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文档简介
促进节约集约用地,切实保护耕地[热点材料]1.20年6月25日是第十七个全国“土地日”。今年土地日的宣传主题是:“节约集约用地,坚守耕地红线。”这一主题旨在提高全社会的土地国情国策国法意识,增强切实保护耕地、节约集约用地的责任感和紧迫感,进一步采取措施管好用好宝贵稀缺的土地资源。2.20年7月1日,全国第二次土地调查全面启动,计划于20年完成。第二次全国土地调查作为一项重大的国情国力调查,调查的目标,不仅要查清全国城乡各类用地的面积、分布和利用状况,还要全面查清农村集体土地所有权、农村集体土地建设用地使用权和国有土地使用权权属状况,依法明确农民合法土地权益,实现全国城乡土地登记的全覆盖。[分析点拨]1.在我国,土地归国家和集体所有。土地调查工作有利于保护土地所有者和使用者的合法权益,减少矛盾纠纷,促进社会和谐。2.国家宏观调控是实现资源优化配置的重要手段。通过土地调查掌握土地的基本情况,实施严格的耕地保护制度,促进集约节约使用耕地,合理安排土地资源的使用,有利于促进经济增长方式的转变,优化经济结构。3.农业是国民经济的基础,我国农业发展面临着人均可耕地少的基本国情。通过土地调查摸清我国土地真实家底,制定更加科学、更加严格的耕地保护计划,有利于巩固农业的基础地位,维护国家粮食安全,促进国民经济持续、协调、全面发展。[针对训练】土地是民生之本,发展之基。近年来,中央政府为加强土地调控出台多项措施,明确提出要“实行最严格的土地管理制度”。“十一五”规划提出了20年不低于18亿亩耕地的目标,摸清土地家底。即搞好土地调查是重要前提。据此回答l~2题。1.“实行最严格的土地管理制度”是()①巩固农业基础地位的需要②由我国的人多地少的国情决定的③维护我国粮食安全的要求④不断增加农业就业人数的需要A.①②③B.②③④c.①④D.①③④2.当前和今后一个时期,是我国工业化和城镇化加快发展的重要时期,人口增加、经济建设占用一定数量的耕地不可避免,土地供需矛盾将日益尖锐。为此要求我国()A.放缓城镇化和工业化的进程B.加强宏观调控,促进节约集约用地c.发展现代农业,提高粮食产量D.搞好计划生育,减少人口数量3.材料一:截至2006年月31日,我国耕地只有18.27亿亩,人均仅有1.39亩,还不到世界人均水平的40%。随着我国城市化和工业化的发展,城市建设用地和工业用地需求不断增加。“十五”期间我国减少耕地9240万亩,平均每年减少1848万亩。同时,违法占用耕地行为令人触目惊心,仅2006年就查处土地违法行为1317件,涉及土地面积138.4万亩,其中耕地65.1万亩,比上年上升67.63%.。材料二:20年6月25日第十七个全国“土地日”的宣传主题是:“节约集约用地,坚守耕地红线。”根据“十一五”规划纲要,到20年末全国耕地面积必须确保不低于18亿亩。阅读材料,结合经济常识知识回答:(1)我国为什么一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条“红线”?(2)在土地使用上,我国应怎样协调好巩固农业的基础地位与实现工业化之间的关系?[参考答案】1.A。①②③分别从农业的地位、国情和保护土地的意义等角度说明了保护土地的必要性。④错误,随着生产力的进步,农业就业人数将逐步减少。2.B。A观点错误。粮食的产量需要一定的耕地面积保障,我国人口多的国情不是短时期可以改变的,不能主要依靠发展现代农业和计划生育解决土地供需矛盾的尖锐,故CD不是最佳选项。3.(1)农业是国民经济的基础,粮食是基础的基础。我国农业发展受到人均耕地少的基本国情制约,确保耕地不少于18亿亩,是巩固农业基础地位、维护粮食安全的要求。(2)①加强国家宏观调控,完善土地保护利用的法律政策,科学规划和使用土地,加强土地监督管理,依法制裁各种违法滥占土地行为。②
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