街道流失人群管理制度

街道流失人群管理制度一、总则（一）目的为加强街道辖区内人员管理，减少人员流失，提高社区凝聚力和服务质量，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于街道辖区内居住的各类人群，包括常住人口、流动人口等。（三）基本原则1.以人为本原则：充分尊重和保障每个人的合法权益，关注他们的需求和发展。2.预防为主原则：通过建立健全相关机制和措施，提前预防人员流失情况的发生。3.分类管理原则：根据不同人群的特点和需求，实施有针对性的管理措施。4.协同合作原则：街道各部门、社区组织、社会组织等协同合作，共同做好人员管理工作。二、流失人群定义与分类（一）流失人群定义指在街道辖区内居住，但因各种原因离开原居住地，长期不在辖区内生活，可能导致与街道联系减少或关系疏离的人群。（二）分类1.就业流动类：因工作原因前往其他城市或地区就业，长期不在本街道居住。2.求学外出类：到外地求学，毕业后可能不在本地发展。3.投靠亲友类：投靠外地的亲友，在外地长期居住。4.移居搬迁类：因购买房产、改善居住环境等原因，搬到其他地方居住。5.其他原因类：如因家庭变故、个人喜好等其他特殊原因离开本街道。三、信息收集与动态监测（一）信息收集渠道1.社区网格员：定期走访辖区居民，收集人员变动信息。2.居民自主申报：设立专门的申报渠道，鼓励居民主动申报相关信息。3.公安、民政等部门数据共享：与公安户籍部门、民政部门等进行数据对接，获取人员流动相关数据。（二）信息收集内容1.基本信息：姓名、性别、年龄、身份证号码、联系方式、家庭住址等。2.流动原因：就业、求学、投靠亲友、移居搬迁等具体原因。3.预计离开时间：明确预计离开本街道的时间。4.目的地信息：前往的城市、地区、具体居住地址等。（三）动态监测机制1.建立人员信息数据库，对收集到的信息进行整理、录入和更新。2.定期对人员信息进行分析，掌握人员流失的趋势和规律。3.对于重点关注的人群，如长期未与街道联系的居民、有流失倾向的居民等，进行跟踪监测，及时了解其动态。四、流失风险评估（一）评估指标1.人员特征：年龄、学历、职业、家庭状况等。2.社区关联度：在本街道居住时间、参与社区活动情况、与邻里关系等。3.流动意愿：是否有明确的流动计划、对现居住地的满意度等。4.外部因素：就业机会、教育资源、住房条件等外部环境因素。（二）评估方法1.问卷调查：设计针对不同人群的问卷，了解其流动意愿和相关情况。2.访谈法：与居民进行面对面访谈，深入了解其想法和需求。3.数据分析：对人员信息数据库中的数据进行分析，提取相关指标进行评估。（三）风险等级划分根据评估结果，将流失风险分为高、中、低三个等级。1.高风险：流失可能性极大，如已确定工作并即将前往外地就业且短期内不会返回的人员。2.中风险：有一定流失可能性，如正在考虑外出求学或因外部因素影响有流动倾向的人员。3.低风险：流失可能性较小，如对现居住地满意度较高且无明显流动意愿的人员。五、预防措施（一）就业服务1.开展就业培训和职业技能提升活动，提高居民就业能力，增加本地就业机会。2.与企业合作，收集本地就业岗位信息，及时发布给居民。3.提供就业创业指导和咨询服务，帮助居民解决就业创业过程中遇到的问题。（二）教育资源优化1.加强与辖区内学校的合作，提高教育教学质量，满足居民对优质教育资源的需求。2.积极争取教育资源投入，改善学校硬件设施和教学条件。3.开展课外兴趣班、辅导班等活动，丰富学生课余生活，增强学生对本地学校的归属感。（三）社区文化建设1.组织开展丰富多彩的社区文化活动，如文艺演出、体育比赛、民俗活动等，增强居民对社区的认同感和归属感。2.打造社区特色文化品牌，吸引居民积极参与，形成良好的社区文化氛围。3.建立社区志愿者服务队伍，鼓励居民参与志愿服务，增进邻里关系。（四）住房保障1.加大保障性住房建设力度，满足居民的住房需求。2.规范房屋租赁市场，保障租户合法权益，稳定居民居住环境。3.提供住房补贴等政策支持，帮助困难家庭解决住房问题。（五）关怀与沟通1.社区网格员定期上门走访，了解居民生活情况和需求，及时提供帮助和服务。2.设立社区意见箱和投诉电话，畅通居民反馈渠道，及时解决居民关心的问题。3.组织召开居民座谈会，听取居民对街道工作的意见和建议，增强居民参与感。六、流失人员跟踪与服务（一）跟踪方式1.定期通过电话、微信等方式与流失人员联系，了解其现状和需求。2.对于长期未联系的流失人员，社区网格员进行实地走访，了解其情况。3.建立流失人员回访制度，在其离开一定时间后进行回访，了解其在外发展情况和对街道的意见建议。（二）服务内容1.政策咨询：为流失人员提供本地相关政策咨询服务，如就业政策、社保政策、教育政策等。2.信息共享：及时向流失人员推送本地发展动态、就业信息、社区活动等相关信息。3.情感关怀：关心流失人员在外地的生活情况，给予情感上的支持和鼓励。4.返乡服务：对于有返乡意愿的流失人员，提供返乡指导和帮助，如协助办理相关手续、提供就业创业信息等。七、激励与约束机制（一）激励机制1.设立社区贡献奖，对积极参与社区建设、为社区发展做出贡献的居民进行表彰和奖励。2.对于长期稳定居住在本街道且表现优秀的居民，在就业、住房、子女教育等方面给予一定的政策倾斜和优先支持。3.鼓励居民参与社区自治，对在社区自治中发挥积极作用的居民给予适当的物质和精神奖励。（二）约束机制1.对于违反社区规章制度、损害社区利益的居民，进行批评教育和相应的处罚。2.加强对房屋租赁的管理，对违规出租房屋、扰乱社区居住秩序的行为进行整治。3.对于恶意拖欠社区费用、不配合社区工作的居民，采取一定的约束措施，如限制享受社区部分服务等。八、部门职责分工（一）街道办事处1.负责统筹协调街道流失人群管理工作，制定相关政策和措施。2.指导各社区开展人员信息收集、动态监测、风险评估等工作。3.协调相关部门，整合资源，共同做好流失人群管理和服务工作。（二）社区居委会1.具体负责辖区内人员信息收集、整理和更新工作，建立人员信息台账。2.开展流失风险评估，对不同风险等级的人员采取相应的管理措施。3.组织实施预防措施和跟踪服务工作，加强与居民的沟通联系，及时解决居民问题。（三）公安部门1.提供户籍信息查询服务，协助街道掌握人员流动情况。2.加强对辖区内流动人口的管理，维护社会治安秩序。（四）民政部门1.提供社会救助、福利政策等信息，帮助困难居民解决生活问题。2.协助街道开展社区建设和社区服务工作，促进社区和谐发展。（五）教育部门1.指导辖区内学校做好教育教学工作，提高教育质量。2.协助街道开展教育资源优化工作，满足居民教育需求。（六）其他相关部门根据各自职责，配合街道做好流失人群管理的相关工作，如提供就业培训资源、住房保障支持等。九、培训与宣传（一）培训1.定期组织街道和社区工作人员参加流失人群管理相关培训，提高业务能力和服务水平。2.邀请专家学者、行业资深人士进行授课，分享先进的管理经验