某大桥安全环境策划书

中国建筑股份有限公司

CHINASTATECONSTRUCTIONENGRG.CORP.LTD

曹妃甸工业区跨纳潮河2#大桥

安全环境策划书

中国建筑股份有限公司

曹妃甸工业区跨纳潮河2#大桥项目经理部

二0一三年十月

目录

1编制依据、适用范围................................................................2

1.1编制依据.......................................................................2

1.2适用范围.......................................................................3

2工程概况..........................................................................3

2.1气象条件.......................................................................4

2.2水文地质条件...................................................................4

3安全管理控制目标..................................................................5

3.1伤亡、事故控制、环境等目标、指标...............................................5

3.2安全生产、文明施工达标、创优目标表.............................................6

3.3社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制目标.....................................6

4工程特点..........................................................................6

5实施措施计划......................................................................7

5.1安全生产组织机构...............................................................7

5.1.1安全生产领导小组..............................................................7

5.1.2工作职责......................................................................8

5.1.3安全环境管理部门及专（兼）职人员.............................................8

5.1.4安全环境组织结构图...........................................................10

5.2岗位职责......................................................................11

5.3安全管理制度..................................................................11

5.4安全环境管理措施计划..........................................................11

5.4.1分部分项工程安全控制文件编制计划............................................12

5.4.2设备管理安全作业文件控制计划................................................12

5.4.3安全专项方案控制计划.........................................................12

5.4.4需专家论证的危险性较大的安全专项方案控制计划................................13

5.4.5关键工序验收核准计划........................................................13

5.4.6安全环境教育培训计划........................................................14

5.4.7应急预案控制计划.............................................................15

5.4.8个体防护安全监控计划.........................................................16

5.4.9外脚手架安全监控计划........................................................21

5.4.10垂直防护架体................................................................25

5.4.11模板工程.....................................................................25

5.4.12洞口临边防护安全监控计划...................................................29

5.4.13大型设备安全监控计划.......................................................33

5.4.14临时用电安全监控计划.......................................................40

5.4.15施工机具安全监控计划.......................................................46

5.4.16消防安全监控计划............................................................51

5.4.17安全标志标识实施计划.......................................................54

5.4.18文明施工监控计划............................................................57

5.4.19海上施工作业监控计划.......................................................58

6项目总平面规划...................................................................59

6.1现场总平面布置图及大样效果图..................................................59

6.2办公区生活区临建设施平面布置图及大样效果图....................................62

6.3临建设施计划和具体做法........................................................63

7安全环境创新计划.................................................................67

8安全文明施工费用投入预算及控制计划...............................................68

8.1工程项目安全生产费用投入控制计划..............................................71

8.2危险源识别与风险评价清单......................................................76

8.3重要危险源及控制计划清单.....................................................109

8.4环境因素识别、评价清单.......................................................112

8.5重要环境因素及其控制计划清单.................................................125

8.6适用的法律法规和其他要求.....................................................128

8.7项目安全生产责任制...........................................................139

8.8项目安全环境管理制度.........................................................142

8.9外脚手架选型对比分析.........................................................155

唐山曹妃甸工业区跨纳潮河2#大桥工程安全环境策划书

1编制依据、适用范围

1.1编制依据

编制依据一览表

序号文件名称标准号、文号备注

1投标书、施工合同HT-2011-308

2工程施工图纸A-200942011

《中华人民共和国建筑法》（主席

令第91号，1991年）

《中华人民共和国安全生产法》

（主席令第70号2002年）。

《建设工程安全生产管理条例》

3法律、行政法规、部门规章

（国务院令第393号）。

《建筑安全生产监督管理规定》

（建设部令第13号，1991年）。

《中华人民共和国消防法》。

（1998.04.29）»

JGJ59-99建筑安全检查标准

.JGJ33-2001建筑机械使用安全技

术规程

JGJ46-2005施工现场临时用电安

全技术规范

JGJ80-91建筑施工高处作业安全

技术规范

JTG/TB05-200《公路项目安全性

4国家及行业标准、规程评价指南》及其他规范

JTJ076-95《公路工程施工安全技

术规范》

JGJ130-2001《建筑施工扣件式钢

管脚手架安全技术规范》

《建筑安装工程安全技术规程》。

（K562国议周字第40号）

《建筑安装工人安全技术操作规

程》（1980年）。

《河北省建设工程安全监督管理

5地方法规、规范性文件办法》（河北省省建设厅2001年

12月13日颁发）

中国建筑工程总公司中建股市字2009]364号

6

《安全生产管理手册》ZJQ00-GL-028-2010

中国建筑工程总公司

7ZJQ00-GL-029-2010

《施工现场安全防护标准图册》

2

中建三局《职业健康安全管理手

8

册》、《环境管理手册》

中建三局《施工现场安全防护标

9中建三局2013年五月发布

准化图册》

中建三局工程总承包公司

10

《防护设施安全标准化图册》

1.2适用范围

1、本计划适用于项目部以下方面的安全管理与控制（4项）

（1）项目土建、安装施工现场；（2）项目所属劳务分包方、专业分包方;

（3）项目后勤、治安；（4）项目所属员工。

2、安全管理和控制的对象（6项）

（1）管理人员；（2）作业人员；（3）物品；

（4）材料；（5）机械；（6）环境。

2工程概况

曹妃甸工业区地处唐山南部的渤海湾西岸，位于天津港和京唐港之间，在原来的带状沙岛上

吹填造路而成，现已累计填海造陆超过230平方公里。

唐山曹妃甸工业区跨纳潮河2井大桥工程主要建设内容为桥梁工程，道路工程，排水工程，

照明及附属设施。全长2380m,其中桥梁部分总长1015.3m,均位于水中；桥梁部分由主桥和南、

北引桥组成，桥梁上部结构均采用预应力连续梁，基础采用钻孔灌注桩，设有低桩承台和高桩承

台，桥墩为花式L型实心墩，桥台采用重力式桥台。总造价月6亿元。

编号名目内容

1-1工程名称唐山曹妃甸工业区跨纳潮河2#大桥工程

1-2工程地点北起南一路，向南跨越纳潮河，至纬三路相交处结束

1-3业主名称曹妃甸工业区建设局

1-4设计单位上海市政工程设计研究总院

1-5勘察单位唐山市新地工程勘察设计有限公司

1-6监理单位天津国际咨询监理有限公司

1-7工程类别市政工程

1-8工程规模大型

1-9工程造价6亿

曹妃甸工业区北起南一路K2+900,向南跨越纳潮河，至纬三路相

1-10合同范围

交处K5+280结束，全长共计2380m

1-11承包方式总承包

1-15工期要求24个月

2.1气象条件

曹妃甸工业区属暖温带半湿润大陆性季风气候，盛行南至西南风，大风以西北风

为主，其次是春末夏初的西南大风，全年平均风速1.67m/s。季节性冻土深度0.80m。

据气象站资料，本区多年平均气温12.11,极端最高气温40.5T,极端最低气

温-25.7℃o

由于降雨多集中于夏季，四季不均，易形成旱涝天气，同时风雹灾害天气也较多。

本区多年平均水面蒸发量1018.1mm,全年无霜期180天。

2.2水文地质条件

(1)水文特征

该场地大部分钻孔位于纳潮河中，场区的地表水为海水，最高潮位高程为4.32m,

水深3.52m〜19.35m；最低潮位高程为0.89m,水深0.09m〜15.92m。陆地位置稳定

地下水位2.5m〜3.1m。地下水与海水相通，水位变化与潮汐变化有一定联系，主要

受涨落潮控制，水位变化幅度也受涨落潮控制，水位变化幅度在±2.0m左右，同时

围海造地也对地下水位的变化有所影响。（以上所述高程均为曹妃甸理论最低潮面高

程基准（验潮高程系））

3安全管理控制目标

根据项目施工的特点，结合上级的要求，项目部应达到以下安全管理目标。

3.1伤亡、事故控制、环境等目标、指标

表3.1-1伤亡、事故控制目标、指标

序;号目标指标备注

1、重大死亡责任事故为：0；

工伤事故频率控制在10%。以

12、重大机损责任事故为：0

下；

3、重大水上交通责任事故为：0

2不发生重大火灾责任事故重大火灾次数为：0

1级和2级危害源得到控制和

31级和2级危害源整改合格率100%

消除

特种设备运行和操作人员符1、特种设备获得国家运行许可证获证率：100%

4

合国家规定2、特种工作人员持证上岗持证率：100%

表3.1-2环境目标和指标

序号目标指标备注

1不发生重大环境事故重大环境事故为零

以报表

2综合能耗W0.256吨标准煤/万元产值

为准

3公司的环境达标验收280分

生活、生产污水排放符合当地污水排放符合标准及相关方的规定；

4

环保部门的规定减少污水排放量。

废气排放符合标准规定；达标率90%以上；

有害毒烟经当地环保部门批准排放；

5减少污染气体排放及扬尘污染

目测无较浓扬尘；

相关方投诉为0»

6生活、生产垃圾分类处理生活垃圾，统一收集处理。

建筑垃圾、废弃材料统一集中处理。

噪声排放符合标准规定；

7噪声排放符合要求

按规定时间施工，相关方投诉为0。

3.2安全生产、文明施工达标、创优目标表

3.2-1责任指标分解表

类别指标目标备注

河北省施工现场文

创优等级（荣誉）明工地/唐山市施工以证书为准

现场文明工地

安全标准化程度CI创优样板工地以证书为准

安全检查评分》80分分公司检查

创优目标

分公司检查排名3名前以检查通报为准

公司检查排名5名前以检查通报为准

总公司、局检查排名5名前以检查通报为准

3.3社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制目标

杜绝因项目安全、环境问题被媒体曝光、政府通报或业主、监理方、职工投诉到上级单位

4工程特点

曹妃甸工业区跨纳潮河2#大桥工程位于渤海湾的一条支流上，受海洋气候和水文影响很大。

盛行南至西南风，大风以西北风为主，其次是春末夏初的西南大风，全年平均风速1.67m/s。季

节性冻土深度0.80m。据气象站资料，本区多年平均气温12.1℃,极端最高气温40.5C,极端最

低气温-25.7℃。场区的地表水为海水，最高潮位高程为4.32m,水深3.52m〜19.35m；最低潮位

高程为0.89m,水深0.09m-15.92m。

安全重难点分析与对策

表

潜在的风险内容、隐患计划对策

海洋气候恶劣，风、浪、潮、流、雾和雷暴成立项目海洋监测中心；优化施工方案，减少水

1

对海上作业影响很大，中作业量，化海上施工为陆地施工

表

潜在的风险内容、隐患计划对策

现浇箱梁施工采用满堂支架施工，存在支撑

2方案设计合理，架体施工严格按方案、规范搭设

体系架设安全

本工程施工现场临时用电采用5台变压器，严格规范用电，并做好临时电路的保护措施，对

3

输电线路长，用电安全风险较大线路采取保护措施，加强巡查确保安全有效

设备进场验收合格后方能贴牌使用，所有特种设

该项目大型设备如船舶、塔吊、起重机械投

备操作人员均严格要求持证上岗，并定期组织对

入多，存在特种设备和特殊工种的安全管理

4设备的检查以及操作人员资格的复合；制定群塔

风险，特别是海洋环境下，又增加了不可预

作业安全专项方案；做好海洋恶劣气候条件下，

见风险

塔吊防护工作。

制定合理的施工方案，并组织相关专家进行论证，

5挂篮投入多，施工安全风险

现场施工时安排专职安全人负责

做好台风应急预案，加大海上救援演练，设置台

6该项目位于海上，会有台风自然灾害侵袭

风来临时的人员安全转移的安置点

在就近项目部区域择优选择医疗机构并与之签订

7当地医疗、消防条件不足

相关合同，确保发生紧急状况时人员可以得到及

5实施措施计划

5.1安全生产组织机构

5.1.1安全生产领导小组

项目建立以项目经理为安全保证体系第一责任人的安全生产领导小组。项目经理为组长，主

管生产和安全的副经理、项目总工为副组长，各职能部门负责人为成员的安全生产领导组，用以

计划和决策本项目的安全生产管理工作。

成立安全生产管理领导小组，它是项目的最高安全管理组织。负责全面安全管理。

组长：项目经理

副组长：生产经理、总工程师、商务经理

组员：党支部书记（项目尚未配置）、工会主席（项目尚未配置）、团委书记、各部门负责

人、分包单位负责人

表5.1-1安全生产领导小组名册

序号小组职务姓名岗位职务职责简要备注

1组长杜雄伟项目经理第一责任人

钟晓鸣生产经理安全生产直接领导责任人

2副组长吴刚总工程师技术安全直接领导责任人

刘洪婷商务经理安全费用投入监督人

3郭位技术工程部负责人技术生产安全责任人

4王毅安全负责人安全监督直接责任人

5孙松安全员安全监督责任人

6组员徐成国质检负责人质量安全责任人

7李泰峰物资部负责人安全物资质量责任人

8樊志雄机电部负责人机电设备安全责任人

10袁宝后勤保卫负责人后勤消防、治安责任人

路基基础分

11组员高建学东港建筑负责人直接责任人

包

★安全生产保证体系运行应形成安全体系文件；

★人员配备、岗位设置应符合本工程特点，做到相对固定，不得随意变动;

★配备必要设施，装备和专业人员。

5.1.2工作职责

(1)安全生产领导小组拟订安全管理目标，制订安全保证计划，根据保证计划的要求，负

责研究部署、落实资源的配置，指导协调、检查督促施工安全生产工作。

(2)分析施工安全生产形势，研究提出施工安全生产工作的方针政策和重大措施。

(3)研究解决施工安全生产工作中的重大问题。

(4)负责安全体系实施过程中的运行实施监督、检查。

(5)对安全生产保证体系运行过程中，出现不符合要素的要求，施工中出现的隐患，制订

纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。

(6)指导和组织协调施工中特大安全生产事故调查处理和应急救援工作。

(7)完成施工中上级单位交办的其他安全生产工作

5.1.3安全环境管理部门及专(兼)职人员

项目安全监督管理部门：负责监督、管理项目各部门、各岗位、各分包单位履行

安全职责、安全体系运行情况。服从上级安全监督管理部门的垂直管理和业务指导，

完成项目经理交办的工作。

表5.1-2安全监督管理人员配备表

序号姓名职务学历年龄安全生产考核证号备注

1王毅安全负责人本科27鄂建安C(2011)0011636

2孙松安全员本科23办理中新员工

表5.1-3分包安全人员配备表（目前进场一个队伍）

序号姓名职务学历年龄安全生产考核证号备注

1王严峰分包安全员本科39鄂建安C(2013)0409947

唐山曹妃甸工业区跨纳潮河2#大桥工程安全环境策划书

5.1.4安全环境组织结构图

10

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5.2岗位职责

项目安全生产责任制详见附件表6

5.3安全管理制度

坚持‘'安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针，首先要用制度予以明确

规定下来，使项目管理人员能够用制度指导行为，促使安全管理制度化、规范化、标

准化，做到有章可依、有章必依、违章必究，严肃安全生产的纪律性，特制定本规章

制度。

基本制度包括有：

序号制度名称编制时间责任人

1安全生产责任制2013.6.20茹启江

2安全教育培训制度2013.6.20茹启江

3安全生产检查制度2013.6.20茹启江

4安全技术交底制度2013.6.20茹启江

5分包单位安全管理制度2013.6.20茹启江

6危险性较大工程关键工序验收核准制度2013.6.20茹启江

7危险作业申请制度2013.6.20茹启江

8动火作业审批制度2013.6.20茹启江

9消防安全管理制度2013.6.20茹启江

10安全防护设施设备验收挂牌使用制度2013.6.20茹启江

11安全防护设施交接验收制度2013.6.20茹启江

12安全生产例会制度2013.6.20茹启江

13安全文明施工达标考核评比制度2013.6.20茹启江

14设备安全管理制度2013.6.20茹启江

15作业人员实名管理制度2013.6.20茹启江

16安全文明施工奖惩制度2013.6.20茹启江

5.4安全环境管理措施计划

II

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5.4.1分部分项工程安全控制文件编制计划

序号分项工程名称执行（编制）的安全作业文件责任人

1基坑支护工程技术规程JGJ120-99郭位

2模板工程安全操作规程，JGJ162-2008郭位

3脚手架工程安全技术规范，JGJ130郭位

4挂篮施工安全技术规范JGJ33-2001郭位

备注包括但不限于以上方案

5.4.2设备管理安全作业文件控制计划

执行（编制）的安全作责任人

编号设备名称型号单位数量

业文件

1龙门吊MG20/5台2安全操作规程樊建雄

800/63樊建雄

2变压器台5使用说明书

0KVA

80/70/樊建雄

3起重吊车台7安全操作规程

50/25t

4切割机A5安全操作规程樊建雄

5电焊机台5安全操作规程樊建雄

6卷扬机JKL6部4安全操作规程樊建雄

7挂篮菱形套6安全操作规程樊建雄

8塔吊5013套6安全操作规程樊建雄

5.4.3安全专项方案控制计划

序号方案名称编制时间编制人审核人审批人实施时间备注

海上钢栈桥及平台

12013.6.10李翔吴刚杜雄伟2013.7.10

施工安全专项方案

大体积承台钢吊箱

22013.8.10周泽华吴刚杜雄伟2013.9.20

施工安全专项方案

引桥箱梁支架施工

32013.8.15郭位吴刚杜雄伟2013.9.25

安全专项方案

4塔吊安全专项方案2013.7.18樊剑雄吴刚杜雄伟2013.8.25

挂篮施工专项施工

52013.10.20李翔吴刚杜雄伟2013.11.1

方案

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5.4.4需专家论证的危险性较大的安全专项方案控制计划

一

序编制审核审批专家论证备

方案名称编制时间实施时间注

号人人人时间

海上钢栈桥及平台2013年11

12013.5.25李翔吴刚冯浩2013.6.25

施工安全专项方案月

引桥箱梁支架安全

22013.8.15郭位吴刚冯浩2013.9.202014年

专项施工方案

大体积承台钢吊箱周泽

32013.7.10吴刚冯浩2013.9.102014年

施工安全专项方案华

挂篮施工专项施工

42013.10.20李翔吴刚冯浩2013.10.202014年

方案

5.4.5关键工序验收核准计划

表5.4.5危险，生较大作业关键工序核准计划

序危险性较验收（复核）

关键工序

号大工程牵头人参与人核准人

纵横扫地杆、立杆、第一搭设负责人、责任工程

步横杆搭设完师、安监员、生产经理（高

生产经理安监负责人

模板支撑体搭设完毕，梁支模项目经理、总工参与

模及板模铺设前验收）

1模板支架搭设负责人、责任工程

公司（分公

师、安全总监（主管）、

司）（安监

钢筋绑扎完毕，碎浇筑前项目经理质量总监（主管）、总工

业务经理）

（技术负责人）、生产经

生产经理

理、

安监负责安装单位负责人、责任工

2吊篮吊篮安装或移位后安监负责人

人程师、安监员、机管员、

安装单位负责人、机组

长、试验员、测量员、责

基础施工完毕任工程师、质量总监（主

管）、安全总监（主管）、

塔吊（外项目总工

生产经理

3附）安装及（技术负安监负责人

拆卸塔吊安装完成，使用前责人）安装单位负责人、机组

塔吊顶升完成，使用前长、测量员、责任工程师、

塔吊附着完成，使用前质量总监（主管）、安全

总监（主管）、生产经理

塔吊降节、拆除

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底模拼装完成安装单位负责人、机组

侧模拼装完成长、试验员、测量员、责

项目总工

任工程师、质量总监（主安监负责人

挂篮预压管）、安全总监（主管）、

4

挂篮施工生产经理

安装单位负责人、机组公司（分公

长、测量员、责任工程师、司）（安监

钢筋绑扎完毕，碎浇筑前项目经理

质量总监（主管）、安全业务经理）

总监（主管）、生产经理生产经理

5.4.6安全环境教育培训计划

表5.4.6T安全教育培训计划

序号教育类型教育时间方式人数教育人受教育人

1入场教育基础开会89王毅工人

2入场教育下部结构开会112王毅工人

3入场教育上部开会320王毅工人

4入场教育收尾开会123王毅工人

5日常教育每月2次开会2200王毅工人

6安全培训每月1次授课49王毅管理人员

7消防培训每半年1次授课8王毅全体人员

8特种作业每季度1次授课16樊志雄特种人员

9特种作业每季度1次授课12陈世明特种人员

表5.4.6-2安全宣传活动计划

序号教育类型时间活动方式受教育人