公共资源交易平台 专家服务规范

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山西省地方标准

DB14/TXXXX—XXXX

公共资源交易平台专家服务规范

（征求意见稿）

2022-XX-XX发布2022-XX-XX实施

山西省市场监督管理局  发布

DB14/TXXXX—XXXX

公共资源交易平台专家服务规范

1范围

本文件规定了公共资源交易平台专家服务规范的一般要求、服务内容、现场服务、评价与改进。

本文件适用于山西省行政区域内公共资源交易平台运行机构的专家服务。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

DB14/T公共资源交易平台场所设施服务规范

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

综合专家库

通过资源共享，整合各行业专家建立的跨地区、跨行业的公共资源交易评标评审专家库，为本行政

区域内工程建设项目招标投标、政府采购、土地使用权及矿业出让转让、国有产权交易等各类公共资源

交易项目活动提供评标评审服务。

3.2

评标（评审）专家

按照规定开展资格预审、评标评审、竞争性谈判、竞争性磋商、询价等的专业技术人员。以下简称

评标专家。

4一般要求

4.1各级公共资源交易平台应确保与综合专家库对接畅通，专家统一从综合专家库中抽取。

4.2应制定完善的专家抽取、专家服务、保密等工作流程和管理制度。

4.3应采用网上随机抽取的方式抽取专家。

4.4专家网络抽取终端的使用单位及其工作人员应严格遵守有关保密规定。

4.5专家抽取应提供网上抽取和现场抽专家取服务，现场抽取终端的条件应符合相关规定。

4.6应做好专家服务工作，确保交易活动顺利完成。

5服务内容

5.1抽取服务

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5.1.1抽取申请

5.1.1.1协助和引导项目实施主体或代理机构通过电子系统在线填写《山西省评标专家库抽取评标专

家登记表》（见附录A）。

5.1.1.2应对专家登记表相关信息进行核验。

5.1.2抽取方式

5.1.2.1线上抽取

项目实施主体或代理机构，通过综合专家库网络端口进行抽取专家，公共资源交易电子服务系统留

痕记录相关信息。

5.1.2.2现场抽取

5.1.2.2.1各级平台运行服务机构应给无条件实现线上专家抽取的提供现场专家抽取服务。

5.1.2.2.2现场抽取应当具备下列条件：

a)应提供具有相对安全、独立的专家抽取场所，抽取环节全程置于音视频监控下；

b)应配有硬件设备和网络环境，与评标专家库抽取系统链接，具有电脑随机抽取、电话语音自

动通知、密封打印名单等功能；

c)应配有相关业务培训合格的工作人员；

d)建立完整的专家抽取管理制度、工作流程和保密制度。

5.1.3抽取专家

5.1.3.1抽取专家可通过预约自动抽取或手动抽取。预约自动抽取需在按规定时间内提交，预约成功

后，到达预约时间系统自动开始抽取专家；手动抽取可按要求自行选择时间抽取专家。

5.1.3.2专家抽取系统在抽取过程中自动拨打专家联系电话，以语音、文字等方式告之评标专家评标

时间、地点。

5.1.3.3专家抽取工作应严格保密，参加抽取的工作人员严禁泄露专家抽取情况。

5.1.3.4评标专家名单确定后，发生下列情形之一的，应当重新抽取专家：

a)评标前评标专家信息泄露；

b)专家因个人原因不能参加评标活动；

c)评标活动依法需重新组织；

d)法律、法规、规章规定的其他情形。

5.1.3.5下列情况，经行政监督管理部门批准后可采取其他方式确定专家：

a)专家库没有符合评标条件的专家；

b)涉密、单一来源采购等特殊项目的；

c)因不可抗力导致抽取无法进行的；

d)法律法规有特殊要求的。

5.1.4专家补抽

5.1.4.1评标专家名单确定后，包括但不限于发生下列情形之一的，应当补充抽取专家：

a)评标专家需要回避的；

b)评标专家未能在规定时间到达评标现场或擅自离开的；

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c)评标专家无法胜任评标工作的；

d)评标专家不遵守评标纪律，被有关行政监督部门终止评标活动的；

e)专家数量不符合规定的；

f)其他情形的。

5.1.4.2补抽应重新提交申请，抽取系统将自动提示修改抽取条件，根据系统提示进行补抽。

5.2服务专家

5.2.1应为评标专家提供现场服务。

5.2.2应协助专家做好个人身份识别信息采集和上传。

5.2.3应引导专家通过门禁系统进入指定的评标（评审）区域。

5.2.4应为专家提供休息室，等候室应配备视频监控设备、专家物品储存柜、时钟、内线录音电话、

桌椅、饮水机等。休息室符合DB14/T《公共资源交易平台场所设施服务规范》相关要求。

5.2.5要求或协助专家在进入评标区之前,将其随身携带的通信及其他相关电子设备妥善保存于规定

地点。

5.2.6应协助专家阅知评标注意事项,包括但不限于纪律事项、评标系统操作事项等。

5.2.7开标时间较长延误评标工作时,及时知会专家并做好解释工作。

5.2.8应为专家提供隔夜评标休息室满足专家住宿要求，配备相应的生活用品。

5.2.9应为专家提供医疗急救应及服务。

6现场服务

6.1应按照交易项目特点、流程，安排工作人员提前做好场地、设备、技术等交易活动的保障工作。

6.2应为通过电子交易系统或短信、电话等方式，通知项目实施主体或代理机构在规定时间参与交易

活动。

6.3应为评标专家进行网上签到、签署专家廉洁自律承诺书、回避承诺书、使用电子评标系统等提供

咨询服务。

6.4应维持交易秩序，提醒专家注意现场评审纪律，确保专家独立评审。

6.5工作人员发现专家与参与评标评审活动的投标人有利害关系的，应当要求其回避。

6.6出现专家缺席、回避等情形，导致评标评审现场专家数量不符合规定的，工作人员应及时协调进

行专家补抽。

6.7评标评审过程中应要求可以协助提供需要查看的相关法律法规等书籍资料。

6.8应引导或协助项目实施主体或其代理机构做好订餐工作及隔夜评审安排，做好突发情况的应急准

备，确保评标评审工作有序进行。

6.9发现无法及时补足专家情况的，工作人员应协助项目实施主体或其代理机构应当立即停止评标评

审相关工作，妥善保存评标评审文件。

6.10应建立健全不良交易行为发现处置机制,工作人员在交易服务过程中,对发现的不良交易行为应

进行记录,并及时报送至相关行政监督管理部门依法处理。

7评价与改进

7.1建立服务质量评价机制，主动接受社会监督，开展服务质量评价和服务满意度调查。

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7.2定期公示评价结果，并根据评价结果不断改进服务。

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A

A

附录A

（资料性）

山西省评标专家库抽取评标专家登记表

项目（标段包）名称

招标方式核验终端

开标时间开标地点

评标时间评标地点拟抽取时间

评委会人数项目实施地投资额（万元）

发布招标公告媒介发布日期

项目单位联系人电话

招标代理单位项目联系人电话

监督单位联系人电话

专家报到时

评标用时

间及地点

评标专业