华北科技学院主校区用电安全升级改造工程招标文件

华北科技学院主校区用电安全升级改造工程（第一标段）

招标文件

招标编号：ZJTY-2019-01005

北京中京天元工程咨询有限公司

二零一九年三月

目录

第一章招标公告...........................................................2

第二章投标人须知..........................................................5

第三章评标办法...........................................................22

第四章合同条款及格式.....................................................44

第五章工程量清单......................................................103

第六章图纸...........................................................127

第七章技术标准和要求..................................................129

第八章投标文件格式....................................................151

第一章招标公告

2

招标公告

1、招标条件

华北科技学院主校区用电安全升级改造工程（第一标段）现已具备招标条件，项目资金为财政拨

款。本项目招标人为华北科技学院，现对该项目的施工进行公开招标，择优选定施工单位。

2、项目概况与招标范围

2.1工程名称：华北科技学院主校区用电安全升级改造工程（第一标段）

项目编号：ZJTY-2019-01005

2.2招标人：华北科技学院

2.3工程地点：河北省燕郊高新区学院街467号；

2.4工期：”日历天；

2.5招标范围及工程内容：华北科技学院主校区用电安全升级改造工程（第一标段），具体招标范

围如下：

包号工程内容合同估算价（元）

华北科技学院主校区用电安全升级改造工程（第一标段），

1包括：主校区学生宿舍1-11号楼内的用电改造,详见工程量6,812,155.39

清单。

3、投标单位资格要求

3.1投标单位须在中华人民共和国境内合法注册，具有独立法人资格；

3.2投标单位须具有建筑机电安装工程专业承包三级（含以上）资质且具有电子与智能化工程专

业承包二级（含以上）资质；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；

3.3投标单位须具有建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；

3.4派驻本工程的项目经理须为机电工程二级（含以上）注册建造师，具备有效的安全生产考核

合格证书（B本），且未担任其他在施工程项目的项目经理；

3.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划

分标段的统一招标项目投标；

3.6投标人还应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件：

1）具有独立承担民事责任的能力：

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4）具有近三个月依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6）法律、行政法规规定的其他条件。

3

4、招标文件发售

4.1时间：2019年3月25日至2019年4月L日；上午9时00分至11时00分；下午14时

00分至16时00分（北京时间）。

4.2地点：北京市大兴区乐园路4号院2号楼2单元1210

4.3招标文件售价：人民币500元/份

4.4购买招标文件时须携带企业法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证原件及复印件（复

印件须加盖公章）。

5、投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间：2019年4月15日09时00分。

5.2地点：北京市大兴区乐园路4号院2号楼2单元1212室中京天元会议室

5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国政府采购网上发布

7、联系方式

招标人：华北科技学院

联系人：常老师

地址：河北省燕郊高新区学院街467号

电话/p>

招标代理机构：北京中京天元工程咨询有限公司

地址：北京市大兴区乐园路4号院2号楼2单元1210

邮编：102627

联系人：胡致国

电话/p>

传真8002

电子邮件:bjzjtyl505@163.com

北京中京天元工程咨询有限公司

2019年3月25日

4

第二章投标人须知

5

投标人须知前附表

条款号条款名称编列内容

名称：华北科技学院

联系人：常老师

1.1.2招标人

地址：河北省燕郊高新区学院街467号

电话/p>

名称：北京中京天元工程咨询有限公司

地址：北京市大兴区乐园路4号院2号楼2单元1210

联系人：胡致国

1.1.3招标代理机构

电话/p>

传真8002

电子邮箱：bjzjtyl505@163.com

1.1.4项目名称华北科技学院主校区用电安全升级改造工程（第一标段）

1.1.5建设地点河北省燕郊高新区学院街467号

1.2.1资金来源财政拨款

1.2.2资金落实情况已落实

华北科技学院主校区用电安全升级改造工程（第一标段），包括：主校

1.3.1招标范围

区学生宿舍1-11号楼内的用电改造，详见工程量清单。

计划工期30日历天

1.3.2计划工期计划开工日期2019年4月17日

计划竣工日期2019年5月16日

合格

1.3.3质量要求

关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求二

资质条件：投标单位须具有建筑机电安装工程专业承包三级（含以上）

资质且具有电子与智能化工程专业承包二级（含以上）资质；

业绩要求：近三年（求16年1月1日至今）有已竣工的合同额在600

万元以上的机电安装工程或建筑智能化工程项目。

项目经理资格：派驻木工程的项目经理须为机电工程二级注册建造师,

投标人资质条件、能力

1.4.1具备有效的安全生产考核合格证书（B本），且不得担任其他在施工程

和信誉

项目的项目经理。

财务要求：近三年（求16年1月1日至今）没有处于被责令停业财产

被接管、冻结、破产状态。

信誉要求：具有良好的企业信誉，且在近三年（2016年1月1日至今）

内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。

6

投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。

其他要求：K

是否接受

1.4.2否

联合体投标

本项目不组织踏勘，自行踏勘。

1.9.1踏勘现场踏勘时间：/

集合地点：/

1.10.1投标预备会不统一组织。如有疑问，须在规定时间前以书面方式（传真）提出。

1.10.2投标人提出问题投标截止前十五日

1.10.3招标人书面澄清投标截止前十五日

1.11分包不允许

1.12偏离不允许

构成招标文件的

2.1/

其他材料

投标人要求澄清招标

2.2.1书面形式

文件

2.2.2投标截止时间2019年4月15日09时00分

投标人确认收到招标

2.2.3在收到相应澄清文件后」2小时内

文件澄清的时间

投标人确认收到招标

2.3.2在收到相应修改文件后12小时内

文件修改的时间

构成投标文件的

3.1.1无

其他材料

3.3.1投标有效期90日历天

口否

■是，投标保证金的形式：只接受电汇（需要备注完整采购项目编

d

投标保证金的金额：¥120,000元整（大写：壹拾贰万圆整）

投标保证金的递交方式：

3.4.1投标保证金1）采用电汇、转账支票，应当在投标截止时间以前到达下列

招标人指定账户：

账户名称：北京中京天元工程咨询有限公司

开户行：北京农村商业银行股份有限公司大兴支行

账号：0901000103000046916

2）投标人以非政府采购投标担保函形式提交的投标保证金应当

7

从其基本账户转出，采用政府采购投标担保函形式提交的投标保证金

依据《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作的通知他》财库

（2011）124号文件执行。

投标保证金有效期与投标有效期一致；

近年财务状况

3.5.2近三年，（2015年、2016年、2017年）

的年份要求

近年完成的类似项目

3.5.3近三年，指2016年1月1日至今

的年份要求

近年发生的诉讼及仲

3.5.5近三年，指2016年1月1日至今

裁情况的年份要求

是否允许递交备选投

3.6不允许

标方案

投标文件应编制目录及页码，页码格式采用阿拉伯数字格式，设在页

脚对中位置，页码应当连续，不得分章或分节单独编码；

3.7.3签字或盖章要求除了技术暗标副本外，所有投标文件的封面均应加盖投标人公章，并

由法定代表人或其授权委托人签字或盖章；招标文件给定的投标文件

格式中明确要求签字或盖章处，均按要求签字或盖章。

3.7.4投标文件副本份数2份；电子文档一份

症鹿投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按

以下要求装订：

□不分册装订

■分册装订，共分」册，分别为：

投标函，包括至工的内容

3.7.5装订要求投标报价，包括立的内容

技术标，包括_g_的内容

商务标，包括乙至2的内容

每册采用左侧胶装方式装订,装订应牢固、不易拆散和换页，不得

采用活页装订

招标人的地址：_____________

招标人名称：________________

4.1.2封套上写明

（项目名称）（标段）投标文件

在一年一月—日一时—分前不得开启

4.2.2递交投标文件地点北京市大兴区乐园路4号院2号楼2单元1212（中京天元会议室）

4.2.3是否退还投标文件否

开标时间：同投标截止时间

5.1开标时间和地点开标地点：北京市大兴区乐园路4号院2号楼2单元1212室（中京天

元会议室）

8

(1)密封情况检查：由投标单位代表、招标单位代表检查；

5.3开标程序

(2)开标顺序：递交投标文件的逆顺序。

评标委员会构成：国人。其中，招标人代表，人，其余4人全部为财

6.1.1评标委员会的组建

政部评标专家库中随机抽取的专家。

是否授权评标委员会

7.1否，推荐1—3名中标候选人。

确定中标人

履约担保的形式：/

7.3.1履约担保

履约担保的金额：/

10需要补充的其他内容

10.1词语定义

不良行为记录是指：建筑市场各方主体在工程建设过程中违反有关工

程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，经县级以

上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚，形成

10.1.2不良行为记录的不良行为记录。

本招标项目的不良行为记录仅限于近之年(2016年1月1日至今)

建设部建筑市场信用体系(http：///cxtx/blxwjlcx/)已经

公布的不良行为记录。

政府采购活动中查询及使用投标人信用记录的具体要求为：投标人未

被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重

违法失信行为记录名单(联合体形式投标的，联合体成员存在不良信

用记录，视同联合体存在不良信用记录).

A、查询渠道：''信用中国”网站www.creditchina,gov.cn)和中国政

府采购网(www.ccgp.gov.cn)；

B、截止时点：投标截止时间：

失信被执行人采用的

10.1.3C、信用信息查询记录和证据留存具体方式：经评标委员会确认的查询

惩戒方式

结果网页截图作为查询记录和证据，与其他文件一并保存；

D、信用信息的使用原则：经评标委员会认定的被列入失信被执行人、

重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单

及其他不符合法律法规规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活

动，按无效响应处理。

对于两个以上法人或其他组织组成一个联合体，以一个申请人的身份

共同参与投标活动的，应当对所有联合体成员进行失信被执行人信息

9

查询。联合体中有一个或一个以上成员属于失信被执行人的，联合体

视为失信被执行人。

10.2招标控制价

口不设招标控制价

招标控制价

■设招标控制价：详见投标须知附表一

10.3“暗标”评审

施工组织设计是否采

■不采用

用“暗标”评审方式

10.4投标文件电子版

口不要求

■要求，投标文件电子版内容：

所有投标文件

投标文件电子版份数：

是否要求投标人在递

1份____________

交投标文件时，同时递

投标文件电子版形式：

交投标文件电子版

MICROSOFT—word或excell,存储介质为U盘_________

投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封

条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标

文件电子版”字样。

10.6投标人代表出席开标会

按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标

会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标

程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书

原件，出示本人身份证原件及复印件加盖公章，以证明其出席，否则，其投标文件

按无效标处理。

10.7中标公示

在中标通知书发出的同时，招标人将预中标人信息在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以

公告。

10.8招标人补充的其他内容

10

10.8.1本项目资格审查方式：资格后审

承包单位采购的材料，需经招标人认可批准并经监理单位认证后方可采购和使用。投标时选用

的材料如不符合工程规范和设计要求，施工时必须予以更换，但材料价格及涉及的其它费用均

不做调整。

1、中标人自行采购的材料应满足设计和规范要求的质量等级，并须按有关技术规范要求对

10.8.2材料质量进行检验。中标人选定的材料供应厂家和价格须经招标人和监理单位认可。如招标人

和监理单位对某种或某些材料的质量有异议，有权提出停止使用的要求，中标人必须服从该要

求。若该材料经权威检验部门鉴定确有质量问题，由此而发生的一切费用由中标人自负。

2、因中标人自行采购的材料质量引起的工程质量问题，由中标人承担所造成的一切损失。

3、如业主对工程质量有特殊需求的，对主要设备及材料应提供不少于三个的参考品牌。

中标人进驻施工现场进行施工作业和搭设临时用房，事先要征得发包人代表同意，按发包人划

10.8.3定的区域进行搭设。对施工现场的各种管线及周围建筑物需采取有效保护措施，如造成损坏及

由此引发的人身安全和事故，中标人承担一切后果和损失。

投标人中标后不得将工程转包，项目经理及主要管理和技术人员未经甲方代表同意，不得随意

10.8.4

更换，否则将按违约处理。

中标服务费

根据国家发改委“计价格[2002]1980号”、“发改办价格[2003]857号”文件规定，招标代理机构

10.8.5

将向中标单位收取中标服务费，中标服务费按照上述文件规定收取。

无论投标人是否单独填报本项，均视为投标报价中已含中标服务费。

11

1、总则

1.1项目概况

LL1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备

招标条件，现对本工程施工进行公开招标。

1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本工程的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3本工程的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人资格：见投标人须知前附表。

1.4.2本工程不接受联合体投标。

除应符合本章第L4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义

务；

(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

(2)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；

(3)为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

(4)为本工程的监理人；

(5)为本工程的代建人；

(6)为本工程提供招标代理服务的；

(7)与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

(8)与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

12

(9)与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的：

(10)被责令停业的;

(11)被暂停或取消投标资格的；

(12)财产被接管或冻结的；

(13)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

(14)单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造

成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

L9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组

织投标人踏勘项目现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时

参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地

点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以

便招标人澄清。未在上述规定时间内提出的问题，招标人有解答和拒绝解答的权利。

1.10.3现场踏勘后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，

以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11分包

本工程不得分包、转包。

1.12偏离

13

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范

围和幅度。

2、招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单；

（6）图纸；（本项目无图纸）

（7）技术标准和要求；

（8）投标文件格式；

（9）投标人须知前附表规定的其他材料

根据本章第1.10款、第2.2款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人

提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传

真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响

投标文件编制的，招标人应当在提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标

文件的潜在投标人，不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。

2.2.3投标人在收到澄清或修改后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标

人，确认已收到该澄清或修改。

2.3招标文件的修改

2.3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。但如果修改招

标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止

时间。

2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确

认已收到该修改。

3、投标文件

3.1投标文件的组成

14

3.1.1投标文件应包括下列内容：

(1)投标函及投标函附录；

(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

(3)授权委托书；

(4)投标保证金；

(5)已标价工程量清单；

(6)施工组织设计；

(7)资格审查资料；

(8)项目管理机构;

(9)投标人须知前附表规定的其他材料。

注：中标后项目经理及主要管理人员必须与投标文件中所填报的一致，合同履行期间不得随意更

换。

3.2投标报价

3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。

3.2.2投标人须知前附表规定本工程设置招标控制价的，投标人的投标报价不得超出(不含等

于)招标控制价。

3.2.3投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”

中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。

投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；

投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.3.3延长投标有效期的，投标保证金有效期相应延长，投标保证金有效期应当与投标有效期一

致。

3.4投标保证金

3.4.1投标人须知前附表规定投标人提交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按

投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标

保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标

人须知前附表的规定。

3.4.2投标人提交投标保证金不得存在以下情形之一：

(1)投标保证金的有效期不符合招标文件规定；

(2)以保证金的形式出具时，出具人与被保证的投标人名称不一致，或以保函的形式出具时，

被保证人与该投标人名称不一致;

15

（3）投标保证金以保函形式出具时，担保机构不是合法的担保机构；

（4）以现金或者支票形式提交的投标保证金不是从投标人基本账户转出的；

（5）投标保证金以保函形式出具时，保函的实质性条款不符合招标文件规定；

（6）其他情形：见投标人须知前附表。

3.4.3投标人应当将投标保证金凭证的复印件放入投标文件中。

3.4.4投标保证金有效期应当与投标有效期一致。

3.4.5招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。

投标保证金以可产生利息的保证金形式提交的，招标人应当按投标人须知前附表的规定退还投标保证

金的利息。

3.4.6有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担

保。

3.5资格审查资料

3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本

和安全生产许可证等材料复印件（复印件加盖公章）。

3.5.2"近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债

表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件（加盖公章），如投标人无法提供近三年度（2015

年、2016年、2017年）审计报告，则须提供银行出具的资信证明原件及复印件（复印件须加盖公章）

具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.3“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书或工程接收证书（工程竣工

验收证书）的复印件（复印件加盖公章），具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个

项目，并标明序号。

3.5.4”正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件（加盖公章）。

每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项至第3.5.4项规定的表格和资

料应包括联合体各方相关情况。

3.6备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案

的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其

按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文

件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更

有利于招标人的承诺。

16

3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围

等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或

盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂

改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权

的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正

本”或“副本”的字样.当副本和正本不一致时，以正本为准。

3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表

规定。

4、投标

4.1投标文件的密封和标记

4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。

4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投

标人须知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

4.2.5逾期送达的、未送达指定地点或未按招标人规定密封的投标文件，招标人不予受理。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但

应以书面形式通知招标人。

4.3.2投标人修改或撤回己递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章.

招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行

编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5、开标

5.1开标时间和地点

17

5.1.1招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地

点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2开标程序

主持人按下列程序进行开标：

(1)宣布开标纪律；

(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；

(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

(4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；

(5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；

(6)设有标底的，公布标底；

(7)按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投

标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；

(8)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

(9)开标结束。

6、评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机

构熟悉相关业务的代表，建设单位熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评

标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；

(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处

罚的。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。

第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7、合同授予

7.1定标方式

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除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，采购人应当自收到评审报告之日起5个

工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。评标委员会推荐

中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标

结果通知未中标的投标人。

7.3履约担保

7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合

同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递

交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的

履约担保格式要求。

7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退

还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4签订合同

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文

件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；

给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给

中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8、重新招标和不再招标

8.1重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）经评标委员会评审后有效投标人少于3个的。

8.2不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经

原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9、纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会

19

公共利益或者他人合法权益，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中

标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标

工作。

9.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、

中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影

响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评

审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作

人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5异议和投诉

9.5.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复,

但答复内容不得涉及商业秘密。

9.5.2供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道

或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。就9.5.1规定事项投

诉的，应先向招标人提出异议。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。投诉人捏造事实、伪造材

料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，行政监督部门有权予以驳回。

10、需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

20

附表一：招标控制价明细

1.华北科技学院主校区用电安全升级改造工程（第一标段）招标控制价为6,812,155.39元,其中

暂列金.400,000元;

2.其他需说明的问题：

2.1招标人给定的材料和工程设备暂估价合计金额：/元,详见工程量清单中《材料和工程

设备暂估价表》。

21

第三章评标办法

22

评标办法（综合评标法）

评标办法前附表

条款号评审因素评审标准

投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

形式评审投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章

2.1.1

标，隹投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求

报价唯一只能有一个有效报价

营业执照具备有效的营业执照

安全生产许可证具备有效的安全生产许可证

资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

资格评审项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

2.1.2

标准财务要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

业绩要求符合第二章“投标人须知”第141项规定

信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定

投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2项规定

投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定

工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

响应性评审

2.1.3投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定

标准

投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定

权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定

已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量

技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定

条款号条款内容编列内容

本项目招标采用综合评估法，共分施工组织设计、

投标报价、河北省信用综合评价、其他因素四个部

分，四个部分权重如下：

本项目评标办法权

2.2.1施工组织设计：100分,权重40%。

重设置

投标报价：100分,权重50%。

信用综合评价：100分,权重5%。

其他评分因素：100分,权重5%

23

各投标单位投标总报价进行算术平均值计算，以算