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文档简介
渔港驻守管理制度总则目的为加强渔港驻守管理,维护渔港秩序,保障渔港设施安全,保护渔业资源和生态环境,特制定本管理制度。适用范围本制度适用于在渔港区域内执行驻守任务的所有人员,包括但不限于渔港管理部门工作人员、渔业执法人员、安保人员等。基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家法律法规及相关渔业管理规定,依法履行驻守职责。2.安全第一原则:把保障渔港安全作为首要任务,预防和减少各类安全事故的发生。3.服务渔民原则:在管理过程中充分考虑渔民需求,提供必要的服务和帮助。4.协同合作原则:与各相关部门密切配合,形成工作合力,共同做好渔港驻守管理工作。驻守人员职责渔港管理部门工作人员职责1.负责渔港日常巡查,及时发现和处理渔港内的各类违规行为和安全隐患。2.对渔港设施进行检查和维护,确保其正常运行。3.组织和协调渔业生产活动,保障渔港秩序井然。4.负责渔港环境卫生管理,保持渔港整洁。5.受理渔民的投诉和求助,及时给予回应和解决。渔业执法人员职责1.依法对渔业船舶进行检查,查处各类渔业违法行为,如非法捕捞、违规载客等。2.维护渔港渔业生产秩序,打击渔业领域的违法犯罪活动。3.开展渔业法律法规宣传教育,提高渔民的法律意识。4.配合相关部门做好渔港安全事故的调查处理工作。安保人员职责1.负责渔港出入口的值守,对进出人员和车辆进行登记和检查。2.开展渔港区域内的巡逻防控工作,预防治安案件和突发事件的发生。3.协助维护渔港秩序,制止各类扰乱渔港正常秩序的行为。4.保障渔港内人员和财产的安全,发现异常情况及时报告。驻守工作流程日常巡查1.制定巡查计划:根据渔港实际情况,制定详细的日常巡查计划,明确巡查区域、时间、人员等。2.巡查实施:巡查人员按照巡查计划,采用步行、乘车等方式对渔港进行全面巡查,重点检查渔港设施、渔业船舶、作业情况等。3.记录与报告:巡查过程中,巡查人员要认真做好巡查记录,包括发现的问题、处理情况等。如发现重大问题或安全隐患,要及时向上级报告。违规行为处理1.发现违规:驻守人员在巡查或工作过程中发现渔业违规行为,要及时进行制止和记录。2.调查取证:对违规行为进行调查取证,收集相关证据材料,如照片、视频、证人证言等。3.依法处理:根据违规行为的性质和情节,按照相关法律法规进行处理。对于轻微违规行为,可进行现场警告和教育;对于严重违规行为,要依法予以处罚,并做好相关记录。安全事故应急处置1.事故报告:一旦发生安全事故,驻守人员要立即向上级报告,并迅速采取现场应急措施,如救助受伤人员、控制事故现场等。2.应急响应:启动应急预案,组织相关部门和人员进行救援和处置工作。3.调查处理:配合有关部门对安全事故进行调查处理,查明事故原因,分清责任,提出处理意见和防范措施。渔港设施管理设施检查1.定期检查:制定渔港设施定期检查制度,明确检查周期和内容。驻守人员按照要求对渔港设施进行检查,包括码头、堤坝、航道、灯塔等。2.专项检查:根据季节特点、渔业生产需求等,适时开展专项设施检查,如防汛检查、渔业作业高峰期设施检查等。3.检查记录:对设施检查情况进行详细记录,建立设施档案,记录设施的基本信息、检查情况、维修保养记录等。设施维护1.日常维护:驻守人员在日常巡查中发现设施损坏或存在安全隐患,要及时报告并安排维修。对于一般性的设施损坏,要及时进行修复;对于重大设施问题,要制定维修方案,组织专业人员进行维修。2.定期维护:按照设施维护计划,定期对渔港设施进行全面维护,如对码头进行除锈防腐处理、对灯塔进行灯具更换等。3.维护监督:加强对设施维护工作的监督,确保维护质量和安全。维修完成后,要进行验收,合格后方可投入使用。渔业船舶管理船舶登记1.登记受理:设立专门的船舶登记窗口,受理渔业船舶登记申请。对申请人提交的登记材料进行审核,确保材料齐全、真实有效。2.登记内容:登记渔业船舶的基本信息,包括船名、船号、船舶所有人、船舶类型、建造日期、船长、船宽、总吨位等。3.登记发证:对审核通过的船舶,颁发渔业船舶登记证书,明确船舶的所有权、国籍等信息。船舶进出港管理1.申报制度:渔业船舶进出港前,船舶所有人或经营人要按照规定向渔港管理部门进行申报,报告船舶的基本情况、进出港时间、所载货物等信息。2.签证检查:渔港管理部门对进出港船舶进行签证检查,核对申报信息与实际情况是否相符,检查船舶证书、船员证件等是否齐全有效。3.禁止离港情形:对于存在安全隐患、未按规定缴纳规费、有违法违规行为未处理等情形的船舶,禁止其离港。船舶安全检查1.定期检查:制定船舶定期安全检查制度,对渔业船舶进行定期安全检查。检查内容包括船舶结构、消防设备、救生设备、通讯设备、航行设备等。2.专项检查:根据渔业生产特点和安全形势,开展专项船舶安全检查,如渔船编队作业安全检查、渔业船舶防风防汛安全检查等。3.检查记录与整改:对船舶安全检查情况进行详细记录,发现问题要下达整改通知书,责令船舶所有人限期整改。整改完成后要进行复查,确保船舶安全符合要求。渔业资源保护禁渔期管理1.宣传告知:在禁渔期前,通过多种渠道向渔民宣传禁渔期规定,提高渔民的知晓率和遵守意识。2.巡查监管:加强禁渔期内的巡查监管,严厉打击非法捕捞行为。在重点水域、重点时段增加巡查频次,对违规捕捞的船舶和人员依法予以处罚。3.举报奖励:设立举报奖励制度,鼓励广大群众对非法捕捞行为进行举报。对查证属实的举报,给予举报人相应的奖励。渔业资源增殖放流1.计划制定:根据渔业资源状况和生态环境需求,制定渔业资源增殖放流计划,明确放流品种、数量、时间、地点等。2.放流实施:组织专业人员按照放流计划进行渔业资源增殖放流活动,确保放流苗种的质量和放流效果。3.效果监测:对渔业资源增殖放流效果进行监测评估,及时掌握放流后渔业资源的变化情况,为后续工作提供依据。渔具渔法管理1.渔具标准:明确各类渔业渔具的规格、型号、材质等标准,禁止使用不符合标准的渔具进行捕捞作业。2.渔法规范:规范渔业捕捞方法,禁止采用电鱼、毒鱼、炸鱼等严重破坏渔业资源的非法渔法。3.监督检查:加强对渔具渔法的监督检查,对违规使用渔具渔法的行为进行查处,引导渔民采用科学合理的捕捞方式。渔港环境卫生管理环境卫生标准1.区域划分:将渔港划分为不同的环境卫生责任区域,明确各区域的环境卫生标准和责任人。2.清扫保洁:定期对渔港进行清扫保洁,及时清理渔港内的垃圾、杂物等,保持渔港环境整洁。3.垃圾处理:建立完善的垃圾收集、运输和处理体系,确保渔港垃圾得到及时、妥善处理,防止环境污染。环境保护措施1.污水排放管理:加强对渔港污水排放的管理,设置污水排放口,对污水进行预处理,达标后排放。2.油污处理:规范渔业船舶的油污处理行为,防止油污泄漏对渔港环境造成污染。对发生油污事故的,要及时采取应急措施进行处理。3.生态保护:保护渔港周边的生态环境,禁止破坏自然植被、填海造地等行为,维护渔港生态平衡。教育培训与考核教育培训1.培训计划:制定驻守人员教育培训计划,明确培训内容、培训方式、培训时间等。2.培训内容:包括渔业法律法规、渔港管理知识、安全操作规程、应急处置技能等。3.培训方式:采用集中培训、现场教学、网络学习等多种方式,提高培训效果。考核评价1.考核标准:建立驻守人员考核评价标准,从工作业绩、业务能力、纪律作风等方面进行考核。2.考核方式:定期对驻守人员进行考核评价,考核方式包括日常考核、季度考核、年度考核等。3.结果应用:将考核结果与驻守人员的薪酬待遇、职务晋升、奖励表彰等挂钩,激励驻守人员认真履行职责。奖惩制度奖励1.奖励情形:对在渔港驻守管理工作中表现突出、成绩显著的个人或集体,给予表彰和奖励。包括及时发现和处理重大安全隐患、成功打击渔业违法犯罪行为、为渔民提供优质服务等。2.奖励方式:设立荣誉称号、奖金、奖品等多种奖励方式,对表现优秀的人员进行奖励。惩罚
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