码头安全生产管理制度汇编

XX码头安全生产管理制度汇编

2021/7/20

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会签记录

序号部门审批意见签字

1工程部

2设备物资部

3合约部

4测量部

5技术质量部

6财务部

7综合办公室

8生产副经理

9设备物资副经理

10总工程师

审核

批准

目录

第一章安全生产方针、指导思想、指导原则..................................1

第二章安全生产、环境保护工作目标........................................2

第三章职业健康安全控制管理目标..........................................3

第四章项目安全保证体系..................................................5

第五章项目安全领导小组组织结构图........................................6

第六章安全生产领导小组工作制度..........................................7

第七章安全生产例会制度.................................................10

第八章安全检查制度.....................................................12

第九章安全教育培训制度.................................................15

第十章协作单位安全管理制度.............................................19

第十一章特种设备设施使用安全管理规定...................................29

第十二章特种作业人员管理办法...........................................35

第十三章劳动防护用品管理制度...........................................40

第十四章项目部负责人带班制度...........................................45

第十五章消防安全管理办法..............................................50

第十六章生产安全、环境事故报告、调查、处理、及工伤认定、鉴定管理规定.....59

第十七章项目部奖罚管理制度............................................79

第十八章施工现场临时用电安全管理办法..................................87

第十九章重大危险源管理制度............................................95

第二十章隐患排杳与治理管理制度.......................................100

第二十一章交通安全管理制度............................................105

第二十二章安全生产内业资料管理办法....................................108

第二十三章安全生产技术交底制度.......................................111

第二章安全生产、环境保护工作目标

为全面贯彻执行XXXXXX集团和XX分公司安全生产方针，强化安全生产

责任制“一岗双责、党政同责”的落实，建立健全考核机制。不发生较大生产

安全险性事件，不发生重伤及以上等级生产安全责任事故，不发生重大船机海损

事故、较大及以上等级的水上交通事故，不发生一般及以上等级火灾责任事故,

不发生职业病危害责任事故。各劳务分包、协作单位生产过程持续受控。突出事

故预防，加大隐患排查治理力度；完善风险管理体系，危险性较大分部分项工程

管理有效受控；实现生产安全责任事故伤亡率为零的考核目标。

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第三章职业健康安全控制管理目标

根据XXXXXX集团XX分公司安全生产目标要求，结合项目实际情况，特

制定浙江石化4000万吨/年液化码头工程项目经理部项目职业健康安全控制管理

目标：

第一条安全生产工作方针

安全第一、预防为主、综合治理、全员参与、持续改进C

第二条安全生产工作目标

1、年度生产安全责任事故为0。

2、年重伤率为0,年轻伤率控制在1%。以下。

3、工程直接经济损失10万元以上的一般责任事故为0,一次设备责任事故

直接经济损失W2万元，工程和公务交通车、船等一般交通责任死亡事故为0,

因交通安全措施不当或缺失而造成的交通责任事故为0,污染责任事故直接经济

损失W1万元，重大机损责任事故为0,较大及以上等级水上交通责任事故为0。

4、火灾责任事故为0。

5、压力容器、火灾爆炸责任事故、案件为0。

6、严重职业病危害责任事故为0。

7、全年较大生产安全险性事件为0。

8、重大投诉和影响集团公司声誉的其他安全事件为0。

9、隐患整改或防范措施落实率100%,重大事故隐患挂牌督办率为100%。

10、企业新员工、新进场任业（管理）人员安全培训率、合格率均为100%。

11、安全三类人员、特种作业人员（职工）持证上岗率为100%,特种设备

安全运行取证率为100%,租赁特种设备、分包单位特种作业人员的持证受控。

12、架子队、分包单位、劳务协作队伍安全生产受控率为100%。

13、安全生产信息平台上线运行率、数据录入率为100%o

14、年度施工项目安全面100%,船舶安全面达到100%。

15、管理体系持续有效运行，内、外审不出现严重不符合项。

16、定期对从事有害作业人员进行健康检查，员工职业病年度发生率小于

0.10%Oo

3

17、中暑发病率W2%o。

18、内创“XXXXXX安全杯”，外争“浙江省平安工地”。

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第四章项目安全保证体系

《安全生产法》等法律法

领导重视，全员参与

安全意识保证规、规章宣传教育，项目企

业安全文化建设

分公司安委会分公司安监部

专

综

项

合

监

监

安全机构保证

管

管

项目部安全生产

领导小组项目部安监部

国家、行业规范标准

各类安全操作规程

安

全

分公司、工程项目安全生产规章制

保XXXXXX,

安全制度保证度及实施细则

证

体

系

应急救援预案及演练

施工组织设计安全技术措施、安全专项施工方案、应

急避险措施、分部、分项工程施工安全技术交底

—安全技术保证安全论证、安全评估、检测、检验

新装备、新材料、新工艺科研及推广应用

安全投入保证

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第五章项目安全领导小组组织结构图

项目经理/支部书记

常务副经理

项目总工程师项目副经理

安全生产领导小组办公室

技

经

工

综

安

设财

术

济

程

合

全

备

质

法

管

办

监务

物

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务

理

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资部

部

部

部

室

部

部

负

负

负负

负

负

负

责

责

责

责

责

责责

人

人

人

人

人

人

人

各施工队

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第六章安全生产领导小组工作制度

第一节总则

第一条为规范项目安全生产领导小组（以下简称领导小组）的工作制度，

明确安全生产领导小组及安全生产领导小组办公室的主要职责，根据国家有关规

定和公司有关要求，结合项目安全工作实际，制定本办法。

第二条项目安全生产领导小组是本项目安全生产管理工作的领导机构。安

全生产领导小组是领导和协调项目所属各部门（单位）安全生产工作的组织。

第三条项目安全生产领导小组接受XXXXXX集团有限公司及XX分公司

安全生产委员会的领导和所在地人民政府安全生产监督管理部门业务工作上的

指导。

第二节组织机构

第四条项目安全生产领导小组由组长一人、副组长三人、组员若干人组成。

第五条项目安全生产领导小组组长、副组长分别由项目经理、分管安全生

产工作的安全生产经理、项目总工程师、项目副经理担任，组员由项目部其他领

导、部室负责人及协作单位负责人担任。

第六条安全生产领导小组下设办公室，负责安全生产领导小组的日常工作。

办公室设在安全监督部，由安全监督部负责人兼任办公室主任。

第三节项目安全生产领导小组主要职责

第七条贯彻执行国家有关安全生产的政策、法律法规、规章、规范标准及

XXXXXX规章制度，坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，结合发

展规划，建立长效机制，制定安全生产方针目标和控制指标，领导、协调项目所

属各部门（单位）的安全生产管理工作。

第八条及时分析项目安全生产形势，对工作中存在的重要问题和重大隐患,

提出整改要求。

第九条督促各部门（单位）认真执行安全生产领导小组部署的有关安全生

产的各项工作，并按要求收集、汇总上报。

第十条对生产安全责任事故，组织相关单位按“四不放过”的原则进行调

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查处理。

第十一条组织安全管理工作经验交流、推广先进，通报安全生产情况及典

型事故案例，吸取事故教训。

第十二条按照上级部署或根据项目安全生产需要，组织本项目安全大检查。

第十三条检查项目部党、工、团领导安全生产职责的执行情况。

第十四条审议重要安全生产规章制度、管理办法以及安全技术操作规程等。

第十五条组织安全生产评比，决定安全生产奖罚。

第十六条安全生产领导小组组长、副组长及组员均有对项目安全生产工作

进行监督检查、督促整改的责任和职权。

第四节安全生产领导小组办公室主要职责

第十七条贯彻执行国家有关安全生产的政策、法律法规、规章、规范标准

及XXXXXX规章制度，根据项目安全生产领导小组的决定，研究提出改进项目

安全生产管理的措施建议，编制项目安全生产规章制度及年度工作计划。

第十八条及时传达分公司安委会各项指示和决定，并监督促检查其落实情

况，按时完成年度考核。

第十九条根据安全生产领导小组的部署组织安全生产大检查，分析形势，

总结工作，交流经验，确保安全生产监管体系有效运行。

第二十条负责安全生产工作会议的组织工作及项目安全生产领导小组日

常管理工作。

第二十一条完成项目安全生产领导小组交办的其他工作。

第五节工作制度

第二十二条项目安全生产领导小组通过召开定期安全例会或临时会议履行

职责，定期安全例会、临时会议由安全生产领导小组组长或副组长主持。由安全

生产领导小组办公室整理纪要，并根据会议纪要进行布署，并视情况及时向分公

司安委会报告落实情况。

第二十三条原则上项目工期内每年年底召开一次安全工作会议（结合项目

工作会议进行，遇特殊情况会议可提前或推迟进行），总结上年度的安全工作，

制定下发当年安全生产方针目标以及计划安排和对策措施。

第二十四条原则上每季度召开一次安全生产领导小组会议，总结上季度的

安全工作，布置下季度的安全工作。

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第二十五条遇有下列情况，可临时召开安全生产领导小组会议：

（-）国家领导及主管部门对安全生产工作做出重要指示，XXXXXX以及

地方政府有关部门对安全工作有重要部署，需召开会议研究贯彻执行时；

（二）分公司遇有紧急情况和重要问题，需召开会议研究解决时；

（三）安全生产领导小组组长、副组长认为有必要召开会议时；

（四）其他情况。

第二十六条安全生产领导小组组员如有重要工作需要研究，建议召开安全

生产领导小组扩大会议时，通知安全生产领导小组办公室，报请安全生产领导小

组组长或副组长批准后予以安排。

第二十七条安全生产领导小组会议的时间、地点、内容、形式等，由安全

生产领导小组办公室安排并报请安全生产领导小组组长或副组长批准后发会议

通知。参会人员非特殊情况，应准时到会并签到。

第二十八条安全生产领导小组会议决议由安全生产领导小组办公室发出

通报。

第二十九条项目安全生产领导小组主要职责及工作制度参照本制度制定

和实施。

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第七章安全生产例会制度

第一节总则

第一条为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产

方针，建立安全生产事故隐患治理长效机制，加强事故隐患监督管理，防止和减

少事故的发生，为进一步强化本项目施工安全监管，从源头上预防和杜绝生产事

故的发生，保障施工人员生命安全和工程建设顺利进行，强亿项目部各部门、各

施工队的安全意识、提高安全素质、提升安全技能，为深化安全生产打下了扎实

的基础

第二节工作制度

第二条安全生产会议内容以安全生产为主，具体包括以下几方面：

（一）了解前段时间安全、生产、工艺情况，存在的问题和注意事项，布置

下一步安全、生产和工艺操作等工作。

（二）学习安全生产法规、标准、安全规章制度、安全操作规程等知识，传

达上级部门的有关通知、文件精神。

（三）通报违章违纪，先进事迹，不良现象和不安全行为。

第三条项目部主要负责人每季度至少组织召开1次安全生产领导小组会

议，总结本阶段安全工作情况，研究、制定存在问题的解决方案，布置下一阶段

安全生产工作。每次会议要有专门的议题，形成会议纪要。

第四条每月召开一次“安全生产例会”。会议参加对象为项目经理层、各

部门负责人、协作单位负责人及劳务分包队伍负责人。各部门负责人对本部门上

周的安全生产情况进行汇报，总结，指出不足和需改进的地方，对难以改进的局

面由项目经理层研究解决。会议不仅要对上周的安全生产情况做总结，更重要的

是对下周的安全生产做布署。同时利用例会对典型的事故案例进行分析、教育,

防止类似事故的发生。

第五条班前会由施工队管理人员负责召开，在每天上班前开始，班前会时

间一般5〜10分钟，由作业队负责人对当天的工作内容及安全注意事项进行通报,

同时由班组兼职安全员进行补充，并传达上级部门的有关安全生产的精神，强调

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安全生产。

第六条各专业性安全会议由各主管职能部门领导负责，根据需要召集有关

人员召开，由召集人负责记录。

第七条紧急会议视情况由项目领导决定召开。

第八条会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备二作，会议上要讨论

研究解决的问题应列出，重要会议会后要下发会议纪要。

第九条被通知需要参加会议的人员，必须按时参加会议，确实不能参加的

要在开会之前和召集人说明情况，并得到允许。

第十条安全会议上决定的情况，各部门和责任人，必须不折不扣的认真执

行，及时完成。

第十一条对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员，按项目部管理规定

对其进行处罚。

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第八章安全检查制度

第一节总则

第一条安全检查工作是保证安全生产的手段，为确保安全生产目标的实现,

本着防患于未然，安全第一，预防为主，综合治理的原则，结合项目实际情况制

定本制度。

第二节安全检查目的及要求

第三条安全检查是一个发现和查明各种危险和隐患并督促整改，监督各项

安全规章制度的实施以及制止违章行为的过程。安全检查是安全生产管理中必不

可少的重要环节。

第四条通过监控和量测，杜绝亡人事故以及火灾、爆炸、坍塌、触电、高

处坠落、自然灾害、机械车辆伤害等一般事故的发生。项目员工年度因工重伤率、

轻伤率分别控制在0和1%）以内。确保安全资源投入满足现场需求，施工现场安

全防护达标率100%。特种设备进场验收和安全检测合格率100%,强化培训，

特种作业人员持证上岗和参训率100%。重大风险控制率100%。

第五条要求所有项目员工牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的

思想方针，要求所有项目员工时刻谨记项目安全管理目标，使得本项目安全生产

能够顺利实现管理目标。

第三节安全检查的依据

《中华人民共和国安全生产法》

《中华人民共和国建筑法》

《建设工程安全生产管理条例》

《建设施工安全检查标准》

《起重机械安全规程》

《道路交通安全法》

《施工现场临时用电安全技术规范》

《焊接与切割安全》

《个人防护装备选用规范》

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《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》

第四节安全检查的形式

第五条安全检查不仅要依靠专职安全管理人员和各类技术人员，按照有关

安全生产的法律、法规、规范、标准等进行检查，更要依靠施工生产一线的作业

人员，从实际出发，从“以人为本”的观念出发，消除影响安全生产的各种因素。

（-）日常安全检查

1、一般工作岗位上的职工应在上班前，下班离岗前对有关的安全注意事项

进行检查。

2、生产岗位上的技术操作工人，必须按时间、地点、路线内容进行认真巡

回检查。比如消防设施，安全警示牌，临边防护装置、夜间警示牌等。

3、现场负责人、专职安全人员，技术人员、班组兼职安全员和班组长在上

班后应督促检查工作人员对各种规章制度的执行情况，发现不安全因素应及时处

理，力求工作中避免事故的发生，比如施工人员上工地之前必须戴安全帽，高空

作业时必须系好安全带，水上作业、临水作业必须穿戴救生衣等。

4、安全监督部应坚持经常深入施工现场，进行安全检查，听取民工意见，

发现不安全问题，及时督促有关部门加以解决。

检查的内容：

（1）生产或施工前的准备工作。

（2）生产或施工前的安全情况。

（3）各类规章制度或注意事项执行情况，如临时用申,、消防、机械防护、

起重作业、安全操作规程、岗位责任制，工艺控制指标和安全距离的执行等情况。

（4）安全设备，消防器防及防护用具的配备和使用情况。

（5）日常安全教育和安全活动日的活动情况。

（6）检修中的安全工作情况。

（7）负责生产的领导应经常对施工地的安全工作进行指导。

（8）其他与安全生产有关内容。

（二）定期安全检查

项目部每月进行一次安全隐患大检查。检查由项目经理带队，项目总工、项

目副经理、安全监督部、工程管理部等部门和人员组成，其他有关部门人员参加。

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（三）不定期安全检查

项目部安全监督部对各施工班组担负的施工任务，现场气候环境等情况，进

行不定期安全检查，检查的主要内容是：专项检查如防洪防汛、防坠落、防暑、

防雷、防倒塌、防塌方、防火等；或节假日（特别是重大节日、重大政治活动期

间，如元旦、春节、国庆节、党和国家重大会议等）前、后防止从业人员纪律松

懈、思想麻痹，防止各类事故隐患等进行检查,检查由分管安全工作的领导带队，

有关部门人员参加。

（四）安全检查的要求

1、各种安全检查都要根据检查要求配备力量。特别是大范围、全面性的安

全检查，明确检查责任人，抽调专业人员参加检查，并进行分工，明确检查内容、

标准和要求。

2、检查过程中不仅要检查内容详细记录，而且还要求走检查出的各项情况

进行记录，特别对隐患的记录要具体。隐患部位、危险性程度及处理意见要记录

清楚。

3、安全检查后要认真、全面地进行系统分析。哪里检查项目已达标；哪些

检查项目已基本达标,但是具体还有那些方面需要进行完善；哪些项目没有达标,

存在那些问题需要整改。受检单位根据分析结果进行对策研究和整改，完善、落

实安全预防措施。

4、整改是安全检查的最终目的，是安全检查的重要组成部分。安全检查中

查出的隐患除进行登记外，还应签发隐患整改通知书，要求受检单位，限期、定

人、定方法地进行整改.对有即发性事故危险的隐患，检查人员责令其停工，被

检单位应立即整改。对于违章指挥、违章作业行为，检查人员应当场指出，进行

纠正。被检查单位的主要负责人对查出的隐患，应立即落实整改方案，进行“五

定”（定整改责任人，定整改措施，定整改完成时间，定整改完成人，定整改验

收人）立项，并进行整改。负责整改的单位、人员在整改完成后要及时向安质部

等部门反馈信息，安全监督部等有关部门立即对整改进行复查，并登记在案。

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第九章安全教育培训制度

第一节总则

第一条安全教育是为了增强企业各级领导与员工安全意识与法制观念,提

高员工安全知识和技术水平，减少人的失误，促进安全生产所采取的一切教育措

施。

第二条通过制定和实施项目安全生产教育培训管理制度，有效地开展安全

生产教育，不断提高项目员工的安全生产意识和安全生产操作技能，减少和避免

安全事故的发生。

第二节工作职责

第三条安全监督部和综合办公室是安全生产教育的归口管理部门，主要职

责是：

（一）依据国家、上级部门的有关规定和各部门的安全培训需求，编制年度

安全教育培训计划，并监督、组织实施。

（二）组织开展多种形式的安全教育活动，如安全生产月、安全咨询日等活

动。并进行监督检查。

（三）组织开展有关安全技术、安全管理等多形式、多层次的安全培训。

（四）监督、检查各部门（单位）的安全教育培训管理工作。

（五）负责项目部各施工队和相关方特种作业人员的持证上岗监督考核工作。

（六）负责向相关方（进入项目的工程施工队伍）进行安全交底和三级安全教

育并对其管理人员进行不定期考核。

第四条项目安全监督部负责本项目部的安全教育工作，主要职责是：

（-）结合项目实际，编制本项目部年度安全教育计划，并组织实施。

（二）对新进员工进行三级安全教育，并监督、检查班组级安全教育执行情

况。

（三）负责管理好本部门安全教育台帐和员工安全教育台帐工作。

（四）各生产单位和班组的安全教育工作由安质部部长及安全员负责，主要

职责是:

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1、对新进员工组织进行单位级和班组级安全教育，并监督、检查班组安全

教育执行情况。

2、根据项目安全教育计划结合生产或工作特点开展安全教育。

3、负责对进入本项目作业的相关方（工程施工队伍）的作业人员进行现场安

全教育考核和管理工作。

4、负责安全教育台帐、员工安全教育卡片的管理。

5、负责编制本单位安全教育材料，进行岗位教育及新工艺、新设备、新技

术应用前的安全教育等工作。

第三节工作内容和要求

第五条必须贯彻全员、全面、全过程的原则去组织实施对员工的安全教育,

在教育过程中应有针对性、科学性，做到多样化、制度化、经常化，从而提高员

工安全技术素质和防范事故的能力。

第六条安全教育内容包括安全意识、安全法规、安全技术和安全知识、安

全技能和岗位危害识别教育。安全教育形式主要有三级安全教育、日常安全教育、

特种作业安全教育。

第七条所有新分配或调入项目的员工必须经公司、项目部、班组三级安全

教育，并经考核合格后，进入岗位工作或学习。

（一）一级（公司）安全教育：

由公司安全管理部门主管安全教育人员，根据国家、行业安全教育教材进行

教育，时间不少于5天（40学时），所有的生产作业人员，每年接受教育和培训

的时间不少于20学时.教育内容有：

1、国家有关安全生产法令、法规和管理体制；

2、工程的主要施工工艺过程；

3、本公司的劳动安全卫生生产规章制度及状况、劳动纪律和事故案例；

4、施工区域内危险源点、电气设备、机械设备的安全防护和注意事项；

5、新工人的安全心理教育；

6、关防火防爆和消防规程的知识；

7、有关防尘防毒的注意事项；

8、安全防护装置和个人劳动防护用品的正确使用方法；

9、新工人的安全生产责任制等内容。

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（二）二级（项目级）安全教育：

由项目副经理根据本项E部安全教育材料进行教育，时间不少于3天（24

小时）教育内容有：

1、本项目概况和生产性质及主要的工艺流程；

2、本项目安全装置、安全设施、安全监测的作用、使用和管理方法；

3、本项目的主要生产岗位，生产、生活环境、安全注意事项及避灾逃生线

路；

4、类似工程重大及以上事故及兄弟单位同类型的典型事故教训；

5、本项目安全生产的一股情况及注意事项；

6、本项目的危险部位及其注意事项；

7、新工人的安全生产责任和遵章守纪的重要性。

（三）三级（班组）安全教育

由安质部长及安全员负责教育，可采取讲解和实际演练相结合的方式，时间

不少于1天（8学时），教育内容有：

1、本岗位工业卫生及劳动保护用品的作用方法；

2、本岗位设备、工具的性能和使用方法；

3、本岗位（工种）事故教训及危险因素的预防措施；

4、工段或班组的工作性质、工艺流程、安全生产的概况和安全生产责任范

围；

5、发生事故以后的紧急救护和自救常识；

6、新工人将要从事岗位的生产性质、安全生产责任制、安全操作规程以及

有关安全知识和各种安全防护、保险装置的作用；

7、常见的安全标志、安全色介绍。

（四）各级安全教育考核情况要填写在员工安全教育记录表中，本人签字确

认，经安全监督部审核后，发放劳动保护用品。外来人员（临时工、实习人员、

工程服务单位作业人员等）进入生产现场工作、学习，必须接受安全教育，由所

到部门（单位）、班组负责。

第八条对进入施工现场参观、检查人员的安全教育，由项目部安全监督部

和综合办公室负责。教育内容为有关安全规定及安全注意事项。参观、检查人员

要有专人陪同，并发放劳保品。

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第九条新工艺、新技术、新设备、新产品应用、投产前，工程技术部门必

须对岗位有关人员进行岗位危险性分析、预防措施及应急处理方法等内容的安全

培训教育。

第十条特种作业人员日常安全教育按照《特殊作业人员管理制度》要求进

行。

第十一条员工在项目部所属部门内部调动工作岗位时,项目部应对其进行

部门级或班组级转、换岗安全教育。员工在项目各部门（班组）间调动工作岗位

时，项目应对其进行项目、部门、班组级转、换岗安全生产知识教育。

第十二条对离岗半年以上重返岗位的员工，必须由项目部和班组进行返岗

安全教育，并有消防安全内容。

第十三条项目部应建立相关安全教育培训记录。

第十四条安全监督部和综合办公室负责对各部门（班笈）安全生产教育的

实施情况进行检查考核。

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第十章协作单位安全管理制度

第一节主题与适用范围

第一条为加强对协