闲置土地招租管理制度

闲置土地招租管理制度一、总则（一）目的为规范公司闲置土地的招租行为，提高闲置土地的利用效率，确保公司资产保值增值，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有闲置土地的招租活动。（三）基本原则1.合法合规原则：严格遵守国家法律法规和相关政策规定，确保招租活动合法有效。2.公开公平公正原则：通过公开渠道发布招租信息，按照公平公正的程序进行招租，保障各方权益。3.效益最大化原则：在确保土地安全和合理使用的前提下，追求出租收益的最大化。二、闲置土地界定（一）闲置土地定义闲置土地是指公司已取得土地使用权，但未按照规定用途开发建设，且连续闲置一年以上的土地。（二）认定标准1.超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的。2.已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五，中止开发建设满一年的。3.法律、行政法规规定的其他情形。（三）认定程序1.土地管理部门定期对公司土地使用情况进行巡查，发现疑似闲置土地的，及时向公司发出书面通知，要求公司提交土地开发利用情况说明。2.公司自收到通知之日起三十日内，向土地管理部门报送土地开发利用情况报告，并提供相关证明材料。3.土地管理部门根据公司报送的材料，结合实地勘查情况，对土地是否闲置进行认定，并出具认定意见。三、招租前期准备（一）成立招租工作小组1.小组成员构成：由公司领导、财务部门、法务部门、资产管理部门等相关人员组成。2.职责分工：公司领导：负责招租工作的总体决策和协调。财务部门：负责对招租项目的经济效益进行评估，审核招租底价等财务事项。法务部门：负责对招租合同等法律文件进行审核，确保招租活动合法合规。资产管理部门：负责闲置土地的清查、整理，编制招租文件，组织招租活动等具体工作。（二）土地清查与评估1.清查内容：对闲置土地的位置、面积、现状、权属情况等进行详细清查，确保土地信息准确无误。2.评估工作：委托具有资质的评估机构对闲置土地进行评估，确定土地的市场价值和合理的招租底价。评估内容包括土地的区位条件、土地用途、开发潜力等因素。（三）招租文件编制1.文件内容：招租文件应包括公司简介、闲置土地基本情况、招租要求、租金标准及支付方式、租赁期限、合同主要条款、报名方式及要求、评标标准等内容。2.编制要求：招租文件应表述清晰、准确，各项条款应符合法律法规和公司利益，确保潜在承租人能够全面了解招租项目情况。四、招租信息发布（一）发布渠道1.公司官网：在公司官方网站显著位置发布招租信息，包括土地基本情况、招租要求、联系方式等内容。2.专业招租平台：选择知名的土地招租专业平台发布招租信息，扩大信息传播范围。3.报纸、杂志：在相关行业报纸、杂志上刊登招租广告，提高招租信息的覆盖面。（二）信息内容1.土地基本信息：包括土地坐落、面积、用途、现状等。2.招租条件：如租金支付方式、租赁期限、经营范围限制等。3.报名方式：明确报名时间、地点、所需材料等。4.联系信息：注明联系人、联系电话、电子邮箱等。（三）发布期限招租信息发布期限不少于[X]个工作日，以确保有足够的时间让潜在承租人获取信息并报名。五、承租人报名及资格审查（一）报名要求1.报名材料：潜在承租人需提交营业执照副本、法定代表人身份证明、授权委托书（如有）、报名保证金缴纳凭证等相关材料。2.报名方式：可采用现场报名或网上报名方式，具体方式在招租文件中明确。（二）资格审查1.审查内容：对潜在承租人提交的报名材料进行审查，核实其主体资格、经营状况、信誉情况等是否符合招租要求。2.审查程序：初步审查：资产管理部门对报名材料进行初步审查，筛选出符合基本条件的潜在承租人。实地考察：对通过初步审查的潜在承租人进行实地考察，了解其经营能力、管理水平等实际情况。综合评估：工作小组根据初步审查和实地考察情况，对潜在承租人进行综合评估，确定合格的承租人名单。六、招租评审（一）评审方式1.评审方式可采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等方式，具体方式根据招租项目情况确定，并在招租文件中明确。2.对于采用招标方式的，应按照《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规的规定组织实施。（二）评审标准1.商务部分：包括租金报价、租赁期限、支付方式、履约保证金等条款。2.技术部分：如土地使用规划、经营方案、环保措施等内容。3.综合部分：考虑潜在承租人的信誉、业绩、社会责任感等因素。（三）评审程序1.组建评审小组：评审小组由公司内部相关人员和外部专家组成，人数应符合法律法规规定。2.开标、评标：按照规定的时间和地点开标，评审小组对投标文件进行评审，提出评审意见。3.确定中标候选人：根据评审结果，确定中标候选人名单，并向公司领导汇报。4.中标公示：将中标候选人名单在公司官网等渠道进行公示，公示期不少于[X]个工作日。七、租赁合同签订（一）合同起草1.根据评审结果，由法务部门起草租赁合同，明确双方的权利义务、租金标准、租赁期限、支付方式、违约责任等主要条款。2.合同条款应符合法律法规要求，保护公司合法权益，同时也要兼顾承租人的合理利益，确保合同具有可操作性。（二）合同审核1.财务部门对合同涉及的租金、费用等财务条款进行审核，确保公司收益合理。2.法务部门对合同的合法性、完整性进行审核，防范法律风险。3.资产管理部门对合同的条款与招租文件的一致性进行审核，确保合同执行的连贯性。（三）签订合同1.经审核通过后，由公司法定代表人或授权代表与承租人签订租赁合同。2.合同签订后，应及时将合同副本送相关部门存档，以备查阅。八、租金管理与催缴（一）租金标准与调整1.租金标准根据土地评估价值、市场行情等因素确定，并在租赁合同中明确。2.租赁期间，如需调整租金标准，应按照合同约定的程序进行，一般应提前[X]个月书面通知承租人。（二）租金支付方式1.租金支付方式可采用按月支付、按季支付、按年支付等方式，具体方式在租赁合同中约定。2.承租人应按照合同约定的时间和方式足额支付租金，逾期支付的，应按照合同约定承担违约责任。（三）租金催缴1.资产管理部门负责租金催缴工作，在租金到期前[X]天向承租人发出催缴通知。2.对于逾期未支付租金的承租人，按照合同约定采取相应的催缴措施，如收取滞纳金、暂停相关服务、解除租赁合同等。九、租赁期间管理（一）土地使用监督1.资产管理部门定期对承租人的土地使用情况进行监督检查，确保承租人按照租赁合同约定的用途使用土地。2.如发现承租人擅自改变土地用途、破坏土地及地上附着物等行为，应及时制止，并要求承租人限期整改。（二）安全管理1.明确公司与承租人在安全管理方面的责任，要求承租人制定安全管理制度，落实安全防范措施。2.公司定期组织安全检查，对发现的安全隐患及时督促承租人整改，确保租赁土地的安全使用。（三）环保要求1.要求承租人遵守国家环保法律法规，采取有效措施防治环境污染。2.如承租人在租赁期间造成环境污染，公司有权要求承租人承担治理责任，并赔偿相应损失。十、合同变更与解除（一）变更情形1.经双方协商一致，可以变更租赁合同的相关条款，如租金标准、租赁期限、土地用途等。2.因不可抗力等原因导致合同无法履行或部分无法履行的，可以协商变更合同。（二）解除情形1.租赁合同期满，双方未续签合同的，合同自动解除。2.承租人未经公司书面同意，擅自改变土地用途、拖欠租金达到合同约定解除条件等，公司有权解除合同。3.因不可抗力等原因导致合同无法继续履行的，双方可以协商解除合同。（三）变更与解除程序1.合同变更或解除应经双方协商一致，并签订书面协议。2.涉及土地用途变更等重大事项的，还需按照相关规定办理审批手续。十一、违约责任（一）承租人违约责任1.承租人未按照合同约定支付租金、履约保证金等费用的，应按照合同约定承担违约责任，如支付滞纳金、赔偿损失等。2.擅自改变土地用途、破坏土地及地上附着物、拖欠租金达到合同约定解除条件等，除应承担违约责任外，公司有权解除合同，并要求承租人恢复土地原状或赔偿损失。（二）公司违约责任公司未按照合同约定履行义务，给承