技术经济学(教材全本)

技术经济学

主编：巩艳芬李丽萍许冯军

哈尔滨工程大学出版社

前言

随着商品经济的发展和经济体制改革的不断深入，技术经济学已大量介入到企业活动和个

人的生活中。从宏观方面看，技术、经济、社会的协调和持续的发展日趋重要；从微观方面看,

经济效益问题更加突出，因此，经济性分析评价的方法和手段倍受青睐。在这种实际需要下,

我们编写出对高校本专科学生和油田管理人员均适用的《技术经济学》一书，于2001年8月

正式出版。根据广大师生和工作人员的需要，对本书的内容稍作调整后，于2005年12月再次

出版发行。

本教材的编写者有着多年的技术经济教学经验和卡富的科研经验,对本领域的理论和方法有较

深入的理解。在编写过程中，编者重点做了两方面的工作：•是注重内容体系的系统性。教材

吸收了一些技术经济论著的有关内容，参考了大量的技术经济学相关书籍，取其精华，在进一

步研究分析的基础上编写而成。其目的是力图使使用者能系统全面地通晓技术经济学的基本理

论和方法，为使用者今后的经济分析和评价工作打下良好的基础；二是注重了内容的适用性。

为了使使用者能更好地把所学知识准确地应用到实际工作中，教材在注重了理论通俗、深入的

同时.，更注重了分析方法的适用性，为相关人员提供一些有益的参考。

全书由巩艳芬总策划并进行审核，由李丽萍、许冯军共同编写。在编写过程中编者作了许多努

力，但由于我们的水平有限，书中仍然会有不足之处，恳请读者提出批评建议，以便进一步完

善和提高。

编者

2005年10月

目录

第一章技术经济学概述

技术经济学是一门自成体系、具有跨学科性质的独立的经济科学，是一门具有高度实用价值

的软科学。技术经济学在我国已有几十年的发展历史。五十年代初期，我国工业发展十分迅速,

大量投资项目纷纷上马，为了提高投资项目的经济效益，从苏联引进了技术经济分析和论证等一

系列研究方法，并在建设项目和生产经营分析中开始采用，取得了较好的效果。这引起了广大工

程技术人员和管理部门对技术经济研究的重视，并对此开始进行系统研究。在1962年制定的《我

国1962—1972年科学技术发展规划》时，明确地将技术经济研究列为重点科研项目，并正式命

名为《技术经济学》。《规划》要求各项科技工作不仅要注意技术上的先进性，而且要注意经济上

的合理性，并要求对新建项目及改扩建项目在完成设计后必须进行技术经济分析论证。于是技术

经济研究在我国蓬勃发展起来，除各设计及研究单位开展相应的技术经济研究工作外，在全国各

高等院校管理专业也相继开设了相应的课程。

“文化大革命”后，即1966年以后，技术经济研究进入了被全面破坏时期，这时的技术经

济研究被视为“修正主义”、“大毒草”，技术经济研究机构被撤消，高校管理工程专'也被撤消。

以空洞的政治口号代替技术经济研究，致使国家建设处于停顿状态。由于经济建设上无章可循，

靠主观愿望办事，严重违背经济规律，对国家的经济造成了不可弥补的损失。

党的十一届三中全会以后，技术经济学又快速发展起来。1978年成立了中国技术经济研究

会，制定了“技术经济学和管理现代化科学长远发展规划”，同时引进西方“可行性研究”等一

系列先进技术经济理论和方法，使技术经济研究活动空前活跃。1980年中国社会科学院研究生

院率先设置了技术经济专业，1983年原国家高教部正式发文要求对理工科学生进行技术经济和

管理知识的教育。随着高校普遍设置技术经济本科专业，开创了我国在高等教育中进行技术经济

专业人才规范化培养的新局面。尽管技术经济学与其他学科相比历史不长且有许多不成熟的地

方，但是，从长远看，技术经济学是一门发展前景广阔的新兴科学。

第一节技术与经济之间的辩证关系

一、技术

技术是生产力的重要组成部分。技术最早的定义是由十八世纪法国启蒙主义思想家、唯物主

义者狄德罗给出的，他认为“技术是为某种目的共同协作组成的各种工具和规划的体系”。日本

科学界对技术的定义有两种观点：一种认为技术是从实践中产生的方法体系：另一种认为技术是

科学理论的应用。在我国技术这个词虽然大家对它比较熟悉，但人们对它概念的理解却各不相同。

有人认为技术是指经验和技能，换句话说就是人们在劳动过程中积累起来的知识和经验；也有人

认为技术是指劳动工具和装备；还有人认为技术是指劳动工具、劳动对象和劳动方法三个因素。

在生产过程中，劳动工具和劳动对象、劳动方法和技能有着密切的联系，它们并不是孤立的，随

着劳动工具、劳动方法和技能的改进和提高，人们所能利用的劳动对象越来越多，适合于不同劳

动对象的劳动工具也不相同。另外，劳动者的劳动方法和技能必须通过劳动工具和劳动对象才能

实现，它们在整个劳动过程中往往是结合在一起的。所以我们可从不同角度给技术下定义。

从广义来看，技术包括劳动工具、劳动对象、劳动者的操作技能和经验、生产的工艺方法等。

大家知道，劳动工具、劳动对象和劳动者是构成社会生产力的基本要素，从这个意义上说，广义

的技术就是指社会生产力。

从狭义来看、技术是指劳动资料。劳动资料包括劳动工具和劳动的物质条件（如厂房、照明、

通风设备、道路等）两部分，其中劳动工具是劳动资料的主要内容，也是技术的主要内容。

近年来，由于技术信息的发展、技术市场的出现和技术商品化的结果，人们又进一步把技术

分为硬技术和软技术两种。所谓硬技术是指劳动资料•，而软技术则包括设计、制造方法及技术信

息。因此，技术完整的概念应是：根据生产实践经验和自然科学原理而形成的各种技术信息、设

计和工艺方法、操作技能和相应的劳动工具及劳动的物质条件的总称。

二、经济

经济一词在古汉语中是“经世济民”即“治理国家，丞救庶民”的意思。十九世纪后半叶，

日本学者在翻译西方著作中的“ECONMY”•词时借用了古汉语中的这个词，后来我国也就沿

用至今。经济是个多义词，有几种不同的含义：

第•种含义是指社会生产关系，是社会上层建筑赖以建立的基础。比如经济结构、经济基础

中的经济就是这一种含义。

第二种含义是指社会生产和再生产的全过程，它包括生产、交换、分配、消费的全过程，也

就是国民经济或国民经济中的部门经济。比如工业经济、农业经济中的经济的含义。

第三种含义是指节约。这里的节约主要是指资源利用的合理性问题，如合理利用时间、充分

利用原材料等。

三、技术与经济之间的辩证关系

在社会再生产活动中，技术和经济有着非常密切的关系，是人类进行物质生产和交换中不可

缺少的两个方面，二者互相依赖、互相影响、互相制约。技术具有强烈的应用性和明显的经济目

的性，没有应用价值和经济效益的技术是没有生命力的。而经济的发展必须依赖于•定的技术手

段，世界上不存在没有技术基础的经济发展。

当我们把经济看成是生产关系时，它和技术之间的关系就是生产力和生产关系之间的辨证关

系。大家知道，生产力是最活跃、最革命的因素。生产力有一种自己增值、自己更新的趋向，也

就是它的内部矛盾性，而这种内部矛盾性正是由技术的发展引起的。比如先进的生产工具同具有

落后的生产经验和劳动技能的劳动者的矛盾、生产工具之间的矛盾等，这些矛盾的暴露和解决推

动着生产力的发展。生产力发展到一定程度，旧的生产关系不能适应了，就必然引起生产关系的

改善和变革，即和生产力相适应的生产关系会促进生产力的发展，和生产力不相适应的生产关系,

会在一定时期、一定范围内会限制生产力的发展，从而阻碍某些技术的发展和推广。也就是说,

社会变革是由生产力和生产关系的矛盾引起的。

技术与经济的密切关系还表现在技术的发展和进步对经济发展具有巨大的推动作用。纵观世

界的经济发展史和技术发展史，都可以清晰地看到这一点。科技革命导致了产业革命，产业革命

引起的经济高涨又对新技术提出了更高需求，提供了更好的经济支持，从而引发了新一轮的技术

革命。每一轮的技术革命都引发了新兴产业的形成和发展，世界的经济就在这种周而复始的运动

中得到高涨、繁荣与发展。

技术的发展和进步对经济的推动作用表现在提高社会生产和建设的各项经济指标上。主要表

现在：⑴节约活劳动，提高劳动生产率。技术进步是提高劳动生产率、保证生产高速发展的重要

条件。如18世纪的工业革命，使生产效率提高到手工劳动的108倍，极大地推动了经济的高涨。

⑵节约物化劳动，充分利用资源。节约物化劳动就是节约各种物资的消耗，包括原材料、燃料与

动力的消耗，生产设备的有形和无形磨损等。⑶节约生产资金。企业的生产资金主要有两大部分:

一部分是流动资金，另一部分是非流动资金（主要是指固定资金）。技术进步对节约这两部分生

产资金起着很大的作用。⑷发展产品品种。发展产品品种有赖于生产技术的发展。要想不断发展

和更新产品品种，必须有强大的设计力量和具有高度技术水平的制造能力。技术对国民经济的推

动作用还表现在提高产品质量、减轻劳动强度、充分合理地利用资源等。

技术与经济的关系还表现为消耗和节省的关系。当我们把经济看成是节约的含义时，由于任

何技术的采用都必须消耗一定的人力、物力和财力，而任何技术的推广应用，反过来又能大大地

节约•定的人力、物力、财力，这时技术和经济又构成了互相促进、共同发展的辩证关系。当然

如果一项技术不能给国家和企业带来一定的经济效益，任何一个企业也不会采用它的。

第二节技术经济学研究的对象及特点

一、技术经济学研究的对象

任何一门科学都有自己特定的研究对象，技术经济学也不例外。技术经济学既不是单纯地研

究技术问题，也不是单纯地研究经济问题，而是对二者进行综合研究，即研究技术活动中经济效

果的问题。这里的技术必须是可行的技术，若是不可行技术也就谈不上经济效果，更谈不上研究

的意义。具体地说，技术经济学研究的对象有三个方面：

一是研究技术方案的经济效果，寻找具有最佳经济效果的方案。研究技术的经济效果，往往

是在技术方案实施之前，通过对各种可能方案的分析、比较、完善，选择出最佳的技术方案，保

证决策建立在科学分析的基础上，以减少失误。这关系到有限资源最佳利用的大事，关系到国家

和企业竞争力强弱的重大问题。对技术的经济效果的研究，不仅仅应用于投资项目实施前的科学

论证上，还广泛应用于产品设计开发中的经济效果比较和分析，应用于设备更新、原料选择、工

艺选择等领域。

二是研究技术、经济相互促进与协调发展。技术与经济的相互促进前面已讲过，其协调发展

包括两个含义，第一是技术选择要视经济实力而行，不能脱离实际，不能好高鹫远。第二个含义

是协调的目的是为了发展，所以在处理技术与经济的关系时，发展是中心问题。以发展为中心,

在发展中协调，在协调中发展。

三是研究技术创新，推动技术进步，促进企业发展和国民经济增长。科学技术是第一生产力，

技术创新是促进经济增长的根本动力，是转变经济增长方式的唯•途径。技术创新的这种特殊地

位，决定了它是技术经济学的重要研究对象。

必须明确，技术经济学研究的对象始终是技术与经济的关系，是探讨如何通过技术进步促进

经济的发展，在经济发展中推动技术进步，这是技术经济学责无旁贷的任务，也是技术经济学需

要进一步丰富和发展的一个新领域。在当今世界上，技术进步已成为影响经济发展最重要的因素,

依靠技术进步促进经济发展，是我国实现经济高速发展的必由之路。而技术创新是技术进步中最

活跃的因素，它包括新产品的生产，新技术、新工艺在生产过程中的应用，新资源的开发，新市

场的开辟等等。各国经济发展的实践经验表明，哪里技术创新最活跃，哪里的经济就最发达。技

术创新不断促进新产业的诞生和传统产业的改造，不断为经济注入新的活力。因此，各工业发达

国家，无不想尽各种方法，利用各种技术经济政策，力图形成一种推动技术创新的机制与环境。

二、技术经济学的特点

技术经济学特定的研究对象和任务，决定了这门科学具有以卜一特点。

1.系统性

任何技术的采纳，都涉及到人、财、物、信息、环境等各种因素，而对这项技术应用之后的

效果，都应进行经济评价。也就是说技术经济学研究的对象，是多目标、多因素的集合体，它既

要分析技术因素，又要分析经济因素，既要分析研究对象的自身因素，又要分析与之相关的各种

因素，这就构成了论证的系统性。当我们了解了技术经济学这个研究系统时，就能以全面的观点

分析问题，解决问题，避免或克服狭义性与片面性。

2.预见性

技术经济学研究的基本活动和对问题的论证，一般都在事件发生之前，因而具有明显的预见

性。如为把握采用某项技术的效果，判断是否值得采用该项技术，就必须在技术实施之前进行全

面的技术经济论证。虽然技术经济学有时也对某些技术经济活动进行事后评价，但其主要目的是

为了验证事前评价的正确性，或是总结经验教训，为更好的预见下一次技术经济活动做好准备。

但是，预见性是相对的，它包含有一定的假定性、近似性，其分析结果只能接近于实际。

3.优选性

技术经济分析课题所涉及的因素是很复杂的，往往一个课题在客观上存在着多种实施方案，

方案之间又存在着此消彼长、互相制约的关系，各有利弊，因此只有在对各种因素进行综合比较

的基础上，才能选出较优的方案，这样势必使技术经济的分析和比较过程成为方案的优选过程。

4.数量性

在对某一问题进行技术经济分析时，不仅要进行定性分析，而且要进行定量分析，因此，在

技术经济学中广泛应用数学、数理统计、运筹学及计算机技术等各种科学方法和手段进行计算和

分析。

5.应用性

技术经济学是一门应用性较强的科学。它研究问题时应用的资料、数据、信息来源于生产实

践，而研究的结论必须通过实践检验并指导实践。从微观上讲，其所选出的方案往往是设计的基

础或建设实施的方案，可直接应用于一个企业的一系列建设中。

第三节技术经济学研究的意义和方法

一、技术经济学研究的意义

开展技术经济分析和研究工作，概括的说是为了提高全社会的经济效益，这也是社会主义基

本经济规律所要求的。这是因为开展技术经济研究工作，是迅速发展社会生产力的重要措施。对

于一个国家来说，总体资源、财力、物力都很有限，这要求对投入基本建设的人力、物力、财力

的数量、合理利用程度和产生的效果进行经济分析。如果投放的劳动量不变，生产力的发展速度

就会随着投资经济效益的发挥而提高，相反，不重视技术经济分析，投资效果很差，社会生产力

水平的提高就会受到阻碍。

开展技术经济研究工作，是现代化建设实现科学管理的重要保证。只有搞好技术经济的研究

工作，才能制定正确的技术政策，提出合理的技术措施，选取最优的技术方案，而这些都是科学

管理的重要内容。例如，新建一项重要的大型企业，从技术体制、产品结构到建设投资方案，每

一个实施步骤都要经过科学的论证，只有进行技术经济论证，做好可行性研究或价值工程分析,

严格按基本建设程序办事，才能使建设项目的管理纳入科学管理的轨道，从而不断提高企业的科

学管理水平，对社会主义的扩大再生产发挥积极作用。

同时，开展技术经济工作，是确定技术经济政策的重要依据。做好技术经济的分析论证工作,

对所制定的方案和技术政策在应用于生产建设之前，可以科学的预测它的经济效果，以正确的选

择和引用符合我国地区特点、符合技术和经济条件的新技术、新设备、新工艺、新材料，从而合

理采用和推广经济效果好的先进技术，取代不适应当前经济发展的落后技术,促进科学技术进步。

同时，也可以进一步判断哪些科技成果应该大力推广，哪些应用技术应该重点加以研究和发展,

为制定科学技术发展规划提供科学的依据。

另外，由于种种历史原因，造成了我国科技队伍中，绝大多数工程技术人员不懂经济，而懂

经济的人又大多数不懂技术，技术经济学正是使两者有机结合的最有效方法之一，是改变经济与

技术长期脱离的有效措施。倘能大力推广技术经济这门科学，迅速培养出既懂技术乂懂经济的国

家急需且实用的人才，这将有利于国家的进步发展。

二、技术经济学的研究方法

研究技术经济学的基本方法是辩证唯物论的方法。为了使论证符合客观规律，必须从实际出

发，重视调查研究。只有经过调查研究，才能根据历史资料和经济现状判断其发展过程和趋势,

找出评定不同方案的依据。也只有通过调查研究，才能了解实际，从实际出发，结合具体的技术

经济活动制定相应的技术政策、技术规划和选择可行的技术方案。

1.系统分析法

系统分析就是对一个系统内的基本问题，用系统的观点思维、推理，在确定和不确定的条件

下，探求可能采取的方案，通过分析、比较，为达到预期目的选出最优方案的•种决策方法。而

系统分析法就是采用系统分析的思维方法和工作方法研究问题，就是着眼于总体，抓住主要关系,

注重实现总体的优化。同时也要采用系统分析的方法，更系统、更周密的分析研究对象的各个因

素，以取得更为科学的分析结果。任何正确的决策，都起源于全面系统的分析比较，从中选择出

最优者，只有这样才能保证获得最佳的经济效果。

2.方案比较法

这是技术经济分析最常用的方法。这种方法易于掌握，而且已有了一套较为成熟的、完整的

程序。值得注意的是，方案比较法中的关键环节是，使各方案的比较条件等同化，把不可比因素

化为可比因素，这样才能保证比较结果的准确性。

3.效益费用对比法

贯穿技术经济分析过程始终的一项基本活动是进行效益与费用的对比，其实效益与费用的对

比就是经济效益。一切技术经济活动所追求的最终目标可以说就是要有一个好的经济效益，也就

是以尽可能少的消耗取得尽可能多的效益。

4.定性分析与定量分析相结合的方法

虽然近年内计算机的发展比较迅速，许多过去只能定性分析的对象，如今已能作定量计算了。

但是在技术经济学研究的领域中，至今还存在着大量无法定量化的因素，如涉及到人类工程学、

环境保护学、社会价值等方面的效益，目前还只能做定性分析。因此定性分析与定量分析相结合

应是技术经济学最常用的方法之一，也是尚待进•步研究的课题。

第二章技术经济分析的基本经济要素

对于任何一个技术方案（企业、工程项目等）而言，在其实施或运行过程中，都要投入一定

的资本，花费一定的支出，其目的是为了获取最大的经济效益，这些都可以看成是以货币形式体

现的资金流出和资金流入。在对技术方案进行技术经济分析时，把不同时期的实际支出资金代数

和或收入资金的代数和称为现金流量，现金流入和现金流出之差称为净现金流量。我们之所以要

研究现金流量，是因为现金流量是进行技术经济分析的重要经济基础数据。以•般的工业企业生

产活动为例，构成企业现金流量的基本要素有投入的资本、成本与费用、销售收入、利润和税金

等经济指标。

第一节投入的资本

投入的资本简称为投资。投资是一种特定的经济行为，即为了将来获得收益或避免风险而进

行的资金投放活动.投资活动按其对象分类，可分为证券投资和产业投资两大类。证券投资是指

投资者用积累起来的货币购买股票、债券等有价证券，借以获得效益的行为。本书的投资活动主

要是指产业投资。产业投资是指经营某项事业或使真实资产存量增加的投资，它是为了保证项目

投产利生产经营活动的正常进行而进行的投资活动，投入的资本可以是资金，也可以是人力、技

术、设备、房屋、土地等。对于基本建设项目来说，投资包括流动资产投资与非流动资产投资。

一、流动资产投资

流动资产是指可以在一年内或超过一年以上的一个营业周期内变现或耗用的资产。工业企业

流动资产构成如图2—1所示。

现在的工业企业是属于生产经营型的生

一货币资金|—应收票据产单位，只要企业开始生产，流动资产就分

I—速动资产—

—应收帐款别在生产领域和流通领域以速动资产和存货

流I—应收及预付款项一

各—预付帐款两种形态存在，并周而复始地循环。速动资

I—其他应收款产是企业生产经营过程中能马上变现的那部

「一原材料分资产，它具有流动性大的特点。存货的价

值占有较大的比重，它包括为企业销售或制

一委托加工物资

造产品所耗用而储备的一切物资，其特点是

—存货包装物与低值易耗品

不断处于销售和重置，或耗用和重置之中。

—在产品与自制半成品总之，流动资产的特点是：在生产过程中，

—产成品流动资产的实物形态不断发生变化，在•个

图2-1工业企业流动资产构成图生产周期中，其价值一次全部转移到产品成

本中去并在产品销售后以货币形式获得补

偿。每一个生产周期流动资产完成一次周转，但流动资产的货币形态在整个项目寿命周期内始终

被占用，到项目寿命结束时，全部流动资产才以货币资金的形态退出生产与流通，并如数收回。

二、非流动资产投资

非流动资产是由固定资产、固定资产投资方向调节税和建设期利息形成的总固定资产、无形

资产、递延资产三部分构成。其中总固定资产（简称固定资产）是企、也工程项目的重要组成部分。

固定资产是指使用期限超过一年的房屋、建筑物、机器、机械运输工具以及其它与生产有关的设

备、器具、工具等；并且使用期限超过2年、其价值在2000元以上的非生产领域的物品也应当

作为固定资产。用于建造与购置固定资产的资金称为固定资产投资。固定资产属企业耐用资产,

它在生产经营中经常使用，可供企业在几年甚至更长的时间内为企业生产产品和提供劳务服务,

而不是为了出售。由于固定资产使用的期限长，在参与生产的过程中，其特点是：从实物形态上

看，固定资产能以同样的实物形态为连续多次的生产周期服务，而且在长期的使用过程中始终保

持原有的物质形态；从价值形态上看，固定资产由于可以以同样的实物形态为连续多次的生产过

程服务，因此固定资产的价值应当随着固定资产的使用而磨损，其损耗的价值以折旧的形式逐渐

转移到产品成本中去，并通过销售收入得以补偿。

无形资产是指没有物质实体，但却可使拥有者长期受益的资产。它是企业拥有的一种特殊权

利，有助于企业取得高于一般水平的收益，主要包括专有技术、专利权、商标权、土地使用权、

经营特许权、商誉权等。

递延资产是指不能全部计入当年损益，应当在以后的年度内分期摊销的各项费用。它包括开

办费、固定资产改良支出、租入固定资产的改良支出以及摊销期限在一年以上的其他待摊费用.

另外，投资中还应包括一项费用即预备费。预备费包括基本预备费和价差预备费两项。基本

预备费为工程费用与其他费用之和（包括引进部分）的12%〜15%,视项目研究的深度计取，但

最低不能低于12%。价差预备费的估算只限于国内购置的设备及安装和建筑工程所用材料，为

简化计算，可将国内部分工程费用作为计算的基数来计算。

=、投资的估算

'要进行工程项目的经济评价，首先要进行投资的估算，它是工程项目经济分析和评价的最基

础工作。国外关于投资估算的方法很多，我国通常采用工程概算法。具体采用什么方法，要根据

工程项目的特点、掌握资料的详细程度、估算的精度要求和作用等灵活运用。这里只介绍几种常

用的投资估算方法。

1.固定资产投资的估算方法

⑴生产规模指数法。生产规模指数法亦称0.6指数法。这种方法是利用已知的投资指标来概

略地估算同类型但不同规模的工程项目或设备的投资额。如已知一个工程（或设备）的生产能力、

固定资产投资额及其能力指数，那么不同生产能力的新建工程（或设备）的投资可按下式估算:

K『K哈"

式中：七一新建工程（或设备）的投资估算值；跖一已知工程（或设备）的投资额；

0—新建工程（或设备）的生产能力；Qi—已知工程（或设备）的生产能力；

”一工程能力指数。

工程能力指数一般是难以确定的，各国目前都采用〃的平均值。当规模的扩大是以提高工程

（或设备）的主要设备（或部件）的效率、功率等达到时，〃=0.6~0.7；当规模扩大是以增加工

程项目的机器设备的数量而达到时，则〃=0.8~1.0。

⑵分项类比估算法。分项类比估算法是将工程项目的固定资产投资分为三项：一项是机器设

备的投资；第二项是建筑物、构筑物的投资；第三项是其他投资。在估算时首先估算出机器设备

部分的投资额，然后根据其他两部分叮它的比例关系分别逐项估算。这种方法需要有大量同类工

程实际投资额资料，并要求估算人员有丰富的经验。

①机器设备的投资估算。是以设备安装后的价值乘以设备数量。其公式为：

K“=»Q”“4（1+尤。

式中：K,”一机器设备的投资估算值；。加一第，种设备的数量；一第i种设备的出厂价；

k加一同类工程、同类机器设备的运输安装费用系数。这个系数目前国内还没有公认的合理

值，国外一般采用0.43；”一机器设备的种数。

②建筑物、构筑物的投资估算

式中：的一建筑物、构筑物投资估算值；与一同类工程建筑物、构筑物投资占机器设备投资

的相对比重。

③其它投资的估算。其它投资一般指独立的单项费用，如土地购置费、青苗赔偿费、居民迁

移费、建设单位管理费、设计费、人员培训费等。

K”-K”xkw

式中：K“一其它投资的估算值；加一同类工程项目其它投资对机器设备投资的相对比重。

以上这些费用合计之后，再考虑一下施工费用和预备费用，这两项费用可按费用合计的一定

比例来计算。

施工费用K，：

K，=(K,“+Kf+K、,)xk,

式中，院的大小取决于工程施工的复杂程度，简单的鼠=0.20~0.35,复杂的h=0.35~0.60。

预备费用K〃：

Kb=(K“,+Kf+K”)xkb

式中，口为考虑不可预见因素而设定的费用系数，一般为5%~10%,国外有的达到30%。

综上所述，工程项目固定资产投资总额的估算值K为：

K=Km，+Kb

应该指出：由于投资环境千差万别，估算时应视具体情况对各系数进行必要的调整.

③工程概算法。工程概算法是目前国内应用广泛的一种方法，其主要步骤如下：

第一，建筑工程投资估算。根据工程项H结构特征一览表，套用概算指标或大指标(每平方

米建筑面积造价指标)进行计算。

第二，设备投资估算。标准设备按交货价格计算；非标准设备按非标准指标估算；国外进口

设备按离岸价加海运费、关税、增值税等来计算；设备运杂费按各地区规定的运杂费率计算；工

具及器具费按占设备原价的百分比计算。

第三，其它费用估算。按主管部委、省、巾、自治区的取费标准或按建筑工程费的百分比计

算。

第四，预备费用估算。按建筑工程、设备投资和其他费用之和的一定百分比计算，一般取上

述之和的5%~8%。

2.流动资金投资的估算

⑴扩大指标估算法。扩大指标估算法一般可参照同类生产企业流动资金占销售收入、经营成

本、固定资产投资的比率、以及单位产量占用流动资金的比率来确定。如国外化工企业的流动资

金就有按固定资产投资的15%~20%估算的。又如美国为我国某矿山估算流动资金，按经营成本

的25%计。

⑵分项详细估算法。需要分项详细估算流动资金时，可采用下列公式：

流动资金=流动资产一流动负债

式中，流动资产=应收账款+存货+现金流动负债=应付账款

流动资产和流动负债中各项指标的计算公式如下：

①应收帐款=年经营成本

周转次数

式中：周转次数=-----______最低周转天数按实际情况并考虑保险系数分项确定。

最低周转天数

②存货=外购原材料、燃料+在产品+产成品

式中：

年外购原材料燃料费

外购原材料燃料=

周转次数

年外购原材料燃料及动力费+年工资及

福利费+年修理费+年其它生产费用

在产品=

周转次数

年经营成本

产成品=

周转次数

③现金=年工资及福利费+年其它费用

周转次数

式中：年其它费用=年开采成本+年管理费用+年财务费用+年销售费用-（年工资及福利费+

年折旧费+年储量有偿使用费+年油田维护费+年摊销费+年修理费+年利息支出）

④应付帐款=年外购原材料燃料及动力费用

周转次数

第二节成本费用

一、总成本费用

2成本费用是指项目在一定时期内，为生产和销售产品而花费的全部生产成本和费用。其中，

费用是企业在生产经营过程中发生的各项耗费。费用乂可按其与产品生产的关系分为生产费用和

期间费用。生产费用是指企业在一定期间内的生产过程中发生的以货币表现的各种耗费；期间费

用是指与企业的产品生产活动不直接相关，用于筹资、管理及销售方面的费用，包括管理费用、

财务费用和销售费用。生产成本是指工业企业为生产各种产品（包括产成品、自制半成品等）和提

供劳务所发生的直接人工、直接材料消耗和与生产有关的制造费用的总称。我们通常把为生产某

种产品而发生的生产成本及与生产有关的费用之和称为产品总成本或成本费用，简称成本。

我国1992年12月31日财政部颁发的《工业企业财务制度》要求，采用“制造成本法”来计

算生产成本。生产成本应包括直接人工费用，直接材料费用和制造费用三个部分。直接人工费用

是指为了进行生产能够直接计入成本对象的劳动人员的劳动报酬，即能直接确定应由成本对象负

担的劳动报酬。直接材料费用是指由各成本对象直接耗用的各种原材料。制造费用是指为了生产

产品和提供劳务而发生的不能直接计入各成本对象的费用，一般需采用一定标准分配给各成本对

象。制造费用包括工资及福利费、折旧费、修理费、办公费、水电费、劳动保护费、季节修理期

间的停工损失等。这部分费用是生产车间或班组为组织和管理生产所发生的共同性费用，只能采

用间接分配方法确定各成本对象的承担分额。

二、经营成本

经营成本是指项目总成本费用扣除固定资产折旧费、储量有偿使用费、无形资产及递延资产

摊销费和利息支出后的全部费用。即：

经营成本=总成本费用一折旧费一储量有偿使用费一摊销费一利息支出一维简费

式中，总成本费用=生产成本+管理费用+财务费用+销售费用。在经营成本中不包括折旧费、

储量有偿使用费、摊销费和利息支出的原因是：⑴由于投资已在期初作为一次性支出被计入现金

流量，所以不能再以折旧和摊销费用形式计入现金流出，否则就会产生重复计算。⑵我们在评价

项目经济效益时.，只评价这笔投资的经济效益，不考虑资金的来源问题，因此利息支出不作为现

金流出，但自有资金现金流量表已将利息支出单列o⑶如果储量有偿使用费是作为回收已投入勘

探投资的，则应从经营成本费用中扣除该项费用。若不减此项费用，应予以说明。

三、固定成本和可变成本

产品成本按其与总产量的关系可分为可变成本、固定成本和半变动成本。

1.固定成本

固定成本指在一定时期和一定的生产规模内，不随产品产量增减而变化的费用，即当产品产

量增加或减少时.，费用总额并不发生变化。它一般包括在制造费用中，如生产单位固定资产的折

旧费、修理费、管理人员的工资、职工的福利费和办公费等等。

2.可变成本

可变成本指产品成本中随产品产量的增减而成比例变化的费用，如直接人工费、直接材料费、

产品包装费等。若将这类费用反映在单位产品成本中则是固定不变的。

3.半变动成本

半变动成本指产品成本中随产量增减而变化，但不成比例变化的费用，如燃料动力费用、运

输费用等。

四、机会成本与沉没成本

机会成本是指将一种具有多种用途的有限资源置于特定用途时所放弃的收益。当一种有限资

源具有多种用途时，可能有许多个投入这种资源获取相应收益的机会，如果将这种资源置于某种

特定用途，必然要放弃其他的资源投入机会，同时也放弃了相应的收益，在所放弃的机会中最佳

机会可能带来的收益，就是将这种资源置于特定用途的机会成本。

沉没成本是指以往发生的与当前决策无关的费用。经济活动在时间上.是具有连续性的，但从

决策的角度来看，以往发生的费用只是造成当前状态的一个因素，当前状态是决策的出发点，当

前决策所要考虑的是未来可能发生的费用及所能带来的收益，不考虑以往发生的费用。

显然，在技术经济分析中，沉没成本不会在现金流量中出现，而机会成本则会以各种方式影

响现金流量。

五、总成本费用的估算

总成本费用估算方法很多，这里仅介绍两种概略估算方法。

1.分项估算法

在估算总成本费用时，常采用分项估算法。分项估算法把总成本费用分为9大项：即外购原

材料、外购燃料及动力、工资及福利费、修理费、折旧费、维简费、摊销费、利息支出和其他费

用9项内容。

⑴外购原材料费用估算

在估算时要明确材料的名称、规格，单位产品的耗用量，以及单位价格，然后分别确定。

单位产品原单位产品原M心

=X1原材H料单价

材料消耗费用材料消耗定额

总的消耗费用等于单位产品的消耗费用乘以产品产量。

⑵外购燃料和动力费用

与上同理，在估算时要明确其名称、规格，单位产品的耗用量，以及单位价格，然后分别确

定。

单位产品燃料单位产品燃料

X燃料或动力单价

或动力消耗费用或动力消耗定额

总的消耗费用等于单位产品的消耗费用乘以产品产量。

⑶工资及福利费

按全厂定员人数和年人均工资及福利费标准来估算。

⑷修理费估算

按固定资产年折旧额的一定百分比来估算。

⑸折旧费的估算

按一定的折旧计算方法来估算，既可以采用直线折旧法，也可以采用加速折旧法。目前我国

大多采用直线折旧法来估算。

⑹维简费估算

维简费估算方法按维简费占固定资产原值的提取率计算，提取率视项目而定。

⑺摊销费估算

一般无形资产按规定期限分期摊销，没有规定期限的，按不少于10年分期摊销。递延资产

中开办费按照不短于5年的期限分期摊销。

⑻利息支出

利息支出包括长期借款利息，生产经营期间应计利息和汇兑损失，以及流动资金借款利息o

⑼其他费用估算

其他费用是指在制造费用、管理费用、财务费用和销售费用中扣除工资及福利费、折I日费、

修理费、摊销费、利息支出后的费用。该费用的提取率视具体项目而定。

2.类比估算法

类比估算法就是认为总成本费用中各项费用之间的相对比例，在一段很长时间内假定是不变

的，并以占生产成本比重最大的费用（如材料费）为基础，来进行总成本费用估算。这种方法一

般在新产品开发和采用新技术论证时经常采用。

⑴费用的组成

工业产品的生产成本C是材料费用M、工资L和制造费用G之和，即：C=M+L+G

①材料费用材料费用M是毛材料费用卬八外购件费用Z、材料管理费用Gw和外购件管理

费用Gz之和，即：M=（Wb+G“.）+（Z+Gz）

②工资乙工资包括直接工资及其它直接支出。基本工资按工资标准乘以定员人数得到，奖

金、津贴等可按基本工资一定比例估算。福利费可按企业工资总额的一定比例估算。

③制造费用G。制造费用中扣除有关材料和外购件管理费用外,按同类产品的制造费用估算。

⑵费用构成比

将生产成本C=M+L+G式两端除以C,并乘以100%,得：M'+L'+G^lOO%

M，=M/Cxl00%称为材料费用系数，意即材料费用占生产成本的百分数。同理L'称为工资费

用系数，G，称为制造费用系数。

费用系数之比（M'：L\G'）称为费用构成比。

每个产品的费用构成比是不同的。如铁路货车，其叱=69%,1=8%,G'=23%；而精密手表,

其M，=30%,Z/=28%,G，=42%。说明铁路货车的材料费用占生产成本的69%,材料消耗比较多，

而工资和制造费用比较低。同样，对精密手表来说，工资在生产成本中占的比重就较大。

⑶总成本费用估算

总成本费用C怂等于：CB=C+（管理费用+销售费用+财务费用）=“C

式中，a是把生产成本换算为总成本费用的系数，简称成本系数。成本系数取决于产品的复

杂程度、难易程度和管理方式等因素，可根据工厂具体情况而定。

掌握了成本系数a的数据，以及算出的生产成本C,就可以估算出总成本费用Cm

C总

第三节销售收入、利润和税金

一、销售收入

销售是企业经营活动的一项重要环节。产品销售过程是产品价值的实现过程。销售收入也称

营业收入，是指企业在生产经营活动中，由于销售产品、提供劳务等取得的收入，包括基本业务

收入（即产品销售收入）和其他业务收入（即其它销售收入）。产品销售收入包括销售产成品、

自制半成品、提供工业性劳务等取得的收入。其它销售收入包括材料销售、固定资产出租、包装

物出租、外购商品销售、无形资产转让、提供非工'肋性劳务等取得的收入。

年销售收入=年产品产量X产品单价

销售收入中的产品单价按出售的市场价格计算。企业生产的产品只有在市场上被出售，才能

给企业带来一定的效益，给社会带来一定的有用的使用价值。因而，销售收入是反映工业企业项

目真实效益的一个重要指标，也就成为技术经济分析中现金流量的一个重要项目。

企业发生的销售退回、销售折让、销售折扣，应冲减当期的销售收入。

二、利润

利润是反映企业在•定时期内生产经营活动的最终成果。利润的实现表明企'也生产耗费得到

了补偿并取得了盈利。企业利润既是国家财政收入的基本来源，又是企业扩大再生产的重要资金

来源。它是考核企业生产经营情况的一个综合性指标。

衡量利润水平的指标有：利润总额和利润率。

利润总额=销售利润+投资净收益+营'业外收入一营业外支出

其中：销售利润=产品销售利润+其它销售利润一管理费用一财务费用

产品销售利润=产品销售收入一产品销售成本一产品销售费用一产品销售税金及附加

其它销售利润=其它销售收入一其它销售成本一其它销售税金及附加

投资净收益是指投资收益扣除投资损失后的数额。投资收益包括对外投资分得的利润、股利

和债券利息等。投资损失包括投资作价损失、投资到期收回或者中途转让取得款项低于帐面净值

的差额等。

工业企业的营业外收入和营业外支出是指与企业生产经营无直接关系的各项收入和支出。营

业外收入包括：固定资本盘盈、处理固定资本净收益、罚款收入、确实无法支付的应付款项等。

营业外支出包括：固定资本盘亏、报废毁损、研究与开发失败损失、非常损失、以前年度损失等。

资本金利润率：资本金利润率是企业的利润总额与资本金总额的比率，资本金是企业吸收投

资者投入企业经营活动的各种财产物资的货币表现。资本金利润率的计算公式为：

利润总额

资本金利润率=xlOO%

资本金总额

资本金利润率是衡量投资者投入企、也资本金的获利能力。在市场经济条件下，投资者关心的

不仅是企业全部资金所提供的利润，更关心投资者投入的资本金所创造的利润。资本金利润率指

标越高，反映企业资本的获利能力越大。资本金利润率还是向投资者分配股利的重要参考依据,

一般情况下，向投资者分配的股利率，要低于资本金利润率。

销售收入利润率：销售收入利润率是企业的利润总额与销售净收入的比率，其计算公式为：

利润总额

销售收入利润率=xlOO%

销售收入净额

销售收入利润率反映企业每百元销售收入所创造的利润。•般情况下，销售收入利润率越高

越好。

成本费用利润率：成本费用利润率是企业的利润总额与成本费用总额的比率。它反映企业投

入与产出之间的比例关系。其计算公式为：

利润总额

成本费用利润率xlOO%

成本费用总额

一般情况下，企业在一定时期内的成本费用水平越低，利润总额越高，则企业的投入产出效

果越好。

利润是劳动者新创造的价值，应在全社会范围内进行分配。企业实现的利润中一部分以交纳

所得税的方式交给国家，作为国家的财政收入；企业缴纳所得税后的利润，除国家另有规定外,

一般按照以下顺序分配：被没收的财物损失，支付各项税收的滞纳金和罚款；弥补企业以前年度

的亏损：提取法定盈余公积金，法定盈余公积金按照税后利润扣除前两项后的10%提取，盈余

公积金已达注册资金50%时、可不再提取；提取公益金；向投资者分配利润。在提取盈余公积

金、公益金以前，不得向投资者分配利润，企业不得预分利润。企业当年无利润时，不得向投资

者分配利润，但股份有限公司在用盈余公积金弥补亏损后，经股东会特别决议，可以按照不超过

股票面值6%的比率，用盈余公积金分配股利，在分配股利后，企业法定盈余公积金不得低于注

册资金的25%o

三、税金

税金是国家依据法律对有纳税义务的单位和个人征收的财政资金。国家采用的这种筹集财政

资金的手段叫税收。税收是国家凭借政治权力参与国民收入分配和再分配的一种方式，具有强制

性、无偿性和固定性的特点。税收不仅是国家取得财政收入的主要渠道，也是国家对各项经济活

动进行宏观调控的重要杠杆。

新税制实施后，我国已初步形成了基本上适应社会主义市场经济要求的税制体系。有流转税、

所得税、财产税和行为税，其中需要说明的有：

1.增值税

增值税是以商品生产、流通和劳务服务各个环节的增值额为课税对象。所谓增值额是指企业

或个人在生产经营过程中新创造的那部分价值。它的基本特点是：以应税产品的销售额为计税依

据，同时乂准许从税额中扣除已税部分的税额，以其余额为应纳税额。设立增值税的最大优点是

可以避免重复增税。具体计算增值税时是采取“价外税、价内扣”的办法处理，计算的方法有以

下两种：

⑴扣额法。其计算公式为：增值税桎额=（销售收入一扣除金额）X税率

⑵扣税法。其计算公式为：增值税税额=销售收入X税率一扣除税额

2.营业税

营业税是对我国境内提供应税劳务、转让无形资产，或者销售不动产的单位和个人，就其取

得的收入征收的一种税。它是我国流转税的主体税种，其计算公式为：

应纳税额=营业额X税率

3.城市维护建设税

城市维护建设税是对有经营收入的单位和个人，就其产品销售收入额、营业收入额和其他经

营收入额征收的一种税。其税率市区为0.6%,县、镇为0.4%,其他为0.2%,其计算公式为：

应纳税额=应税经营收入额X税率

4.教育费附加

教育费附加以增值税、营'也税为计征基础，税率为3%,分别与增值税等同时缴纳。

5.资源税

资源税是对我国境内从事开采矿产品和生产盐的单位和个人，从量定额征收的一种税。资源

税的应纳税额，按照应税产品的课税数量和规定的单位税额计算。其计算公式为：

应纳税额=课税数量X单位税额

如石油企业，课税数量为实际产量和自用量。其中开采原油过程中用于加热、修井的原油免

税，油气在储存集输过程中的损耗免税。单位税额：原油，大庆24元/吨，胜利、辽河等为12

元/吨，其他如华北、玉门、江汉等为8元/吨。

6.固定资产投资方向调节税

固定资产投资方向调节税是对在我国境内从事固定资产投资行为的单位和个人（不包括外资

企业）征收的一种税，调节税的计征依据为固定资产投资项目实际完成的投资额。国家征收此税

的目的在于利用经济手段对投资活动进行宏观调控，贯彻产业政策，控制投资规模，引导投资方

向，保证重点建设。

固定资产投资方向调节税设置了差别比例税率，包括0%、5%、10%、15%、30%五个档次。

税率又分为两大类：一是基本建设项目投资，另一类是技术改造项目投资。对于国家急需发展的

基建或技改项目投资，适用零税率；对国家鼓励发展但受能源、交通等制约的基建项目，实行

5%的轻税政策；对楼堂馆所以及国家严格限制发展的基建项目，实行30%的重税政策；对职工

住宅的建设投资实行5%的税率；对不属于上述四种的其他项目投资，实行中等税负政策；对不

属于国家急需发展的技术改造项目投资，•律按建筑工程投资额征收10%的投资方向调节税。

第三章技术经济分析的基本原理

第一节经济效益一般原理

一、经济效益概念

人类在社会实践中从事每种活动都有一定的目的，都为了取得一定的效益。讲究经济效益是

社会生产所必须遵循的主要原则。经济效益的考核一般有两种类型：一是在既定的人力、物力、

财力等条件卜.，如何充分而合理地加以利用，使其发挥最大的效能，更好地实现既定的目标；二

是在既定的目标下，如何充分而合理地利用现有的人力、物力、财力等资源条件，使其消耗最小。

这两种类型是同一实践活动的两种表述形式，不同之处在于两种类型分别以最大值和最小值来评

价实践活动的效益。

任何一项经济实践活动，即是物质财富的创造过程，也是劳动耗费的过程，因此，就客观地

存在着经济效益。经济效益就是人们在实现技术方案时，输入的劳动消耗与输出的有用价值之间

的比较，这种比较有两种表达形式。

第一种为绝对经济效益表示方式，公式为：经济效益=有用效果一劳动消耗

这里的有用效果可以用收入表示，包括用货币计量的各种经济收入、销售收入、社会收益收

入等。与之相对应的劳动消耗可用支出表示，包括用货币计价的各种支出。两者之差大于零时,

方案才有效益。

有用效果

第二种为相对经济效益表示方式，公式为：经济效益=劳动消耗

相对经济效益指标有很多，如社会劳动生产率、资本金利润率、投资利税率等。只有有用效

果与劳动消耗的比值大于1时，方案才有经济效益。

劳动消耗是指生产过程中消耗的活劳动和物化劳动。活劳动消耗是指生产过程中具有一定的

科学知识利生产经验，并掌握一定生产技能的人的有目的脑力和体力的消耗。物化劳动消耗包括

两方面的内容：•方面是指原材料、燃料、动力、辅助材料消耗等，它们在投入生产过程中一次

被消耗掉，失去原有形态，改变物理化学性能，转变为另一种形态和性能的使用价值；另一方面

是指厂房、机器设备、技术装备等生产工具的损耗，它们在投入生产过程中定期循环使用，逐渐

磨损或失效，这种磨损也是物化劳动消耗，即把凝结在其中的社会平均劳动量，逐步以价值形式

转移到它所生产的新的产品中去，成为新产品成本的组成部分。劳动占用主要是指资源的占用，

通常指生产工具和原材料、燃料、资金等，它们在生产运行以前就被占用（储备），直到停止生

产时才停止占用，占用本身也是一种消耗。因此劳动消耗与劳动占用是两个不同的概念，二者不

能直接相加减，只有通过换算才能进行运算。应当指出，上述内容只考虑工程技术方案直接消耗

和直接占用的人力、物力资源所引起的社会劳动消耗量的数量，而没有考虑由于工程技术方案间

接引起的社会其他部门的劳动消耗量的增加或减少。在有些情况下，这一方面的消耗也应考虑在

内。

使用价值（或有用效果）是在生产过程中消耗和占用劳动后创造出来的有用的劳动成果。使

用价值并不是都能用数量概念来表示，也不•定都能用货币来表示。使用价值包括提高生产率、

改善劳动条件、节约劳动消耗、巩固国防等。但需要指出的是，只有取得有用价值的劳动消耗才

具有经济效益，而不能取得使用价值的劳动消耗就是浪费。

总之，经济效益表明，使用经济资源是否有效益，要看是否增加社会利益和提高人民福利。

凡是耗用一定的支出能带来一定收入的经济对象，都是客观存在着的经济问题。在企业中利润和

成本是两个重要指标，这都是反映经济效益的本质指标。因此，只有企业中每一个人都树立起经

济效益的观念，才能更好的管理好企业，这也是学习技术经济的目的。

二、经济效益的性质和评价原则

1.经济效益的性质

在不同的社会制度下，由于生产目的不同，技术经济效益的性质也不同。在资本主义制度下,

资本家追求的最大经济效益，就是用最小限度的预付资本取得最大限度的剩余价值。剩余价值的

多少是资本家评价经济效益好坏的唯•准则。因此，用同样多的资本取得最多的剩余价值，或取

得同样多的剩余价值所用的资本最少，这就是资本家进行生产的目的。这种剩余价值和预付资本

的比例关系，就是资本主义制度下经济效益的性质。

在社会主义社会，各行各业的生产经营活动均服从于全社会的整体利益，作为生产主体的劳

动者在社会实践中付出的是劳动，得到的是社会需要的满足，而且还要使社会需要得到最大限度

的满足。这种所取得的某种程度社会需要的满足和劳动消耗之间的比例关系，就是社会主义制度

下经济效益的性质。

2.经济效益的评价原则

⑴遵循社会主义的生产目的

技术实践活动的成果能否满足社会现实需要是关系到经济效益有无的大问题。如果技术实践

活动的成果符合社会现实需要，一般来说，它既有直接经济效益，又有间接经济效益，通常也有

宏观经济效益；如果技术实践活动的成果符合社会现实需要，但入不敷出，企业自身就会产生负

效益。但若这一成果会对其它企业有间接效益，在一定条件下，对社会就有宏观经济效益；如果

技术实践活动成果不符合社会现实需要，即使产值高、企业利润大，实际上也是虚假的，因为，

如果技术实践活动成果不符合社会现实需要，就意味着它没有使用价值或给社会带来一定的危

害。因此评价方案的经济效益时，一定要看它是否满足社会主义的生产目的。

⑵从整个国民经济利益出发

社会主义的经济是建立在社会主义公有制基础上的市场经济，因此在考察技术经济效益时，

不能只考虑某个企业或某个行'业的局部利益，更重要的是要讲求整个国民经济乃至全社会的经济

效益。个别企业或部门的经济效益必须服从整个国民经济的利益，一般情况下二者是具有同一性

的，若二者出现矛盾时，必须遵从个别利益服从整体利益的原则。

⑶H前的经济效益与长远的经济效益相结合

目前的经济效益与长远的经济效益从根本上是一致的，但有时也会出现矛盾。一般情况下，

当前经济效益高的技术方案，从长远看般也是好的：但有的技术方案，从当前看可能是较为有

利的，从长远看效益就不大；或者从近期看经济效益不大，但从长远看技术方案就能取得较大的

经济效益。因此评价方案时，既要兼顾当前的经济效益，同时，也应使技术方案服从长远的经济

效益.

三、经济效益的比较原则

在技术经济学的研究任务中，除了对单个技术方案本身的经济效益进行评价外，更重要的是

进行多方案的比较和评价，以便从中选出经济效益最好的可行方案。一般情况下，技术方案相互

之间进行经济比较时，必须符合可比原则，或者说应具备可比条件，不符合可比原则或不具备可

比条件的就不能直接进行比较。制定可比原则和条件，应该遵循多快好省这个经济评价标准的要

求，为此，应满足以下四个比较原则：

1.满足需要上的可比原则

不同技术方案若要满足需要上的可比条件，必须要求比较方案的产量、品种、质量、功能等

指标可比。但许许多多技术方案的产量、质量在大多数情况下都是不可比的，如煤炭和天然气不

可比，塑料和钢材不可比等。但在实际生活中，会常常遇到上述方案之间需要对照进行比较，如

城市下水道可以采用铸铁管，也可以采用钢筋混凝土管，用哪种管子比较经济呢?这时，两方

案之间就应进行比较，在这种情况下两方案是可以进行比较的，因为它们能满足相同的需求。

满足需求方面的可比条件主要有两种：一种是满足产量（包括品种）上的可比，另一种是满

足质量上的可比。产量的可比应满足以下四个可比条件。第一个可比条件：有一些技术方案采用

以后能提高原来设备的生产能力和产量，在这种情况下，在同另一个技术方案比较时，需要把其

产量低的方案的产量调整到满足相同的数量。第二个可比条件：有一些技术方案由于它们本身生

产特点的关系，能够满足多方面的需求，属于综合利用方案，如果我们把这种综合利用方案直接

拿去和只能满足某一方面需求的技术方案比较的话，那么它们之间就不可比。为了符合产量的可

比条件，我们必须把这些能够满足多种需要的综合利用技术方案拿去和能够满足相同需要的联合

方案进行比较。第三个可比条件：有一些技术方案的生产规模不同，有大有小，就不符合产量可

比条件，而应当在相同的生产规模条件下进行比较。第四个可比条件：对于一些技术方案来说,

它们除了直接生产产品以外，有时还间接地影响其它部门产量的增减。为了能够使方案可比，必

须采取措施，使它们各方面的产量（包括直接产生和间接产生的）都相等，再进行比较。

不同的技术方案除了应该符合产品产量的可比条件外，还必须符合产品质量的可比条件。质

量的可比条件有两个。第一个可比条件：质量不同的方案不可比。如采用合成纤维作原料的生产

方案和增加棉纤维的生产方案，由于两个方案所产生的产品质量不同，这时就不能仅以产量来比

较，而必须考虑产品质量的可比。因为，吨合成纤维和一吨棉纱所生产的布匹数量不一样，两

者的使用寿命也不一样，合成纤维比棉布牢几倍，所以一吨合成纤维实际上等于几吨棉纤维的使

用价值。在这种情况下，•吨合成纤维的生产方案不能和一吨棉纤维的生产方案去比较。第二个

可比条件：在实践中，有一些质量