民族区域自治制度高中政治统编版必修三

课前三分钟：复习回顾1.我国政党制度是什么？中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。2.这一制度的基本内容：（1）基本方针（16字方针）（2）首要前提和根本保证（3）政治地位（4）根本活动准则长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共中国共产党的领导中国共产党是执政党，各民主党派是参政党遵守宪法和法律课前三分钟：复习回顾是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。注意：政协不是国家机关，不能履行国家职能。3.人民政协：第六课我国的基本政治制度6.2民族区域自治制度第二单元

人民当家作主

一、我国是统一的多民族国家二、符合国情的民族区域自治三、我国的宗教政策与法律结合视频内容，说说我国是一个怎样的国家？我国民族格局有什么特点？一我国是统一的多民族国家1.我国民族格局：（P59第二、三段）（1）特点：作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。（2）表现：一方面，各民族有自己的历史和文化（多元）；另一方面，各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中（一体）。(3）

各族人民的贡献①我们辽阔的疆域是各族人民共同开拓的；②我们悠久的历史是各族人民共同书写的；③我们灿烂的文化是各族人民共同创造的；④我们伟大的精神是各族人民共同培育的。文成公主入藏促进了吐蕃政治经济文化的发展元朝蒙古族把西藏牢牢纳入我国的版图培育伟大精神创造灿烂文化书写悠久历史开拓辽阔疆域回族抗日英雄马本斋组织回民抗日义勇队苗族歌手宋祖英，传播了苗族民歌文化一、我国是统一的多民族国家一、我国是统一的多民族国家一般行政地方民族自治地方特别行政区自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。行使高度自治权集中中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。民主2.我国行政区域类型：（P60第一、二段）类型一般行政地方民族自治地方（少数民族聚居区）特别行政区（港澳台）目的国家行政管理解决民族问题完成祖国统一大业社会制度社会主义制度社会主义制度保留原资本主义制度自治程度法律依据宪法、法律宪法、民族区域自治法等宪法、特别行政区基本法等一定的自治权高度自治权/除开外交和国防事务注意：自治权高度自治权主权知识拓展：我国行政区域的类型的对比区分专家点评：一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力最高性对内对外独立性基本特征中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。二符合国情的民族区域自治合作探究：1.边疆补贴、高考加分、扶贫工程这一系列的政策反映我国形成了什么样的民族关系？我们以什么方式来处理这样的民族关系？2.新疆迎来了大规模改变的根本原因是什么？二、符合国情的民族区域自治

平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系（已经形成）(1)是什么(2)形成原因①理论条件：中国共产党把马克思主义民族理论同中国具体实际相结合，创造性地进行了中国特色民族理论和实践的探索。②阶级根源：在新民主主义革命时期，中国共产党高举民族平等的旗帜，致力于铲除民族压迫和民族歧视的阶级根源，赢得了各族人民的信赖。③坚实基础：新中国成立后，全国各族人民成为国家和社会的主人，真正掌握了自己的命运，实现了各族人民在根本利益上的一致，为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础。1.社会主义新型民族关系：（P60第三段）2．处理民族关系的方针民族平等、民族团结、各民族共同繁荣二、符合国情的民族区域自治方针侧重点关键词注意问题民族平等在各方面地位平等“无优劣之分”“权利和义务平等”“尊重少数民族语言、风俗习惯”每个民族都有自己的人大代表民族平等≠各民族发展程度相同；坚持民族平等≠消除民族差别；特殊的扶持和照顾没有违背民族平等原则

民族团结民族关系融洽“和睦”“合作”“共同奋斗”“反对民族分裂”“相互离不开”民族团结不仅仅指汉族和少数民族之间的团结，也指各个少数民族之间的团结。各民族共同繁荣发展过程中补弱

“共同发展”“共同富裕”“共同繁荣”“加大财政对民族地区的支持”“对口支援少数民族地区”“实现中华民族伟大复兴”等共同繁荣≠同步繁荣、同等繁荣、同时繁荣。不仅指各民族经济方面的繁荣，也包括政治、文化方面的繁荣。【几个不等于】（1）坚持民族平等≠消除民族差别（2）民族平等≠各民族发展程度相同(同等)（3)对少数民族地区的特殊照顾≠违背了民族平等的原则(4)原则上的平等≠事实上平等民族平等民族团结政治

基础各民族共同繁荣前提条件物质保证（1）民族平等是民族团结的政治基础；（2）民族平等和民族团结是各民族共同繁荣的前提条件；（3）各民族共同繁荣是民族平等、民族团结的物质保证。（4）三者互相联系、不可分割。坚持党的领导是实现共同繁荣的政治保证知识拓展3.民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的关系4.民族区域自治制度内容民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权的制度。民族区域自治制度的核心内容（一定的自治权≠高度自治权）前提和基础不是各民族不是居住的地方自治地方：自治区、自治州、自治县三级（注意：民族乡不属于自治地方）民族自治地方的人民代表大会和人民政府(不含监察机关和司法机关）依法制定自治条例和单行条例依法管理地方财政的自治权。依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业。依法自主管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育等事业，保护和整理民族文化遗产，发展和繁荣民族文化。立法自治权经济自治权经济自治权文化管理自治权根据统一多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。P60第二段我国是人民民主专政的社会主义国家。（1）根本原因（2）必要性-现状（3）必要性-地位民族区域自治制度是我国一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。P63第一段（4）意义①既保证国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。②符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。P63第一段5.为什么实行民族区域自治制度？（必要性+重要性）二、符合国情的民族区域自治6.怎样实行民族区域自治制度？二、符合国情的民族区域自治①要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，推动民族自治地方发展。（民族自治）②维护国家尊严，依法处理矛盾和问题，依法打击民族分裂势力，坚决反对境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。（国家统一）

③深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，增进群众认同，铸牢中华民族共同体意识。（意识形态）④还要坚持中国共产党的领导；⑤坚持和维护平等团结互助和谐的新型民族关系；⑥坚持处理民族关系的方针：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣；⑦全面贯彻党的宗教工作基本方针。维护民族权益打击分裂势力深化团结教育知识总结：关于民族问题如何做

国家角度：①要坚持党的领导，发挥中国共产党的领导核心作用，为巩固民族关系提供政治保证；②坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针；③坚持民族区域自治制度，保障民族自治地方的自治权，为少数民族地区发展提供制度保障，坚定不移地维护国家尊严、坚持宗教工作基本方针；④维护祖国统一和安全,铸牢中华民族共同体意识,巩固平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系⑤人大制定和完善相关法律，为巩固我国社会主义新型民族关系提供法律保障。⑥政府：坚持对人民负责的工作原则，切实履行管理和服务职能，统筹区域发展。⑦政协：履行政治协商、参政议政和民主监督职能，为民族地区发展建言献策。公民角度：①我们应该珍惜、不断巩固和发展这种这种民族关系，尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰；②自觉履行宪法规定的维护国家统一和各民族团结的义务

③作为青年学生，应增强中华民族共同体意识，以实际行动维护发展社会主义民族关系。三我国的宗教政策与法律佛教道教伊斯兰教天主教基督教

我国主要有佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教等宗教，信教公民约2亿人。三我国的宗教政策与法律1.重视宗教的原因我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。2.我国宗教工作基本方针（1）宗教信仰自由政策；（2）依法管理宗教事务；（3）坚持独立自主自办的原则；（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应三我国的宗教政策与法律（1）宗教信仰自由政策≠宗教自由①信与不信:

信不信的自由②种类：信哪种教的自由③派别：信哪个教派的自由④时间：什么时候信的自由我国宪法规定：“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。”

保护信仰宗教的自由，

保护不信仰宗教的自由

国家实行宗教信仰自由不代表国家鼓励、支持信教。（国家不鼓励、不支持、不反对）

共产党员和共青团员不允许信教。（无产阶级政党是用马克思主义科学理论所武装的，这就决定了共产党员只能是无神论者，不得信教。）注意：（2）依法管理宗教事务

依法管理遵守法律权责统一公民在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定义务宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法。我国坚持教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。原则邪教是不是宗教？邪教不是宗教邪教的本质：

反人类、反社会、反科学。国家的态度：

取缔邪教组织，

严惩邪教犯罪。保护合法正常的宗教活动≠封建迷信活动≠邪教专家点评：P64（3）坚持独立自主自办原则

①宪法规定：“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。”任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。②政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。涉及对外交往角度梵蒂冈是罗马教廷演化而来的宗教国家，是世界天主教的中枢，是天主教徒心目中的圣地。罗马教廷认为世界各国天主教都是其分支机构，都要受其领导和统辖。而我国，宗教事务由宗教事务管理局管理。（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应

①重要任务：支持我国宗教坚持中国化方向；②具体举措：用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教；爱国守法拥护党；服务于国家利益；对教义做出符合社会进步的阐释；反对利用宗教进行的非法活动。注意：与社会主义社会相适应≠与社会主义相适应社会现状社会性质：坚持无神论观看视频，理解宗教与社会主义社会相适应的内涵。（1）宗教的本质：宗教是一种社会意识形态，是一种唯心主义世界观。（2）宗教信仰自由政策

≠

鼓励公民信教（不鼓励、不支持、不提倡、不发展）（3）共产党员、共青团员不能信教。（4）依法管理宗教事务

≠

限制公民的宗教信仰自由。（5）国家保护正常、合法的宗教活动（6）邪教不是宗教，邪教的本质是反人民、反社会、反科学的，取缔邪教组织，严惩邪教犯罪。（7）引导宗教与社会主义社会相适应

≠与社会主义相适应拓展：关于宗教问题的误区警示三、我国的宗教政策与法律1.社会主义新型民族关系（1）内容(2)形成过程（3）处理民族关系方针2.民族区域自治制度二、符合国情的民族区域自治一、我国是统一的多民族国家1.中华民族的多元一体格局（1）民族格局重要特点

（2）表现（3）民族分布特点

（4）民族关系特点2.各民族贡献3.国家结构1.重视宗教工作的原因2.我国的宗教工作的基本方针

6.2民族区域自治制度本课知识框架1.作为统一的多民族国家，多元结构是我国民族格局的最重要特点。作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。2.我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族高度自治地方和特别行政区。我国行政区域的类型包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。3.我国始终坚持民族平等、民族团结和民族和谐的方针。我国始终坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的方针。4.民族团结是民族平等和各民族共同繁荣的政治基础。民族平等是民族团结和各民族共同繁荣的政治基础。5.我国正在形成并发展平等团结互助合作的社会主义民族关系。新中国成立后，我国已形成平等团结互助和谐的社会主义民族关系。易错易混提升练6.我国的民族区域自治制度以民族团结为前提和基础。我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础。7.我国的民族自治地方分为自治区、自治县、