充分发挥市场在资源配置中的决定性作用+高中政治统编版必修二

坚持“两个毫不动摇”（How）毫不动摇巩固和发展公有制经济毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。国家角度（营商环境）非公有制人士角度(人才培养）非公有制经济企业角度（能力提升）布局优化和结构调整发展壮大国有经济国资国企改革发展壮大农村集体经济巩固和完善基本经营制度制度改革、赋予权益如何做？为什么？（综合1.1和1.2）现代企业制度温故知新第二课我国的社会主义市场经济体制2.1充分发挥市场在资源配置中的决定性作用1、市场资源配置的原因、基本手段2、★市场如何进行资源配置3、★市场资源配置的优点4、★市场资源配置的局限性5、单靠市场配置资源的危害6、市场体系的基本要素和构成7、如何建设高标准市场体系结合书本P14-21，自主预习以下内容2.1使市场在资源配置中起决定性作用2021市场调节一

我国是世界生猪生产与猪肉消费第一大国，生猪产业关系着国计民生。种猪是养猪业的“芯片”，是我国生猪产业发展的战略性资源。2024年10月16日，在由湖北省农业事业发展中心等单位主办的武汉种猪拍卖展销会上，15头特优级种猪“选手”在大屏幕上逐一亮相。竞拍号码接连举起，价格也不断被刷新。15号种猪因其基因、品种和综合成绩优秀，以2.8万元价格落槌成交，获得“猪王”称号。从此次拍卖结果来看，行业信心依然强劲，市场对高质量种猪需求旺盛，企业对种猪的重视和投入也在不断提升。思考探究：1.结合材料，说明为什么展销会以拍卖的形式开展种猪交易？合理资源配置解决目的少投入、多产出、大效益更好满足人类多方面需求人类需求的无限性矛盾资源的相对有限性

计划手段&市场手段离不开1.合理配置资源的原因“天育物有时，地生财有限，而人之欲无极。以有时有限奉无极之欲，而法制不生其间，则必物暴殄而财乏用矣。”——白居易2.配置资源的基本手段——计划和市场资源配置手段计划市场计划经济市场经济☆市场经济：市场在资源配置中起决定性作用的经济。☆市场调节的地位：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。起决定作用起决定作用计划就是国家宏观调控政策发挥作用，是“看得见的手”市场是价值规律发挥作用，是“看不见的手”（主体是政府）（主体是市场）3.市场是如何配置资源的？思考探究：2.结合视频，小组讨论说明“生猪价格、供需双方、市场竞争”发生了怎样的变化？为何会发生这样的变化？3.结合上述结论，尝试概括市场配置资源的优点。供不应求

价格上涨

获利增加获利减少

价格下降

供过于求

扩大生产缩小生产

资源流入

资源流出

资源配置卖者竞争买者竞争3.市场是如何配置资源的？☆市场调节的机制：市场就像一只无形的手，通过价格、供求、竞争等机制，引导和调节人、财、物等资源在全社会的配置。市场调节的本质是价值规律在起作用价格供求竞争相互作用通过（调节）资源优化配置（实现）人力财力物力4.★市场调节(市场机制)的优点：供不应求价格下跌生产缩小资源流出价格上涨资源流入生产扩大缺乏竞争供过于求加剧竞争①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。（合理配置资源）②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。（有效利用资源）供求关系扩大或减少生产价格实现资源合理配置竞争利益杠杆作用下，推动科学技术和经营管理进步提高劳动生产率，资源有效利用拓展：商品价格与供给、需求之间的关系供给曲线(正方向变化)需求曲线(反方向变化)供给量需求量价格价格价格上涨供给增加价格下降供给减少价格上涨价格下降需求减少需求增加PQSPQD对供给的影响：对需求的影响：注意：商品的价格由价值决定，受供求关系的影响。连一连下列行为所运用的资源配置机制：猪肉价格下跌，养猪户减少生产规模

供求机制运用新技术新模式提高猪肉品质

竞争机制国庆节期间旅游出行需要激增，旅游线路价格上涨

价格机制

练一练市场机制---价格机制、供求机制、竞争机制1992年党的十四大提出要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。2002年党的十六大提出在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用。2007年党的十七大提出从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用。2012年党的十八大提出更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用。2013年党的十八届三中全会提出使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。2022年党的二十大提出构建高水平的社会主义市场经济体制。链接：改革开放以来，我国逐步建立并不断完善了社会主义市场经济体制2021市场缺陷二

公共物品重要服务特殊物品思考探究：4.以上物品能否让市场来调节，为什么？1.市场不是万能的：国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节；枪支、危险品、麻醉品等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节；医疗、教育等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。

公共物品是与私人物品相对应的概念，具有非竞争性和非排他性。不能调不让调不能完全调危害：否则不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。公共物品是与私人物品相对应的概念，具有非竞争性和非排他性。非竞争性，是指一个人消费某物品时，并不会减少他人对该物品的消费。非排他性，是指一个人消费某物品时，无法排除他人也同时消费该物品，或者说要阻止他人免费享用该物品的代价非常大。知识拓展镜头二：猪肉需求的增加，猪肉价格的上涨，令不少房企开始了转型之路。新希望、万达、碧桂园、万科等实力房企已经在大刀阔斧的进行“养猪事业”，而中粮、华润等央企也“磨刀霍霍向猪羊”。2020年前后，国内有1000多家房企涉足了养猪业。品牌房企转型养猪，究竟是利好还是利空？镜头三：从母猪存栏到肥猪出栏，整个周期至少需要1年到2年的时间。某年猪肉价格大涨，大批养殖户扩大了养猪规模。次年，猪肉价格大幅度下跌，导致养殖户损失惨重。一些猪农不禁感叹：“我怎么就赶不上猪肉行情的变化啊！”镜头一：2024年11月20日，贵阳贵安新区公安局将私屠滥宰生猪涉嫌非法经营罪犯罪嫌疑人抓获。经查，该私屠滥宰窝点待宰和私宰生猪均未经检验检疫，屠宰场的屠宰设备、消毒卫生、排污条件也均未达标，存在严重食品安全隐患。思考探究：5.结合上述三组镜头，小组讨论市场调节存在什么缺陷？如果单靠市场调节，可能导致哪些危害？2.市场调节有局限性不择手段无法完全掌握市场信息事后调节私屠滥宰以次充好跟风生产一哄而上沉浮不定悔不当初自发性盲目性滞后性2.市场调节有局限性2.★市场调节有局限性局限性产生原因侧重点举例单靠市场调节的危害★自发性“坏”生产经营者为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益，甚至可能会损害国家利益。利益驱使,不择手段,属于主观故意偷排废水/气；假冒伪劣：不良直播；盗版；大数据杀熟垄断等①自发性是为了利益不择手段，损人利己，属于主观故意；

②盲目性是对信息了解不全面，损己不害人，属于认识缺乏预见性。盲目性“傻”由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，决策具有一定的盲目性。信息不灵决策盲目,一味跟风,属于认识缺乏预见性决策盲目：有利可图，一哄而上；无利可图，一哄而退等滞后性“慢”从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。

事后调节，有时间差，资源浪费没有预料到市场趋势，导致库存不断增加，面临危机。单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会使经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。（1）市场不是万能的：国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节；枪支、危险品、麻醉品等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节；医疗、教育等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。（2）市场调节有局限性（固有弊病）：自发性：为了利益不择手段，损害他人利益盲目性：不能完全掌握市场信息，盲目跟风，损害自身利益滞后性：供求波动、价格信号，到生产调整有一定的时间差，赶不上趟。

二、市场缺陷（3）要求：市场调节+国家宏观调控提醒：市场的弊病是市场经济本身固有的，只能克服、杜绝、消灭缺陷，不能消除。2021市场体系三

（1）构成：市场包括商品和服务市场，以及种种各样的生产要素市场，如劳动力市场、土地市场、金融市场等。（2）要素：每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。（3）联系：这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。1.市场体系生产要素是指进行物质生产活动所需要的一切要素及其环境条件。主要包括土地、劳动力、资本、技术、数据等。市场体系商品市场服务市场生产要素市场交易双方交易对象交易价格➕➕相互作用、有机联系生产要素是指进行物质生产活动所需要的一切要素及其环境条件。主要包括土地、劳动力、资本、技术、数据等。思考:下列乱象体现了市场体系中存在哪些问题？如何解决？情境探究违反公平竞争制度违反市场准入规则（1）统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。（地位）（2）提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。（意义）（3）市场调节有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊病。（必要性）2.建设高标准市场体系的原因离不开市场体系市场在资源配置中起决定性作用全国统一大市场提高资源配置效率和公平性构建基础党的二十届三中全会对构建高水平社会主义市场经济体制进行系统部署,强调要构建全国统一大市场。（1）建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。（1）建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一（P18第二段）市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范市场规则：包括①市场准入规则（哪些企业、哪些商品，可以进入市场，不可以进入市场），②市场竞争规则（市场各主体之间等价交换、公平竞争），③市场交易规则（对交易方式和行为作出规定）①完善统一的产权保护制度，②实行统一的市场准入制度，③维护统一的公平竞争制度，④健全统一的社会信用制度3.建设高标准市场体系的措施（2）建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预；②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。3.建设高标准市场体系的措施不进行不当干预≠取消或不进行干预基础交通运输输配电重大水利工程供水重要专业服务油气管道运输重要邮政服务特殊药品及血液中央定价目录为什么（必要性）①统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础②市场调节有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端③提高资源配置效率和公平性，必须……是什么（内容）基本类型：商品和服务市场、生产要素市场（劳动力/土地/金融市场）基本要素：交易双方、交易对象、交易价格；怎么做（建设高标准市场体系的措施）要强化市场基础制度规则统一①原因：没有规矩不成方圆，良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护②措施：要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。完善主要由市场决定价格的机制①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。三、市场体系------归纳提升知识整合：建设高标准市场体系现代市场体系国家企业个人(1)强化市场基础制度规则统