某公司西溪河地洛水电站工程监理大纲

监理大纲

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目录

1总则................................................................................1

1.1女理工作的指导思想.....................................................................1

1.2女理工作的主要依据.....................................................................1

1.3紫理机构守则............................................................................2

1.3.1基本行为准则................................................................2

1.3.2廉政建设准则................................................................2

1.3.3保密及其它准则..............................................................3

2工程项目简述.......................................................................4

2.1工程概况................................................................................4

2.2水文希象资料............................................................................5

2.2.1流域概况....................................................................5

2.2.2气象.........................................................................5

2.2.3水文基本资料................................................................5

2.2.4径流.........................................................................5

2.2.5洪水.........................................................................6

2.3工程建设各方及建设地点................................................................6

3监理目标...........................................................................7

3.1工期目标.................................................................................7

3.2质量目标................................................................................7

3.3建价目标.................................................................................7

3.4安全、文明q标.........................................................................7

4对本工程监理重点、难点的懂得及计策措施............................................8

4.1女理控制童点项q和部柱................................................................8

4.2本工程狭理重点和难点..................................................................8

4.2.1坝基防渗和加固处理..........................................................8

4.2.2坝体混凝土浇筑..............................................................9

4.2.3坝体变位和坝基渗流观测......................................................9

4.2.4施工支洞布置................................................................9

4.2.5调压井施工..................................................................9

4.2.6不良地质洞段的施工.........................................................10

4.2.7钢管制作和安装.............................................................10

4.2.8主、副厂房开挖、支护.......................................................10

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4.2.9地下厂房岩锚吊车梁施工.....................................................11

4.2.10厂房机组混凝土浇筑........................................................12

4.2.11施工关键线路与进度........................................................12

4.2.12地质预报与安全监测........................................................13

4.3象理抵制计策与措施....................................................................14

4.3.1质量控制....................................................................14

4.3.2进度控制...................................................................20

4.3.3投资控制...................................................................23

4.3.4安全控制...................................................................23

4.4盛理定议...............................................................................27

5监理服务范畴与内容................................................................29

5.1施理服务范畴..........................................................................29

5.1.1主体工程建筑物.............................................................29

5.1.2临建及施工辅助工程.........................................................29

5.2盅理工作内来..........................................................................29

5.2.1设计方面...................................................................29

5.2.2采购方面...................................................................30

5.2.3施工方面...................................................................30

5.2.4咨询方面...................................................................32

5.3家理人应向发包人提供的佶急文件.....................................................32

5.3.1定期信息文件...............................................................32

5.3.2根据监理工程进展情形的不定期报告..........................................32

5.3.3监理过程文件...............................................................32

5.3.4监理机构提交的监理文件份数及时间要求......................................32

6监理控制方法与措施................................................................33

6.1质量控制指题..........................................................................33

6.1.1质量保证体系...............................................................33

6.1.2质量控制内容...............................................................35

6.1.3质量控制依据...............................................................35

6.1.4质量控制标准...............................................................35

6.1.5质量控制目标...............................................................35

6.1.6质量控制的具体措施.........................................................36

6.1.7质量控制的工作流程.........................................................36

6.1.8质量阶段控制...............................................................38

6.2进度控制措施..........................................................................40

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6.2.1进度目标的分解.............................................................40

6.2.2进度控制的工作流程.........................................................40

6.2.3进度控制的具体措施.........................................................42

6.2.4进度控制的主要内容.........................................................42

6.3投密控制精施......................................................................45

6.3.1总则........................................................................45

6.3.2编制投资使用计划...........................................................45

6.3.3投资控制的工作流程.........................................................45

6.3.4投资控制的具体措施.........................................................47

6.3.5投资控制的主要内容.........................................................47

6.4合同治理...........................................................................48

6.4.1合同治理的原则及内容.......................................................48

6.4.2设计变更、洽商治理.........................................................49

6.4.3工程暂停及复工的治理.......................................................49

6.4.4工程延期的治理.............................................................50

6.4.5费用索赔的治理.............................................................50

6.4.6合同争议的调解.............................................................52

6.4.7违约处理...................................................................52

6.5信息治理...........................................................................53

6.5.1信息治理的内容.............................................................53

6.5.2信息治理的基本程序.........................................................54

6.5.3信息治理的基本方法.........................................................54

6.5.4信息文件...................................................................55

6.6和谐...............................................................................56

6.6.1建立定期的和谐会议制度.....................................................56

6.6.2承包单位之间的和谐.........................................................56

6.6.3现场与夕卜界和谐.............................................................56

6.6.4技术分析和谐...............................................................56

6.6.5材料设备和谐...............................................................57

6.7安全生产、文明省工和环境保护精彪................................................57

6.7.1安全生产...................................................................57

6.7.2文明施工与环境保护.........................................................58

7监理工作质量保证体系.................................................................60

7.1质量方针...........................................................................60

7.2质量策制...........................................................................60

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7.3女理人员控制...............................................................................61

7.3.1监理人员聘用...............................................................61

7.3.2监理人员考核...............................................................61

7.3.3监理人员培训...............................................................62

7.3.4监理人员工作守则...........................................................62

7.3.5文件和资料控制.............................................................62

7.4值理程控制...............................................................................64

7.4.1监理过程检查...............................................................64

7.4.2定期报告和中间检查.........................................................64

7.4.3检验、测量和试验设备的控制................................................65

7.4.4不合格品控制...............................................................66

7.4.5质量记录控制...............................................................66

7.5施理工作制度...............................................................................67

7.5.1设计文件、图纸审查制度.....................................................67

7.5.2技术交底制度...............................................................67

7.5.3开工报告审批制度...........................................................68

7.5.4材料、构件检验及复验制度..................................................68

7.5.5设计变更制度...............................................................68

7.5.6监理巡视旁站制度...........................................................69

7.5.7隐藏工程检查制度...........................................................69

7.5.8工程质量现场监督制度.......................................................69

7.5.9工程质量检验制度...........................................................70

7.5.10工程质量事故处理制度......................................................70

7.5.11爆破工程治理制度..........................................................71

7.5.12施工进度计划编制制度......................................................72

7.5.13投资监督制度..............................................................74

7514工程统计结算制度...........................................................75

7.5.15监理报告制度..............................................................76

7.5.16工程竣工验收制度..........................................................78

7.5.17监理日志和会议制度........................................................78

8监理机构及监理人员................................................................69

8.1雄理机构设置...............................................................................69

8.2攵理机构治理职费..........................................................................71

8.2.1土建工程部治理职责.........................................................71

8.2.2机电工程部治理职责.........................................................71

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8.2.3合同信息部治理职责.........................................................73

8.2.4综合治理部治理职责.........................................................73

8.2.5咨询专家组.................................................................74

8.3攵理人员酩置...............................................................................74

8.3.1人员配置方案...............................................................74

8.3.2主要监理人员介绍...........................................................74

8.4女理人员的住取卡..........................................................................76

8.4.1总监（副总）理工程师职责...................................................76

8.4.2部门负责人职责.............................................................77

8.4.3项目监理工程师职责（组长）................................................78

8.4.4土建专业监理工程师职责.....................................................79

8.4.5金结、机电专业监理工程师职责..............................................79

8.4.6地质专业监理工程师职责.....................................................80

8.4.7测量专业监理工程师职责.....................................................81

8.4.8试验专业监理工程师职责.....................................................82

8.4.9安全环保专业工程师职责.....................................................83

8.4.10合同治理专业工程师职责....................................................83

8.4.11信息治理专业工程师职责....................................................84

8.4.12监理员职责................................................................84

8.5家理拟投入的设施、设备及仪聂...........................................................84

9竣工资料整编控制..................................................................86

9.1总则.........................................................................................86

9.2缴工资料的收集与分类.....................................................................86

9.2.1竣工资料的收集.............................................................86

9.2.2竣工资料收集整理的责任划分................................................86

9.2.3竣工资料的分类.............................................................87

9.2.4竣工资料的质量要求.........................................................87

9.2.5设计变更通知与竣工图的整编................................................87

9.2.6竣工图章...................................................................89

9.3浚工密料的组卷............................................................................89

9.3.1组卷原则...................................................................89

9.3.2案卷文件的排列.............................................................90

9.3.3页号编写...................................................................90

9.3.4卷内目录编写...............................................................90

9.3.5卷内备考表的编写...........................................................91

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9.3.6案卷封面的编制.............................................................92

9.3.7案卷装订...................................................................92

9.3.8卷皮、卷内表格的材料与规格................................................92

9.4浚工资料的申查与归档.....................................................................93

9.4.1审查准备....................................................................93

9.4.2竣工资料的审查.............................................................93

9.4.3竣工资料归档...............................................................94

9.5奴工柚案的收集、塞理与移交.............................................................94

9.5.1竣工档案的收集与整理.......................................................94

9.5.2竣工档案的移交.............................................................94

10旁站监理规划......................................................................95

10.1各站宴理的主要q的.......................................................................95

10.2多诂值理趋畤..............................................................................95

10.3为站紫理程序..............................................................................95

10.4各站或理人员联责.........................................................................96

10.5各延支理的项q内乐和要求...............................................................96

10.6象理务站控制重点.........................................................................97

10.6.1锚杆插杆注浆..............................................................98

10.6.2锚索注浆和张拉............................................................98

10.6.3结构於....................................................................99

10.6.4观测仪器埋设.............................................................100

10.6.5回填及固结灌浆...........................................................101

10.6.6帷幕灌浆..................................................................102

10.6.7接触灌浆..................................................................103

10.6.8钢管制作和安装...........................................................104

10.6.9闸门安装..................................................................104

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1总则

为做好四川西溪河地洛水电站工程建设监理投标工作，并在中标后更好地全面履

行建设监理合同，中国水利水电建设工程咨询中南公司组织成立了西溪河地洛水电站

工程建设监理投标机构。本投标机构通过认真阅读招标文件，对工程的重点、难点、

关键点组织讨论和研究，认真仔细地考察现场，在深刻领会招标文件意图，全面深入

地研究所监理项目的三控制、两治理、一和谐及安全环保的关键点的基础上，编写了

本《监理大纲》。

如果中标，我们将严格按照《监理大纲》的承诺，立刻组织人员进场，成立中南

公司地洛水电站工程建设监理中心，及时编制《监理规划》和《监理实施细则》，严肃

认真地履行监理合同，高标准、高效率、高质量完成本工程建设监理任务。

1.1监理工作的指导思想

本着对国家负责、对业主负责、为工程服务的宗旨，以“在监理中服务、在服务中

监理”的工作方法，坚持“科学、公平、独立、自主”的监理原则，贯彻“监督、治理、

和谐、廉政、服务”的十字方针，对工程全面实施"三控制‘两治理、一和谐”，向业主

提供高质量、高标准的服务，以确保地洛水电站工程工期目标、质量目标、投资目标

的实现，从而达到高质量、高速度、低成本建设地洛水电站工程的目的。

1.2监理工作的主要依据

(1)地洛水电站工程建设监理招标文件；

(2)国家法律、行政法规、办法、规定；

(3)建设工程监理规范有关规定；

(4)四川省关于监理的有关规定；

(5)建筑、机电安装工程有关技术标准、规程、规范；

(6)国家或国家授权部门与机构批准的工程项目建设文件(包括建设计划、规划、

设计任务书等)；

(7)业主与设计单位签定的设计托付合同及设计文件；

(8)业主与承包单位签定的施工承包合同；

(9)业主与监理单位签定的监理托付合同；

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(10)业主与材料、设备供货单位签订的有关购货合同；

(11)业主为工程建设与其他单位签订的合同。

1.3监理机构守则

1.3.1基本行为准则

(1)认真贯彻执行工程建设的法律、法规、规范、标准和制度，遵循“守法、诚信、

公平、科学”的准则，保护国家的利益。

(2)不与承包单位、设备制造单位、材料供应单位发生经营性关系。

(3)全面承担监理合同范畴内所规定的监理业务，不从事超越监理托付合同规定权

限的活动。

(4)按照“科学'公平'独立、自主”的原则，开展工程建设监理工作，保护业主与

承包单位的合法权益。

(5)接受中南公司和业主对监理工作的检查、监督、考核，主动向中南公司和业主

反映、请示监理情形，定期向中南公司和业主报告工作。

(6)因监理过失而造成重大事故，按合同规定承担一定经济责任，并对当事人进行

处理，直至撤换人员。

(7)热情为业主服务、为工程服务，对承包单位进行热情帮助和指导。

1.3.2廉政建设准则

为做好地洛水电站工程中的廉政建设，本监理中心将严格遵守党和国家有关法律

法规以及行业有关规定；严格执行地洛水电站工程建设监理合同，自觉按合同办事；

在监理工作中坚持诚信、科学、公平的原则，不得损害国家和集体利益，不得违反工

程建设的有关治理规章制度；建立健全廉政制度，开展廉政教育，公布廉政告示举报

电话，监督并认真查处违法违纪行为；发觉在监理工作中有违反廉政规定的行为，及

时提醒对方纠正；情节严重者，给予严肃处理或向上级有关部门报告。

监理单位在廉政建设中的义务：

(1)不向业主工作人员行贿，不以任何理由向业主工作人员赠送礼金、有价证券、

贵重礼品。

(2)不以任何名义为业主工作人员报销应由业主单位或个人支付的任何费用。

(3)不以任何理由安排业主工作人员参加超标准宴请和娱乐活动。

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(4)不为业主工作人员购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公品等。

(5)不得与承包商发生任何经济关系，不吃请，不收礼，不受贿。

(6)监理中心工作人员如违反上述条款，按监理部治理权限，情节轻者，依据有关

规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给监理

单位造成经济缺失的，应予以赔偿。

1.3.3保密及其它准则

(1)监理中心及监理人员了解和把握的有关业主的情报资料，必须为业主保守秘

密，不得有丝毫的泄漏。

(2)当监理中心及监理人员认为自己正确的判定或决定被业主否决时，应阐述自己

的观点，并书面通知业主，说明可能给业主一方带来的不良后果。如果认为业主的判

定或决定不可行时，应向业主提出劝告。

(3)当发觉自己处理问题有错误时，应当向业主及时承认错误并提出改进意见。

(4)对本机构的介绍应实事求是，不向业主隐瞒本机构的人员状况和过去的业绩，

以及可能影响服务质量的因素。

(5)监理中心及监理人员不得经营或参与经营承包商施工、设备材料采购或经营销

售业务等有关活动。

(6)监理中心及人员不能用谎言欺诈业主和承包商，不得伤害、诽谤他人名誉，借

以抬高自己的地位。

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2工程项目简述

2.1工程概况

地洛水电站位于布拖县地洛乡境内，是西溪河梯级开发方案规划中的第四个梯级

电站，电站装机2X50MW。取水枢纽位于布拖县地洛乡上游4.5km的扎台村邻近左岸处，

通过长13665.25m的隧洞，引水至花坪子对岸，在距牛坪子沟上游约620m处建地下厂房

发电，厂址距布拖县城85km、距西昌市178km。水库正常蓄水位1217.00m,总库容272

万nP,调剂库容27万nP,具有日调剂性能，压力管道长481.2m,电站设计水头286.0。

库坝区内有布拖〜地洛的公路相通，交通较方便。

电站主要由首部枢纽、引水系统和厂区枢纽建筑物等建筑物组成。

首部枢纽从左至右布置左岸非溢流混凝土重力坝段、泄洪冲沙潜孔坝段、右岸非

溢流混凝土坝段及右坝肩碎防渗墙坝段。左岸非溢流坝的上游侧布置左岸取水建筑物，

包括：拦砂坎、进水闸室段。上游正常蓄水位1217.00m,闸顶高程1219.00m,最大坝

高35.5m,坝顶全长136.95m。左岸非溢流坝长38.45m,最低建基面高程为1186.50m,

坝顶宽7.0m〜10.0m。最大坝高32.5m重力坝上游为铅直，下游面在高程1214.00m以下

采用1：0.7放坡，为C15混凝土重力式结构。右岸坝肩碎防渗墙坝段长97.50m,防渗墙

平洞长约77m,防渗墙最低高程为1196.50m,防渗墙底部采用水泥帷幕灌浆。闸坝基础

防渗根据基础不同采用两种方式，基岩部分采用水泥帷幕灌浆，右岸覆盖层基础部位

采用混凝土防渗墙。左岸进水闸布置在挡水建筑物的上游，靠岸布置。进水闸采用“正

向泄洪冲沙、侧向取水”的布置方式，与闸坝轴线平行。

引水系统位于西溪河右岸，由进水口、引水隧洞、调压井、阀室、埋藏式压

力管道等组成。引水隧洞全长13665.25m,洞径D=4.2m,有压隧洞。调压室为带上室

的水室式，内径6m,高76.5m。压力管道为埋管，主管长438.04m,管径D=3.25m。后

经分岔管及两支管向两台机供水，支管直径2.3m,最长43.18m。

地下厂房位于牛坪子沟上游620m处，地下厂房一带地面高程910〜1075m。主要建

筑物有主厂房、副厂房、尾水建筑物、GIS室等。主厂房尺寸为（长x宽x高）

52.30mxl5.6mx33.912m,副厂房尺寸为（长x宽）21.7mxl5.6m。

本监理合同主要要完成的工程量有：

覆盖层开挖488705n?,覆盖层洞挖5032m3,石方明挖167647n?,石方洞挖

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418519m3,混凝土2662490?,喷C25混凝土15777m3,钢筋制安9882t,岩锚梁锚杆416

根，帷幕灌浆8085m,混凝土防渗墙3645m2,固结灌浆36924m,回填灌浆62863m。

四川省西溪河地洛水电站主体工程施工计划于2006年2月开始，从导流洞开挖到工

程完工，历时36个月，2009年2月工程完工（施工总进度表中导流洞计划于2005年10月

开工，而实际上导流洞将于2006年3月开工，推迟了几个月，故相应的其它工程项目的

施工进度相应推迟）。

2.2水文气象资料

2.2.1流域概况

西溪河是金沙江下游左岸一级支流，发源于越西县东南部的沙枯尔吉峡谷，自海

拔3320m高处自北向南流经越西、昭觉、布拖、金阳四县在金阳县石门坎汇入金沙江。

干流全长174km,全流域面积2902km2,其中河流下段地洛至河口段河长81km,平均比

降17。8%oo

地洛水电站坝址位于布托县地洛乡上游4.5km的扎台村邻近，坝址以上控制集水面

积2337km2。

2.2.2气象

西溪河流域气候属川西高原雅江温带气候区，受地势地势影响，气候的水平变化

和垂直变化都很显著，气温低、霜期长、云雾多、日照少、冬季冰冷、夏无酷暑、属

典型的山地气候。据统计：多年平均气温16.2〜17.3C,极端最高气温30.3〜33.1°C,

极端最低气温-25.4C-20.6℃□

西溪河径流主要由降水补给。5〜10月降水量约占全年降水量88.3%,多年平均降

水量1035.7〜1119.2mm,多年平均蒸发量1474.7〜1805.2mm；多年平均相对湿度为75〜

77%；多年平均风速L9m/s,最大风速18.0〜18.7m/s,相对风向WSW；多年平均日照

数为1850.5〜1850.5h。

2.2.3水文基本资料

西溪河流域干流上有昭觉水文站。昭觉水文站位于地洛水电站坝址上游约30km处

的昭觉县县城，地洛水电站坝址设计径流以昭觉水文站为分析运算的设计依据站。

2.2.4径流

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西溪河径流主要由降水补给。径流年内分配与降水量年内分配基本一致。据昭觉

站1958年至2002年径流系列统计，汛期（5〜10月）径流量占全年的88.3%。

西溪河具有年际变化不大，年内分配不均的特点。昭觉站最丰水年（1968年至1969

年）年平均流量21.2/s,最枯水年（1975年至1976年）年平均流量7.97nP/s,与多年平

均流量15.3n?/s的比值分别为1.39和0.52。

2.2.5洪水

西溪河的洪水主要由暴雨形成。据昭觉县水文站实测流量资料统计，年最大流量

发生5—10月，其中又以6—7月为最多。历年最大洪峰流量最大值为808m3/s（1974年7

月4日），历年最大洪峰流量最小值为135m3/s（1978年5月26日），二者之比值为6。

2.3工程建设各方及建设地点

（1）建设单位：四川华电西溪河水电开发有限公司

（2）设计单位：四川省水利水电勘测设计研究院

（3）工程建设地点：四川省布拖县地洛乡境内

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3监理目标

3.1工期目标

本项目建设工期自2006年3月至2009年5月，共38个月(施工总进度表中导流洞计划

于2005年10月开工，而实际上导流洞将于2006年3月开工，推迟了几个月，故相应的

其它工程项目的施工进度相应推迟)，其中导流洞施工期为2006年3月至2006年11月，

引水及地下厂房系统施工期为2006年3月至2009年5月。本项目监理服务期：2006年3

月至2009年8月。

3.2质量目标

工程质量是工程建设的核心，是监理工作的重点，本着“百年大计、质量第一'’的

方针，通过审查施工方案，对工序质量实施事前、事中、事后的全过程、全方位跟踪

监督和及时解决施工中存在的质量问题，确保各单元工程的施工质量，从而保证该项

目工程总体质量全部满足设计要求、达到合同规定和国家颁发的工程质量检验评定标

准要求，按照业主要求争创“一流工程”、“精品工程

本工程的质量控制目标：所监理的工程质量应符合设计和规范要求，合格率达

100%；土建工程的优良率达85%；金结、机电工程的优良率达90%。

3.3造价目标

监理工程师将以承包合同价为基础，通过控制合同工程的工程计量和费用支付，

协助业主实现工程投资控制的目标：

(1)除重大设计变更外，所有合同工程的结算价款控制在合同价格以内，并力争

有所节省；

(2)除不可抗拒的自然力或国家政策的重大变化外，在整个施工期内避免大的合

同索赔事件的发生。

3.4安全、文明目标

工程的安全文明施工是工程建设的重要组成部分，本着“安全第一、预防为主'’的

方针，坚固树立安全生产的意