视听节目播出管理制度

视听节目播出管理制度一、总则（一）目的为了加强对视听节目播出活动的管理，保障视听节目内容合法、健康、有序传播，维护国家利益、公共利益和公民、法人的合法权益，促进视听节目行业的繁荣发展，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内从事广播电台、电视台、互联网视听节目服务单位等播出视听节目的活动。（三）基本原则1.导向正确原则视听节目播出应坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向，弘扬社会主义核心价值观，传播正能量。2.合法合规原则严格遵守国家法律法规，确保视听节目内容符合各项法律规定，不得含有违法违规、有害、低俗等不良内容。3.质量优先原则注重提高视听节目质量，鼓励创作生产思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀作品。4.安全播出原则建立健全安全播出保障体系，确保视听节目播出的安全、稳定、可靠，防止出现播出事故。二、播出机构管理（一）设立与审批1.广播电台、电视台的设立，须经国务院广播电视主管部门批准。互联网视听节目服务单位的设立，须经省级以上广播电视主管部门批准。2.申请设立播出机构，应提交相关申请材料，包括申请书、可行性报告、技术方案、管理制度等，经主管部门审核批准后，方可依法开展播出活动。（二）变更与注销1.播出机构变更台名、台标、节目设置范围、节目套数、传输方式等重要事项，须经原审批机关批准。2.播出机构终止播出活动的，应提前向原审批机关提交书面申请，经批准后办理注销手续。（三）资质与条件1.播出机构应具有独立法人资格，有健全的节目管理制度、安全播出制度等。2.配备必要的专业技术人员和设备，具备符合国家规定的播出技术系统和节目制作、存储、播出能力。三、节目内容管理（一）内容审核1.播出机构应建立节目内容审核机制，设立专门的审核部门或岗位，配备专业的审核人员。2.对拟播出的视听节目进行逐一审阅，审核内容包括政治导向、思想内涵、价值取向、语言文字、画面音质等，确保节目内容符合法律法规和本制度要求。3.审核人员应做好审核记录，对发现的问题提出修改意见，经修改后的节目再次审核通过后方可播出。（二）禁止播出内容1.反对宪法确定的基本原则的。2.危害国家统一、主权和领土完整的。3.泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的。4.煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的。5.宣扬邪教、迷信的。6.扰乱社会秩序，破坏社会稳定的。7.诱导未成年人违法犯罪和渲染暴力、色情、赌博、恐怖活动的。8.侮辱或者诽谤他人，侵害公民个人隐私等他人合法权益的。9.危害社会公德或者民族优秀文化传统的。10.法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容。（三）节目备案1.播出机构应按照规定对播出的节目进行备案，包括节目名称、类别、内容简介、播出时间等信息。2.备案信息应真实、准确、完整，及时更新，以备主管部门检查。四、播出流程管理（一）节目编排1.播出机构应制定科学合理的节目编排方案，确保各类节目比例协调、播出有序。2.节目编排应注重导向性、针对性和时效性，满足不同受众群体的需求。（二）播出前准备1.节目播出前，应完成节目信号的传输、存储、播出设备的检查调试等准备工作，确保播出质量。2.对播出设备进行定期维护和保养，建立设备运行档案，及时处理设备故障。（三）播出操作1.严格按照节目编排方案和播出时间进行节目播出，不得擅自变更播出内容和时间。2.播出过程中应密切关注播出信号质量，发现问题及时处理，并做好记录。3.因特殊原因需要临时调整播出内容或时间的，应提前向主管部门报告，并向社会公告。（四）播出后检查1.节目播出后，应对播出效果进行检查评估，收集观众反馈意见。2.对播出过程中出现的问题进行分析总结，采取改进措施，不断提高播出质量。五、安全播出管理（一）安全播出保障体系1.播出机构应建立健全安全播出保障体系，制定安全播出应急预案，明确安全播出责任分工。2.加强对播出机房、传输网络等关键部位的安全防范，配备必要的安全防护设备和设施。（二）技术维护与管理1.定期对播出技术系统进行维护和升级，确保设备运行稳定、技术指标符合要求。2.加强对网络安全的管理，防范网络攻击、病毒入侵等安全风险。（三）应急处置1.发生安全播出事故时，应立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，尽快恢复正常播出。2.及时向上级主管部门报告事故情况，配合相关部门进行调查处理，并做好事故记录和总结。六、人员管理（一）人员资质1.从事视听节目播出工作的人员应具备相应的专业知识和技能，经过岗位培训，取得相关从业资格证书。2.审核人员应具备较高的政治素质、业务水平和职业道德，熟悉法律法规和节目审核标准。（二）培训与考核1.播出机构应定期组织人员培训，不断提高人员的业务能力和综合素质。2.建立人员考核制度，对人员的工作表现、业务能力等进行考核评价，将考核结果与薪酬、晋升等挂钩。（三）职业道德规范1.加强对播出人员的职业道德教育，要求其遵守法律法规，诚实守信，廉洁自律。2.严禁播出人员从事有偿新闻、虚假报道等违法违规行为，不得泄露节目制作、播出等相关信息。七、监督管理（一）主管部门监管1.广播电视主管部门应加强对播出机构的日常监督管理，定期对播出节目进行抽查。2.对发现的问题及时下达整改通知书，要求播出机构限期整改，并对整改情况进行跟踪检查。（二）社会监督1.鼓励社会公众对视听节目播出活动进行监督，对违法违规播出行为进行举报。2.播出机构应设立举报电话、邮箱等举报渠道，及时受理和处理公众举报信息。（三）违规处理1.对违反本制度的播出机构，广播电视主管部门将视情节轻重，依法