人大代表代替人民行使国家权力。（）10.人大代表是国家权力机关的工作人员。（）11.人大代表来自人民，要努力为人民服务，对人民负责并接受人民的监督。（）12.人大代表有权依法决定国家重大事项。（）13.人民代表大会是我国的政体。（）14.县级人民代表大会的代表由间接选举产生。（）对点训练1．2023年3月13日，十四届全国人大一次会议表决通过了关于修改立法法的决定。修改后的立法法自2023年3月15日起正式实施。修改立法法是新时代加强党对立法工作的全面领导，通过法治保证党的路线方针政策和决策部署贯彻执行的必然要求。这说明（

）①依法治国有利于改善和加强党的领导

②全国人民代表大会积极行使最高立法权③中国共产党在国家机构体系中处于最高地位

④全国人民代表大会积极行使最高决定权①③ B．①② C．②④ D．③④2.根据人大代表建议，N市政府向市人民代表大会提交了“健全人才安居专用房政策”的议案。经代表们审议修改后，该议案获高票通过。由此可见(

)①人大代表具有决定重大事项的权利

②政府对人大负责，受人大监督③人大代表具有审议议案的权利

④人民代表大会行使决定权A.①② B.①③ C.②④ D.③④3.（2022·辽宁高考真题，7）为推动乡村振兴战略实施，某市在一批边远且经济相对落后的村、社区设立人大代表工作室。以此为依托，人大代表联系相关职能部门，及时解决群众急难愁盼问题。充分发挥人大代表工作室功能有利于（）①协助所在地方党委改进和推进工作②人大代表在村、社区行使国家权力③加强群众、政府、人大之间的联系④人大代表在人大闭会期间依法履职A.①② B.①③ C.②④ D.③④4.（2023浙江·高考）“设区的市人民代表大会常务委员会应当将民生实事项目实施情况列入年度监督工作计划，通过专题调研、组织人大代表开展视察等方式，监督本级人民政府实施民生实事项目。”这一规定表明()A．市人大代表由民主选举产生B．市人大常委会向本级人民代表大会负责并报告工作C．市人大常委会对本级人民政府具有监督权D．市人大代表在市人代会闭会期间应与群众保持联系5.阅读材料，完成下列要求。初心如磐，使命如山。人大代表承担着人民、时代赋予的神圣使命。福建省人大代表就事关我省经济社会发展大局和群众关心的热点难点问题积极提出议案建议。省人大代表傅天龙表示，“当前，按照‘双减’政策要求，学校相应地对教学时间、教学方式、考试方式、评价机制进行了调整，调整后的教学质量如何检验和评价?需要加强跟踪和了解，确保与整体进度及中考、高考衔接。”