井工煤矿安全生产标准化评分细则内蒙

目录

1.煤矿理念目标和矿长安全承诺标准化检查评分细则..............................................................1

2.煤矿组织机构标准化检查评分细则...........................................................................8

3.煤矿安全生产责任制及安全管理制度标准化检查评分细则.......................................................13

4.煤矿从业人员素质标准化检查评分细则......................................................................17

5.煤矿安全风险分级管控标准化检查评分细则..................................................................31

6.煤矿事故隐患排查治理标准化检查评分细则..................................................................40

7.煤矿质量控制标准化检查评分细则..........................................................................48

7.1煤矿通风标准化检查评分细则.............................................................................48

7.2煤矿地质灾害防治与测量标准化检查评分细则...............................................................68

7.2-1技术管理标准化检查评分细则............................................................................68

7.2-2煤矿地质标准化检查评分细则............................................................................70

7.2-3煤矿测量标准化检查评分细则............................................................................77

7.2-4煤矿防治水标准化检查评分细则..........................................................................81

7.2-5煤矿防治冲击地压标准化检查评分细则....................................................................87

7.3煤矿采煤专业标准化检查评分细则.................92

7.4煤矿掘进专业标准化检查评分细则...............111

7.5煤矿机电专业标准化检查评分细则...............120

7.6煤矿运输专业标准化检查评分细则...............139

7.7煤矿调度和应急管理专业标准化检查评分细则.....156

7.8煤矿职业病危害防治和地面设施标准化检查评分细则169

8.煤矿持续改进标准化检查评分细则.................179

1.煤矿理念目标和矿长安全承诺标准化检查评分细则

项目基本要求标准评分方法检查方式及内容

项目内容分值所需资料扣分细则

1查.是否体现牢固树立安全生

产纤纬音口.

看.显君演法“安全第一、预防

体现牢固树立安全生产红2

线意识，贯彻“安全第一、为主、综合治理”的安全生产方

预防为主、综合治理”的安

1安.全文化建设文

全生产方针，体现以人为.查是否体现以人为本、生命至

3件；

理念本、生命至上的思想，体现查资料。理念内容上的思想；理念内容1项未体现扣1

理.念手册；

一44.查是君底现机械化、自动化、2

内容机械化、自动化、信息化、1项未体现扣1分分

、3理.念牌板；

安智能化发展趋势，体现煤矿信息化、智能化发展趋势；

4安.全文化手册

全职工获得感、幸福感、安全5查.是否体现煤矿工人主人翁

生感的需求和主人翁地位、体地位；

产面劳动、尊严生活的要求6.查是否体现煤矿职工获得感、

理幸福感、安全感的需求和体面

念劳动、尊严生活的要求

(

2

0

分1.查安全生产理念管理制度，

)必须对理念的建立、公示、宣

贯和修订作出规定；1.未制定相关制度扣2

1安.全生产理念管理

查资料。无规定不2.查是否按安全生产理念管理分；

1.对安全生产理念的建立、规定、制度文件；

理念得分；规定内容缺制度进行落实2.理念的建立、公示、

公示、宣贯和修订做出具体22宣.贯、修订记录；

贯彻1项扣1分；1项3.煤矿应明确安全生产理念修宣贯和修订内容缺1项扣

规定并落实3公.示、宣贯照片、

未落实扣分订的条件，如国家法律法规、1分；

1视频录像等

政策导向发生变化，安全生产3.1项未落实扣1分

条件发生重大变化时应及时按

要求进行修订

目

项目容基本要求标准评分方法检查方式及内容

分值所需资料扣分细则

查现场。随机抽考查宣贯记录、照片、视频录像，

2.管理人员和职工理解、认随机抽考矿领导、管理技

矿领导、管理技术现场抽查矿领导、管理技术人1.宣贯记录；

同并践行本单位安全生产4术人员4人，掌握理念内

人员4人，1人未员4人，询问是否知晓安全生2.照片、视频录像

理念容低于80%的1人扣1分

掌握扣1分产理念

查现场和资料。抽

一1.抽查矿领导、部门管理人员

查矿领导、部门管矿领导、部门管理人

、列举体现安全理念的具体工1.

安理人员，至少列举员列举至少条体现安全

(作；2

2全2条体现安全理念理念的具体工作，缺1条

0理念安全生产理念融会贯穿于查看现场是否有不符合安全安.全文化手册；

生2.1

分10的具体工作，缺1扣5分；

产落实安全生产实际工作理念的问题2班.会记录查看现场是否有不符

)条扣5分；现场检2.

理3.煤矿在安全管理制度建设

查，发现1项不符合安全理念的问题，发现

念中，应体现安全生产理念，并

合安全理念的问项扣分

严格落实12

题扣2分

二

标

、1.未建立安全生产目标

(安建立安全生产目标管理制查资料。未建立制查看是否建立安全生产目标管管理制度扣6分；

3全度，对安全目标和任务及措度不得分；制度内理制度，对安全目标和任务及安全生产目标管理2.对安全目标和任务及

0制度6

生

分施的制定、责任分解、考核容不全缺1项扣2措施的制定、责任分解、考核制度措施的制定、责任分解、

)产等工作作出规定分等工作作出规定考核等工作规定不全，缺

目1项扣2分

2

目

项目容基本要求标准评分方法检查方式及内容

分值所需资料扣分细则

查煤矿当年及上1.总体生产经营目标超

一年资料。总体生设计（核定）生产能力的，

检查总体生产经营目标是否

产经营目标超设1.“安全生产目标”大项扣

超设计（核定）生产能力；

计（核定）生产能1.上年和当年煤矿年30分;

1.年度安全生产目标应符2.是否设立了文件化的年度安

力的，“安全生产度总体生产经营目年度安全生产目标未

合本单位安全生产实际，将全生产目标；2.

5目标”大项不得标和安全生产目标；以正式文件下发扣5分；

安全生产目标纳入企业的3.查看总体生产经营考核指标

分；未纳入总体生.生产能力核定批复.总体生产经营考核指

总体生产经营考核指标是否包含安全生产目标；23

产经营考核指标报告标不包含安全生产目标

4.查看安全生产目标是否体现

该项不得分；目标扣分；

保持或提升5

未体现保持或提安全生产目标未体现

目标4.

升扣分保持或提升扣分

内容33

1.检查安全生产目标是否量

2.目标应可考核，内容应包化，可考核；

含事故防范、灾害治理、风2.检查安全生产目标是否包含

查资料。安全生产.当年煤矿年度安全

险管控、隐患治理等方面，事故防范、灾害治理、风险管1

目标内容缺项或生产目标；安全生产目标内容缺项

体现“零死亡”，瓦斯"零超4控、隐患治理等方面；

不可考核，1项扣2.煤矿安全生产目标或不可考核，1项扣1分

限”和井下“零突出”“零透3.查看安全生产目标中死亡、

分考核细则

水,，“零自燃,，“零冲击（无冲1瓦斯超限、突出、透水、自燃、

击地压事故）”等方面要求冲击（冲击地压事故）指标是

否为零

3

目

项目容基本要求标准评分方法检查方式及内容

分值所需资料扣分细则

查现场和资料。1

项未制定工作任1.1项未制定工作任务扣

务扣1分；责任岗1分；

1.检查是否分解、制定完成目标

位、支持条件和完2.责任岗位、支持条件

的工作任务和措施；

标

目分解、制定完成目标的工作成时限，1项不明1.安全生产目标的工和完成时限，1项不明确

2.检查是否明确分层级、专业或

施

措任务和措施，明确分层级、确扣1分；抽查工作任务分解表等材扣1分；

科室，以及每项任务的责任岗

执

及专业或科室，以及每项任务5作措施，1条未落料•；3.抽查工作措施，1条未

位、支持条件（人、财、物）

亍

彳的责任岗位、支持条件（人、实扣1分；对照岗2.目标工作任务执行落实扣1分；

和完成时限

财、物）和完成时限位目标任务及措情况记录4.对照岗位目标任务及

3.随机抽查2名科室负责人，是

施，随机抽考科室措施，随机抽考科室负责

否清楚自身任务及措施

负责人2名，1人人2名，1人不清楚自身

不清楚自身任务任务及措施扣1分

及措施扣1分

1.安全生产目标的工

作任务分解表等材1.检查季度安全生产目

查资料。未按要求料；标完成情况统计，未按要

1.检查季度安全生产目标完成

1.每季度统计目标任务完统计不得分，少12.煤矿安全生产目标求统计扣3分，少1次扣

情况统计；

成情况，未按时完成的应分3次扣2分；未分析考核细则；2分；

2.未完成季度目标，检查是否2.泰完成季度目标时未

析原因，提出改进措施原因提出改进措3.各层级、专业或科

进行原因分析并提出改进措施

施，少1项扣1分室季度安全生产目分析原因并提出改进措

标

目标完成情况统计考施，少1项扣1分

核

考核记录

查资料。无年度安

1.未制定年度安全目标

全目标考核方案

1.检查是否制定年度安全目标考核方案扣3分；

2.制定年度安全目标考核不得分；考核方案

考核方案；年度安全目标考核2.考核方案里无具体的

方案，有具体的考核指标、3里无具体的考核

2.考核方案中是否有具体的考方案考核指标扣2分；

奖惩措施指标扣2分；考核

核指标、奖惩措施3.考核方案无具体的奖

方案无具体的奖

惩措施扣2分

惩措施扣2分

4

目

项目容基本要求标准评分方法检查方式及内容

分值所需资料扣分细则

1.未根据年度安全生产

1.检查是否根据年度安全生产

3.根据年度安全生产目标查资料。未考核不目标完成情况对每项目

目标完成情况，对每项目标任

完成情况，对每项目标任务得分；未纳入绩效年度安全生产目标标任务的责任人进行考

4务的责任人进行考核；

的责任人进行考核，纳入年管理或未兑现考考核、奖惩记录核扣4分；

2.检查考核情况是否纳入年度

度绩效管理核1次扣2分未纳入绩效管理或未

绩效管理2.

兑现考核1次扣2分

1.未对矿长安全承诺的

三建立、公示、兑现、考核

、1.煤矿对矿长安全承诺的查资料。未作出规检查是否有矿长安全承诺的建

矿作出规定扣5分；

建立、公示、兑现、考核作5定不得分；内容缺立、公示、兑现、考核的相关矿长安全承诺制度

长2.矿长安全承诺的建立、

出规定1项扣1分文件

安公示、兑现、考核内容每

建立

全缺1项扣1分

公

示

承

诺1.未签署安全承诺书扣5

1.检查矿长是否每年签署安全

(2.矿长每年向本单位全体矿.长签署的安全承分；

5查现场和资料。未承诺书；1

0职工进行公开承诺，签署承诺书；2.矿长签署的安全承诺书

分5签署或未公示不2.矿长签署的安全承诺书是否

诺书并在行人井口（露天煤2安.全承诺的公示牌未在行人井口（露天煤矿

)得分在井口（露天煤矿交接班室）

矿交接班室）公示板交接班室）进行公示扣

进行公示5

分

5

目

项目容基本要求标准评分方法检查方式及内容

分值所需资料扣分细则

矿长安全承诺内容应包含但

不限于：保证落实安全生产

主体责任，保证建立健全安

全生产管理体系，保证杜绝

超能力组织生产，保证生产

接续正常，保证安全费用提

查资料和现场。缺1.矿长安全承诺内容缺1

足用好，保证矿领导带班下1.检查矿长安全承诺内容是否

诺

承项内容扣分，.矿长签署的安全承项内容扣分；

井（坑），保证本人和矿领导1212

容

内随机抽考2~3名煤个谒疝抽考煤矿领导是否了解诺书；2.随机抽考2~3名煤矿领

班子成员不违章指挥，保证10

矿领导，人不了.公示牌板导，了解承诺内容低于

严格管控安全风险，保证如1矿长安全承诺内容2

解承诺内容扣1分80%的1人扣1分

实报告重大安全风险，保证

及时消除事故隐患，保证安

全培训到位，保证职工福利

待遇，保证职工合法权益，

保证不加班延点，保证不迟

报、漏报、谎报和瞒报事故

查现场和资料。现

1.现场抽查承诺践行情

场抽查承诺践行情

1矿.长签署的安全承况，发现1条不兑现扣2

况，发现1条不兑

根据矿长安全承诺书内容，现场诺书；分；

兑现矿长严格兑现安全承诺15现扣2分；涉及重

抽查承诺践行情况2涉.及承诺的相关资2涉.及重大隐患行为的该

大隐患行为的该项

料项不得分并执行达标一