党建实行双管理制度

党建实行双管理制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党的精神，加强公司党组织建设，充分发挥党组织在企业发展中的领导核心作用和党员的先锋模范作用，推动公司健康稳定发展，特制定本双管理制度。（二）适用范围本制度适用于公司全体党员及公司各部门、各分支机构。（三）基本原则1.坚持党的领导：确保党组织对公司重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等"三重一大"事项的领导。2.服务企业发展：围绕公司中心工作开展党建活动，将党建工作与企业生产经营深度融合，以党建促发展。3.强化教育管理：加强党员的思想政治教育和日常管理，提高党员素质，保持党员队伍的先进性和纯洁性。4.注重创新实践：不断探索党建工作的新思路、新方法、新载体，创新党建工作模式，增强党建工作活力。二、党组织设置与职责（一）党组织设置根据公司规模和党员人数，设立公司党委（党总支、党支部），党委（党总支、党支部）下设若干党支部，党支部根据党员分布情况划分党小组。（二）党委（党总支、党支部）职责1.宣传和执行党的路线方针政策：组织党员深入学习党的理论知识，宣传党的主张，确保公司各项工作符合党的要求。2.加强党组织自身建设：负责党员发展、教育、管理和监督工作，做好党组织换届选举、党员组织关系转接等工作。3.领导公司思想政治工作：了解掌握员工的思想动态，做好员工的思想政治工作，维护公司稳定。4.参与公司重大决策：对公司重大问题进行讨论研究，提出意见和建议，支持公司行政领导依法行使职权。5.加强党风廉政建设：落实党风廉政建设责任制，加强对党员干部的廉洁自律教育和监督检查，防止腐败现象发生。6.领导工会、共青团等群众组织：支持工会、共青团等群众组织依照法律和各自章程独立开展工作，充分发挥其桥梁纽带作用。（三）党支部职责1.组织党员学习：组织党员学习党的基本知识、方针政策和业务知识，提高党员素质。2.加强党员管理：负责党员的日常管理工作，做好党员的考勤、党费收缴等工作，督促党员履行义务。3.开展党内活动：组织开展"三会一课"、主题党日等党内活动，增强党员的党性观念和组织纪律性。4.做好党员发展工作：按照党员发展程序，做好入党积极分子的培养教育和考察工作，及时将优秀分子吸收到党组织中来。5.联系服务群众：了解员工的需求和意见，关心员工的工作和生活，做好员工的思想政治工作，维护员工的合法权益。（四）党小组职责1.组织党员学习：组织党员学习党的文件和上级党组织的指示精神，传达党支部的工作部署。2.开展党内活动：组织党员开展谈心谈话、批评与自我批评等活动，加强党员之间的沟通交流。3.督促党员履行义务：检查党员的工作、学习和生活情况，督促党员按时完成党组织交给的任务。4.反映党员意见和建议：及时了解党员的思想、工作和生活情况，向党支部反映党员的意见和建议。三、党员管理（一）党员发展1.发展原则：坚持党章规定的党员标准，严格按照党员发展程序，坚持个别吸收、成熟一个发展一个的原则，确保党员质量。2.发展程序：入党申请人向工作、学习或居住地等相关党组织递交入党申请书。党组织在收到入党申请书一个月内派人谈话。确定入党积极分子：采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，并由支部委员会（不设支部委员会的由支部大会）研究决定。指定一至两名正式党员为培养联系人：对入党积极分子进行培养考察教育。对入党积极分子进行培养考察：党支部每半年对入党积极分子进行一次考察，基层党委每年对入党积极分子队伍状况作一次分析。确定发展对象：经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见后，由支部委员会（不设支部委员会的由支部大会）讨论同意并报上级党委备案后，可列为发展对象。进行政治审查：审查内容包括对党的理论和路线、方针、政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。开展集中培训：基层党委或县级党委组织部门会开展不少于三天（或不少于二十四个学时）的集中培训。未经培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。支部委员会审查：征求意见，集体讨论是否合格。上级党委预审：审查合格发放《中国共产党入党志愿书》。填写入党志愿书：在入党介绍人指导下，由本人按照要求如实填写。支部大会讨论：发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、家庭和主要社会关系情况，以及需向党组织说明的问题；入党介绍人介绍发展对象有关情况，并对其能否入党表明意见；支部委员会报告对发展对象的审查情况；与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论，并采取无记名投票方式进行表决。上级党委派人谈话：党委审批前，党委委员或组织员会作进一步的了解，并帮助发展对象提高对党的认识。谈话人应当将谈话情况和自己对发展对象能否入党的意见，如实填写在《中国共产党入党志愿书》上，并向党委汇报。上级党委审批：发展对象符合党员条件、入党手续完备的，党委会批准其为预备党员。（二）党员教育1.教育内容：思想政治教育：深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，提高党员的政治理论水平。党的路线方针政策教育：及时传达学习党的路线方针政策，使党员了解党的中心工作和任务，自觉贯彻执行党的决策部署。党性党风党纪教育：加强党员的党性修养，培养党员的纪律意识和规矩意识，自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定。业务知识教育：根据公司业务发展需要，组织党员学习相关业务知识，提高党员的业务能力和综合素质。2.教育方式：集中培训：定期组织党员参加上级党组织举办的各类培训班，邀请专家学者进行专题讲座。"三会一课"：通过定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课，组织党员学习交流。主题党日活动：每月固定一天开展主题党日活动，围绕特定主题，组织党员开展学习研讨、志愿服务、实地参观等活动。网络学习平台：利用公司内部网络、微信公众号等平台，推送学习资料，组织党员开展线上学习交流。（三）党员管理1.组织关系管理：党员工作单位、经常居住地发生变动或外出学习、工作、生活6个月以上的，应及时转移组织关系。党员外出时间6个月及以内的，一般应开具中国共产党党员证明信；外出时间6个月以上的，一般应开具中国共产党党员组织关系介绍信。2.党费收缴与管理：党员应按照党章规定，自觉、按时、足额交纳党费。党支部应及时将党费收缴情况进行公示，每年向上级党委上缴党费。上级党委要对党费收缴、使用和管理情况进行检查。3.党内组织生活：严格执行"三会一课"制度，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。认真开展民主生活会和组织生活会，党员要认真开展批评与自我批评，查找自身存在的问题，制定整改措施。4.民主评议党员：每年开展一次民主评议党员工作，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。对优秀党员进行表彰，对不合格党员进行组织处置。四、党内监督（一）监督内容1.遵守党的章程和其他党内法规情况：检查党员是否严格遵守党的纪律和各项规章制度，自觉维护党的团结统一。2.贯彻党的路线方针政策和上级党组织决议、决定情况：监督党员是否坚决贯彻执行党的路线方针政策，确保上级党组织的决策部署在公司得到有效落实。3.履行党员义务、行使党员权利情况：督促党员认真履行党员义务，正确行使党员权利，发挥党员的先锋模范作用。4.廉洁自律情况：加强对党员干部廉洁自律情况的监督检查，防止和纠正各种不正之风和腐败行为。（二）监督方式1.党内监督与群众监督相结合：设立举报信箱、举报电话等，鼓励员工对党员干部的违纪行为进行举报。对群众举报的问题，党组织要认真调查核实，及时处理反馈。2.日常监督与专项检查相结合：党支部要加强对党员的日常监督管理，定期开展党员思想状况分析。上级党组织要定期对所属党组织的党建工作进行专项检查，重点检查党内监督制度落实情况。3.内部监督与外部监督相结合：加强与上级党组织、纪检监察部门等的沟通协调，主动接受外部监督。同时，充分发挥公司内部审计、法务等部门的作用，形成监督合力。（三）责任追究对违反党的纪律和党内监督制度的党员，要视情节轻重，给予批评教育、组织处理或党纪处分。对因监督不力导致出现严重问题的党组织和相关责任人，要严肃追究责任。五、党建工作与企业经营融合（一）将党建工作纳入企业发展战略在制定企业发展战略时，充分考虑党建工作的要求，将党建工作目标与企业经营目标有机结合，使党建工作成为推动企业发展的重要力量。（二）在企业经营管理中发挥党组织作用1.参与企业决策：党组织负责人要通过法定程序进入公司董事会、监事会，参与企业重大问题的决策。党组织要围绕企业生产经营中的重点难点问题，提出意见和建议，为企业发展提供决策支持。2.加强企业文化建设：党组织要引领企业文化建设，培育企业核心价值观，弘扬企业精神，增强企业凝聚力和向心力。通过开展形式多样的文化活动，营造积极向上的企业文化氛围。3.推动企业创新发展：鼓励党员在企业技术创新、管理创新、营销创新等方面发挥先锋模范作