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文档简介

警察冬天应急管理制度一、总则(一)目的为有效应对冬季各类突发事件,提高警察队伍在冬季恶劣环境下的应急响应和处置能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于全体警察人员在冬季执行任务期间的应急管理工作。(三)基本原则1.预防为主:强化冬季安全防范意识,提前做好各类应急准备工作,尽可能减少突发事件的发生。2.快速反应:建立健全快速响应机制,确保在突发事件发生时能够迅速集结力量,及时开展救援和处置工作。3.科学处置:依据相关法律法规和应急预案,运用科学合理的方法和技术,高效、妥善地应对各类突发事件。4.协同配合:加强各警种、各部门之间的协调配合,形成应急处置合力。二、应急组织与职责(一)应急指挥机构成立冬季应急指挥中心,由公安机关主要领导担任总指挥,各相关部门负责人为成员。应急指挥中心下设办公室,负责日常工作的组织协调。(二)职责分工1.总指挥职责全面负责冬季应急处置工作的指挥调度。决策重大应急处置措施和行动方案。协调与外部相关部门的沟通协作。2.副总指挥职责协助总指挥开展应急处置工作,负责具体任务的组织实施。及时向总指挥汇报应急处置进展情况。组织现场应急救援和处置工作,协调解决现场出现的问题。3.应急指挥中心办公室职责负责收集、汇总、分析各类突发事件信息,及时向应急指挥中心报告。传达应急指挥中心的指令,协调各部门、各警种之间的工作。制定和完善应急预案,组织开展应急演练。负责应急物资、装备的管理和调配。做好应急处置工作的记录和总结。4.各警种、各部门职责刑侦部门:负责刑事案件的侦查工作,及时破案,打击违法犯罪活动。治安部门:加强社会治安巡逻防控,维护社会秩序,做好公共场所的安全管理。交警部门:负责道路交通管理,保障道路畅通,处理交通事故,应对冬季恶劣天气下的交通拥堵和突发事件。消防部门:承担火灾扑救和应急救援任务,加强冬季消防安全检查和宣传。特警部门:作为应急处置的突击力量,随时准备执行各类紧急任务,参与突发事件的现场处置。其他部门:按照各自职责,做好相关应急工作,配合完成应急处置任务。三、应急准备(一)物资装备储备1.配备足够的冬季警用装备,如防寒服、保暖帽、手套、雪地靴等,确保警察人员在寒冷天气下能够正常执行任务。2.储备应急救援物资,包括急救药品、担架、灭火器、防滑链、融雪剂等,并定期进行检查和维护,确保物资完好可用。3.建立应急物资储备库,明确物资的存放位置、数量、管理人员等信息,实行规范化管理。(二)教育培训1.开展冬季应急知识培训,包括寒冷天气下的自我防护、急救技能、应急处置流程等内容,提高警察人员的应急意识和能力。2.组织应急演练,模拟各类冬季突发事件场景,检验和提升各部门、各警种之间的协同作战能力和应急处置水平。演练结束后,及时总结经验教训,对应急预案进行修订和完善。(三)通讯保障1.确保应急指挥中心与各部门、各警种之间的通讯畅通,配备必要的通讯设备,如对讲机、卫星电话等,并定期进行调试和维护。2.建立应急通讯联络机制,明确各部门、各警种的应急联络人员和联系方式,确保在突发事件发生时能够迅速取得联系。(四)气象信息收集与预警1.与气象部门建立密切联系,及时获取冬季气象信息,包括降雪、冰冻、大风等恶劣天气预警。2.利用多种渠道发布气象预警信息,如内部通讯系统、短信平台、社交媒体等,确保警察人员能够提前做好应对准备。四、应急响应(一)事件报告1.警察人员在执行任务过程中发现突发事件或收到相关信息后,应立即向所属部门报告。2.各部门接到报告后,应迅速核实情况,并在规定时间内将事件详情上报应急指挥中心办公室。报告内容应包括事件发生的时间、地点、性质、规模、危害程度、已采取的措施等。(二)响应启动1.应急指挥中心办公室接到报告后,应立即对事件进行评估,判断事件的严重程度和影响范围。2.根据评估结果,启动相应级别的应急响应机制。应急响应级别分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般),具体分级标准按照相关法律法规和应急预案执行。(三)指挥与调度1.应急指挥中心启动应急响应后,总指挥或副总指挥应立即赶赴现场,成立现场指挥部,统一指挥应急处置工作。2.现场指挥部根据事件性质和实际情况,迅速制定应急处置方案,明确各部门、各警种的任务分工和行动步骤。3.应急指挥中心办公室负责传达现场指挥部的指令,协调各部门、各警种之间的工作,及时调配应急物资和装备,保障应急处置工作的顺利进行。(四)现场处置1.各部门、各警种按照现场指挥部的指令,迅速开展应急处置工作。刑侦部门:对涉及刑事案件的突发事件,及时进行现场勘查、调查取证,追捕犯罪嫌疑人。治安部门:加强现场秩序维护,设置警戒区域,疏散群众,防止事态扩大。交警部门:对道路交通突发事件,及时疏导交通,设置警示标志,处理事故现场,保障道路畅通。消防部门:对火灾等突发事件,迅速组织灭火救援,抢救被困人员,控制火势蔓延。特警部门:根据现场情况,适时采取强制措施,维护现场秩序,配合其他部门开展应急处置工作。2.在应急处置过程中,要注意保护现场,收集相关证据,以便后续进行调查处理。3.对受伤人员要及时进行救治,确保生命安全。五、应急保障(一)交通保障1.交警部门要加强冬季道路交通管理,提前做好道路清雪、除冰工作,确保道路畅通。2.在突发事件现场,要合理调配警力,设置交通管制区域,引导车辆和行人有序通行。3.为应急救援车辆开辟绿色通道,确保救援工作能够快速、顺利进行。(二)医疗保障1.与医疗机构建立联动机制,确保在突发事件发生时能够及时获得医疗救援支持。2.配备必要的医疗急救设备和药品,在现场设立临时医疗救治点,对受伤人员进行及时救治。3.做好重伤员的转运工作,确保其能够得到进一步的专业治疗。(三)后勤保障1.保障应急处置期间的物资供应,及时补充食品、饮用水、燃油等生活必需品和应急物资。2.做好警察人员的防寒保暖工作,提供必要的休息场所和保暖设施。3.加强对现场及周边环境的卫生防疫工作,防止发生疫情。六、后期处置(一)善后处理1.对突发事件中的伤亡人员进行妥善安置和抚恤,做好家属的安抚工作。2.对受损的公共设施、设备等进行及时修复和重建,尽快恢复正常的生产生活秩序。3.清理现场,消除安全隐患,做好环境污染的治理工作。(二)调查评估1.成立事件调查组,对突发事件的原因、经过、损失等进行全面调查。2.对应急处置工作进行评估,总结经验教训,提出改进措施和建议。3.将调查评估结果及时上报上级部门,并向社会公布。(三)恢复重建1.根据调查评估结果,制定恢复重建计划,明确责任部门和时间节点。2.组织实施恢复重建工作,加强对恢复重建工作的监督和检查,确保各项工作顺利完成。七、监督与考核(一)监督检查1.建立健全应急管理监督检查机制,定期对各部门、各警种的应急准备和应急处置工作进行检查。2.检查内容包括应急物资储备、教育培训、通讯保障、应急演练等方面,及时发现问题并督促整改。(二)考核评价1.

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