动工令管理制度

动工令管理制度一、总则（一）目的为规范公司项目动工管理，确保项目建设合法、有序、高效进行，明确各部门职责，保障工程质量、安全和进度，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有新建、改建、扩建工程项目的动工管理。（三）基本原则1.依法合规原则：项目动工必须符合国家法律法规、地方政策以及行业相关标准要求。2.程序规范原则：严格按照规定的流程办理动工相关手续，确保各项工作有序衔接。3.责任明确原则：明确各部门及相关人员在动工管理中的职责，做到责任到人。4.安全质量优先原则：始终将工程安全和质量放在首位，为项目顺利实施提供保障。二、动工令申请条件（一）项目立项批准已获得公司内部立项审批文件，明确项目建设的必要性、可行性及投资预算等。（二）规划许可取得项目所在地规划部门颁发的建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，确保项目建设符合城市规划要求。（三）施工图纸审查合格施工图纸已通过具有相应资质的审查机构审查，且根据审查意见完成了图纸修改和完善，确保图纸符合工程建设强制性标准。（四）施工单位确定已通过合法合规的招标或其他选定方式确定具备相应资质和能力的施工单位，并签订了施工合同。（五）监理单位确定已确定具备相应资质的监理单位，并签订了监理合同，明确监理职责和范围。（六）资金落实项目建设资金已落实，能够满足项目前期动工及后续建设需要，不存在资金缺口风险。（七）现场具备施工条件1.施工现场已完成"三通一平"（通路、通水、通电、场地平整）或满足施工要求的其他条件。2.已完成施工场地内障碍物的拆除清理，具备施工放线条件。三、动工令申请流程（一）申请部门及职责1.项目建设部门作为动工令申请的责任主体，负责收集、整理申请所需资料，并向公司提交动工令申请。2.项目建设部门应指定专人负责动工令申请工作，确保申请资料的完整性和准确性。（二）申请资料准备1.动工令申请表（见附件1），详细填写项目基本信息、申请动工理由、预计动工时间等内容。2.项目立项批准文件复印件。3.规划许可文件复印件。4.施工图纸审查合格证明文件复印件。5.施工单位和监理单位资质证书及合同复印件。6.资金落实证明材料，如银行资金证明、资金来源说明等。7.现场施工条件说明及相关照片或影像资料。（三）申请提交项目建设部门将准备齐全的申请资料提交至公司工程管理部。工程管理部收到申请资料后，对资料的完整性和合规性进行初审。（四）初审1.工程管理部初审人员按照本制度规定的申请条件，对申请资料进行逐一核对。2.对于资料不齐全或不符合要求的，工程管理部初审人员应在收到申请资料后的[X]个工作日内一次性告知项目建设部门补充或更正。3.初审通过后，工程管理部将申请资料提交至公司分管领导进行审核。（五）审核1.公司分管领导对动工令申请进行全面审核，重点审查项目是否符合公司发展战略、是否具备动工条件以及申请资料的真实性和准确性。2.分管领导审核同意后，将申请资料提交至公司总经理审批。（六）审批1.公司总经理根据公司整体情况和项目实际状况，对动工令申请进行最终审批。2.总经理审批通过后，签发动工令，动工令应明确项目名称、建设地点、动工日期、建设规模等关键信息（见附件2）。四、动工令执行与监督（一）动工令发布1.工程管理部负责将总经理签发的动工令及时传达给项目建设部门、施工单位、监理单位等相关部门和单位。2.各相关部门和单位应在收到动工令后的[X]个工作日内，组织召开项目动工启动会议，明确各方职责和工作要求，确保项目顺利动工。（二）施工单位职责1.施工单位应严格按照动工令确定的动工日期组织施工，制定详细的施工进度计划，并报监理单位审核。2.施工单位应配备足够的施工管理人员和作业人员，确保施工力量满足项目建设需要。3.施工单位必须遵守国家法律法规、行业标准及公司相关规定，严格按照施工图纸和施工规范进行施工，确保工程质量和施工安全。（三）监理单位职责1.监理单位应依据动工令对施工单位的施工活动进行全程监理，审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案等文件。2.监理单位应定期对施工现场进行检查，及时发现和纠正施工过程中存在的问题，对关键工序和隐蔽工程进行旁站监理，并做好监理记录。3.监理单位应定期向公司工程管理部汇报项目施工进展情况、质量安全状况等，遇有重大问题应及时报告。（四）项目建设部门职责1.项目建设部门负责协调施工单位、监理单位及其他相关部门之间的关系，及时解决项目动工过程中出现的问题。2.项目建设部门应定期对项目施工进度、质量、安全等情况进行检查和监督，确保项目建设符合要求。3.项目建设部门应按照公司规定及时办理项目建设过程中的各项手续，确保项目建设合法合规进行。（五）监督检查1.公司工程管理部负责对项目动工后的实施情况进行定期或不定期监督检查，检查内容包括施工进度、工程质量、施工安全、环境保护等方面。2.对于检查中发现的问题，工程管理部应及时下达整改通知书，要求责任单位限期整改。整改完成后，责任单位应提交整改报告，工程管理部进行复查。3.对违反动工令规定或不履行相关职责的单位和个人，公司将按照相关规定进行严肃处理，情节严重的将追究法律责任。五、变更管理（一）变更情形1.因设计变更、规划调整等原因，需要对项目建设内容、规模、标准等进行变更的。2.因不可抗力或其他不可预见因素，导致项目动工条件发生重大变化，需要对动工日期、施工方案等进行调整的。（二）变更申请1.变更申请由项目建设部门提出，填写变更申请表（见附件3），详细说明变更原因、变更内容、变更对项目进度、质量、投资等方面的影响。2.变更申请应附相关证明材料，如设计变更通知、规划调整文件、不可抗力证明等。（三）变更审核与审批1.变更申请提交至公司工程管理部后，工程管理部组织相关部门和专家对变更进行评估和审核。2.审核通过后，变更申请提交至公司分管领导进行审批，重大变更需经公司总经理审批。（四）变更执行1.变更申请获得批准后，项目建设部门负责组织施工单位、监理单位等相关单位按照变更要求进行实施。2.施工单位应根据变更后的施工图纸和施工方案进行施工，监理单位应加强对变更部分的监理，确保变更后的工程质量和施工安全。（五）变更费用管理1.因变更导致的费用增加或减少，按照公司相关费用管理规定进行结算。2.变更费用的支付必须严格按照合同约定和公司财务制度执行，确保费用支付合法合规。六、竣工与验收（一）竣工申请1.项目完工后，施工单位应向监理单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。2.工程竣工报告应包括工程概况、施工执行的标准规范、工程质量情况、合同履行情况等内容。（二）竣工预验收1.监理单位收到施工单位的竣工报告后，组织施工单位、项目建设部门等相关单位进行竣工预验收。2.竣工预验收应按照相关标准和规范对工程质量、工程资料等进行全面检查，对发现的问题提出整改意见，施工单位应及时整改。（三）竣工验收1.施工单位整改完成后，项目建设部门向公司提出竣工验收申请。2.公司组织设计单位、施工单位、监理单位等相关单位组成竣工验收小组，对项目进行竣工验收。3.竣工验收应审查工程建设的各个环节是否符合要求，包括工程实体质量、工程资料、环境保护、消防设施等方面。4.经验收合格的项目，由验收小组出具竣工验收报告；验收不合格的项目，施工单位应按照验收意见进行整改，整改完成后重新申请验收。（四）备案