某建筑工程有限公司安全生产策划书

安全生产策划书

编制：张长发

审核：李冬学

审批：唐汉臣

中建四局第三建筑工程有限公司

安全生产策划书审批表

工程名称成都市金牛区星辉西路8号B宗新建科研设计楼项目

编制人张长发编制日期2016年7月18日

评审部门负

评审意见

责人

工程部门

技术部门

企

业安全部门

评

审

部质量部门

门

人力资源

部门

财务资金

部门

审核企业安全总监：

审批企业主管生产领导：

目录

第一章：概述..............................

一、工程概况..........................

二、工程重点难点分析..................

第二章、编制依据..........................

第三章、安全管理控制目标..................

一、管理目标..........................

二、目标分解..........................

三、目标考核..........................

四、目标控制..........................

第四章、安全管理组织结构及管理流程........

第五章、安全管理制度......................

一、安全生产责任制....................

二、安全生产教育培训制度..............

三、安全检查制度......................

四、安全专项方案管理制度..............

五、分包安全管理制度..................

六、安全技术交底和危险因数告知制度....

七、风险评估及危险源识别制度..........

八、持证上岗制度......................

九、设备管理制度......................

十、消防管理制度......................

第六章、安全管理措施......................

一、安全生产基本规定..................

二、安全生产技术......................

第七章、安全专项方案控制计划..............

第八章、应急预案..........................

第九章、安全生产文明施工费用计划..........

一、费用组成..........................

二、安全生产费用监督管理

三、安全生产费用计划……

第十章、公司文件...........

第十一章、创建项目的具体做法

第一章，工程概况

一、工程总体概况

工程名称成都市金牛区星辉西路8号B宗新建科研设计楼项目

工程地点金牛区星辉西路8号

建设单位中国建筑西南设计研究院有限公司

中国建筑西南设计研究院有限公司

设计单位

四川省建筑设计院设计

监理单位四川西南工程项目管理咨询有限责任公司

勘察单位中国建筑西南勘察设计研究院有限公司

工期招标文件要求625天

工程性质科研办公楼

2.2周边环境条件

2.2.1交通情况

本工程位于成都市星辉西路8号，紧邻城隍庙电子市场和人民北路交通拥堵，白天

施工车辆无法进场，对施工影响严重。

2.2.2气候条件

场区属亚热带湿润气候区，气候温和，空气湿润，夏热而长，冬无严寒，少霜雪。

雨量充沛，无霜期长，风力偏小，日照少。常年平均气温4.0-17.4℃,年平均降水量

900T200mm，集中于6-9月，占全年降水量的50-60圾年平均蒸发量650-950加，年平均

日照量为1001小时，年平均日照率24-30%,属年平均风速1.2米/秒，无霜期平均287

天。

2.2.3现场施工条件

现场施工条件见表2.3.3.1

表2.3.3.1现场施工条件

序号项目现场情况

1道路周边进场道路便通

2排水场地内雨水经沉淀后可就可排入管网，污水可以排入市政管网

3供水在场地的西面留有供水管网接口。

场地西北侧建设单位提供两个400A的供电容量，提供用于本工程

4供电施工电力供应，经计算现场需要450KVA的用电量，680A的用电

需求。

土方开挖中、基坑护壁及降水井施工将结束，临时围墙已建好，

5场地需要修建一条宽6m*长15m的施工便道桥才能进入施工现场施

工。

2.3工程建筑设计概况

1.设计说明

L1项目概况和设计范围：

总建筑面积约为41408.96itf,地上建筑面积约为28278.83itf,地下室建筑面积约为

13130.13itf（其中，人防建筑面积2192.24itf）。主楼地上17层（其中，裙房5层），地下3

层（局部1层），结构形式采用框架一一剪力墙结构。地下3层部分为常规6级人防地下室。

地上建筑面积：28278.83、地下建筑面积：13130.13。项目设计规模等级：大型。建

筑设计使用年限：50年

1.2建筑防火分类：高层公共建筑耐火等级为一级

1.3人防工程类别：核六级常六级

L4屋面防水等级I级

1.5地下室防水等级二级（顶板一级）防水混凝土设计抗渗等级0.6MPa

1.6主要结构类型框架，抗震设防烈度7度

1.7本项目设计范围：包括各子项建筑、结构、给排水、电气、暖通、幕墙各专业施

工图设计。不含景观及二装。

2工程结构概述

2.1本工程位于成都市星辉西路8号，紧邻府河和地铁1号线，主要功能为科研办

公。主楼地上17层（裙房5层），地下3层（局部1层），采用框架-剪力墙结构。平面

呈“L〃形，主要柱网尺寸8.1X8.1m,总高度74.0m,为A级高度高层建筑。总长度为58.3m,

总宽度为21.3m,高宽比为3.47,长宽比为2.74。

2.2本工程地下3层部分为常规6级人防地下室，施工时应按该部分人防设计结施

图进行施工。若构件尺寸及配筋与本设计有出入，则以较大者实施。

2.3本工程主体结构采用中国建筑科学研究院编制的PKPM软件（2010版V2.2）进行

整体分析计算，计算嵌固端为基顶。

2.4本工程±0.00m标高相当于绝对高程502.500米，图纸中标高以米为单位，尺

寸以毫米为单位。

3工程目标

3.1工期目标

根据合同约定，总工期为625天,

具体开工日期以发包人下达通知之日为准，投标人需满足招标人对节点工期的要求,

其施工作业不得影响承包人的后续工作。

3.2安全文明施工管理目标

1管理目标

(1)、伤亡、事故控制目标：1、一般工伤事故频率控制在1.5%。以内，重伤事故为

零，杜绝死亡事故的发生。2、杜绝重大机械设备事故的发生。3、杜绝火灾事故的发生。

4、严格控制各种习惯性违章

(2)、安全、文明施工达标、创优目标：争创四川省安全、文明施工双优样板工程;

达到中国建筑股份有限公司级CI创优示范工程。

(3)、无社会、业主、员工、相关方的重大投诉。做到建设方、监理方、设计方、

地方各级政府及主管部门、周边社区、分包方及供应商、总公司、四局、公司及全体员

工满意。

(4)、环境管理控制目标：噪声排施达到成都市相关规定；污水排放达到国家、四

川省相关标准，有害废物处理结合项目所地的情况符合相关要求。

2、目标分解

序号目标分解责任人

1项目总体安全目标

2施工人员入场安全教育达到100%；

3分部分项工程安全技术交底达到100%；

4安全隐患整改率100%；

5特种作业人员持证上岗达到100%；

三宝、四口、五临边防护达100%；并符合JGJ80-91《建筑施工高处

6

作业安全技术规范》要求

7在各专项施工方案中制定安全技术措施，并具有针对性和可操作性。

模板工程按JGJ59-20U标准中模板工程安全检查评分表检查得分80

8

分以上

脚手架工程符合JGJ130-2001《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术

9

规范》要求得分85分以上

施工用电符合JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》要求得

10

分80分以上

施工机具、外用电梯符合JGJ33-86《建筑机械使用安全技术规程》要

11

求得分80分以上

12塔吊符合GB5144-94《建筑塔式起重机安全规程》要求得分80分以上

13安全标语、标牌布置合理

14施工现场无泥浆、积水、按季节绿化

15建筑材料、垃圾分类堆放整齐

16灭火器材配置、布置合理、动火审批手续齐全、监护到位

17防环境污染措施、扰民措施得当，无投诉

3、目标考核

（1）、安全管理目标考核分级考核制度，即公司经理负责对工程项目经理、项目部

考核，工程项目经理负责对各目标责任人和施工作业班组考核。

（2）、安全管理目标的考核采用日常考核与定期安全检查考核相结合，即公司每季

度、工程项目每月进行一次考核，考核结果实行逐级审查，逐级上报。

（3）、考核结果分为：

a、伤亡指标：低于指标，超过指标二个等级。

b、安全达标、文明施工目标考核分为：优良、合格、不合格三个等级（同“建筑

施工安全检查标准”）。

（4）、考核评定：

a、年度内每次考核中伤亡控制指标，低于指标、安全达标、文明施工目标达到合

格（或优良、双优）工程项目，目标责任人可入围先进单位，先进个人的评比、职务晋

升、奖金的评定等等。

b、每一次考核不合格的工程项目或目标责任人，要限期整改并达到目标要求，如

限期内仍达不到目标要求的，除要通报批语外，还要进行罚款。

c、每二次考核仍然不合格的，视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用或增倍

罚款等。

（4）、工程项目每月公布安全管理目标考核结果，工程项目部利用黑板报或图表在

工地公布。

工程名称施工单位

考核单位或部门考核日期

责任部门

考核人责任人

职务

考核内容存在问题

考核结论

4管理目标分解见图4.2。

图4.2管理目标分解

项目部制定切实可行的安全保证措施和，保证安全经费投入，通过严密的安全管理,

确保施工现场无重大工伤事故，杜绝因工死亡事故，确保重伤率为0，轻伤率在1.5%。以

下。

4.3环境保护和文明施工目标

严格按照成都地区关于建筑工程施工的各项管理规定执行，加强施工组织和现场安

全文明施工管理，使本工程成为成都地区的“文明工地”“省标化工地”，确保不发生

重大环境污染破坏事故；噪声、粉尘、污水、有毒有害气体的排放满足相关法律法规及

其它要求，现场文明施工达标率100虬

4.4节能目标

回收可再利用的废弃物，最大限度节约能源资源。

4.5企业CI目标

设立专门的CI策划、实施小组，严格按总公司CI手册编制切实可行的CI实施计划书,

并按实施计划书进行实施；建立CI维护制度，并安排专人进行维护，满足企业基本要求。

4.6培训和教育目标

实现全员培训教育，不仅包括管理层的培训教育，尤其要加强对施工作业层的进一

步强化培训和教育，使全员树立牢固的质量意识、安全意识、环境保护和文明施工的意

识、成品保护的意识、为业主服务的意识以及相互合作相互协调的意识，强化施工管理

和工程技术水平。

二、项目组织机构

2.2现场组织管理机构

项目部组织机构图

安全管理部丫物资设备部

工程管理部商务合约部设计技术部综合办公室项目安全总监

材

安

设

施质采预技测实资综

料

全

备

工检购算术量验料合

员

员

员

员员员员员员员员I

理

员

施工现场组织机构框图

项目经理部直接受建设单位（监理）指令并对建设单位负责，对专业分包商进行管理

和协调。项目经理部为施工现场总指挥部，执行经理、项目安全总监、生产经理、技术

负责人、施工员、质量员、安全员、测量员、试验员、预算员、材料员等分工明确，紧

密配合开展工作。项目经理、项目安全总监对公司负责，其余人员对项目经理负责，经理部

下设施工部、技术部、质量部、安全部、材设部、预算部、财务部七个工作部室，管理人

员配置如下：

职务姓名性别负责工作备注

项目经理余志坚男负责项目人员协调

执行经理唐汉臣男负责项目具体工作安排

项目安全总监张长发负责项目安全工作

技术负责人李冬学男负责施工技术工作

生产经理张乐标男负责项目生产工作

后勤经理解双庆男负责项目后勤管理

施工员叶成男负责模板施工

施工员叶聪男负责混凝土施工

施工员张强男负责钢筋施工

测量主管邓涛男负责测量控制

质检员男负责质量检查

商务经理艾小文男负责项目预决算

安全员谢辉男配合项目安全总监管理项目安全

资料员杨明男负责项目文件收发及资料整理

资料员男负责项目文件收发及资料整理

材料员李佳蔚男负责项目材料采购

库管员女材料库管

实验员杨明男实验，现场抽样

机电主管李斌男负责现场机电设备管理

电工男协助机电主管

第三章工程重点、危险及关键控制部位

一

序

号重难点分析解决方案

(1)编制科学合理的监测方案。

(2)加强基坑、周边管线、道路和建筑物的监测，采取预

警制度：及时精确的监控测量。如出现异常，及时预报并通

基坑深，且周边环知监理、设计、业主方等相关人员，以便及时进行处理。

基坑安全

1境复杂，基坑监测(3)施工前预先对四周管线进行勘测，了解管线情况，在

要求高

要求高。四周做到不堆载，不破坏并制定详细的管线保护方案，做好

管线的保护工作。

(4)采取先进的信息施工技术，在监测处设置无线电信息

发送装置，及时反馈数据。

(1)地下室材料加工;主要场内加工钢筋和场外辅助加工钢

地下室施工材料加筋。

地下室阶

2工、堆场、材料备(2)钢筋半成品材料堆场分散堆放在基坑边。

段施工

料、通道便桥(3)备料提前计划进场。

(4)70吨通道施工便桥安装。《详施工总平面布置位置》

(1)、选定1台大型塔吊，保证现场运输正常。

本工程地

(2)、主楼安装1台人货施工升降机，主要是对材料进行

上为现浇

混凝土构件大，层运输。

混凝土框

3高高，各工种配合(3)、对各专业的材料运输进行事前计划，并结合运输设

架结构，

组织难。备的功能特点综合管理并合理分配各运输设备给各专业的

现场组织

使用时间。

要求高

(4)、具体机械选型及机械布置位置见《施工总平面布置》。

外架搭设(1)、将选择和我司长期合作的专业分包单位进行设计、

本工程采用落地架

4施工要求搭设。

和悬挑式脚手架

高(2)、具体方案见《脚手架工程施工方案》。

根据后浇带将基础底板分成多块浇筑，跟商品混凝土厂家沟

通，优化混凝土配合比，添加粉煤灰、减水剂等措施，同时

地下室底板混凝土

大体积混在混凝土原材料上选择低热水泥、含泥量达标的粗骨料和细

5厚度最大处为

凝土施工骨料，从施工上做好过程施工质量控制和覆盖浇水养护等措

1900mm

施来预防混凝土裂缝的产生。同时采用电子测温，对混凝土

内外温差进行监控，一有异常及时采取措施

(1)、编制高大模板专项施工方案，且按要求请专家进行

模板支设论证，按专家意见进行修改后，报企业技术负责人及监理单

部分区域采用高大

6难度要求位总监理工程师审批同意后才能进行施工。

支模体系。

高(2)、施工过程中，严格按要求进行交底、架体搭设、模

板体系的安装，检查及验收。

第三章、安全管理控制目标

一、管理目标

（一）、伤亡、事故控制目标：1、一般工伤事故频率控制在3%。以内，重伤事故为

零，杜绝死亡事故的发生。2、杜绝重大机械设备事故的发生。3、杜绝火灾事故的发生。

4、严格控制各种习惯性违章

（二）、安全、文明施工达标、创优目标：争创贵州省安全、文明施工双优样板工

程；达到中国建筑股份有限公司级CI创优示范工程。

（三）、无社会、业主、员工、相关方的重大投诉。做到建设方、监理方、设计方、

地方各级政府及主管部门、周边社区、分包方及供应商、总公司、四局、公司及全体员

工满意。

（四）、环境管理控制目标：噪声排施达到遵义市相关规定；污水排放达到国家、

贵州省相关标准，有害废物处理结合项目所地的情况符合相关要求。

二、目标分解

序号目标分解责任人

1项目总体安全目标

2施工人员入场安全教育达到100%；

3分部分项工程安全技术交底达到100%；

4安全隐患整改率100%；

5特种作业人员持证上岗达到100%；

三宝、四口、五临边防护达100%；并符合JGJ80-91《建筑施工高处作业安全技

6

术规范》要求

7在各专项施工方案中制定安全技术措施，并具有针对性和可操作性。

8模板工程按JGJ59-2011标准中模板工程安全检查评分表检查得分80分以上

脚手架工程符合JGJ130-2001《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》要

9

求

10施工用电符合JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》要求

11施工机具、外用电梯符合JGJ33-86《建筑机械使用安全技术规程》要求

12塔吊符合GB5144-94《建筑塔式起重机安全规程》要求

13安全标语、标牌布置合理

14施工现场无泥浆、积水、按季节绿化

15建筑材料、垃圾分类堆放整齐

16灭火器材配置、布置合理、动火审批手续齐全、监护到位

17防环境污染措施、扰民措施得当，无投诉

三、目标考核

（一）、安全管理目标考核分级考核制度，即公司经理负责对工程项目经理、项目部

考核，工程项目经理负责对各目标责任人和施工作业班组考核o

（二）、安全管理目标的考核采用日常考核与定期安全检查考核相结合，即公司每季

度、工程项目每月进行一次考核，考核结果实行逐级审查，逐级上报。

（三）、考核结果分为：

1、伤亡指标：低于指标，超过指标二个等级。

2、安全达标、文明施工目标考核分为：优良、合格、不合格三个等级（同“建筑

施工安全检查标准”）。

（四）、考核评定：

1、年度内每次考核中伤亡控制指标，低于指标、安全达标、文明施工目标达到合

格（或优良、双优）工程项目，目标责任人可入围先进单位，先进个人的评比、职务晋

升、奖金的评定等等。

2、每一次考核不合格的工程项目或目标责任人，要限期整改并达到目标要求，如

限期内仍达不到目标要求的，除要通报批语外，还要进行罚款。

3、每二次考核仍然不合格的，视情节轻重给予撤职、调换岗位、降级使用或增倍

罚款等。

（五）、工程项目每月公布安全管理目标考核结果，工程项目部利用黑板报或图表在

工地公布。

工程名称施工单位

考核单位或部门考核日期

责任部门

考核人责任人

职务

考核内容存在问题

考核结论

四、目标控制

1、坚决贯彻执行党和国家安全生产方针政策、法令、法规，树立“安全第一，预防

为主”的思想，做到制度清晰，责任明确。

2、层层落实安全生产分级责任制，做到每项工程开工前，对施工人员进行安全技术

交底、班前安全交底和安全思想教育。

3、加强施工现场的安全管理和检查力度，特别是季节性的安全检查（如：每年的雨

季），落实各项规章制度。定期或不定期对施工现场进行安全检查，发现有违章作业、

不安全隐患及时纠正、整改，并针对施工情况落实安全防范措施。

4、不为工程任务紧，赶工期而忽视安全工作的管理。做到当生产与安全发生矛盾时,

生产必须服从安全，杜绝盲目性的生产。

5、把安全生产责任制分解到班组、个人，实行层层包保，层层管理，层层落实安全

生产责任制。

6、组织施工人员开展安全活动，大力宣传安全生产的重要性，利用广播、横幅标语、

板报等形势，宣传安全生产，使施工人员正确处理安全与生产的关系。

7、指导施工人员正确使用劳动保护用品，根据工程需要，购买各种防护用品供施工

人员使用。落实各项安全防范措施，克服安全生产中出现的“常见病”。

8、对违章作业人员及时制止，并给予批评教育。若再不遵守规章制度，撤离工作岗

位，不得从事该项工作。

第四章、安全管理组织结构

一、安全生产领导小组、主要工作内容。

项目安全生产领导小组负责具体组织和实施各项安全生产工作。贯彻落实各项安全

生产的法律、法规、规章、制度，组织、落实各项安全生产管理工作，完成各项考核指

标；建立并完善项目部安全生产责任制度和自我监督考核体系，积极开展各项安全活动,

监督、控制分包队伍执行安全规定；建立项目部应急救援组织，及时、如实报告生产安

全事故。

分包单位负责人

二、项目安全管理流程图

危险性较大分部分项

------X危险源辨识、风险评价|---------------►

---------->需专家论证的分部分项

----------►创优目标

----------N安全生产目标/工作计划-----

----------►事故控制目标

----------►安全生产领导小组

----------H建立项目安全组织机构1-------------------►安全总监、安监部门

----------►安全员

项目安全管理策划----------►安全教育培训制度

----------H明确项目各级安全责任|----------►分包管理制度

----------►物资管理制度

----------►设备管理制度

------>|建立项目安全管理制度1-------------------►安全技术交底制度

----------►验收制度

---------->风险告知、监控制度

---------->1安全方案编制计划|

----------►安全检查制度

----------►安全生产奖罚制度

------X制定安全费用投入计划|

----------►事故报告杳处制度

----------►入场教育、班前教育

----------H教育培训活动|---------------►入场人员考核登记

----------►安全知识宣传活动

------>|文明施工管理|

----------►安全专项方案编制审核

----------H安全技术管理|---------------►安全措施、操作规程制定

----------►安全技术交底、验收

______________________----------►评价分包企业安全生产条件

----------N分包管理|------

----------►签订总分包安全管理协议

项目安全管理实施

,_____________________.----------►大型设备备案、验收

----------H设备管理|------

----------►小型机具登记

----------►劳动防护用品配备

------八物资管理|------

----------►涉及安全的材料验收

动火审批

------卜消防管理|---------------►

----------►消防器材配备

------卜内业资料整理和归档

----------►应急预案制定、交底

----------H应急管理|—----------►应急救援队伍、物资配备

----------►预案演练、评

----------H日常巡查、复查

项目安全检查

----------H定期检查、复查

整改、采取纠正措施

四、岗位安全管理流程

第五章、安全管理制度

一、安全生产责任制度

（一）项目经理

1.是项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任。

2.严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员签订安全生产责任书。

3.按照相关规定建立项目安全管理机构和配备安全管理人员，并依据企业相关制度，建

立和完善项目相关制度

4.组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划，并贯彻落实。

5.参与或主持本项目安全管理策划、安全工作计划和安全管理文件等工作

6.负责安全生产措施费用的及时投入，保证专款专用。

7.组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育。

8.组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改。

9.参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。

10.组织召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题。

11.组织编制项目应急预案，并进交底和行演练。

12.及时、如实报告生产安全事故，负责事故现场保护和伤员救护工作，配合事故调查

和处理。

（二）项目生产经理

1.组织项目施工生产，对项目的安全生产负主要领导责任。

2.组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。

3.组织实施安全专项方案和技术措施，检查指导安全技术交底。

4.组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收。

5.组织进行安全生产和文明施工检查，对发现的问题落实整改。

6.负责项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。

7.组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标活动。

8.发生伤亡事故，按照应急预案处理，组织抢救人员、保护现场。

（三）项目商务经理

1.确定工程合同中安全生产措施费，在业主支付工程款时确保安全生产措施费同时得到

支付。

2.在组织工程合同交底、签订分包合同时，明确安全生产、文明施工措施费范围、比例

（或数量）及支付方式。

3.保证安全生产措施费的及时支付，做到专款专用，优先保证现场安全防护和安全隐患

整改的资金。

4.审核项目安全生产措施费清单，对该费用的统筹、统计工作负责。

（四）项目总工或技术负责人

1.对项目安全生产负技术领导责任。

2.严格落实安全技术标准规范，根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。

3.组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，组织超过一定规模的危险性

较大的分部分项工程的专项方案专家论证。

4.组织施工组织设计（施工方案）技术交底，检查施工组织设计或施工方案中安全技术

措施落实情况。

5.参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收，

20

履行验收手续。

6.对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审

批后方可组织实施，并做好培训和交底。

7.参加安全检查工作，对发现的重大隐患提出整改技术措施。

8.组织危险源的识别、分析和评价，编制危险源清单。

9.参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定预防和纠正技术措施

（五）项目责任工程师（工长）

1.对其管理的单位工程（施工区域或专业）范围内的安全生产、文明施工全面负责。

2.严格执行制定的安全施工方案，按照施工技术措施和安全技术操作规程的要求，结合

负责施工的工程特点，以书面方式逐条向班组进行安全技术交底，履行签字手续，做好交底

记录。

3.检查施工人员执行安全技术操作规程的情况，制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行

为。

4.参加管辖范围内的机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收，并负责对

设施的完好情况进行过程监控。

5.参加项目组织的安全生产、文明施工检查，对管辖范围内的安全隐患制订整改措施并

落实。

6.在危险性较大工程施工中，负责现场指导和监管。

7.发生生产安全事故，要立即向项目经理报告，组织抢救伤员和人员疏散，并保护好现

场，配合事故调查，认真落实防范措施。

（六）项目安全管理人员

1.认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行；

2.参与制定项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促

落实并检查执行情况；

3.每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和

人员，并填写安全日志。对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改，对重大安全隐患有

权下达局部停工整改决定；

4.对危险性较大工程安全专项方案实施过程进行旁站式监督；

5.对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改，对整改结果进行复查；

6.组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动；

7.参加现场机械设备、安全设施、电力设施、消防设施的验收；

21

8.建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其他

安全活动资料；

9.发生生产安全事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故的经过、应急、处理

过程做好详细记录。

（七）施工班组长

1、认真做好新入场工人和换岗及歇业后重新上岗工人的岗前安全教育工作，并做好教

育内容登记和接受教育人员的签字工作；

2、认真执行国家和本企业安全生产规章制度及安全技术操作规程，合理安排本班组工

人严格按本工种安全技术操作规程作业，不违章指挥，冒险作业，并对本班组人员在生产过

程中的安全和健康负责；

3、建立班前安全活动制度，认真开展班前安全活动，做好活动记录，并监督班组人员

正确佩戴和合理使用个人劳动保护用品；

4、保证本班组特种作业人员必须持有效特种作业上岗证上岗；

5、认真向本班组全部工人进行安全技术交底，并做好交底内容登记和接受交底人员的

签字工作；

6、经常检查本班组作业现场的安全生产状况，发现问题及时解决，如不能解决的要立

即向施工员报告；

7、发生伤亡事故或未遂事故要保护好现场，并立即向项目安全员、施工员和项目负责

人报告。

（八）项目作业人员

1.自觉遵守有关安全生产法规、规章、规程和劳动纪律，主动接受安全生产教育和培训I。

2.特种作业人员必须接受专门的培训，经考试合格取得操作资格证书，方可上岗作业。

3.严格按照安全操作规程和安全技术交底进行操作，不违章作业、违反劳动纪律，有权

拒绝违章指挥行为，做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。

4.正确使用安全生产用具、佩带劳动保护用品。

5.正确识别现场的安全警示标志，严禁破坏安全防护设施和消防设施，及时向现场管理

人员反映施工现场不安全因素。

6.发生事故立即报告，听从指挥，按规定路线疏散，并积极参加抢险。

（九）项目消防保卫、后勤部门

1.贯彻落实消防保卫法规、规程，制定工作计划和消防安全管理制度，并对执行情况进

行监督检查。

22

2.经常对职工进行消防安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核。

3.组织消防安全检查，督促有关部门对火灾隐患进行整改。

4.负责施工现场的保卫工作，统计分析火灾事故原因，并提出防范措施。

5.依照法律法规规定，负责有毒有害作业人员的健康检查，配合有关部门，负责对职

工进行体检普查。

6.监测有毒有害作业场所的尘毒浓度和噪声治理，做好职业病预防工作，负责施工现

场防暑降温工作。

7.负责食堂的管理工作，对施工现场生活卫生设施进行监督管理，预防疾病、食物中

毒的发生。

8.根据施工现场具体情况，组建现场救护队，管理现场急救器械，并组织救护队成员

的业务培训工作。

9.发生生产安全事故，及时组织抢救、治疗，并协助事故的调查和处理。

（十）项目安全总监的岗位职责

1.对项目的安全生产进行监督检查；

2.认真执行安全生产规定，监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落实；

3.协助制定项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案；

4.对危险源的识别进行审核，对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施；

5.参与编制项目安全设施和消防设施方案，合理布置现场安全警示标志；

6.参加现场机械设备、安全设施、电力设施、消防设施的验收；

7.组织定期安全生产检查，组织安全管理人员每天巡查，督促隐患整改。对存在重大安

全隐患的分部分项工程，有权下达停工整改决定；

8.落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员入场三级教育；

9.组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动，督促主责部门及时上报有

关活动资料；

10.发生事故应立即报告，并迅速参与抢救。

二、安全生产教育培训制度

（一）工程项目经理部作业人员安全培训教育包括：新工人入场三级安全教育、施工人员

变换工种安全教育、特种作业人员安全教育、班前安全讲话、应急预案演习等。

（二）新工人入场三级安全教育

1、新工人（包括合同工、外协队伍施工人员、实习代培人员）入场必须进行公司、工程项

目和班组三级安全教育，并经考试合格后方准上岗作业。

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2、安全培训教育时间必须达到以下规定，岗前培训不少于24学时，每年再培训不少于

16学时

3、公司级安全培训教育是对新入场的工人（包括分包施工人员、劳务人员）在入场施工

之前，进行公司级的安全培训教育。公司级安全教育由公司安全管理部门具体负责，培训教

育内容：

1）新工人入场教育意义和必要性；

2）本单位安全生产情况及安全生产基本知识；

3）本单位安全生产规章制度和劳动纪律；

4）从业人员安全生产权力和义务；

5）有关事故案例等。

4、项目级安全培训教育是新工人进入到施工现场以后所进行的教育。由项目安全管理部

门具体负责，培训教育内容：

1）工作环境及危险因素；

2）所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；

3）所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；

4）自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；

5）安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；

6）本项目安全生产状况及规章制度；

7）预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；

8）有关事故案例等。

5、班组级安全培训教育是新工人到班组后，开始工作之前的教育。培训教育内容：

1）本班组生产工作概况，工作性质及范围。

2）岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项。

3）本工种的安全操作规程。

4）容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求。

5）有关事故案例。

6）班组安全生产基本要求：

＞牢固树立“安全生产，人人有责”的思想；要有较强的自我保护意识，不能只

顾干活不顾安全。

＞积极参加安全活动，遵守安全操作规程和安全规章制度。对不安全的作业要主

动提出改进意见。

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＞必须熟悉施工要求，作业环境，认真执行安全交底，不蛮干。

＞对没有安全技术交底的任务，有权拒绝接受，并有权抵制违章指令。

＞发扬团结友爱精神，互相关照，制止他人违章行为。

＞正确穿戴劳动保护用品，进入施工现场戴好安全帽，高处作业挂好安全带，使

用手持和移动式电动工具穿好绝缘鞋，戴好绝缘手套。

＞熟悉所使用工具的性能、操作方法，作业前和作业中注意检查，不让设备带病

运转，发现问题及时报告，经修复后再用。

＞维护生产现场的一切防护措施，不得任意拆改，如脚手架、护身栏、孔洞防护

等，若必须改动时，须经有关人员批准。

＞机电设备发生故障，自己不得拆动，须报告机电责任工程师进行处理。

＞发生重大伤亡事故和重大未遂事故，应立即向领导报告，保护好现场。如实向

调查人员汇报事故情况。

6、公司级和工程项目级安全培训教育考核由企业和工程项目经理部共同组织，统一命题、

阅卷、建档。

（三）、变换工种安全教育

凡改变工种或调换工作岗位的人员必须进行变换工种安全培训教育。变换工种安全培训

教育内容包括：

1、新工作岗位或生产班组安全生产概况、工作性质和职责；

2、新工作岗位必要的安全知识，各种机具设备及安全防护设施的性能和作用；

3、新工作岗位、新工种的安全技术操作规程；

4、新工作岗位容易发生的事故及有毒有害的地方；

5、新工作岗位个人防护用品的使用和保管。

（四）特种作业人员安全培训教育

1、凡从事特种作业的操作人员，必须经过专门的安全技术理论和实际操作培训I,

经考试合格后，取得特种作业操作证，方可上岗作业。

2、在分包队伍进场之前，必须要求分包队伍提供一定数量持特种作业操作证的

人员，并保证这些人员一定进驻工程项目。项目经理部需测算所需特种作业人员的最

少人数。在评价合格分包商时，分包队伍拥有特种作业人员情况作为考核必要条件；

分包队伍进场后，项目经理部必须对此项工作进行验证。

3、对从事特种作业的人员要进行经常性的安全培训教育。

4、特种作业人员安全培训教育内容包括：

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1）特种作业人员所在岗位的工作特点，可能存在的危险、隐患和安全注意事项。

2）特种作业岗位的安全技术要领及个人防护用品的正确使用方法。

3）本岗位曾发生的事故案例及经验教训。

（五）班前安全讲话

1、各作业班组长于每班工作开始前（包括夜间工作前）必须对本班组全体人员进行不少

于15分钟的班前安全活动交底。

2、班组长应将安全活动交底内容记录在专用的记录本上，交底完成后，各成员应在记

录本上签名确认。

3、班前安全活动交底的内容应包括：

1）本班组安全生产须知；

2）本班工作中的危险点和应采取的对策；

3）上一班工作中存在的安全问题和应采取的对策。

4、遇有特殊季节或危险性较大的作业前，专业责任工程师应参加班前安全讲话并对工

作中应注意的安全事项进行重点交底。

5、工程项目安全管理部门应加强对各班组班前安全讲话情况的监督和检查。

（六）其他安全培训教育活动

定期开展消防保卫演习、环境保护教育、卫生防疫及紧急救护培训教育活动，可以采取

看录相、听报告、分析事故案例、图片展览、急救示范、智力竞赛、热点辩论等形式进行。

三、安全检查制度

（一）项目安全生产监督管理部门应进行每日巡检，并做好检查记录，发现问题及时督促

相关人员进行整改；项目各级管理人员遵循“管生产必须管安全”的原则，在检查生产同时

检查安全，发现问题及时落实整改；施工班组必须进行班前、班中、班后岗位安全检查。

（二）项目经理部成立包括项目经理、技术总工等各级管理人员在内的项目安全检查小组,

每周三进行一次综合大检查。检查出的隐患及时向责任单位签发《隐患整改通知单》。

（三）项目部每月组织有关业务部门人员对施工用电、施工机械、高大脚手架、深基坑等

危险性较大的专项工程在施工中存在的普遍性安全问题及预防惯性事故（如高处坠落、物体

打击、触电、机械伤害、起重伤害等）进行一次专业性安全检查。参加此类检查的人员，主

要应由专业技术人员