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文档简介
公司管理制度-投标总则目的本制度旨在规范公司投标活动,确保投标工作的科学性、规范性、高效性,提高公司中标率,维护公司合法权益,促进公司业务持续健康发展。适用范围本制度适用于公司参与的各类投标项目,包括但不限于工程建设、货物采购、服务提供等领域的公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等形式的投标活动。基本原则1.合法合规原则投标活动必须遵守国家法律法规、政策以及相关行业规范,确保投标行为合法有效。2.诚实守信原则秉持诚实守信的态度参与投标,如实提供企业信息、产品或服务情况,不得弄虚作假、欺诈或误导招标人。3.全面响应原则仔细研读招标文件,对招标文件中的各项要求进行全面、准确的响应,确保投标文件满足招标文件的实质性要求。4.经济效益原则在保证投标质量和满足招标人要求的前提下,合理控制投标成本,提高投标项目的经济效益。5.保密原则参与投标活动的人员应对涉及的商业秘密、技术秘密等严格保密,不得泄露给竞争对手或其他无关人员。投标组织与职责分工投标领导小组成立投标领导小组,由公司高层管理人员组成,负责对重大投标项目进行决策和指导。其主要职责包括:1.审议投标项目的投标策略和总体方案。2.协调解决投标过程中的重大问题。3.对投标结果进行审核和决策。投标工作小组根据投标项目的具体情况,组建投标工作小组,负责投标项目的具体实施。工作小组通常由市场营销部门、技术部门、商务部门、法务部门等相关人员组成,其职责分工如下:1.市场营销部门负责收集投标信息,分析市场动态和竞争对手情况。与招标人沟通联系,了解项目需求和招标要求。制定投标营销策略,确定投标报价原则。2.技术部门负责对招标文件中的技术要求进行解读和分析。编制技术方案,展示公司的技术实力和优势。对技术方案进行审核和优化,确保其科学性和可行性。3.商务部门负责编制商务文件,包括投标函、开标一览表、投标报价明细表、商务条款偏离表等。核算投标报价,确保报价准确合理。负责商务条款的谈判和沟通,处理商务方面的疑问和问题。4.法务部门对招标文件和投标文件进行法律审查,确保其合法合规。协助处理投标过程中的法律事务,提供法律咨询和建议。审核合同条款,防范法律风险。其他相关部门公司其他相关部门应根据投标工作小组的要求,提供必要的支持和配合,如提供产品样本、业绩证明、技术资料等。投标信息收集与分析信息收集渠道1.招标网站定期关注各大招标网站,如中国招标投标公共服务平台、各省级公共资源交易平台等,获取招标信息。2.行业媒体订阅行业相关的报纸、杂志、网站等媒体,及时了解行业动态和招标信息。3.客户推荐与现有客户保持良好沟通,获取其推荐的潜在投标项目信息。4.政府部门与相关政府部门建立联系,获取政府投资项目的招标信息。5.竞争对手通过分析竞争对手的投标活动,了解其关注的项目领域和投标动态,从中发现潜在的投标机会。信息分析与筛选对收集到的投标信息进行分析和筛选,重点关注以下因素:1.项目需求了解招标人对项目的具体需求,包括项目规模、技术要求、质量标准、交货期等,判断公司是否具备满足项目需求的能力。2.招标人情况分析招标人的信誉、资金实力、项目背景等,评估招标人的履约能力和支付能力。3.竞争态势研究竞争对手的情况,包括其技术优势、价格策略、市场份额等,分析公司在竞争中的优势和劣势,制定相应的投标策略。4.项目可行性评估项目的可行性,包括项目的合法性、合规性、经济效益等,确保投标项目具有实际操作价值。建立投标信息数据库建立投标信息数据库,对收集到的投标信息进行分类整理、存储和管理。数据库应包括以下内容:1.招标项目信息包括招标项目名称、招标人、招标方式、招标范围、技术要求、投标截止时间等。2.竞争对手信息包括竞争对手名称、联系方式、投标项目、投标报价、技术方案等。3.公司投标记录包括公司参与的投标项目名称、投标时间、投标结果等。通过建立投标信息数据库,为公司的投标决策提供数据支持和参考依据。投标文件编制编制流程1.组建编制团队根据投标项目的要求,由投标工作小组确定编制团队成员,明确各成员的职责和分工。2.研读招标文件编制团队成员仔细研读招标文件,理解招标文件的各项要求,包括商务条款、技术条款、评标标准等。3.制定编制计划根据招标文件的要求和投标时间安排,制定投标文件编制计划,明确各阶段的工作任务和时间节点。4.收集编制资料编制团队成员按照各自的职责分工,收集相关的编制资料,如公司资质证书、业绩证明、产品样本、技术方案等。5.编写投标文件根据编制计划和收集到的资料,编写投标文件的各个部分,包括商务文件、技术文件、价格文件等。编写过程中应注意语言规范、格式统一、内容完整、逻辑清晰。6.审核与修改投标文件编写完成后,由投标工作小组进行审核。审核内容包括文件的合法性、合规性、完整性、准确性、一致性等。对审核中发现的问题及时进行修改和完善。7.装订与封装按照招标文件的要求,对审核通过的投标文件进行装订和封装,并在规定的位置加盖公司公章、法定代表人章等印章。编制要求1.商务文件编制要求投标函应格式规范,内容完整,明确表达公司的投标意愿和承诺。开标一览表应清晰列出投标报价、交货期、服务期等关键信息,确保与投标文件其他部分内容一致。投标报价明细表应详细列出各项产品或服务的名称、规格、数量、单价、总价等,价格计算准确无误。商务条款偏离表应准确对照招标文件的商务条款,详细说明公司投标文件与招标文件的差异情况,并提供相应的证明材料。公司资质证书、业绩证明、财务状况等相关证明材料应真实有效、清晰完整,并按照招标文件的要求进行提供。2.技术文件编制要求技术方案应根据招标文件的技术要求进行编制,突出公司的技术优势和解决方案。技术方案应内容详实、逻辑严谨、图表清晰,能够充分展示公司的技术实力和项目实施能力。对招标文件中要求的技术指标和参数,应进行详细的应答和说明,确保技术方案满足招标文件的要求。提供的技术支持和售后服务方案应切实可行,能够满足招标人在项目实施过程中的技术需求和售后服务要求。3.价格文件编制要求投标报价应合理准确,充分考虑项目成本、市场行情、利润空间等因素。对招标文件中要求的价格组成明细进行详细说明,确保报价的透明度和合理性。提供价格分析和价格优势说明,突出公司在价格方面的竞争力。投标文件递交与开标投标文件递交1.递交时间投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前送达指定地点。提前送达的投标文件,招标人不予接收;逾期送达的投标文件,招标人将按照招标文件的规定予以拒收。2.递交方式投标文件可以采用现场递交或邮寄递交的方式。采用邮寄递交的,应确保投标文件在投标截止时间前送达指定地点,并保留邮寄凭证。3.递交要求投标文件应按照招标文件的要求进行密封包装,并在封口处加盖公司公章。同时,应在投标文件外包装上标明招标项目名称、招标人、投标单位名称、投标截止时间等信息。开标1.开标时间与地点开标时间和地点应按照招标文件的规定执行。开标由招标人或其委托的招标代理机构主持,邀请所有投标人参加。2.开标程序开标前,招标人或其委托的招标代理机构应检查投标文件的密封情况,确认无误后当众拆封。按照开标一览表的顺序,逐一宣读投标人的名称、投标报价、交货期、服务期等主要内容。记录开标过程,并由投标人代表签字确认。评标与中标评标1.评标委员会组成评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2.评标标准评标标准应在招标文件中明确规定,一般包括商务条款、技术条款、价格条款、售后服务条款等方面的内容。评标委员会应按照评标标准对投标文件进行评审和比较。3.评标方法常见的评标方法有综合评估法、最低价评标法等。招标人应根据项目特点和实际情况选择合适的评标方法,并在招标文件中明确说明。综合评估法综合评估法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审,以评标总得分最高的投标人作为中标候选人的评标方法。评标总得分通常由商务得分、技术得分、价格得分、售后服务得分等部分组成。最低价评标法最低价评标法是指以价格为主要评标因素,按照投标报价由低到高的顺序推荐中标候选人的评标方法。采用最低价评标法时,招标人应在招标文件中明确规定价格计算方法、价格调整因素等内容。4.评标过程评标委员会成员应按照招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行独立评审。评审过程中,评标委员会可以要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或说明,但不得改变投标文件的实质性内容。评标委员会完成评标后,应向招标人提交评标报告,推荐中标候选人名单。中标1.中标候选人确定招标人根据评标委员会推荐的中标候选人名单,按照招标文件规定的定标方法确定中标人。一般情况下,招标人应选择排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。2.中标通知招标人确定中标人后,应向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。3.合同签订中标人应在中标通知书规定的时间内与招标人签订合同。合同的内容应与招标文件和投标文件的实质性内容一致。签订合同前,招标人可以要求中标人提供履约保证金或其他形式的担保。投标后续管理项目跟踪中标后,市场营销部门应负责对项目进行跟踪,及时了解项目的进展情况和招标人的需求变化,协调公司内部各部门做好项目实施的准备工作。合同执行1.成立项目执行团队根据项目的特点和要求,组建项目执行团队,明确团队成员的职责和分工。项目执行团队应包括项目经理、技术人员、商务人员、质量管理人员、售后服务人员等。2.制定项目执行计划项目执行团队应根据合同要求和项目实际情况,制定详细的项目执行计划,明确项目的各个阶段的工作任务、时间节点、责任人等。项目执行计划应报公司相关部门审核备案。3.项目实施与监控按照项目执行计划组织项目实施,确保项目进度、质量、安全等方面满足合同要求。公司相关部门应定期对项目执行情况进行检查和监控,及时发现问题并采取措施加以解决。4.合同变更管理在项目实施过程中,如因招标人原因或其他不可抗力因素需要对合同进行变更的,应按照合同约定的程序进行办理。合同变更应签订书面协议,并报公司相关部门审核备案。售后服务1.建立售后服务体系建立完善的售后服务体系,明确售后服务的流程、标准、责任等。售后服务体系应包括售后服务热线、售后服务网点、售后服务人员等。2.及时响应客户需求接到客户的售后服务需求后,应及时响应,安排售后服务人员尽快到达现场进行处理。对于紧急情况,应启动应急预案,确保在最短的时间内解决问题。3.定期回访客户定期对客户进行回访,了解客户对产品或服务的使用情况和满意度,收集客户的意见和建议。对客户提出的问题,应及时进行处理和反馈,不断提高客户满意度。考核与奖惩考核指标1.投标成功率统计公司在一定时期内的投标项目数量和中标项目数量,计算投标成功率。投标成功率=中标项目数量/投标项目数量×100%。2.投标文件质量从投标文件的合法性、合规性、完整性、准确性、一致性等方面对投标文件进行考核。3.投标成本控制核算投标项目的成本支出,包括编制投标文件的费用、差旅费、公关费等,考核投标成本控制情况。4.售后服务满意度通过客户回访等方式收集客户对售后服务的满意度评价,考核售后服务质量。奖励措施1.对投标工作表现优秀的团队或个人给予表彰和奖励如颁发荣誉证书、奖金、晋升机会等,激励员工积极参与投标工作,提高投标质量和成功率。2.对在投标项目中提出创新性建议或解决方案,为公司赢得竞
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