高考政治热点复习：调控猪肉市场 稳定生猪生产供应和价格

20年高考政治热点复习：调控猪肉市场稳定生猪生产供应和价格【热点追踪】材料一今年5月中旬以来,全国大部分地区特别是一些大中城市猪肉价格上涨较快、涨幅较大。截止6月8日,36个大中城市猪肉平均零售价格上涨到每公斤21.32元,比4月25日的17.14元,上涨了4.2元,涨幅24.5%。根据国务院领导批示精神和国务院办公厅《关于做好猪肉等副食品生产供应保持市场稳定工作的通知》要求,国家发展和改革委员会、财政部、农业部、商务部等有关部门出台了一系列政策和措施,努力调控猪肉市场,建立补贴资金,解决猪肉价格上涨带来的民生问题,促进生猪生产,帮助农民增收,并加快建立健全生猪产业发展长效机制。材料二国家发展和改革委员会、农业部、商务部7月16日在北京召开部分省市生猪生产供应和价格工作座谈会,要求采取8项有力措施,努力稳定生猪生产供应和价格,保证猪肉供应不断档不脱销。农业部紧急安排了12家企业生产猪蓝耳病疫苗。财政部已经拨付猪蓝耳病疫苗经费2.85亿元,并向各地政府拨付了低保资金边4.7亿元,对大中专院校在校学生补助2.8亿元。【猪肉涨价的原因】20年月04日中国网这次猪肉价格上涨的原因是多方面的：第一，根本的原因是国际市场粮价的上涨带动了国内市场粮价的上涨。从国际市场看，全球的粮食连续两年减产。去年的全球谷物产量近20亿吨，比2005年减产了3300万吨。还有就是国际石油的价格长期居高不下，部分国家用玉米生产乙醇，用食物植物油生产生物柴油大幅度增加，因此造成了全球的玉米供给紧张和食用植物油供给紧张。今年8月份，全球的玉米价格比上年同期上涨了44%，小麦的价格上涨了73%，大豆价格上涨了52%。刚才说的是期货价格。现货的国际市场价格，玉米价格涨了32%，小麦涨了68%，大豆的价格上涨了40%。国际市场粮价的上涨也带动了国内市场粮价的上涨。这是猪肉等副食品价格上涨的主要原因。第二，这次猪肉价格上涨的直接原因是，去年生猪的价格过低和蓝耳病疫情的双重影响，造成了生猪出栏数量的减少。生猪市场带有周期性波动的特点，去年二季度，正是这一轮生猪价格波动的低谷，生猪最低价格每市斤3.24元。由于养猪亏损，造成了农民大量宰杀母猪。去年夏季以来发生在南方地区的猪蓝耳病疫情，造成了母猪流产和仔猪大量死亡。据国家统计局统计，去年年底全国母猪的存栏减少了3.6%，今年6月底比上一年的6月底，同期相比，母猪的存栏又减少了7%。这就造成了市场生猪供给量的减少。第三，现在生猪生产的外部环境发生了很大的变化，也对养猪造成了不良的影响。比如说工业化和城镇化的推进，造成了农民散养母猪出现下降。还有生猪生产方式的转变，现在生猪的生产逐渐由散养户退养到大规模的专业养殖户增加饲养，这两个在变化的过程中，也对生猪生产产生一些不利的影响。还有就是农民外出务工增加，农民收入的多元化，造成了生猪饲养的比较效益下降，都影响了农民的养猪积极性。第四，需求方面，随着人们生活水平的提高和进城务工农民数量的增加，对猪肉的需求数量也随之增加。【知识链接】经济常识1.价值规律2.市场经济的一般特征3.财政的作用哲学常识1.用联系的观点看问题2.坚持矛盾分析的方法政治常识1.我国的国家性质和国家职能2.我国国家机构的活动原则3.构建社会主义和谐社会【能力测试】针对当前猪肉价格快速大幅度上涨、生猪供应不足等问题,5月底国务院办公厅发出通知要求做好猪肉等副食品生产供应保持市场稳定工作对扶持生猪生产保障市场供应做出了全面部署。回答1～2题。1.这是国家在履行（）A.经济职能B.文化职能C.政治职能D.公共服务职能2.国家履行这项职能的主要方式是（）①市场监管②公共服务③行政命令④社会管理⑤经济调节A.①②③④B①②④⑤C.②③④⑤D.①③④⑤3.全国各地坚决贯彻国务院提出的8条措施,大部分省份出台了对大型养猪场补助等措施鼓励恢复生猪生产。这表明我国实行（）A.民主自治原因B.依法治国原则C.民主集中制原则D.共产党执政原则4.国务院要求各级政府高度重视,确保城镇低收入居民生活水平不降低,保证大中专院校学生食堂饭菜价格基本稳定。政府的行为表明（）①我国政府贯彻对人民负责的原则②我国政府高度重视社会和谐③我国政府高是人民利益的捍卫者④经济调节的本质是大量的财政支出A.①②③B.①②④C.②③④D.①③④5.从7月23日开始,农业部组织20个生猪生产督导组,分赴全国调查了解生猪生产形势和发展走向,摸清存在的突出问题,督促重大动物疫病防控。当前我国生猪生产还处在以农户家庭散养为主的模式之下,产业化的程度并不高。这种生产经营方式具有一定的盲目性,也不便于有关部门加强生猪疫检和疫病的防治,控制的成本和难度都很大。现在很多地方都成立了养猪协会,但大多都是形式上的,统一供种、统一防疫、统一用药、统一供应饲料、统一建立档案、定期组织培训等并未真正落实。结合上述材料,谈谈政府在稳定生猪生产供应和价格上应该做些什么。【参考答案】1.A2.B3.C4.A5.①通过经济调节和市场引导,促进生猪生产走上产业化道路,形成规模经营。避免生产的盲目性,最大限度地实现市场供求平衡,保持肉价相对稳定。②通过提供公共服务,促进生猪供需和价格稳定。政府可以收集、整理生猪供需信息,提供信息服务;可以通过税费等手段影响生猪生产和消费,提供政策服务。③通过制度建设,加强疫病防治,促进生猪安全生产。政府应真正落实统一供种、统一防疫等制度,畜牧部门还应建立专门的信息平台,实行疫情发生和防治信息通报制度。【创新试题】1.国家物价监测部门提示消费者:猪肉价格已到顶点,这种状况不会维持太久,消费者大可不必对猪肉价格的上涨过于担心。物价监测部门的提示有其合理性,主要依据在于（）①供求和价格相互制约②价格始终围绕价值这一轴心③居民的收入水平已大幅度提高④保持物价不变是宏观调控的主要目标A.③④B.①②C.①③D.②④2.从20年开始,国家财政安排专项资金,建立母猪保险和饲养补贴相结合的制度。今后依据参保母猪的数量,国家财政按每头每年50元的标准给予定额补贴。这一补贴支出（）①是财政向养殖户提供无偿帮助②目的在于稳定生猪市场需求③会形成货币购买力,是社会总供缕的一部分④反映了政府促进生猪产业发展的政策A①④B.①③C.②④D.①②3.猪肉等副食品价格上涨,有利于农民增加收入,调动农民生产积极性,促进生猪生产的恢复和发展。与此同时,猪肉价格上涨也对城市低收入居民和大专院校学生生活产生一定影响。这表明（）①事物的联系是普遍的、客观的②事物是在曲折中发展的③任何事物都是一分为二的④新事物必然战胜旧事物A③④B.①③C.②④D.①②4.猪肉价格上涨以来,商务部通过各类信息引导生产和市场的流通消费,通过商务部政府网站的"商务天线预报"向社会发布生猪和猪肉信息。政府的这一行为（）①提高了行政执法水平②体现了管理经济的职能③维了人民的民主权利④贯彻了对人民负责的原则A①③B.③④C.①②D.②④5.材料一猪肉等副食品价格适度上涨有利于保护养猪农民的积极性,但短期涨幅过大也影响了部分低收入群众的生活。有关专家指出,近期猪肉等副食品价格上涨,是受国际市场粮价攀升的影响,去年生猪收购价格过低,导致农民养猪积极性不高,从而造成生猪生产供不应求。材料二为了及时应对猪肉市场价格异常波动,促进生猪产业健康发展,国务院办公厅于今年5月底就做好猪肉等副食品生产供应保持市场稳定工作发出通知；国家发改委协调有关部门、行业协会、大型企业共同研究制定并细化完善做好猪肉等副食品生产供应的政策措施；各级工商、物价部门加强对猪肉等副食品市场的监管,严厉查处囤积居奇、哄抬价格等违法行为。(1)结合材料一,运用市场经济的有关知识分析近期猪肉市场价格异常波动的原因。(2)结合材料一、二,运用所学政治常识说明我国政府努力调控猪肉市场的必要性。【参考答案】1.B2.A3.B4.D5.(1)①市场经济就是市场在资源配置中起基础性作用的经济。在市场经济条件下,生猪养殖户根据价格、供求、竞争等信号和自身经营条件,自主决定扩大或减少生猪养殖。②通过市场可以实现对社会资源的有效配置。但同时,市场调节也存在着自发性、盲目性、滞后性等固有的弱点和缺陷,从而导致场猪肉市场价格的异常波动。(2)①我国政府是管理国家行政事务的机关,必须履行组织经济建设的职能。在社会主义市场经济体制下,国家管理