建设工程施工合同管理X年监理工程师《合同管理》

建设工程施工合同管理X年监理工程师《合同

管理》精

【考情分析】

■该章专门重要，是分值比例最高的一章，占到总分的五分之一

以上

3年厂份单项选择题多项选择题合■计

25—

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■2007年

■2008年

■2009年

■2010年

■2011年

【内容框架】

第一节施工合同概述

第二节建设工程施工合同的订立

第三节施工预备时期的合同治理

第四节施工过程的合同治理

第五节竣工时期的合同治理

第一节建设工程施工合同概述

1.施工合同的概念和特点

2.建设工程施工合同范本

3.合同治理涉及的有关各方

4.建设行政主管机关的监督

5.质量监督机构对工程参建各方主体质量行为监督

6.金融机构对施工合同的治理

1.施工合同的概念和特点

■施工合同的概念

◊是发包人（建设单位）与承包人（施工单位）之间签订的双务有偿合

同

■施工合同的特点

◊合同标的的专门性-单件性的建筑产品

◊合同履行期限的长期性

◊合同内容的复杂性

2.建设工程施工合同范本（举荐使用，可加以取舍、补充）

■协议书

■通用条款

■专用条款

■附件（三个附件）

◊承包人承揽工程项目一览表

◊发包人供应材料设备一览表（如包工包料则无此表）

◊房屋建筑工程质量保修书

[2009年真题】

按照施工合同示范文本规定，“发包人供应材料设备一览表”应当

列在（）中。

A.协议书B.通用条款

C.专用条款D.技术文件

【答案】C

【解析】参见教材P104。

3.合同治理涉及的有关各方（两大类）

■合同当事人

◊发包人（建设单位、甲方）-当事人及其继承人

◊承包人（施工单位、乙方）-当事人及其继承人

■工程师

◊发包人托付的监理（总监理工程师称为工程师）

◊发包人派驻代表（甲方驻工地代表）

【重点难点】关于工程师

■如既有监理，又有甲方代表，则双方职责不能交叉

■工程师易人应至少于易人前7天以书面形式通知承包人

■后任连续履行合同的约定以及前任的权益义务，不得更换前任

作出的书面承诺

4.建设行政主管机关的监督（建委三方面监督）

4.1颁布规章（制订游戏规则）

4.2批准工程项目的建设（施工许可证制度）

4.3对建设活动实施监督（审查或备案）

4.1颁布规章（制订游戏规则）

■颁布法规制度

■推行合同范本制度

4.2批准工程项目的建设（施工许可证制度）

■领取施工许可证的主体

◊发包人（建设单位、甲方）

■领取施工许可证的时刻

◊开工前

■什么缘故要办理施工许可证

◊政府主管部门审查项目是否具备开工条件

【重要考点】领取施工许可证应具备的条件（注意措词的精准）

■已办理建筑工程用地批准手续-有地

■在规划区内的工程，已取得规划许可证-有规划

■拆迁进度符合施工要求-地能够施工

■已确定了施工企业-有施工的人

■有满足施工需要的图纸及技术资料（有+通过审查）-有图

■有保证工程质量和安全的具体措施-有安全保证

■托付了监理-有监督工程的人

■建设资金已落实（落实的标准）-有钞票

■其他条件（如消防规定）

【重点难点】资金落实的标准

■建设工期不足一年的，到位资金原则上许多于工程合同价的5

0%

■建设工期超过一年的，到位资金原则上许多于工程合同价的3

0%

【易错点】

■有地只要求有用地批准手续，不要求必须有土地证

■拆迁只要求适合施工进度，并不要求拆迁全部完成

■关于图纸和技术资料，要求必须通过审查，同时不要求全部完

成，只要满足施工进度即可

4.3对建设活动实施监督（是备案而非批准，五审查-如不存在违

法，则当事人行为有效）

■对招标申请报送材料进行审查

■对中标结果和合同的备案审查

■对开工前报送的发包人施工现场总代表人和承包人指定的项目

经理的备案材料审查

■竣工验收程序和鉴定报告的备案审查

■竣工的工程资料备案

5.质量监督机构对工程参建各方主体质量行为监督

5.1质量监督机构监督概述

5.2质量监督机构监督的内容

5.3对建设单位的监督

5.4对监理单位的监督

5.5对施工单位的监督

5.6对建设工程实体质量的监督

5.7对工程竣工验收的监督

5.1质量监督机构监督概述

■质量监督机构的性质

◊工程质量监督机构不是行政单位，是同意建设主管部门的托付

的中介组织

■办理质量监督登记手续的时刻

◊在工程招标工作完成后，领取开工许可证之前

5.2质量监督机构监督的内容（对三主体两过程的监督）

■对建设单位的监督

■对监理单位的监督

■对施工单位的监督

■对建设工程实体质量的监督

■对工程竣工验收的监督

5.3对建设单位的监督（4项）

■报建手续是否齐全

■施工图审查以及人员审查

■无违法违规行为

■建设单位采购的建材、设备是否符合质量要求

5.4对监理单位的监督（6项）

■合同及资格证书是否齐全

■人员配套及责任制是否落实

■是否现场监理

■是否制订监理规划

■是否有验收签认

■现场事故时，有无督促、配合处理

5.5对施工单位的监督（5项）

■任务与资质相符

■人员具有资质和上岗证

■有通过批准的施工组织设计或施工方案

■按规定进行检测,及时如实上报质量事故并认真处理

■无违法分包、转包行为

5.6对建设工程的实体质量的监督（三类）

■地基及基础工程抽直裹党内容

•质里保证颉证取样送检检测资料

呈质^幡翩廨赞脚工章令收记

工程注定资料及隐蔽工程验

王体结构工程

抽查

同工质量抽查情况和检测

竣工工程抽•地基球域辖揭辘盘地㈱廨硼

查

♦•水、电、暖、通等工程重要部位'使用功能试蜡资料及

视用功能抽查检测记录---------------------------

•工程观感质量

5.7对工程竣工验收的监督

■竣工验收组织形式

■验收程序

■执行验收规范情形

[2011年真题】工程质量监督机构对工程建设项目的监督工作包

括（）o

A.核查工程项目报建审批手续是否齐全

B.检查工程项目的实际进度是否与进度打算一致

C.检查承包人是否有转包工程的行为

D.抽查检验主体结构工程的施工质量是否满足规范要求

E.监督工程验收程序是否符合验收规范的要求

【答案】ACDE

【解析】质量监督机构，只管质量，不管进度。参见教材P106-10

8o

6.金融机构对施工合同的治理（4方面治理）

■信贷治理

■结算治理

■当事人的账户治理

■协助执行已生效的法律文书

第二节建设工程施工合同的订立

1.施工合同工期和合同价格

2.对双方有约束力的合同文件

3.标准和规范

4.发包人和承包人的工作

5.材料和设备供应

6.担保和保险

7.解决合同争议的方式

1.施工合同工期和合同价格

1.1合同工期

1.2合同价款的类型

1.3合同的计价方式

1.4工程预付款的约定

1.5工程进度款的约定

1.1合同工期

■工期是投标书内承包人承诺的天数，不一定是招标文件要求的

天数（要紧看投标书）

■在中标通知书中标明投标工期

■在专用条款中还应注明中间交工工程的范畴和竣工时刻

■在合同协议书中注明：开工日、竣工日、合同工期总日历天数

【2010年真题】建设工程施工招标确定中标人后，合同协议书中

有关工期的内容应包括（）o

A.开工日期

B.竣工日期

C.施工期

D.合同工期总日历天数

E.合同工期总工作天数

【答案】ABD

【解析】本题考查的是合同协议书中有关工期的规定。规定开工

日期、竣工日期、合同工期总日历天数。此题完全能够凭常识解答。参见

教材P108o

1.2合同价款的类型（两类）

■合同约定的合同价款

◊合同协议书中注明的合同价款

I熏作的回报

◊合同履行.发生需要增加合同价款的情形，经发包人确日后,

按照运算合同价款的方法，给承包人增加合同价款

二蹒飘规赛篇喘方但礴

费5重点

工合同价款无关

【2010年真题】按照建设工程施工合同示范文本的规定，承包人

按照工程师的指示完成新增附加工作后，给承包人增加的支付款属于（）o

A.费用B.追加合同价款

C.索赔款D.可同意合同金额

【答案】B

【解析】本题考查的是追加合同价款含义。参见教材P108。

1.3合同的计价方式（能够组合计价）

■固定价格合同-简单的短期的工程

■可调价格合同-工期在18个月以上的合同

■成本加酬金合同-紧急或新工艺施工的合同

【2011年真题】下列关于施工合同计价方式的讲法中，正确的是

（）o

A.工期在18个月以上的合同，因市场价格不易准确推测，宜采纳

可调价格合同

B.业主在初步设计完成后即招标的，因工程量估算不够准确，宜

采纳固定总价合同

c.采纳新技术的施工项目，因合同双方对施工成本不易准确确定,

宜采纳固定单价合同

D.设备安装工程因无法估算工程量宜采纳成本加酬金合同

【答案】A

【解析】本题考查的是合同的计价方式。可调价合同是针对固定

价格而言，通常用于工期较长的施工合同。如工期在18个月以上的合同，

发包人和承包人在招投标时期和签订合同时不可能合理预见到一年半以后

物价浮动和后续法规变化对合同价款的阻碍，为了合理分担外界因素阻碍

的风险，应采纳可调价合同。参见教材P109。

1.4工程预付款的约定

■是否有预付款，取决于工程的性质、承包工程量大小以及发包

人在招标文件中的规定

■预付款是发包人为关心承包人解决工程施工前期资金紧张而提

早给付的一笔款项

■在专用条款内约定

【2010年真题】施工合同中，通常基于工程的性质和承包工程量

等因素约定工程预付款，其目的是（）o

A.担保发包人能够按期支付工程进度款

B.发包人关心承包人解决工程施工前期资金紧张的困难

C.表明发包人与承包人合作的诚心

D.防止承包人擅自变更、终止施工合同

【答案】B

【解析】本题考查的是工程预付款作用。发包人关心承包人解决

工程施工前期资金紧张的困难。参见教材P109。

1.5工程进度款的约定（三种方式）

■按月计量支付

■按里程碑完成工程的进度分时期支付

■完成工程后一次性支付

2.对双方有约束力的合同文件

2.1合同文件的组成

2.2合同文件的优先讲明次序

2.3合同文件显现矛盾或歧义的处理

2.1合同文件的组成（两类）

订立合同时已形成的文件合同履行过程中形成的文件

・合同协议书

•中标通知书

•投标书及其附件

・专用条款

•通用条款

•标准、规范及有关技术文件

­图纸

•工程量清单

・工程报价单或预算书・履行过程中双方的洽商

•变更

2.2合同文件的优先讲明次序

■履行过程中的文件的效力先于订立合同时文件

■在订立合同时的文件中，效力按上面的顺序

【2011年真题】按照《建设工程施工合同（示范文本）》，当组成合

同的文件显现矛盾时，应按合同约定的优先顺序进行讲明。合同中没有约

定的，优先顺序正确的是（）o

A.合同协议书、通用条款、专用条款

B.中标通知书、专用条款、协议书

C.中标通知书、专用条款、投标书

D.中标通知书、专用条款、工程量清单

【答案】D

【解析】本题考查的是合同文件的优先讲明次序:施工合同协议书;

中标通知书;投标书及其附件;施工合同专用条款;施工合同通用条款;标准、

规范及有关技术文件;图纸;工程量清单;工程报价单或预算书。参见教材P11

Oo

[2010年真题】按照建设工程施工合同示范文本通用条款的规定,

当合同的组成文件之间显现矛盾或歧义时，下列有关文件优先讲明顺序中，

正确的有（）o

A.中标通知书一合同协议书一合同专用条款

B.中标通知书一投标书一合同通用条款

C.履行过程中的书面洽商一合同专用条款一工程量清单

D.投标书一合同专用条款一标准规范

E.图纸一合同专用条款一工程量清单

【答案】BCD

【解析】本题考查的是合同文件优先讲明顺序。即：施工合同协

议书;中标通知书;投标书及其附件;施工合同专用条款;施工合同通用条款;标

准、规范及有关技术文件;图纸;工程量清单;工程报价单或预算书。参见教材

PHOo

2.3合同文件显现矛盾或歧义的处理

■双方协商解决

■提请工程师作出讲明

■按合同约定方式处理

3.标准和规范

■标准不得低于强制性标准

■可约定更高的标准

■新技术、新工艺无标准时，在合同中约定质量检验方式、内容

以及达到的指标要求

4.发包人和承包人的工作

4.1发包人的义务

4.2承包人的义务

4.1发包人的义务

■使施工现场具备施工条件

■施工用水电、电讯等条件接至工地

■开通道路

■向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料

■办理施工许可证和其它所需证件

■确定水准点与坐标操纵点

■组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底

■和谐处理施工周围地下管线和构筑物等

■其它

【关注点】使施工现场具备施工条件

办理土地征用、拆迁补偿、平坦施工场地等工作，使施工场地具

备施工条件，并在开工后连续解决以上事项的遗留咨询题。

【关注点】施工用水电、电讯等条件接至工地

将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至专用条款约定

的地点，并保证施工期间需要

某些偏僻地域的工程或大型工程，可能要求承包人自己从水源地

取水或自己用柴油机发电解决施工用电，也应在专用条款内明确。

【关注点】开通道路

开通施工场地与城乡公共道路的通道，以及专用条款约定的施工

场地内的要紧交通干道，保证施工期间的畅通，满足施工运输的需要。

【关注点】向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料

向承包人提供施工场地的工程地质和地下管线资料，保证数据真

实，位置准确。

【关注点】办理施工许可证和其它所需证件

办理施工许可证和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破

作业以及可能损坏道路、管线、电力、通讯等公共设施法律、法规规定的

申请批准手续及其他施工所需的证件。

【关注点】和谐处理施工周围地下管线和构筑物等

和谐处理施工现场周围地下管线和邻近建筑、构筑物、古树名木

的爱护工作，并承担有关费用。

【重点难点】

发包人可将上述工作托付承包方办理，但费用由发包人承担。

如上述义务没有完成导致工期延误或给承包人造成缺失，发包人

应赔偿，延误的工期顺延。

4.2承包人义务（九项）

■完成施工工作

■向工程师提供报表

■提供非夜间施工使用的照明、围栏设施，并负责安全保卫

■向发包人提供在施工现场办公和生活条件，费用由发包人承担

■办理有关交通、施工噪音及环境爱护和安全生产等手续，费用

由发包人承担

■已竣工工程未交付发包人之前的成品爱护工作

■做好施工现场地下管线和邻近建筑物的爱护

■保证施工现场环境

■其它

【2011年真题】按照《建设工程施工合同（示范文本）》，下列工作

中，应由发包人完成的有（）o

A.从施工现场外部接通施工用电线路

B.施工现场的安全保卫

C.已完工程的爱护

D.办理爆破作业行政许可手续

E.施工现场邻近建筑物的爱护

【答案】AD

【解析】本题考查的是发包人的义务。参见教材P111。

【2009年真题】按照施工合同示范文本规定，下列事项中，属于

发包人应承担的义务是（）o

A.提供监理单位施工现场办公房屋

B.提供夜间施工使用的照明设施

C.提供施工现场的工程地质资料

D.提供工程进度打算

【答案】C

【解析】A不属于施工合同的内容，属监理合同。参见教材P1U。

5.材料和设备供应（两种方式）

■采纳包工包料，材料和设备由承包商采购

■采纳包工部分包料，主材一样由发包人提供

6.担保和保险

■担保非合同必要条件

■如有需在专用条款内明确讲明担保的种类、担保方式、有效期、

担保金额以及担保书的格式

■担保合同将作施工合同的附件

7.解决合同争议的方式

■双方协商

■第三方调解

■仲裁

■诉讼

第三节施工预备时期的合同治理

1.施工图纸（两类）

2.施工进度打算

3.施工前的预备工作

4.开工

5.工程的分包

6.支付工程预付款

1.施工图纸（两类）

1.1发包人提供的图纸

1.2承包人提供的图纸

1.1发包人提供的图纸

■发包人托付设计，经工程师审核签认

■按约定份数免费发给承包人

■承包人要求增加图纸套数，发包人应代为复制，复制费用由承

包人承担

【2009年真题】关于施工合同约定由发包人提供的图纸，如果承

包人要求增加图纸套数，则下列关于图纸的复制人和复制费用承担的讲法

中，正确的是（）o

A.应由承包人自行复制，复制费用自行承担

B.应由承包人自行复制，复制费用由发包人承担

C.应由发包人复制，复制费用由发包人承担

D.应由发包人复制，复制费用由承包人承担

【答案】D

【解析】参见教材P113。

1.2承包人负责设计的图纸

■享有专利权的施工技术可由承包人设计或托付设计分包（具备设

计资质）

■图纸必须经工程师签认后使用，但工程师对承包人设计的认可,

不解除承包人的设计责任

【2010年真题】因承包人有某项专利技术及设计资质，施工合同

内约定部分施工图设计包括在承包工作范畴内。承包人完成的该部分工程

设计文件，应第一提交给（）审核。

A.发包人B.设计文件的审批机构

C.监理工程师D.承担工程初步设计的设计院

【答案】C

【解析】承包人负责设计的图纸必须经工程师签字认可。参见教

材P113。

2.施工进度打算

■承包人提交施工组织设计和施工进度打算

■由工程师确认或提出修改意见，作为施工进度操纵的依据

■工程师逾期不提出书面意见，视为已同意打算

•工程师的认可不免除承包人对施工组织设计和工程进度打算本

身的缺陷应承担的责任

【2011年真题】下列关于施工进度打算的讲法中，错误的是（）。

A.承包人应当依据施工组织设计编制施工进度打算

B.工程师无权对承包人提交的施工进度打算提出不同意见

C.工程师对施工进度打算的认可，不能免除承包人对施工组织设

计缺陷应承担的责任

D.经工程师认可的施工进度打算，将作为工程师施工进度操纵的

依据

【答案】B

【解析】工程师接到承包人提交的进度打算后，应当予以确认或

者提出修改意见。如果工程师逾期不确认也不提出书面意见，则视为差不

多同意。工程师对进度打算和对承包人施工进度的认可，不免除承包人对

施工组织设计和工程进度打算本身的缺陷所应承担的责任。参见教材P113o

3.施工前的预备工作

■工程师专门需要做好水准点与坐标操纵点的交验，按时提供标

准、规范

■需要作好设计单位的和谐工作，组织图纸会审和设计交底

【2010年真题】建设工程开工前，合同各方应当做好各项预备工

作。下列工作中，属于工程师预备工作范畴的有（）o

A.开通施工现场公共道路

B.水准点与坐标操纵点的交验

C.办理施工许可手续

D.审查承包人提交的施工进度打算

E.书面通知发包人及时支付工程预付款

【答案】BD

【解析】本题考查的是建设工程开工前工程师预备工作。即：水

准点与坐标操纵点的交验，审查承包人提交的施工进度打算。AC为发包

人工作，E为承包人工作。参见教材P111、112、114o

4.开工

4.1承包人要求的延期开工

4.2发包人缘故的延期开工

4.1承包人要求的延期开工

■承包人应在不迟于协议书约定的开工日期前7天，以书面形式

向工程师提出理由和要求

■工程师有权批准是否同意延期开工，工程师不同意，工期不予

顺延

■工程师在48小时内未予答复，视为同意

【2011年真题】某施工合同约定的开工日期为2010年9月10日。

承包人在9月1日向工程师递交了要求延至9月17日开工的书面申请，理

由是要紧施工机械因运输咨询题尚未运抵现场。工程师收到该书面申请后，

迟迟未答复是否同意延期开工。承包人的要紧施工机械迟至9月25日运抵

施工现场，实际开工日期为9月30日。按照《建设工程施工合同（示范文本）》,

该工程的开工日期应为（）o

A.9月10日B.9月17日

C.9月25日D.9月30日

【答案】B

【解析】本题考查的是承包人要求的延期开工。工程师在48小时

内未予答复，视为同意开工延期至9月170o参见教材P114。

4.2发包人缘故的延期开工

■工程师应以书面形式通知承包人

■发包人应赔偿承包人因此造成的缺失

■同时顺延工期

【2009年真题】某施工项目，因与相邻单位的和谐工作没有做好,

无法按照施工合同约定日期开工，则发包人应当承担的义务和责任包括

（）o

A.通知承包人延期开工

B.赔偿承包人缺失

c.顺延工期

D.将和谐工作交给承包人

E.按原约定期限支付预付款

【答案】ABC

【解析】此为发包人缘故的延期开工。参见教材P114。

5.工程的分包

■未经发包人同意，承包人不得将工程分包

■主体工程的施工任务不承诺分包，必须由承包人自已完成

■分包需提请工程师同意，工程师审查分包人是否具备分包资质

和能力

■发包人未经承包人同意，不得向分包人支付工程款项，分包人

的酬劳只能由承包人支付

【重点难点】

■工号巴之包人选定有否决权

板瓯f总霰。^分包人之间承上境晶任

发公方益人：

6.支付工程预付款

■预付时刻不迟于约定开工日前7天

■发包人不按约定预付，承屐提鞋预付时刻7天后发出要求预

,支付要求

付的通知

7天一

承包方■承包人可同通知后7jE停炭®_!*可停止施工

■发包人应从约定应对二-日起向承包人支行应对款聒甯款利息,

并神逢绚副衽

对未支付应

仍

噌

点

0卷

-H付工程缴付款承担责任

未

一

正.支

时

预开

付

间

付

款工

日

第四节施工过程中的合同治理

1.对材料和设备的质量操纵

2.对施工质量的监督治理

3.隐藏工程与重新检验

4.施工进度治理

5.设计变更治理

6.工程量的确认

7.支付治理

8.不可抗力

9.施工环境治理

1.对材料和设备的质量操纵（2类主体+2类检验）

（两类主体：发包人+承包人）

（两类检验：到货检验+使用前检验两类）

1.1发包人供应的材料设备的到货检验

1.2承包人采购的材料设备的到货检验

1.3发包人供应的材料设备的使用前检验

1.4承包人负责采购的材料设备的使用前检验

1.1发包人供应的材料设备的到货检验

1.1.1发包人供应材料的现场接收与移交保管

1.1.2发包人供应的材料设备与约定不符时的处理

1.1.1发包人供应材料的现场接收与移交保管

■现场接收

◊发包人对材料设备的质量负责

◊到货前24小时，发包人以书面形式通知承包人，双方共同清点

■接收后移交承包人保管

◊移交后由承包人保管，由发包人支付保管费用

◊因承包人缘故发生损坏丢失的由承包人赔偿

◊发包人不按规定通知承包人验收的，发生缺失由发包人负责

【2011年真题】按照《建设工程施工合同（示范文本）》，发包人采

购的建筑材料运抵施工现场，交由承包人保管前，应通过（）共同清点。

A.发包人与工程师

B.工程师与承包人

C.发包人与承包人

D.工程师与供货人

【答案】C

【解析】本题考查的是材料设备的到货检验。发包人供应的材料

设备经双方共同清点接收后，由承包人妥善保管，发包人支付相应的保管

费用。参见教材P115。

[2009年真题】按照施工合同示范文本规定，下列关于发包人供应

的材料设备运至施工现场后的保管及保管费用的讲法中，正确的是（）o

A.应当由发包人保管并承担保管费用

B.应当由发包人保管

材料赞号霸野鹤

D.应当由承包人保管管费用由发包人承担一

到货单虚一定不符时

材料设备种基号数量等不

【解桶f参见教材P/-----------

1.1.2发包人供应存

旃格、型号与合同约定不符时

•发包人负责将多出部分运出施工

供应数量多于合同约定的数量时

场跑发包人承担相应追加合同价

到货时间迟于合同约定的时间款，发生延俣，相应顺延工期，发

包人赔偿由此给承包人造成的损失

1.2承包人采购的材料设备的到货检验

■由承包人对材料设备质量负责

■承包人在材料设备到货前24小时通知工程师共同进行到货清点

■材料设备与约定不符的，承包人应在工程师要求时刻运出施工

现场，重新采购符合要求的产品，承担由此发生的费用，延误的工期不予

顺延

【2010年真题】按照建设工程施工合同示范文本的规定，下列关

于承包人负责采购的工程设备到货检验的讲法中，正确的是（）o

A.由承包人提供设备合格证明，并对设备质量进行到货检验

B.由设备制造商提供设备合格证明，并对设备质量进行到货检验

C.承包人应在设备到货时与发包人共同检验

D.承包人应在设备到货时与工程师共同检验

【答案】D

【解析】参见教材P116。

1.3发包人供应的材料设备的使用前检验

■由承包人负责检查试验，费用由发包人负责

■使用前检验不能解除发包人对材料设备的质量缺陷责任

・如果使用之后又发觉质量有咨询题，仍由发包人承担责任（包括

重新采购和拆除重建的费用），并相应顺延由此延误的工期

1.4承包人负责采购的材料设备的使用前检验

■由承包人检查试验，费用由承包人承担

■材料设备不合格的，承包人负责修复、拆迁或重新采购，工期

不予顺延

■承包人使用代用材料的，应经工程师认可

■承包人采购的材料设备，发包人不得指定生产厂家或供应商

【重点难点归纳】

■谁提供材料谁负责质量咨询题

■不管材料由谁提供，具体的检验工作均由承包人完成，检验费

用由提供材料方承担

■不管材料由谁提供，保管均由承包人保管，保管费由材料提供

方承担

■多次检验均不能免除材料提供者的责任

■谁的错误就由谁来承担费用

■发包人的缘故能够顺延工期，承包人的缘故不能顺延工期

【2011年真题】按照《建设工程施工合同（示范文本）》，发包人采

购的建筑材料，在使用前需要进行试验时，责任划分应为（）o

A.发包人负责试验，费用由发包人承担

B.发包人负责试验，费用由承包人承担

C.承包人负责试验，费用由发包人承担

D.承包人负责试验，费用由承包人承担

【答案】C

【解析】本题考查的是材料和设备使用前检验。发包人供应的材

料设备进入施工现场后需要在使用前检验或者试验的，由承包人负责检查

试验，费用由发包人负责。参见教材P116。

【2009年真题】施工合同履行中，承包人采购的材料经检验合格

后已在施工中使用，工程师后来发觉材料不符合设计要求，贝＞1（）o

A.承包人负责拆除

B.承包人承担拆除发生的费用

C.发包人承担拆除发生的费用

D.延误的工期不予顺延

E.已完成的工程应予计量支付

【答案】ABD

【解析】参见教材P116。

2.对施工质量的监督治理

2.1工程质量标准

2.2不符合质量要求的处理

2.3施工过程中的检查与返工

2.4使用专利技术及专门工艺施工

2.1工程质量标准

■质量监督治理方法

◊巡视'旁站'平行检验

■工程师对质量标准的操纵

◊发包人对工程质量有专门要求的，应支付由此增加的追加合同

价款，并相应顺延工期。

2.2不符合质量要求的处理

■一经发觉质量不合格，可要求承包人返工，直到符合标准为止。

■因承包人缘故达不到约定标准，由承包人承担返工费用，工期

不予顺延。

■因发包人缘故达不到约定标准，由发包人承担返工的追加合同

价款，工期相应顺延。

■因双方缘故达不到约定标准，责任由双方分不承担。

------【重点难点】双方对工程质量有争议的处理

.睛姿蠹丽温鬻霆鹏靓翌F失,由责任

方多詈苛＜责任的,广萝分不承担。

.后果制壬鼐殿般妙名韶U种情形）1

「【情况三】因工程师指令失误而其他非承包人原因发生的追「

伽告醐煎承担责任,赔偿发包人则｝损失,工期不应顺延。

•检查不合格时，影响正常施工的费用由承包人承担，工期不予顺延

•检查合格时，影响正常施工的费用由发包人承担，相应顺延工期（注意

不是由工程师承担）

由发包人承担

【2009年真题】某施工合同履行中，工程师进行了合同约定外的

检查试验，阻碍了施工进度。如检查结果表明该部分的施工质量不合格，

则（）0

A.检查试验的费用由承包人承担,工期不予顺延

B.检查试验的费用由承包人承担,工期给予顺延

C.检查试验的费用由发包人承担,工期给予顺延

D.检查试验的费用由发包人承担,工期不予顺延

【正确答案】A

【答案解析】谁承担责任要紧看检验结果是否合格。参见教材P1

17o

发包人提出的•由发包人负责办理申报手续，承担申报、试

◎蛉、使用费用

忧9々/・仪々11乙力也

•先取得工程师认可，由承包人办理手续，承

承包人提出的担费用

不论哪一方要求使用他人的专利技术，一旦发生侵权情形，由责

任者承担相应责任

3.隐藏工程与重新检验

3.1隐藏工程检验的程序

3.2工程师与承包人共同检验

3.3重新检验

3.1隐藏工程检验的程序（三步曲）

■承包人自检

■工程师与承包人共同检验

■重新检验（非必需）

3.2工程师与承包人共同检验

■在验收前48小时以书面形式通知工程师验收

■验收合格，双方签字认可，验收不合格，承包人在限定的期限

内修改

■工程师缘故延期验收-应在承包人通知的验收时刻前24小时，以

书面形式提出延期验收要求，但延期不能超过48小时

【重点难点】

■若工程师未参加验收又未提出延期，承包人可自行组织验收，

将验收记录送交工程师，视为工程师在场情形下的验收，工程师应承认验

收记录的正确性

重新检验

重新检蛉质量不合格0

承包人承担发生的全部费用，工期不予顺延

【2011年真题】某基础工程施工过程中，承包人未通知工程师检

查即自行隐藏，后又遵照工程师的指示进行剥露检验。经与工程师共同检

验，确认该隐藏工程的施工质量满足合同要求。下列关于处理此事件的讲

法中，正确的是（）o

A.给承包人顺延工期并追加合同价款

B.给承包人顺延工期，但不追加合同价款

C.给承包人追加合同价款，但不顺延工期

D.工期延误和费用缺失均由承包人承担

【正确答案】D

【答案解析】本题考查的是隐藏工程的验收。本题承包人未通知

工程师检查即自行隐藏，不符合规定，所有应该承担此费用及时刻责任。

参见教材P118。

【2011年真题】某钢筋分项工程的施工具备隐藏条件，经工程师

检查认可后承包人连续施工，后工程师又发出重新剥露检查的指示，承包

人执行了该指示，重新检验表明该分项工程存在质量缺陷，承包人修复后

再次隐藏，下列关于承包人的经济缺失和工期延误的责任承担的讲法中，

正确的是（）o

A.工期和经济缺失均由承包人承担

B.给予经济缺失补偿，不顺延合同工期

C.顺延合同工期，不补偿经济缺失

D.补偿经济缺失并顺延合同工期

【正确答案】A

【答案解析】本题考查的是重新检验。不管工程师是否参加了验

收，当其对某部分的工程质量有怀疑，均可要求承包人对差不多隐藏的工

程进行重新检验。重新检验表明质量合格，发包人承担由此发生的全部追

加合同价款，赔偿承包人缺失，并相应顺延工期;检验不合格，承包人承担

发生的全部费用，工期不予顺延。参见教材P118。

【2010年真题】按照建设工程施工合同示范文本的规定，下列关

于隐藏工程检验的讲法中，不正确的是（）o

A.工程师与承包人共同检验

B.工程师无故不参加验收，视为该隐藏工程通过检验

C.工程师未在检验记录上签字，承包人7日内不得进行工程隐藏

D.验收不合格，承包人应在工程师限定的时刻内返工后重新报验

【正确答案】C

【答案解析】参见教材PU8。

4.施工进度治理

4.1按打算施工

4.2承包人修改进度打算

4.3工程师指示的暂停施工

4.4发包人延误支付预付款的处理

4.5发包人拖欠工程进度款的处理

4.6工期延误

4.7发包人要求提早竣工

4.1按打算施工

■工程师每月检查一次进度打算执行情形

■承包人每月提交一份上月进度打算执行情形和本月的施工方案

和措施

4.2承包人修改进度打算

■进度不管是超前依旧滞后于打算，都应修改进度打算，修改后

的进度打算经工程师确认后执行

【重点难点】

■工程师不对确认后的改进措施负责

■如修改后进度打算不能按期完工，承包人仍应承担相应违约责

任（依旧视为违约）

[2011年真题】某工程施工合同约定的工期为20个月,专用条款

规定承包人提早竣工或延误竣工均按月运算奖金或延误损害赔偿金。施工

至第16个月，因承包人缘故导致实际进度滞后于打算进度。承包人修改后

的进度打算的竣工时刻为第22个月，工程师认可了该进度打算的修改。承

包人的实际施工期为21个月。下列关于承包人的工期责任的讲法中，正确

的是（）o

A.提早工期1个月给予承包人奖励

B.延误工期1个月追究承包人拖期违约责任

C.对承包人既不追究拖期违约责任，也不给予奖励

D.因工程师对修改进度打算的认可，按延误工期0.5个月追究承包

人违约责任

【正确答案】B

【答案解析】本题考查的是延误工期和施工进度打算的修订。用

施工期与合同工期比较，判定承包商的施工是提早竣工，依旧延误竣工。

本题的合同工期为20个月，施工期为21个月，因此工期延误1个月，工

程师对修改后进度打算的批准，并不意味着承包商能够摆脱合同规定应承

担的责任.参见教材P146、147、155o

【2010年真题】按照建设工程施工合同示范文本的规定，下列关

于工程师进度治理任务的讲法中，不正确的是（）o

A.审查承包人提交的进度打算

B.修改承包人提交的进度打算

C.操纵施工工作按进度打算执行

D.检查承包人进度打算的执行情形

【正确答案】B

【答案解析】进度打算的修改必须由承包人完成。参见教材P118。

【2010年真题】某施工合同履行过程中，承包人因自身缘故造成

实际工程进度滞后打算进度，按照工程师要求对进度打算进行了修改，并

得到工程师的确认。但执行修改后的进度打算，仍不能按期完工。下列关

于该拖期的处理方法中，正确的是（）o

A.追究承包人拖期违约责任时，减少合同约定的日拖期赔偿金额

B.工程师对确认进度打算负责，承担部分拖期完工违约金

C.承包人按合同约定的拖期违约金的运算方法承担违约责任

D.按照修改后的进度打算确认新的合同工期，不视为拖期完工

【正确答案】C

【答案解析】本题考查的是工程师对进度打算提出修改意见并不

改变承包人责任。

4.3暂停施工

4.3.1暂停施工的缘故

4.3.2暂停施工的治理程序

4.3.3暂停施工的责任承担

4.3.1暂停施工的缘故

■外部条件的变化

■发包人应承担责任的缘故

■和谐治理的缘故（交叉干扰咨询题）

■承包人的缘故

4.3.2暂停施工的治理程序

■工程师应以书面形式通知承包人暂停施工，并在发出通知后的4

8小时内提出书面处理意见

■承包人实施工程师处理意见后，可提出书面复工要求

■工程师应在48小时内给予答复，如未答复，承包人可自行复工

■如因工程师未及时作出答复，导致承包人无法复工，由发包人

承担违约责任

【2011年真题】工程师发觉工程存在质量缺陷，公布了暂停施工

指令，承包人修复缺陷工程并通过工程师的检查认可后，向工程师提出了

要求复工的书面报告，但48小时内未收到工程师的任何指示。按照《建设

工程施工合同（示范文本）》，承包人正确的应对措施是（）o

A.连续停工等待工程师的指示

B.向工程师再次发出要求复工的报告

C.自行复工

D.向发包人提交要求复工的报告

【正确答案】C

【答案解析】本题考查的是工程师指示的暂停施工。承包人实施

工程师做出的处理意见后，可提出书面复工要求。工程师应当在收到复工

--------4.4.4暂停企江的责任承君-----------------------------------

0

停工责任在承包人由承包人承担发生的费用，工期不予顺延

【2010年真题】按照建设工程施工合同示范文本的规定，导致现

场发生暂停施工的下列情形中，承包商在执行工程师暂停施工的指示后，

能够要求发包人追加合同价款并顺延工期的包括（）o

A.施工作业方法可能危及邻近建筑物的安全

B.施工中遇到了有考古价值的文物

C.发包人订购的设备不能按时到货

D.施工作业危及人身安全

E.发包人未能按时移交后续施工的现场

【正确答案】BCE

【答案解析】非承包人缘故造成既拖延了工期，又带来了经济上

的缺失，按此标准选择。AD承包人缘故。CE为发包人缘故，B为客观情

形，均非承包人缘故。且均带来时刻上的拖延以及经济上的支出或缺失。

参见教材P120、122o

【2009年真题】施工合同履行中，发包人另行发包的设备安装工

程开始施工，合同中没有规定承包人有配合安装的义务。工程师为幸免施

工的交叉干扰发出暂停部分土建施工指示，导致土建承包人的缺失，由（）o

A.发包人承担，批准顺延工期

B.发包人承担，不批准顺延工期

C.承包人承担，能够顺延工期

D.承包人承担，工期不可顺延

【正确答案】A

【答案解析】发包人的缘故导致的施工暂停，费用由发包人承担,

工期顺延。参见教材P119。

4.4发包人延误支付预付款的处理

■发包人不按时支付预付款，承包人在约定时刻7天后向发包人

发出预付通知

■仍不预付，承包人可在发出通知后7天停止施工

■发包人应从约定应对之日起，向承包人支付应对款的贷款利息

4.5拖欠工程进度款

承包人可停止施工，由发包人承担违约责任。

4.6工期延误

4.6.1能够顺延工期的条件（7项）

4.6.2工期顺延的确认程序

4.6.1能够顺延工期的条件（7项）

■发包人不能按专用条款的约定提供开工条件

■发包人不能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使工程不

能正常进行

■工程师未按合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正

常进行

■设计变更和工程量增加

■一周内非承包人缘故停水、停电、停气造成停工累计超过8小

时

■不可抗力

【经历方法】

可顺延工期的一定不是承包人的错误，只能是发包人的缘故，或

是第三方，或者客观缘故

记一个专门的，一周内非承包人缘故停水、停电、停气造成停工

累计超过8小时

[2011年真题】工程师依据施工现场的下列情形向承包人公布暂

停施工指令时，其中应顺延合同工期的情形有（）o

A.地基开挖遇到勘察资料未标明的断层，需要重新确定基础处理

方案

B.发包人订购的设备未能按时到货

C.施工作业方法存在重大安全隐患

D.后续施工现场未能按时完成移民拆迁工作

E.施工中遇到有考古价值的文物需要采取爱护措施予以爱护

【正确答案】ABDE

【答案解析】可顺延工期的一定不是承包人的错误，只能是发包

人的缘故，或是第三方，或者客观缘故参见教材P119、120。

4.6.2工期顺延的确认程序（两个14天）

承包人在情形发生后14天内，向工程师提出书面报告。

工程师在收到报告后14天内予以确认答复。

【2009年真题】某工程开工前，承包人已办理运输手续的要紧施

工机械，由于铁路部门集中运输抗震救灾物资而未能按时运到工地，阻碍

了工程按时开工。承包商在合同约定开工日期前7天，向工程师提交了申

请延期开工报告，提出顺延合同工期和费用补偿的要求。工程师对延期开

工报告的处理，正确的是（）o

A.同意延期开工，并顺延合同工期，但不批准费用补偿

B.同意延期开工，但不批准顺延工期和费用补偿要求

C.同意延期开工报告中的要求

D.不同意延期开工报告的要求

【正确答案】A

【答案解析】非承包人的责任，因此能够延期，但其中无缺失，

因此不能批准费用补偿。参见教材P120。

【2009年真题】下列在施工过程发生的事件中，能够顺延工期的

情形包括（）o

A.不可抗力事件的阻碍

B.承包人采购的施工材料未按时交货

C.施工许可证没有及时颁发

D.不具备合同约定的开工条件

E.工程师未按合同约定提供所需指令

【正确答案】ACDE

【答案解析】参见教材P120。

4.7发包人要求提早竣工

■处理方法

◊发包人与承包人协