街道财源建设管理制度

街道财源建设管理制度一、总则（一）目的为加强街道财源建设，规范财源建设工作流程，提高财政收入质量，促进街道经济持续健康发展，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于街道办事处各部门、各社区以及参与街道财源建设相关工作的单位和个人。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和财政政策，确保财源建设工作合法合规。2.科学规划原则：结合街道实际情况，制定科学合理的财源建设规划，明确目标和任务。3.协同合作原则：各部门、各社区密切配合，形成工作合力，共同推进财源建设工作。4.效益优先原则：注重提高财政资金使用效益，实现经济效益与社会效益的有机统一。二、组织与职责（一）财源建设工作领导小组成立街道财源建设工作领导小组，由街道党工委书记任组长，办事处主任任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调街道财源建设工作，研究解决工作中的重大问题。（二）领导小组办公室领导小组下设办公室，设在街道财政所，负责财源建设工作的日常组织、协调和指导。办公室主任由财政所所长兼任。（三）各部门职责1.经济发展办公室：负责制定街道经济发展规划，培育和发展辖区内各类企业，推动产业升级，增加税源。2.财政所：负责财政收支管理，制定财源建设资金预算，监督资金使用，做好税收征管协调等工作。3.招商办公室：负责招商引资工作，引进优质项目和企业，拓宽财源渠道。4.社区居委会：协助街道开展财源建设工作，做好辖区内企业服务和税源信息收集等工作。5.其他部门：按照各自职责，配合做好财源建设相关工作。三、财源建设规划与目标（一）规划编制1.经济发展办公室会同财政所等相关部门，根据街道经济社会发展状况和财政收支情况，编制年度财源建设规划。2.规划内容包括指导思想、基本原则、发展目标、主要任务、保障措施等。3.年度财源建设规划应与街道国民经济和社会发展规划相衔接，并报街道党工委、办事处批准后实施。（二）目标设定1.根据财源建设规划，确定年度财政收入增长目标、税收结构优化目标等。2.将目标分解到各部门、各社区，并签订目标责任书，明确工作责任和考核标准。四、招商引资管理（一）项目引进1.招商办公室制定招商引资工作计划，明确招商重点区域、产业方向和目标企业。2.通过多种渠道收集招商信息，积极开展招商引资活动，吸引优质项目落户街道。3.对意向投资项目，进行前期洽谈、考察和评估，确保项目符合街道产业规划和环保要求。（二）项目服务1.建立项目服务专班，为引进项目提供全程跟踪服务，协调解决项目建设和运营过程中遇到的问题。2.协助企业办理相关审批手续，落实各项优惠政策，促进项目尽快落地见效。（三）项目考核1.制定招商引资项目考核办法，对招商项目的投资规模、税收贡献、就业带动等指标进行考核。2.对完成招商引资任务且成效显著的部门和个人给予奖励，对未完成任务的进行问责。五、企业培育与扶持（一）政策支持1.制定出台企业培育扶持政策，在财政补贴、税收优惠、融资支持等方面给予企业支持。2.设立企业发展专项资金，用于扶持重点企业发展、技术创新、品牌建设等。（二）分类指导1.对辖区内企业进行分类梳理，根据企业规模、行业特点等实施分类指导和精准服务。2.鼓励中小企业做大做强，支持大型企业转型升级，培育一批具有核心竞争力的企业集团。（三）企业服务1.建立企业联系制度，定期走访企业，了解企业生产经营情况和需求，及时帮助企业解决困难。2.组织开展各类培训、讲座和交流活动，提升企业管理水平和创新能力。六、税收征管协调（一）信息共享1.财政所与税务部门建立信息共享机制，定期交换税源信息，掌握辖区内企业纳税情况。2.社区居委会协助做好辖区内税源信息收集工作，及时反馈企业经营变化情况。（二）税收征管1.加强对重点税源企业的监控和管理，确保税收足额入库。2.协助税务部门做好税收征管工作，依法打击偷逃税行为，维护税收秩序。（三）税收分析1.财政所定期开展税收分析，掌握税收收入动态变化，为财源建设决策提供依据。2.根据税收分析结果，及时调整财源建设工作重点和措施。七、财源建设资金管理（一）预算管理1.财政所根据财源建设规划和目标，编制财源建设资金预算，明确资金来源、使用方向和金额。2.财源建设资金预算纳入街道年度财政预算，报街道人大工委审议通过后执行。（二）资金使用1.严格按照预算安排使用财源建设资金，确保资金专款专用。2.建立资金使用审批制度，明确审批流程和权限，加强对资金使用的监督和管理。（三）绩效评价1.对财源建设资金项目实施绩效评价，建立绩效评价指标体系，对项目的经济效益、社会效益等进行综合评价。2.根据绩效评价结果，及时调整资金使用方向和重点，提高资金使用效益。八、考核与奖惩（一）考核对象各部门、各社区以及参与财源建设相关工作的单位和个人。（二）考核内容1.招商引资任务完成情况。2.企业培育与扶持工作成效。3.税收征管协调工作情况。4.财源建设资金使用管理情况。5.其他与财源建设相关的工作任务完成情况。（三）考核方式1.制定详细的考核评分标准，采取日常考核与年度考核相结合的方式进行考核。2.日常考核由领导小组办公室负责组织实施，定期对各部门、各社区工作进展情况进行检查和评估。3.年度考核在每年年底进行，由领导小组办公室汇总日常考核情况，形成年度考核报告，报领导小组审定。（四）奖惩措施1.对在财源建设工作中表现突出的部门、社区和个人，给予表彰和奖励。2.对未完成财源建设目标任务或工作不力的部门、社区和个人，进行通报批评，并责令限期整改。情节严重的，追究相关人员责任。九、监督与检查（一）内部监督1.街道纪工委负责对财源建设工作进行监督检查，重点检查工作纪律、资金使用、项目实施等方面的情况。2.建立健全内部审计制度，定期对财源建设资金使用情况进行审计，确保资金安全合规使用。（二）社会监督1.设立财源建设举报电话和邮箱，接受社会各界对财源建设工作的监督和举报。2.对举报事项及时进行调查核实，依法依规处理，并将处理结果向社