2023年广播电视大学电大地方政府学

7804地方政府学-0001

客观题

单选题（共6题，共6分）

1.

当代中国史学界认为，中国历史上第一个统一王朝，第一个政治实体国家是

A商王朝

B夏王朝

C周王朝

D秦朝

参考答案：B：

2.

中国历史上，郡县之间形成正式从属关系出现于

A战国初期

B春秋初期

C秦朝

D汉朝

参考答案：A；

3.

中国历史上，封国采邑制形成于

A商王朝

B复王朝

C周王朝

D秦朝

参考答案：C；

4.

美国的市县委员会制属于

A相对议行分立的地方政府体制

B相对议行合一的地方政府体制

C绝对议行分立的地方政府体制

D绝对议行合一的地方政府体制

参考答案:D；

5.

在中国历史上，以郡县制为基础的地方政府体制最终确立于

A战国初期

B春秋初期

C秦朝

D汉朝

参考答案：A：

6.

唐代（）是地方第一级行政单位

A道

B县

C州

D郡

参考答案：C：

多选题（共10题,共20分）

1.

绝对议行合一的地方政府体制典型情况有如下两种

A英国的议会委员制

B美国的市县委员会制

C瑞典的议会执行委员会制

D德国的市行政主任制

参考答案：A,B：

2.

影响中央政府与地方政府权限划分的重要因素有（）及国家的历史传统

A社会制度

B国家结构形式

C政治制度

D社会发展水平

参考答案：A,B,C,D：

3.

国家层面上看,国家结构分为两种形态

A单一制

B复合制

C联邦制

D邦联制

参考答案：A,B；

4.

在当代中国省的重要特性有（）等儿个方面

A省是一种大规模的地区政治实体

B省是一种具有悠久历史的地区政治实体

C中国的省在政治结构中分担中央的部分功能

D省是具有相对独立自主权的地方自治体

参考答案：A,B,C；

5.

国家的社会公共事务大体分为

A与国家整体利益有关.必须把国家作为一个整体来予以决定和管理

B只与本地居民利益直接相关，完全可以由地方决定和管理

C与国家整体利益有关.须在地方执行、实行，国家统一规定、领导或实行

D与地方事务有关，但必须由国家统一规定领导

参考答案：

6.

从未来发展看，中国地方政府的行政职能重要涉及两大部分

A经济职能

B一般社会职能

C国防职能

D国际交往职能

参考答案：A,B：

7.

中国初期国家结构体制的基本特点是

A大一统观念构成国家结构体制的基础

B血亲宗法关系是构成初期国家结构体制的基石

C全国性政府（共主）的权力逐渐增强

D建立了县一级基层地方政府

参考答案：A,B,C；

8.

中国地方政府体制的发展演变，从其结构形态上看，其特点有

A县始终是占绝大多数的一般性地方政府单位

B历代都存有为特殊目的而设立的各种类型的地方政府单位

C历代统•王朝对少数民族地区的地方政府单位的设立一贯采用较为灵活的办法，允许其内

部事务的相对自主

D以县为基本政府单位

参考答案:A,B,C,D；

9.

当代中国刈地方政府的控制重要有

A行政控制

B财政控制

C立法控制

D对外事务控制

参考答案:A,B,C：

10.

当代中国中央对地方的行政控制重要通过哪些渠道

A机构编制控制

B人事控制

C行政业务管理

D经济控制

参考答案：AB,C

判断题（共10题，共10分）

1.自治区是相称于省的地方政府单位，属于国家结构体系的最高级单位

TV

FX

答案：T；

2.单一制国家是由普通行政单位或自治单位组成的国家

TV

FX

参考答案：T；

3.行政首长负责制是指政府首长对本级政府工作负完全责任，各工作部门的首

长对本机构的工作负完全责任的政府机关体制

TV

FX

参考答案：T；

4.地方政府学是研窕地方政府及其活动规律的科学

TV

FX

参考答案：T；

5.现代民主政治制度的基础是中央政府组织

TV

FX

参考答案：F；

6.政府功能是指政府作为阶级统治机器的国家机关的一个组成部分，在国家生

活中应有的作用

FX

参考答案：T：

7.西班牙市长由中央政府选举产生

TV

FX

参考答案：F;

8.政府实行中央控制最重要最通常的手段是运用立法手段

TV

FX

参考答案：F;

9.联邦制国家是由一些拥有绝对独立主权的政治实体，依据联邦制的原则，结

合而成的统一国家

TV

FX

参考答案：F；

10.民族区域型地方政府是国家基于维护民族团结、国家统一和政治稳定而设立

的，是现实政治需要的产物

TV

FX

参考答案：T：

主观题

简答题（共4题，共24分）

中国特别行政区政府的职责有哪些？

（试题分值：6分）参考答案:

其重要职责有：制定并执行政策：管理各项行政事务：办理中央人民政府授权的对外事务：编制

并提出财政预算；拟订并提出法案、议案、附属法规；委派官员列席立法会并代表政府发言。

研究地方政府学的具体方法有哪些？（试题分值：6分）参考答案：

其常见的具体方法有：

（1）理论研究法

（2）实证研究法

（3）历史研窕法

（4）比较研究法

简述中国中央与地方关系的发展趋势。（试题分值：6分）参考答案：

发展趋势有：

（1）在权限的划分上，中央集权体制将继续发挥其有益的作用，但将从充足发挥中央与地方两个积

极性出发，采用适当的分权。

（2）在权限划分上的第二个发展趋势，将是通过法律规范的形式来明确中央与各级政府的各自职责。

在中央控制方面，行政控制仍将居于重要地位，但财政控制将进一步提高。

特殊型地方政府的特点是什么？（试题分值：6分）参考答案：

其特点有：

（1）从数量上看，在同一层级中，特殊型地方政府为数总是较少；

（2）从必要性上看，世界范围内各国都有：

（3）从稳定性上看，其大都不稳定；

（4）从特殊性上看，在多方面与一般型地方政府不同。

论述题（共2题，共40分）

试述中国其他型地方政府的设立的优点和作用。（试题分值：20分）参考答案：

其优点和作用有：

（1）有助于国家在条件困难的地区开发矿产资源。

（2）有助于地方的发展。

（3）满足了一些特殊的管理的需要

（4）有助于实现祖国的统一大业。

试述影响和制约中国地方政府的政府职能的因素。（试题分值：20分）参考答案:

影响和制约因素有：

（1）国家拟定的行政职能的内容。

（2）作为民主集中制地方政府，行政机关存在上下级关系。

（3）经济体制的所有制结构与运作机智。

（4）中央人民政府对行政管理体制作出的安排。

7804地方政府学-0002

客观题

单选题（共6题，共6分）

1.

在中国历史上，以郡县制为基础的地方政府体制最终确立于

A战国初期

B春秋初期

C秦朝

D汉朝

参考答案：A；

2.

行政体地方政府行使权力的来源是

A本地居民

B议会

C中央政府

D一部分来自中央，一部分来自本地居民

参考答案：C；

3.

就政治结构而言，实现民主政治的基础是

A中央政府

B地方政府

C民主团队

D政党组织

参考答案：B；

4.

中国历史上最为特殊的地方政府单位是

A道

B土司

C监

D侨州、侨郡、侨县

参考答案：D；

5.

从理论上讲，政府实现职能的重要途径是

A宏观管理

B微观管理

C市场管理

D计划管理

参考答案：A；

6.

美国的市县委员会制属于

A相对议行分立的地方政府体制

B相对议行合一的地方政府体制

C绝对议行分立的地方政府体制

D绝对议行合一的地方政府体制

参考答案:D；

多选题（共10题，共20分）

1.

宋代设立的特殊地方政府单位有

A监

B道

C军

D府

答案：A,C；

2.

当代中国一般地区型地方政府单位有

A省

B市

C县

D乡

参考答案：A,C,D；

3.

中间层一般地区地方政府的设立重要是基于

A行政上的考虑

B政治上的考虑

C经济上的考虑

D民族宗教的考虑

参考答案：A.B；

4.

中国地方政府体制的发展演变，从其结构形态上看，其特点有

A县始终是占绝大多数的一般性地方政府单位

B历代都存有为特殊目的而设立的各种类型的地方政府单位

C历代统一王朝对少数民族地区的地方政府单位的设立一贯采用较为灵活的办法，允许其内

部事务的相对自主

D以县为基本政府单位

参考答案：A,B,C,D：

5.

建国以来，中央政府与地方政府的关系在权限方面的蜩整大体可划分的阶段为

A1949——1978

B1978—1988

C1988--以后

D2023年以后

参考答案：A,B,C；

6.

县级以上地方国家机关的组成有

A地方国家权力机关一一人民代表大会

B地方国家权力机关的执行机关----人民政府

C地方国家审判机关---人民法院

D地方国家法律监督机关一一人民检察院

答案：A,B,C,D；

7.

地方自治体在自治所拥有的权限，即政治分权中地方自治体所获得的权力，重要涉及（）

等几个方面

A组织权

B财政权

C地方立法权

D制裁权

参考答案：A,B,C,D：

8.

当代中国中央政府对地方政府的立法控制涉及

A对地方政府行使地方立法权行为的控制

B地方政府行为是否符合国家法律、行政法规的控制

C对地方政府行为是否符合国家法律进行有力的监督

D对地方政府行为是否符合国家法律进行舆论监督

答案：A,B；

9.

研究地方政府的具体方法常见的有

A理论研究法

B实证研究法

C历史研究法

D比较研究法

参考答案：A,B,C,D；

10.

地方政府的行政职能大体可分为

A固有职能

B经济职能

C委托职能

D发展职能

参考答案：A,C,D：

判断题（共10题，共10分）

1.政府职能是指政府作为司法机关在对社会实行公共管理中承担的具体职近和

应发挥的作用

TV

FX

参考答案：F；

2.日本地方长官拥有广泛的行政权力，但在议会与地方长官的关系上，议会居

于有利地位

TJ

FX

参考答案：T；

3.中国历史上，九品中正制形成于元朝时期

T

FX

参考答案：F;

4.层级结构是指各地方政府单位在纵向上分为若干层次，并依上下从属关系组

合而成的结构

TV

FX

参考答案：T；

5.日本的地方政府是自治单位，称为“地方自治体”

TV

FX

参考答案：T；

6.层级结构是指各地方政府单位之间，由于命令指挥的行政从属关系而形成的

上下层级

TV

FX

参考答案：T；

7.封国体制的最终消失是在隋文帝灭陈统一中国以后

TV

FX

参考答案：T；

8.联邦制国家是由一些拥有绝对独立主权的政治实体，依据联邦制的原则，结

合而成的统一国家

TV

FX

参考答案：F;

9.中国历史上，封国采邑制形成于夏王朝

T

FX

参考答案：F；

10.基层地方政府是指对所辖地区承担直接治理职责的地方政府

TV

FX

参考答案：T：

主观题

简答题（共4题，共24分）

简述法律监督关系的重要特点。

（试题分值：6分）参考答案：

法律监督关系的特点有：

（1）它是一种监督行为。

<2）它是一种法律行为。

（3）它是一种保护行为。

简述地方政府学研究的内容

（试题分值：6分）参考答案：

研究的内容有：

（1）地方政府原理研究

（2）地方政府的外部环境

（3）地方政府的内部环境

（4）地方政府的活动

（5）地方政府的比较

列举中国中央国家机关的组成机构。

（试题分值：6分）参考答案：

组成机构有：全国人民代表大会：中华人民共和国主席：国务院：最高人民法院；中央军事委员

会；最高人民检察院。

简述中国中央与地方权限的划分上的问题与同限性。（试题分值.6分）参考答案：

这些问题与局限性有：

（1）中央政府在这种关系结构中仍处在过度“重要”的位置

（2）单纯放收权力的“往复循环”

（3）中央政府与地方政府各自的职责权限划分不科学、不具体

（4）法律制度不健全

（5）下放权力结构的片面性

论述题（共2题，共40分）

评述近12023来中国地方政府体制改革取得的成就。［试题分值:20分）参考答案：

提纲：1、中国地方政府已经走完了从行政体地方政府到民主集中体制地方政府的过程。

2、高度中央集权体制缓慢的开始走向地方分权。

3、地方国家机关辞别了传统进入了现代化

4、地方政府的职责日益侧重于对地方居民社会事务的公共管理和提供必要的相关服务。

试述中国2023数年的历史申中央对地方管理的特点

（试题分值：20分）参考答案：

其管理的特点是：

（1）对同级同类地方政府单位划分等第，是历代王朝一贯的措施。

（2）划分等第岁同级同类地方政府单位实行区别管理。

（3）2023数年来，行政等第的划分经历了由简到繁，由繁归简的过程。

（4）对官员的考核和监察是历代控制地方官员的重要手段。

7804地方政府学-0003

客观题

单选题（共6题，共6分）

1.

就国家政体形式而言，以下属于“议行合一”制的国家是

A美国

B法国

C英国

D中国

参考答案：C；

2.

与中央政府相相应的术语是

A地方政府

B层级政府

C基层政府

D下级政府

参考答案：A；

3.

中国地方政府体制发展到了一个全新阶段的是

A秦朝郡县的建立

B汉代的郡国体制

C隋朝的以州领县

D元代省、府、县制的最终确立

参考答案:D；

4.

目前，我国各省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区的人民代表大会每届任期

为

A3年

B4年

C5年

D6年

参考答案：C：

0L.

就政治结构而言，实现民主政治的基础是

A中央政府

B地方政府

C民主团队

D政党组织

参考答案：B：

6.

以下不属于相对议行合一的地方政府体制的是

A议会执行委员会制

B美国的市县委员会制

C德国的市行政主任制

D市县经理制

参考答案:B；

多选题（共10题，共20分）

1.

中央对地方的人事控制表现为（）等几个方面

A人事任免

B人事监督

C推行公务员制度

D人员编制

参考答案：A,B,C；

2.

依据地方政府在行政体制中所居位置，地方政府可以分为

A基层地方政府

B最高层地方政府

C中间层地方政府

D中上层地方政府

参考答案:A,B,C：

3.

国家形式涉及

A国家的组织形式

B国家的结构形式

c国家的经济形式

D国家的政治形式

答案：A,B；

4.

地方各级人大的职权,可归结为儿个方面

A地方立法权

B重大事项决定权

C人事任免权

D监督权

参考答案：A,B,C,D：

5.

中央政府通过财政手段对地方政府的控制，采用的方式一般涉及

A划定税收范围

B补贴

C控制地方财务行为

D拟定地方征收税种的税率

答案：A,B,C：

6.

帝制时期中央对地方的管理，具有的特点有

A对同级同类地方政府单位划分等第

B按不同等第拟定官职的品级、机构的设立、人员编制和官员的任用上

C2023数年来，行政等第的划分经历了由简到繁、由繁归简的过程

D对官员的考核和监察是历代控制地方官员的重要手段

参考答案：A,B,C,D；

7.

乡镇地方国家机关由（）机关组成

A乡镇人民代表大会

B乡镇人民政府

C乡镇法院

D乡镇检察院

答案：A,B；

8.

当代中国的县有哪些等特点

A数量趋于减少

B县与县的差异悬殊

C设立不稳定

D体制上呈现不规范的现象

参考答案:A,B；

9.

中国的市呈现以下特点

A从从属关系上看市分为三个层级

B从市的辖域构成看，他大部分的市都成为城乡结合的市

C绝大多数地级市都辖县、设区

D县级市在整县改市的筲况下，彼此间差异很大

参考答案：A,B,C,D；

10.

地方政府的基本特性涉及（）

A权力的非主权性

B治理的局部性

C重要职责在于地方事务的管理

D不可取代性

参考答案：A,B,C

判断题（共10题，共10分）

1.地方政府体系结构是地方政府单位组合成地方政府体系的方式

TV

FX

参考答案：T：

2.行政职能是政府承担的国家职能

TV

FX

参考答案：T；

3.清代的厅作为特殊型地方政府，既有政治性的也有行政性的

TV

FX

参考答案：T；

4.人民代表大会制度是指人民代表大会自身的产生、组成、职权行使等一系列

具体制度构成的名称

TV

FX

参考答案：T；

5.标志着中国地方政府体制发展到一个全新阶段的事件是州县制的出现

T

FX

参考答案：F；

6.封国体制的最终消失是在隋文帝灭陈统一中国以后

TV

FX

参考答案：T：

7.层级结构是指各地方政府单位在纵向上分为若干层次，并依上下从属关系组

合而成的结构

TV

FX

参考答案：T；

8.瑞典地方行政建制有郡和市政区二级

TV

FX

参考答案：T：

9.人民代表大会制是指组成国家的各国机关之间的互相关系

TV

FX

参考答案：T：

10.地方政府是指由中央政府强行设立的，治理国家部分地区或部分地区某些社

会事务的政府

TJ

FX

参考答案：F；

主观题

简答题（共4题，共24分）

简述中国人大常委会职责权限。

（试题分值：6分）参考答案：

人大常委会的职权有：

（1）重大事项决定权

（2）监督权

（3）人事任免权

（4）其他权限

简述中国古代的特殊型地方政府？（试题分值：6分）参考答案：

有这样几种：

（1）设立在少数民族聚居地区的特殊型地方政府。

（2）为突出首都、陪都政治地位而设立的政府：

（3）在未设地方政府的边境地区为巩固边防与内地统治而设的军、军民卫所：

为解决统治阶级内部矛盾和维护政治稳定而设的特殊型地方政府。

简述目前中国的市呈现的特点。（试题分值：6分）参考答案：

市的特点：

（1）从从属关系看，市分为三个层级。

（2）从市饿辖域看，80年代前后的类型不同样。

（3）绝大多数低档市都辖县、设区。

（4）县级市在整县改市的情况下，不仅城区面积小，非农业人口少，并且彼此见差异也很大。

简述当代中国中央与地方的关系的特点。（试题分值：6分）参考答案：

其特点有：

（1）权力高度集中于中央:

（2）中央与地方之间的权限划分不明确旦多变:

（3）中央对地方的控制重要采用行政手段；

（4）行政法制建设不够，法律监督不受重视。

论述题（共2题，共40分）

分析民主集中体地方政府的优缺陷（试题分值.20分）参考答案：答案参见教材41—42页。

试述帝制时期中国地方政府单位政府组织演变的特点

（试题分值：20分）参考答案：

其演变的特点是：

（1）地方政府单位的功能日趋单一化：

（2）地方长官的权限不断缩小；

（3）地方政府的组织，在中下层低发生可以政府单位，渐趋单一化，长官衙署成为政府的单一主体,

辖域内其他机构皆为其下属机构。

从机构设立和组织严密限度看、汉代地方政府的组织与机构设立最为完备。

7804地方政府学-0004

客观题

单选题（共6题，共6分）

1.

中国历史上，封国采邑制形成于

A商王朝

B夏王朝

C周王朝

D秦朝

参考答案：C：

2.

由中央政府设立、代表中央政府治理国家部分地区的地方政府，在中国出现的时间大体

在

A二千六七百年前

B四千数年前

C二千年左右

D一千八百年

参考答案：A；

3.

中国历史上，郡县之间形成正式从属关系出现于

A战国初期

B春秋初期

C秦朝

D汉朝

参考答案：A；

4.

中国历史上，九品中正制形成于

A秦朝时期

B汉朝时期

C三国时期

D元朝时期

参考答案：C；

5.

总的来讲，政府实行中央控制最重要最通常的手段是

A运用国家权力

B运用非国家权力

C运用立法手段

D运用财政手段

参考答案：A；

6.

自治体地方政府的权力来自于

A本地居民

B中央政府

C上级政府

D—部分来自中央，一部分来自本地居民

参考答案：A；

多选题（共10题，共20分）

1.

乡镇地方国家机关由（）机关组成

A乡镇人民代表大会

B乡镇人民政府

C乡镇法院

D乡镇检察院

参考答案：A.B；

2.

地方政府在层级结构中的位置与地方居民距离越近，其承担的国家职能

A越显示出社会管理的性质，管理方式也越直接

B居民对政府的行为也越关注，受到来自民众的压力也越大、越直接

C具有强烈的政治性质

D受到来自中央政府的玉力越大

参考答案：AB；

3.

当前我国乡的政权建设所面临的问题有

A乡的设立不稳定

B多的职能不明确

C乡政权建设难得到真正重视

D乡与乡之间存在巨大差异

答案：A,B,C：

4.

地方政府行使的权力涉及

A议决权

B执行权

C行政权

D行使权

参考答案：A,B,C；

5.

地方政府的作用重要有

A是实现国家政治统治的基石

B是实现民主政治的基础

C是沟通联络中央政府与民众的渠道

D是推动社会发展进步的力量

参考答案:A,B,C,D；

6.

中国初期国家结构体制的基本特点是

A大一统观念构成国家结构体制的基础

B血亲宗法关系是构成初期国家结构体制的基石

C全国性政府（共主）的权力逐渐增强

D建立了县一级基层地方政府

参考答案：A,B,C；

7.

《地方组织法》把中国地方国家行政机关分为两大层级

A省以下的地方国家行政机关

B市下地方国家行政机关

C县级以上地方国家行政机关

D乡镇国家行政机关

答案:C,D；

8.

国家形式涉及

A国家的组织形式

B国家的结构形式

C国家的经济形式

D国家的政治形式

参考答案:A.B；

9.

中国地方政府体制取得了许多重大成就，其中重要有（）

A中国地方政府已经走完了从行政体地方政府到民主集中体地方政府的过程

B高度中央集权体制缓堡地开始走向地方分权

C地方国家机关辞别了传统进入现代化

D地方政府的职责日益则重于对地方居民社会事务的公共管理和提供必要的相关服务

参考答案:A,B,C,D；

10.

以下属于其他特殊型地方政府有

A深圳特区

B神农架林区

C香港特别行政区

D澳门特别行政区

参考答案：B,C,D：

判断题（共10题，共10分）

1.政府职能是指政府作为司法机关在对社会实行公共管理中承担的具体职责和

应发挥的作用

T

FX

参考答案：F；

2.国家是人类社会发展到一定历史阶段的产物

TV

FX

参考答案：T；

3.单•制国家是由普通行政单位或自治单位组成的国家

TV

FX

参考答案：T：

4.人民代表大会制度是指人民代表大会自身的产生、组成、职权行使等一系列

具体制度构成的名称

TV

FX

参考答案：T；

5.国家的本质是阶级工具

TV

FX

参考答案：F：

6.国家相应机关依法对社会事务实行公共管理的权利是立法权

TJ

FX

参考答案：F;

7.政府功能是指政府作为阶级统治机器的国家机关的一个组成部分，在国家生

活中应有的作用

FX

参考答案：T；

8.中国历史上，九品中正制形成于元朝时期

TV

FX

参考答案：F；

9.瑞典地方行政建制有郡和市政区二级

TV

FX

参考答案：T；

10.机构设立涉及总量控制和具体机构设立的审批，编制配备也涉及问题控制和

各机构人员的配置

TV

FX

参考答案：T；

主观题

简答题（共4题，共24分）

简述当代中国省的重要特性（试题分值：6分）参考答案：

省的特性：

（1）是一种规模相称大的地区政治实体：

（2）一种具有悠久历史的地区政治实体，其存在时间普遍超过当今大多数国家；

（3）在政治结构中分担中央的部分功能。

简述联邦制国家构成的基本类型（试题分值：6分）参考答案：大体分为两种基本类型：（1）由

按民族自决原则建立的民族共和国结成的民族联盟；（2）由拥有主权的地区性政治实体结成

的联盟。

各类层级地方政府单位有着不同特点，重要体现在哪些方面？（试题分值：6分）参考答案：

不同特点重要体现在：

（1）国家赋予的职责权限不同。

（2）他们的管理方式不同

简述地方政府权力的来源（试题分值：6分）参考答案：

有三种情况：

（1）行政体地方政府行使权限的权利来源于中央或上级政府。

（2）自治体地方政府的权力则来自于本地居民。

（3）民主集中体地方政府的权力一部分来自于本地居民，另一部分来自于中央和上级政府。

论述题（共2题，共40分）

试述影响和制约中国地方政府的政府职能的因素。（试题分值：20分）参考答案：

影响和制约因素有：

（1）国家拟定的行政职能的内容。

（2）作为民主集中制地方政府，行政机关存在上下级关系。

（3）经济体制的所有制结构与运作机智。

（4）中央人民政府对行政管理体制作出的安排。

结合中国自身发展的现实，评述当前特殊型地方政府的作用。（试题分值：20分）参考答案:

提纲：当前特殊型地方政府作用表现在三个方面：

<1）从中国的国情看，设立特殊型地方政府具有必要性，以此应对各方面的挑战。

（2）回顾中国特殊型地方政府的发展，其在促进社会发展上起过良好的作用。

（3）在未来时期里，其仍能发挥独特的作用。

7804地方政府学-0005

客观题

单选题（共6题，共6分）

1.

现代民主政治制度的基础是

A基层地方政府单位

B最高层地方政府单位

C中间层地方政府单位

D中央政府组织

参考答案：A；

2.

郡县之间形成正式从属关系，出现于

A赵国

B秦国

C春秋

D战国

参考答案：D;

3.

标志着中国地方政府体制发展到一个全新阶段的事件是

A郡县制的出现

B州县制的出现

C元代省制的出现

D秦朝统一中国

参考答案：C；

4.

在中国历史上，最早出现的设立在少数民族集居地区的特殊型地方政府是

A县

B郡

C道

D府

参考答案：C：

5.

地方政府治理的局部性表现在两个方面，一是表现在其治理的地区范围上：二是（）

A治理的时间上

B治理的权限上

C治理的职责上

D治理的非主权性上

参考答案：C；

6.

截至1999年终，在中国省汲地方政府中，共有特殊型地方政府儿个

A10个

B11个

C12个

D13个

参考答案：B

多选题（共10题，共20分）

1.

当代中国中央政府对地方政府的立法控制涉及

A对地方政府行使地方立法权行为的控制

B地方政府行为是否符合国家法律、行政法规的控制

C对地方政府行为是否符合国家法律进行有力的监督

D对地方政府行为是否符合国家法律进行舆论监督

参考答案:A,B：

2.

从整体上看，我国初期国家的政府体制经历了（）的不同阶段

A方国联盟

B封国

C方国、封国并存

D封国采邑制

答案：A,C,D；

3.

县以上各级人大常委会下属的委员会有（）

A专门委员会

B代表资格审查委员会

C工作委员会

D监督委员会

参考答案：A,B,C

4.

在当代中国省的重要特性有（）等几个方面

A省是一种大规模的地区政治实体

B省是一种具有悠久历史的地区政治实体

C中国的省在政治结构中分担中央的部分功能

D省是具有相对独立自主权的地方自治体

参考答案：A,B,C；

5.

依据地方政府在行政中的功能，可将地方政府分为

A一般型地方政府

B特殊性地方政府

C自治型地方政府

D民族区域型地方政府

参考答案：A,B：

6.

地方自治体在自治所拥有的权限，即政治分权中地方自治体所获得的权力，重要涉及（）

等几个方面

A组织权

B财政权

C地方立法权

D制裁权

参考答案:A,B,C,D；

7.

中国地方政府体制取得了许多重大成就，其中重要有（）

A中国地方政府已经走完了从行政体地方政府到民主集中体地方政府的过程

B高度中央集权体制缓慢地开始走向地方分权

C地方国家机关辞别了传统进入现代化

D地方政府的职责日益恻重于对地方居民社会事务的公共管理和提供必要的相关服务

参考答案：A,B,C,D：

8.

依据地方政府在行政体制中所居位置，地方政府可以分为

A基层地方政府

B最高层地方政府

C中间层地方政府

D中上层地方政府

参考答案:A,B,C：

9.

绝对议行合一的地方政府体制典型情况有如下两种

A英国的议会委员制

B美国的市县委员会制

C瑞典的议会执行委员会制

D德国的市行政主任制

答案:A,B；

10.

影响地方政府体制及其运作的重要因素，至少涉及这样几个方面

A地方政府设立的目的

B地方政府在整个体系中所居的地位

C地方政府的政治法律地位

D地方政府的辖区规模

参考答案:A,B,C；

判断题（共10题，共10分）

1.政府实行中央控制最重要最通常的手段是运用立法手段

TV

FX

参考答案：F;

2.在中国历史上，以郡县制为基础的地方政府体制最终确立于秦朝

T

FX

参考答案：F；

3.民族区域型地方政府是国家基于维护民族团结、国家统一和政治稳定而设立

的，是现实政治需要的产物

TV

FX

参考答案:T；

4.地方政府是指由中央政府强行设立的，治理国家部分地区或部分地区某些社

会事务的政府

TV

FX

参考答案：F；

5.人民代表大会制度是指人民代表大会自身的产生、组成、职权行使等一系列

具体制度构成的名称

TV

FX

参考答案：T：

6,中国历史上，封国采邑制形成于夏王朝

TJ

FX

参考答案：F;

7.国家是人类社会发展到一定历史阶段的产物

T

FX

参考答案：T；

8.行政首长负责制是指政府首长对本级政府工作负完全责任，各工作部门的首

长对本机构的工作负完全责任的政府机关体制

TV

FX

参考答案：T；

9.基层地方政府是指对所辖地区承担直接治理职责的地方政府

TV

FX

参考答案：T；

10.日本地方长官拥有广泛的行政权力，但在议会与地方长官的关系上，议会居

于有利地位

TV

FX

参考答案：T；

主观题

简答题（共4题，共24分）

中国特别行政区政府的职责有哪些？

（试题分值：6分）参考答案：

其重要职责有：制定并执行政策；管理各项行政事务；办理中央人民政府授权的对外事务；编制

并提H1财政预算：拟订并提出法案、议案、附属法规：委派官员列席立法会并代表政府发言。

基层地方政府单位设立的基石原则是什么？

（试题分值：6分）参考答案：

基本原则有两个:

（1）要便于本地居民行使管理国家事务的民主权利

（2）要利于地方国家行政机关充足履行其职责，发挥其行政效益。

各国地方政府管辖的事务大都涉及哪些方面？（试题分值：6分）参考答案：

大都涉及以下几个方面：

（1）维护地方的社会秩序和治安；

（2）提供平常生活服务

（3）管理和发展地方文化教育事业：

（4）管理地方财政

（5）管理和提供社会服务：

（6）发展地方经济事业：

（7）在一定范围内从事对外交往。

从结构形态看，帝制时期中国地方政府体制的发展演变的特点有哪些？（试题分值：6分;参考

答案：

其发展演变的特点有：

（1）县始终是占绝大多数的一段性地方政府单位，在隋代以后一直是国家政权的基层。

（2）从地方政府体制形成时起，除•般地方政府聃位以外，历代都存在有为特殊目的而设立的各类

型的地方政府单位。

（3）作为一个多民族的国家，历代王朝对少数民族地区的地方政府单位的设立，一贯采用比较灵活

的办法。

以县为基本政府单位，中国的地方政府体制在层级上最终稔定在三级体制上。

论述题（共2题，共40分）

结合中国近现代史，评述中国地方国家机关的演变。（试题分值：20分）参考答案：

纲要：1、辛亥革命之后、新中国成立以前，中国地方政府仍然是一种行政体地方政府。

2、中国国家体制和地方体制现代化、民主化的进程开始于人民共和国成立以

后。

3、20世纪80年代以来，中国社会主义民主政治和法制建设有了巨大的发展,

中国地方政府的组织进入一个新的发展时期。

评述中国特别行政区基本法（试题分值:20分）参考笞案:

纲要：1、基本法是特别行政区的主线大法。

2、基本法是以中华人民共和国宪法为依据，以“一国两制”为指导方针，把

国家对特别行政区的各项方针、政策用基本法形式规定下来。

3、基本法的实行为香港澳门两个特别行政区的经济和社会生活的正常运营提

供了保障。

7804地方政府学-0006

客观题

单项选择题（共10题，共10分）

就国家政体形式而言，以下属于“议行合一”制的国家是

A美国

B法国

C英国

D中国

参考答案：C；

国家的本质是

A社会管理

B阶级统治

C经济管理

D阶级工具

参考答案:B；

3.

目前，我国各省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区的人民代表大会每届任期

为

A3年

B4年

C5年

D6年

参考答案：C；

4.

总的来讲，政府实行中央控制最重要最通常的手段是

A运用国家权力

B运用非国家权力

C运用立法手段

D运用财政手段

参考答案：A：

5.

中国历史上，九品中正制形成于

A秦朝时期

B汉朝时期

C三国时期

D元朝时期

参考答案：C；

6.

从理论上讲，政府实现职能的重要途径是

A宏观管理

B微观管理

C市场管理

D计划管理

参考答案：A：

7.

中央政府与地方政府关心的核心在于

A层级的划分

B权限的划分

C职能的划分

D级别的划分

参考答案:B；

8.

国家相应机关依法对社会事务实行公共管理的权利是

A议决权

B立法权

C行政权

D司法权

参考答案：C；

9.

郡县之间形成正式从属关系，出现于

A赵国

B秦国

C春秋

D战国

参考答案：D：

10.

当代中国史学界认为，中国历史上第一个统一王朝，第一个政治实体国家是

A商王朝

B夏王朝

C周王朝

0秦朝

参考答案:B：

多选题（共10题，共20分）

1.

县级以上地方国家机关的组成有

A地方国家权力机关——人民代表大会

B地方国家权力机关的执行机关一一人民政府

C地方国家审判机关---人民法院

D地方国家法律监督机关一一人民检察院

参考答案：A,B,C,D；

2.

绝对议行分立的地方政府体制典型的情况有

A美国的强市长议会制

B美国的市行政长官制

C日本的市长议会制

D英国的议会委员制

参考答案：A,B,C；

3.

当代中国对地方政府的控制重要有

A行政控制

B财政控制

C立法控制

0对外事务控制

参考答案：A,B,C；

4.

帝制时期中央对地方的管理，具有的特点有

A对同级同类地方政府单位划分等第

B按不同等第拟定官职的品级、机构的设立、人员编制和官员的任用上

C2023数年来，行政等第的划分经历了由简到繁、由繁归简的过程

D对官员的考核和监察是历代控制地方官员的重要手段

参考答案：A,B,CD；

中央政府与地方政府之间的合作包含

A政治上的合作

B人员上的合作

C行政上的合作

D财政上的合作

参考答案：A,C.D；

6.

就多数国家来说，基层政府的权限集中于哪几个方面

A维护社会秩序和治安

B提供平常生活服务

C地方文化教育事业

D社会服务

参考答案：

7.

当代中国的县有（）等特点

A数量趋于减少

B县与县的差异悬殊

C设立不稳定

D体制上呈现不规范的现象

参考答案:A,B；

8.

地方政府的行政职能大体G分为

A固有职能

B经济职能

C委托职能

D发展职能

参考答案：A,C,D：

9.

当代中国一般地区型地方政府单位有

A省

B市

C县

D乡

参考答案：A,C,D：

10.

建国以来，中央政府与地方政府的关系在权限方面的调整大体可划分的阶段为

A1949——1978

B1978—1988

C1988-—以后

D2023年以后

参考答案：A,B,C；

判断题（共10题，共10分）

1.西班牙市长由中央政府选举产生

FX

参考答案：F：

2.机构设立涉及总量控制和具体机构设立的审批，编制配备也涉及问题控制和各机

构人员的配置

TV

FX

参考答案：T；

3.层级结构是指各地方政府单位之间，由于命令指挥的行政从属关系而形成的上下

层级

TV

FX

参考答案：T；

4.标志着中国地方政府体制发展到一个全新阶段的事件是州县制的出现

TV

FX

参考答案：F：

5.人民代表大会制度是指人民代表大会自身的产生、组成、职权行使等一系列具体

制度构成的名称

TV

FX

参考答案：T；

6.政府实行中央控制最重要最通常的手段是运用立法手段

TV

FX

参考答案：F：

7,现代民主政治制度的基础是中央政府组织

FX

参考答案：F；

8.日本地方长官拥有广泛的行政权力，但在议会与地方长官的关系上，议会居于有

利地位

TV

FX

参考答案：T；

9.清代的厅作为特殊型地方政府，既有政治性的也有行政性的

TV

FX

参考答案：T；

10.国家是人类社会发展到一定历史阶段的产物

TV

FX

参考答案：T：

主观题

简答题（共4题，共20分）

美国市政府的行政职能有啾些？（试题分值：5分）

参考答案：美国市政府的行政职能大体涉及公共安全、公用事业和运送、城市住房、土地使用政

策、公共卫生和福利

教师姓名操作类型试题得分评语

cuijing评阅5.0

地方政府行使权限的权力涉及哪些内容？（试题分值：5分）

参考答案：

地方政府行使权限的权力，涉及三个方面的内容：

（1）该如何治理地方；

（2）如何实现地方的治理：

如何通过具体的管理来完毕对地方的治理。

教师姓名操作类型试题得分评语

cuijing评阅L0

就政府职能的实现而言，宏观管理与微观管理的内容分别是什么？（试题分值：5分）

参考答案：

宏观管理涉及政策导向和调控；法律规范。微观管理涉及依法行政：监督实行。

教师姓名操作类型试题得分评语

cuijing评阅5.0

中国特别行政区各项政策与制度所应遵循的基本原则有哪些？

（试题分值：5分）

参考答案：

应遵循的基本原则有：

(1)实行高度自治

(2)本地居民治理

(3)保持原有的资本主义制度和生活方式

(4)原有法律基本保存

(5)政府机关可以使用英文（葡文）

(6)有自己的区旗、区徽

(7)明确基本法的法律地位

教师姓名操作类型试题得分评语

cuijing评阅5.0

论述题（共2题，共40分）

结合我国的具体情况，论述政府职能与社会发展的关系。（试题分值：20分）

参考答案：

简要提纲：

1、表现在每当社会发生急剧变革时，必然会产生政府职能转变的情况。

2、社会发展不平衡对政府职能的影响。

教师姓名操作类型试题得分评语

cuijing评阅13.0

评述近12023来中国地方政府体制改革取得的成就。（试题分值:20分）

参考答案：

提纲：1、中国地方政府已经走完了从行政体地方政府到民主集中体制地方政府的过程。

2、高度中央集权体制缓慢的开始走向地方分权。

3、地方国家机关辞别了传统进入了现代化

4、地方政府的职责日益侧重于对地方居民社会事务的公共管理和提供必要的相关服

务。

7804地方政府学-0007

客观题

单项选择题（共io题，共io分）

1.

美国的市县委员会制属于

A相对议行分立的地方政府体制

B相对议行合一的地方政府体制

C绝对议行分立的地方政府体制

D绝对议行合一的地方政府体制

参考答案:0;

2.

国家的本质是

A社会管理

B阶级统治

C经济管理

D阶级工具

参考答案：B；

3.

中国历史上，封国采邑制形成于

A商王朝

B夏王朝

C周王朝

D秦朝

参考答案：C；

4.

中国历史上最为特殊的地方政府单位侨州、侨郡、侨县出现于

A秦朝时期

B郡县制时期

C州县制时期

D府县制时期

参考答案：B；

5.

就国家政体形式而言，以下属于“议行合一”制的国家是

A美国

B法国

C英国

D中国

参考答案：C；

6.

行政体地方政府行使权限的权力来源T-

A本地居民

B中央

C民主团队

D政党组织

参考答案：B；

7.

中央政府与地方政府关心的核心在于

A层级的划分

B权限的划分

C职能的划分

D级别的划分

参考答案：B：

8.

就政治结构而言，实现民主政治的基础是

A中央政府

B地方政府

C民主团队

0政党组织

参考答案:B：

9.

()是出现最早的与县平级有特殊职责的地方政府单位

A州

B郡

C道

D府

参考答案：C；

10.

作为政府功能的具体表现，是从属并服务于政府功能的是

A政府职能

B政府决策

C政府管理

D政府制度

参考答案：A：

多选题（共10题，共20分）

1.

当代中国地方政府单位，从其结构看，可分为（）等类型

A一般地区型

B民族区域型

C城乡区域型

D其它特殊型

参考答案：A,B,C,D；

2.

基层地方政府单位的设立，应遵循的基本原则涉及

A便于本地居民行使管理国家事务的民主权利

B利于地方国家行政机关充足履行其职责，发挥其行政效益

C便于发展与提供社会公用、公益事业

D便于征收地方税收

参考答案：A,B；

3.

地方政府权限范围管辖的事务在内容上可分为

A政治事物

B委任事务

C经济事物

D固有事务

参考答案:B,D：

4.

中央控制手段涉及

A立法

B行政

C财政

D政党

参考答案：A,B,C,D：

5.

中国历史上最为特殊的地方政府单位是

A侨府

B侨州

C侨郡

D侨县

参考答案：B,C,D；

6.

中央与特别行政区的关系涉及哪几个方面

A权限的明确划分

B国家的法律监督

C政府间的关系

D经济的联系

参考答案：A,B,C：

7.

当代中国对地方政府的控制重要有

A行政控制

B财政控制

C立法控制

D对外事务控制

参考答案：A,B,C

8.

特殊型地方政府产生的因素重要是直接基于（）的考虑

A维护政治统治

B行政管理的需要

C经济上

D民族宗教

参考答案：A,B：

9.

影响中央政府与地方政府权限划分的重要因素有（）及国家的历史传统

A社会制度

B国家结构形式

C政治制度

D社会发展水平

参考答案：A,B,C,D；

10.

当代中国的县有哪些等特点

A数量趋于减少

B县与县的差异悬殊

C设立不稳定

D体制上呈现不规范的现象

参考答案:A,B；

判断题（共10题，共10分）

1.行政职能是政府承担的国家职能

TV

FX

参考答案：T：

2.封国体制的最终消失是在隋文帝灭陈统一中国以后

TV

FX

参考答案：T；

3.在中国历史上，以郡县制为基础的地方政府体制最终确立于秦朝

TV

FX

参考答案：F；

4.人民代表大会制是指组成国家的各国机关之间的互相关系

T

FX

参考答案：T；

5.中国历史上.九品中正制形成于元朝时期

TV

FX

参考答案：F；

6.地方政府体系结构是地方政府单位组合成地方政府体系的方式

TV

FX

参考答案：T；

7.西班牙市.长由中央政府选举产生

TV

FX

参考答案：F；

8.地方政府学是研究地方政府及其活动规律的科学

TV

FX

参考答案：T；

9.机构设立涉及总量控制和具体机构设立的审批，编制配备也涉及问题控制和各机

构人员的配置

TV

FX

参考答案:T；

10.行政首长负责制是指政府首长对本级政府工作负完全责任，各工作部门的首长对

本机构的工作负完全贡任的政府机关体制

TV

FX

参考答案：T;

主观题

简答题（共4题，共20分）

联邦制国家权限划分的具体方式有哪些？

（试题分值:5分）

参考答案：

具体方式有三种：

（1）仅列举联邦政府的权限，不列举成员政府权限

（2）仅列举成员的权限，不列举联邦权限

（3）同时列举双方的权限。

教师姓名操作类型试题得分评语

cuijing评阅5.0

简述关于地方政府的不同丸解（试题分值：5分）

参考答案：

关于地方政府的不同见解大体有三种：

（1）仅指我们通常所说的基层政府；

（2）涉及单一制国家中除中央政府外的其他各级政府;

（3）联邦成员政府也属其范围。

教师姓名操作类型试题得分评语

cuijing评阅5.0

简述当代中国乡政权建设的系列问题（试题分值：5分）

参考答案：

其问题有：

（1）乡的设立不稳定

（2）乡的只能不明确

（3）乡政权建设难得到真正重视

教师姓名操作类型试题得分评语

cuijing评阅5.0

简述双轨制地方政府体制产生的因素（试题分值:5分）

参考答案：参见教材79页

教师姓名操作类型试题得分评语

cuijing评阅5.0

论述题（共2题，共40分）

试述中国其他型地方政府的设立的优点和作用。（试题分值：20分）

参考答案：

其优点和作用有:

（1）有助于国家在条件困难的地区开发矿产资源。

（2）有助于地方的发展。

（3）满足了一些特殊的管理的需要

（4）有助于实现祖国的统一大业。

教师姓名操作类型试题得分评语

cuijing评阅15.0

结合我国实际，论述地方政府学研究的意义与目的。（试题分值：20分）

参考答案：

（一）意义：对于当代中国更是一种迫切的现实需要。

（二）其主线目的是为了建设一个能充足发挥效益的地方政府。

（1）为社会主义民主政治建设提供对的的理论指导；

（2）为形成有中国特色的地方政府模式提供理论依据和可供选择的模式：

（3）提高政府各级工作人员的知识与理论水平，使地方政府发挥更大的作用。

7804地方政府学-0008

客观题

单项选择题（共10题，共10分）

1.

在中国历史上，以郡县制为基础的地方政府体制最终确立于

A战国初期

B春秋初期

C秦朝

D汉朝

参考答案：A；

2.

标志着中国地方政府体制发展到一个全新阶段的事件是

A郡县制的出现

B州县制的出现

C元代省制的出现

D秦朝统一中国

参考答案：C：

3.

在中国历史上，最早出现的设立在少数民族集居地区的特殊型地方政府是

A县

B郡

C道

D府

参考答案：C；

4.

国家相应机关依法对社会事务实行公共管理的权利是

A议决权

B立法权

C行政权

D司法权

参考答案：C；

5.

()是出现最早的与县平级有特殊职责的地方政府单位

A州

B郡

C道

D府

参考答案：C；

6.

唐代()是地方第一级行政单位

道

B县