经济责任审计联席会议领导讲话（4篇）

经济责任审计联席会议领导讲话（精选4篇）经济责任审计联席会议领导讲话篇1同志们：今天，我们召开瓜州县第九次经济责任审计工作联席会议，主要任务是学习中办、国办印发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，听取20xx年全县经济责任审计情况汇报，研究和部署20xx年的经济责任审计工作任务。刚才，县监察局戴局长组织学习了中办、国办印发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》,县审计局佘局长就今年的经济责任审计情况进行了汇报，与会同志结合实际进行了认真讨论，对审计中发现的问题进行了深入分析研究，对明年的经济责任审计项目进行了初步议定，提出了很好的意见建议，讲得都很好，听了以后很受启发。下面，我讲三点意见。一、坚持求实创新，经济责任审计工作成效明显20xx年，在县委、县政府的坚强领导和各有关部门的大力支持下，经济责任审计工作深入贯彻全省审计工作会议、县委十三届十次全委会及县纪委十三届五次会议精神，认真履行职责，扎实开展工作，不断提高审计质量和审计水平，为促进全县经济跨越式发展、社会和谐稳定作出了积极贡献。一是组织领导到位。县委、县政府高度重视经济责任审计工作。县委、政府领导多次做出重要指示，对进一步发挥审计“免疫系统”功能、加大结果运用力度、深入推进绩效审计、建立审计评价体系等提出了明确要求。经济责任审计领导小组切实加强领导，认真研究解决工作中的重点难点问题。领导小组办公室充分发挥作用，及时制定下发具体工作意见，明确目标任务，细化工作措施，抓好工作落实，保证了各项工作的顺利开展。二是协调配合到位。纪检监察、组织人事、审计、财政等部门相互配合，密切协作，科学制定审计项目计划，共同做好审计工作，不断完善联席会议议事、组织部门委托、审计机关执行、纪检监察机关督促落实等机制，制定出台了《瓜州县领导干部离任经济事项交接暂行办法》，完善了经济责任审计机构内部管理、审计项目复核管理、审计工作操作规范等制度，形成有关部门各司其职、齐抓共管的领导体制和工作机制，经济责任审计工作充分发挥了全县经济社会发展的“护航舰”、党风廉政建设的“报警器”、干部选拔任用的“守护神”作用。三是求实创新到位。坚持“围绕中心、服务大局、突出重点、求真务实”的方针，围绕促进经济社会健康发展，积极转变审计思路，在审计方式、审计内容、审计制度建设和审计结果运用等方面进行了有益的探索，做到了统一计划、统一组织、统一程序、统一处理，组织开展了“审计质量年”、审计回访等活动。20xx年，有2个经济责任审计项目被评为市级优秀审计项目，有1个经济责任审计项目被市级推荐参加省级优秀项目的评选。四是成果转化到位。审计机关和相关职能部门坚持“各自做好工作、彼此取长补短、信息互联互通、成果共享共用”的原则，注重把审计结果综合运用到干部选拔任用和经济管理活动之中，年内共完成12名科级领导干部的经济责任审计，发现乱收费、挪用专项资金、资产管理不规范等9个方面的问题，都及时进行了督促整改，并向纪检监察机关和组织部门报送审计结果报告12份，提出审计建议35条，为干部选拔任用和监督管理提供了参考依据。二、坚持立足县情，认真抓好经济责任审计《规定》的贯彻落实最近，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，从经济责任审计的对象、内容、结果运用等方面做出了具体规定。这个规定的颁布施行，是贯彻落实党的xx大和xx届四中、五中全会精神的重要举措，是加强经济责任审计法规制度建设、规范经济责任审计行为、促进经济责任审计工作科学发展的现实需要。作为经济责任审计机关和工作人员，要认真学习、广泛宣传、扎实落实好《规定》精神，努力把我县经济责任审计工作提高到一个新水平。一是要把学习贯彻《规定》与执行廉洁规定相结合。经济责任审计《规定》和新颁布的《廉政准则》从两个不同的侧面，对领导干部廉洁从政提出了具体要求。《廉政准则》重点对领导干部加强自身建设提出了“52个不准”的要求，对违反相关规定的各种表现都有涉及，制定得很具体、很明确。经济责任审计《规定》则对加强领导干部的审计监督制约做出了明确规定。二者和《问责规定》、《纪律处分条例》一起，形成了对领导干部权力运行监督制约的一个比较完备的制约体系，是内因和外因相结合、自律和他律相结合、监督和惩处相结合的统一整体。做好经济责任审计工作，一定要把“三项规定”和《条例》的学习贯彻结合起来，运用到审计的各个环节之中，做到警钟长鸣。二是要把学习贯彻《规定》与加强干部的监督管理相结合。经济责任审计是新时期加强干部监督管理的一个重要环节，中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》明确提出，对需要进行经济责任审计的考察对象，应当委托审计部门按照有关规定进行审计，从而确立了经济责任审计在干部选拔任用和监督管理体系中的作用。要继续把审计监督手段运用到干部管理和监督领域，把审计情况纳入对领导干部的考核评价体系，坚持用科学的发展观和正确的政绩观考察干部，多方面、全方位地了解干部的德、能、勤、绩、廉，充分发挥审计监督、组织监督、纪检监督合力的作用。要以乡镇、部门党政主要领导干部和管钱管物部门的领导干部，特别要以群众反映问题较多的领导干部为重点，加大审计工作力度，及时发现领导干部权力运行过程中存在的问题，提出整改建议，督促整章建制，促使领导干部提高自我约束能力和依法行政能力。三是把学习贯彻《规定》与构建惩治和预防腐败体系相结合。开展经济责任审计工作，是建立健全教育、制度、监督、惩处、纠风、改革“六位一体”的惩治和预防腐败体系的一个重要环节，其目的是通过经济责任审计，进一步严肃财经纪律，规范权力行为，抓好源头治理，对审计中发现的倾向性、苗头性问题，及早予以提醒，防止和纠正个别领导干部违纪违规，甚至陷入腐败的泥潭不能自拔，尽最大限度地挽救和保护干部不犯错误或少犯错误。对此，审计部门要有清醒的认识，要加强对审计情况的分析研究，善于从表象的问题中揭露深层次的矛盾根源，查找制度和管理上的漏洞，分析原因，健全制度，着眼防范，强化监督，更好地从机制上、制度上预防和治理腐败，充分发挥经济责任审计工作的治本功能。同时，对问题比较严重、影响干部任用及严重违反财经纪律、触犯党纪条规的行为，要依据相关规定，移交纪检监察或组织部门做出处理。四是把学习贯彻《规定》与解决群众反映的突出问题相结合。中央和省上始终把解决群众反映强烈的突出问题作为党风廉政建设和反腐败工作的重点任务，经济责任审计工作也应发挥这方面的作用。瓜州县是一个移民大县，中央和省、市扶持移民开发的资金数额大、项目多，加之近年来国家不断出台的扩大内需政策，给我县经济发展注入了新的活力。同时，对审计工作也提出了新的要求。因此，要把移民开发、项目建设、扶贫救灾、社保低保等涉及群众利益的专项资金使用情况作为经济责任审计的重要内容，按照《规定》要求，逐项进行审计，坚决防止和纠正损害群众利益的行为发生，为和谐瓜州建设做出积极努力。三、坚持工作原则，积极稳妥做好20xx年经济责任审计工作20xx年，是县委、政府全力实施“两抓整推、乘势跨越、攻坚克难、再造瓜州”战略的重要一年，面临县、乡党委、政府换届的关键时期，经济责任审计任务将会更加繁重。经济责任审计工作要坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，切实树立责任意识、大局意识，认真履行监督职责，保质保量地完成年度审计任务，为促进全县经济跨越式发展、社会和谐稳定提供有力保证。要继续加强对省、市和县委关于推动科学发展重大决策部署执行情况的审计监督，把促进经济增长政策措施的贯彻落实和养老、医疗、低保、扶贫等关乎民生的资金安全管理作为经济责任审计工作的首要任务，把经济责任审计与财政审计、投资审计、社保审计结合起来，确保省、市和县委的决策部署落到实处。要以加强对权力运行全过程的制约和监督为重点，按照县委政府的总体要求，从政策落实、资金使用和行政效能等方面统筹考虑其综合效益，满足经济社会发展对审计工作的需求。要对审计中发现的问题，作出客观公正、实事求是的评价，在依法作出审计处理的基础上，按照干部管理权限上报县委、政府和移交组织人事部门、执纪执法机关，该问责的严肃问责，该追究纪律责任的要给予党政纪处分，涉嫌犯罪的及时移送司法机关依法处理。特别是要加大对滥用职权、贪污贿赂、失职渎职等案件的揭露和查处力度，一查到底，决不姑息。要把经济责任审计与加强领导班子建设、干部教育管理有机结合起来，统一筹划安排，制定具体措施，明确提出要求。要继续坚持以领导干部履行经济责任为主线，以有关经济活动的真实合法效益为基础，以促进领导干部依法行政为目标，丰富审计工作内涵，创新工作思路和举措，充分运用审计结果，着力在抓落实、讲效果上下功夫，不断提高经济责任审计工作的质量和水平。同志们，领导干部经济责任审计工作责任重大，使命光荣。我们要在县委、县政府的坚强领导下，继续真抓实干，开拓创新，不断推动我县经济责任审计工作再上新的台阶，为深入推进党风廉政建设和反腐败工作，实现“再造瓜州”战略目标作出新的更大贡献!经济责任审计联席会议领导讲话篇2同志们：今天会议的主要任务是，通报20xx年度经济责任审计情况，研究部署当前和今后一段时期我市经济责任审计工作。刚才，沛游同志通报了有关情况，分析了审计中发现的突出问题，提出了下一步工作设想;市纪委、市委组织部以及市财政局、国资委、农资办结合工作实际作了发言;宝成同志提出了具体要求。下来，还要筹备召开全市审计工作会议，就有关工作作进一步研究部署。下面，我强调三点意见。一、深化认识，进一步增强做好经济责任审计工作的责任感和紧迫感对党政领导干部和国有企业领导人员进行经济责任审计，是我国在推进党风廉政建设、加强权力制约监督的形势下，依法建立的一项重要制度。《审计法》及有关法律法规对经济责任审计作出了明确规定，中办、国办颁布的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，对经济责任审计作出了具体制度安排。党的报告也对经济责任审计工作予以专门强调，突出彰显了经济责任审计工作的重要性和突出地位。认真执行落实经济责任审计制度，对于促进领导干部贯彻落实科学发展观，改进工作作风，从源头上治理腐败，提高党的建设科学化水平具有十分重要的意义。一直以来，市委、市政府高度重视经济责任审计工作，不断加大经济责任审计的力度，并将审计结果纳入市委、市政府决策的议事日程。经济责任审计工作联席会议各成员单位围绕中心，服务大局，通力协作，认真履职，在推进经济责任审计工作方面做了大量卓有成效的工作。尤其是承担具体工作的审计部门，克服任务重、人手少等现实困难，高质量完成了各项经济责任审计工作，既查处了问题，解决了问题，又历史、客观、公正地评价领导干部，厘清责任，为我市加强领导干部管理、监督权力运行、推进廉政建设作出了积极贡献，发挥了应有作用。从审计局提供的审计报告来看，受审计的绝大多数领导干部能够按照市委、市政府的决策部署，积极推进地方经济社会发展，推进部门职责有效履行，财经法纪执行力得到了进一步提升，经济规范管理得到了进一步加强，财政资金使用效益得到了进一步提高。这充分说明我市广大干部是经得起检验的，也充分说明审计工作发挥了经济社会运行的“免疫系统”功能和公共资金“守护者”作用。市委对审计工作是满意的。在肯定成绩的同时，我们也要看到，从这次经济责任审计结果看，查出的问题仍然不少，有些问题触目惊心。不少单位和镇街在经济管理和领导干部履职中存在问题，主要集中在财政专项资金使用、土地交易及工程招投标等领域。大家知道，工程招投标是有严格监督管理规定的，违反规定的要先撤职后查办。从通报情况来看，被审计干部中，不少同志程度不同存在这方面的问题。对此，要深入分析原因，认真区分责任，依法依纪处理。各单位还普遍存在财政财务管理不规范行为。此外，20xx年度预算执行审计，也查出不少违规资金、管理不规范资金。总的来说非常严峻，性质恶劣，处理不好，将影响有关镇街乃至全市经济社会的持续发展，必须引起高度重视。这也再次说明我市领导干部廉政建设的形势仍不容乐观，审计监督和问题整改工作只能加强不能削弱。党的以来，中央保持高压态势开展惩治和预防腐败工作，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，严查领导干部违纪违法案件，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。当前，我市正处在转型升级的“爬坡越坎”阶段，面临加快发展步伐和推进转型升级的双重任务，面临扩大经济总量和提高发展质量的双重挑战。新形势、新情况，对经济责任审计工作提出了更高要求。各级各部门必须从我市实现高水平崛起的战略全局高度，从加强党的执政能力建设和反腐倡廉的高度，充分认识新形势下抓好经济责任审计工作的重要性和必要性，切实增强政治责任感和紧迫感，齐抓共管，协同推进。二、围绕中心，不断提高经济责任审计工作的质量和水平当前及今后一段时期，我市经济责任审计工作要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以质量和廉政为生命线，深入落实“依法审计、严肃法纪、客观公正、宽严有度、服务大局”的要求，进一步解放思想，探索创新，加大力度，切实提高经济责任审计工作的质量和水平。一要把握审计重点。进一步改进经济责任审计计划管理，加强对重点地区、重点单位、关键岗位领导干部经济责任行为的监督。要突出对镇街、园区领导干部的审计，突出对经济活动复杂、涉及资金量大的部门单位领导干部的审计，突出对重要经济决策权、执行权、管理权和监督权等关键岗位领导干部的审计。要考虑任中审计整改效果好的特点，将任中审计和离任审计更加紧密结合起来，逐步提高任中审计比例，继续完善书记、镇长同时审计，增强经济责任审计的针对性和时效性。要将经济责任审计与预算执行、政府投资、专项资金、财政决算等专业审计有机结合起来，一次进点，完成多项任务。各镇街、各部门要严格落实经济责任审计制度，加强对下属二、三级单位领导干部经济责任审计工作。二要审计深度。坚持把促进经济发展方式转变，促进领导干部依法行政、科学决策，促进政策法规执行力提高作为立足点，不断深化经济责任审计。要更加关注经济管理权力运行情况，抓住政府投资、土地出让、市场准入等权力运行重点环节和关键节点，突出对领导干部在工程招投标、土地交易、资产处置等方面的决策权、执行权行使情况的审计，揭示反映因决策失误或决策不当而造成的财政资金损失浪费和国有资产流失的问题，做到领导干部经济管理权力运行到哪里，审计就跟踪到哪里;财政资金安排到哪里，审计就延伸到哪里。要更加关注经济社会发展质量情况，突出对镇街领导干部任期内的经济活动对地方经济社会可持续发展情况的审计和评价，既要关注经济指标，又要关注社会指标;既要关注经济总量的增长，又要关注群众得到的实惠;既要关注微观和当前经济效益，又要关注宏观和长远发展，真正体现科学的发展观和正确的政绩观。要更加关注内部管理科学化情况，重点关注单位内部管理制度建设和执行情况以及下属二、三级单位财务收支管理情况，揭示反映内部控制和内部审计制度不健全、管理不规范等问题，促进其完善内部管理，堵塞管理漏洞，实现内部管理规范化、科学化。三要强化审计服务。审计部门要进一步强化服务意识，改进审计方法，健全审计结果公开机制，使经济责任审计更具客观性、公正性。要进一步完善经济责任审计评价体系，对领导干部经济业绩的评价，要以体现科学发展观、正确政绩观以及党委政府决策执行力为总要求，遵循客观公正、实事求是、尊重历史的原则，既要肯定取得的成绩，也要指出存在的问题。对查出问题，要区分主观原因还是客观影响，为己谋私利还是为公谋发展，把监督与促进发展统一起来。既要让领导干部增强依法行政、依法理财意识，做到依法办事;也要让领导干部放心办事、敢于创新，充分履行职责，使审计工作成为领导干部的“保护神”，为其正确履职保驾护航，促进部门工作有效开展，促进地方经济发展。审计报告形成后，可以召开联席会议进行会审，重点看有没有搞权钱交易、有没有贪污受贿，这是底线，如果有的话必须要查清楚。有的同志搞变通是为了发展，如果确实是上了班子会的，确实是走了程序的，对干部的评价应有所区别，这是干事方法问题，不属于品德问题。品德问题要一查到底，不能因为审计结束而告一段落。有些问题要通过联席会议严格审计、继续审计、深化审计，直到审出可靠线索，该移交的要及时移交执法执纪部门处理。四要建强审计队伍。围绕形势发展和事业需要，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、清正廉洁的审计队伍。要加强政治建设，牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，把服务发展、保障发展、推动发展作为首要任务，从审计工作思路的确定，审计计划的安排，审计项目的实施，到审计发现问题的分析、处理，都要紧紧围绕市委、市政府工作中心，围绕全市改革发展稳定大局，切实增强审计监督的自觉性和坚定性。要加强业务建设，大力推广和应用现代审计技术和方法，推动审计人员知识结构从以财经类为主向财经类、法律类、工程类、管理类等多学科、多领域转变，不断提高审计队伍的专业化水平。要加强作风建设，严格落实审计纪律“八不准”规定、审前承诺制、审后回访制、审计组廉政监督员制等制度，规范审计权力行使，提高审计监督的公信力和执行力。五要凝聚审计合力。经济责任审计对象特殊、政策性强、涉及面广，工作开展难度相对比较大，光靠审计部门“单枪匹马”是不够的，必须注重发挥各方面的积极作用，不断形成推进工作的强大合力。要进一步健全联席会议制度，由市政府主要负责同志担任联席会议召集人，完善联席会议办公室机构，充分发挥联席会议对经济责任审计工作的组织协调、政策指导和督促检查作用，及时解决全市经济责任审计中遇到的困难和问题。办公室不能形同虚设，要有具体人员承担有关事务，切实当好参谋。要加强制度建设，包括会议制度、信息发布制度、线索移交和资源共享制度等。年初召开一次会议布置全年工作，年终结合实际召开全部或者个别成员单位的联席会议。如涉及线索移交的可委托崔健同志主持召开;涉及组织人事的可委托瑞潮同志主持召开。专题联席会议可以多开一点。要进一步加强协调配合，增强部门之间的信息交流和业务沟通，积极探索建立与纪检、监察、组织等部门的联动工作机制，健全联合办案制度，促进纪检监察监督、组织监督和审计监督的有机结合。要进一步整合审计资源，充分运用财政、金融、企业、资源环境等专项审计结果的同时，加强经济责任审计与其他审计项目在安排计划、确定重点、调配力量等方面的有机结合，切实避免浪费财力、物力和精力。三、注重实效，切实抓好审计成果的转化运用抓好审计成果运用，是经济责任审计的最终目的，也是经济责任审计成果的最终体现。要把经济责任审计与其他工作紧密结合起来，加强经济责任审计成果转化运用，确保经济责任审计的重要作用得到充分发挥。一要把经济责任审计工作与完善经济管理体制机制结合起来。我们搞审计工作，不仅是发现和揭露问题，最重要的是通过查错纠弊，堵塞漏洞、规范管理。要达到这个目的，就必须抓好审计整改落实，建立有效机制，防止问题故态复萌，屡查屡犯，做到“审计一个单位，整改一个单位，规范一方面工作，发展一方经济”。下来，要重点完善三方面的体制机制：第一，要强化对政府性债务的监管。严格控制举债规模，落实债务举借审批制度，用好存量债务，规范债务资金投向，健全债务偿还机制，促进镇街政府性债务良性循环，防范地方债务风险和财政风险。第二，要强化资产出(转)让的监管。我市国有资产排全省第三，农村集体资产占全省的百分之三十多，这两块很重要，一定要管好。要严格落实有关政策法规，规范资产出(转)让各个环节，严防和杜绝违规交易行为。促进健全有形市场建设，降低入场门槛，简化交易程序，促进更多的资产进“场”、上“台”交易。第三，要强化工程招投标的监管。进一步规范工程招投标，从制度和机制上解决一些工程难入“场”问题;完善工程发包监督检查机制，加大违规招投标行为查处力度。下来的全市审计工作会议要通报一些现象和案例，可以点名，不点名的可以点现象。二要把经济责任审计工作与促进干部廉洁自律结合起来。从近年来纪检监察机关查处的案件情况来看，一些领导干部的违法乱纪问题大量发生在经济领域，特别是在融资贷款、土地批租、项目审批、工程发包、资产处置等方面搞权钱交易，“决策一人定，花钱一支笔”，吴湛辉、欧林高案就是前车之鉴。我们对领导干部进行经济责任审计，发挥审计工作预防、纠错的免疫系统功能，其实是爱护和保护干部的重要举措。要以有效制约和监督权力运行为目标，重点关注领导干部使用经济决策权、管理权、执行权的情况，强化对行政审批、政府采购、工程招投标等腐败多发环节及资金使用情况的监督，促使领导干部依法行政、秉公用权、洁身自好，提高自我约束能力和依法行政能力。市经济责任审计工作联席会议成员单位的同志，要带头执行各项规定，做廉洁勤政的表率。三要把经济责任审计工作与改进工作作风结合起来。党的十八以来，中央对加强作风建设提出了明确要求。下来，经济责任审计工作要结合即将开展的党的群众路线教育实践活动，紧扣落实“八项规定”、反对“四风”情况，及时发现和坚决纠正领导干部不按经济发展规律办事，导致决策失误、造成严重浪费的行为;热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”，借债上项目、铺摊子，弄虚作假、劳民伤财的行为;沉迷奢靡享乐、奢侈浪费，公款大吃大喝，讲排场比阔气的行为。要通过经济责任审计，倒逼各级各部门精打细算、厉行节约，集中有限的资源把老百姓迫切希望办的事，把当前最要紧的事，把事关长远发展的事，办好、办实、办到位。有些镇街接待费数额庞大，下来要查清楚，这些钱到底用到哪去了，是不是用来跑门子、跑官要官去了。对一些热衷于跑关系的干部，要及时提醒。四要把经济责任审计工作与加强干部选拔任用结合起来。《党政领导干部选拔任用工作条例》明确提出，考察党政领导职务拟任人选，应当听取考察对象所在单位组织(人事)部门、纪检机关(监察部门)和机关党组织的意见，对需要进行经济责任审计的考察对象，应当委托审计部门按照有关规定进行审计。要继续把审计监督运用到干部管理监督和选拔任用领域，把审计情况纳入领导干部的考核评价体系。对审计查出的重大经济损失或严重违纪违规问题负有责任的领导干部，要按照规定予以处理，防止“带病提拔”、“带病任职”现象。要坚持将经济责任审计结果分别计入干部考核和廉政档案制度，为正确评价和使用干部提供重要依据。五要把经济责任审计工作与构建惩治和预防腐败体系结合起来。开展经济责任审计工作，是严惩腐败分子、建立健全惩治和预防腐败体系的一项重要措施。要建立健全纪检监察机关同审计部门之间移交和查处违纪违法案件的协调机制，纪检监察机关要高度重视审计部门提供的案件线索，深挖细查违反财经纪律背后隐藏的腐败问题，查找制度和管理上的漏洞，分析原因，健全制度，着眼防范，强化监督，更好地从机制上、源头上预防和治理腐败。要坚决惩治各种腐败行为，改变重处理单位、轻追究个人的做法，进一步强化问责追究，让违法违规者付出代价、受到惩罚，以严格的纪律保证领导干部经济责任审计工作取得实效。我们要把审计结果运用到这方面来，使一些领导干部思想受到震动，行为受到约束，少犯错误，不犯严重错误。同志们，做好新形势下经济责任审计工作责任重大、任务艰巨。希望大家按照市委、市政府的部署要求，坚定信心，务实进取，扎实工作，不断开创经济责任审计工作新局面，为加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起作出新的更大的贡献!经济责任审计联席会议领导讲话篇3同志们:今天，我们召开全市经济责任审计工作联席会议第一次会议，主要是落实市委、市政府对全市经济责任审计工作的部署要求，回顾总结20xx年工作，研究部署今年的工作任务。去年年底，市委会议根据全市领导干部经济责任审计工作需要，调整了我市经济责任审计工作联席会议组成人员，讨论通过并下发了《庆阳市党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》，这个文件，树钧同志已经宣读，全市各级各部门和所有领导干部、国有企业负责同志都认真学习，全面贯彻落实。俊峰同志刚才汇报了20xx年度全市经济责任审计工作情况，国科同志宣读了20xx年度市管领导干部经济责任审计计划。总体看，我认为，近年来全市各级审计部门能够认真贯彻落实中央、省、市的安排部署，把经济责任审计工作摆上重要议事日程，建立健全领导机制，加强规章制度建设，强化纪检、组织、人事、监察、审计、国资等部门的协调配合，取得了显著成效，较好地发挥了审计监督的免疫功能、预防腐败功能，有力地促进了党风廉政建设。突出表现在以下四个方面：一是审计工作思路清晰。各级审计部门坚持以科学发展观为指导，按照中办、国办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、甘肃省《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》的部署和要求，坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则，依法有效开展审计工作，较好地服务全市中心工作，有力地促进了领导干部廉洁从政各项法规制度落实。二是审计重点比较突出。各级审计部门紧扣全市经济社会发展的主线，不断加强对重点项目、重点资金、重点领域的审计监督，及时发现和解决了一批突出问题，保证了各级的投资安全和经济社会事业健康发展。三是审计制度不断健全。认真贯彻落实《审计法》和中、省关于党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计有关法规制度，制定出台了《庆阳市党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》，健全完善了配套制度，有力地促进了经济责任审计工作的规范化。四是监督预防作用有效发挥。各级审计部门既注重及时发现问题、纠正问题，又注重发现和揭示管理体制机制及政策、制度方面的深层次矛盾和问题，及时向市委市政府提出了建设性的意见建议，并积极协调沟通，督促有关部门建章立制，使审计工作在监督部门认真履职和防治腐败方面的职能作用进一步发挥。在肯定成绩的同时，我们也应该看到，随着全市经济社会发展步伐的不断加快，审计工作面临的许多新情况、新问题不断出现，审计任务越来越艰巨，越来越复杂，需要我们进一步创新理念思路，强化工作措施，加强部门之间的协作配合，不断提高审计工作的科学化水平。下面，我讲四点意见：一、着眼经济社会转型跨越发展大局，切实增强做好经济责任审计监督工作的责任感和紧迫感实践证明，建立和完善经济责任审计制度，在促进经济社会又好又快发展方面发挥着不可替代的作用。党的报告指出，国家将加大对农村和中西部地区的扶持力度，这表明，我市转型跨越发展又将迎来新的重大机遇。市委三届五次全委扩大会议提出，把项目作为支撑全市经济社会转型跨越发展的载体，做出了实施“3341”项目工程、建设“一区四园、一线八域”等一系列重大决策部署，特别是“3341”项目工程的全面展开，大批的项目已经或将要开工建设，大量的资金已经或将要集中到一些重点行业和项目上来。能否推动项目的顺利实施、保证资金安全有效使用和干部不出问题，是联席会议各成员单位特别是审计部门承担的重大职责。希望各成员单位和各级审计部门、广大审计干部切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来，进一步增强做好经济责任审计工作的责任感和紧迫感，紧紧围绕全市经济社会发展大局，按照市委三届五次全委扩大会议的安排部署，认真贯彻中央《规定》和省、市《实施办法》，充分发挥职能作用，进一步强化审计监督，有力促进领导干部守法守纪、守规尽责，确保项目资金安全运行，干部健康成长，为实现市委市政府既定的转型跨越发展目标提供有力保证。二、进一步加强联席会议成员单位之间的协调配合，努力形成经济责任审计监督工作整体合力经济责任审计监督是党政监督的重要组成部分。加强对党政领导干部和企业领导人员的经济责任审计，对于维护财经秩序、促进依法行政、有效防治腐败、推动科学发展，都具有十分重要的意义。由于这项工作量大面广，政策性强，与行政管理、干部监督和查办案件等工作有着密切的联系，因此，联席会议各成员单位必须加强协作配合，形成整体合力，保证经济责任审计工作的扎实有序开展。今天，会上印发的《庆阳市经济责任审计联席会议工作制度》和《庆阳市经济责任审计联席会议办公室工作制度》，对各成员单位的工作职责作了明确规定，希望大家按照各自分工，认真履职，通力协作，真正形成联系紧密、运转协调、配合有力、优势互补的工作格局。审计部门要认真履行牵头主抓职责，在具体组织实施经济责任审计业务工作的同时，进一步健全完善各有关部门协作配合的工作机制，加大工作的组织协调力度，并将有关工作情况及时向联席会议汇报;纪检监察机关、组织人事部门、国资管理部门要充分发挥各自的职能优势，积极配合、大力支持，既要及时全面提供相关信息，为经济责任审计提供参考，又要通过经济责任审计，有针对性地强化对干部的日常监督管理。三、突出重点领域和重要岗位，全面落实经济责任审计监督各项任务市委办、市政府办印发的《庆阳市党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计实施办法》明确规定了6类经济责任审计对象，这些审计对象任职期间有关经济活动和履行的经济责任都是审计的范围。审计部门要会同组织部门按照领导干部任职时间、工作岗位性质、履行经济责任的重要程度等因素，进行统筹安排，有效调配和整合审计力量，有计划、分步骤地开展经济责任审计工作，确保在一届政府任期内对政府组成部门及重点单位、关键岗位的领导干部轮审一遍，努力实现经济责任审计对象全覆盖。同时，要按照“全面推进、突出重点、健全制度、规范管理、提高质量、深化发展”的要求，根据我市经济社会发展目标和干部监督管理以及反腐倡廉工作的需要，加大对重点项目、重点资金、重点领域、重要岗位的经济责任审计力度，重点突出对公共权力大、公益性强、公众关注度高、有执法权、掌管人财物的重要部门(单位)主要负责人的审计监督;突出对领导干部经济决策权、经济管理权、政策执行权、遵守廉政规定等情况的监督;突出对信访反映有重大经济问题的干部审计监督。要按照中央《规定》和省、市《实施办法》要求，把职务高配的领导干部、主持工作一年以上的副职领导干部以及县区、乡镇党委书记纳入审计范围，并逐步向群众关注的基层单位主要负责人延伸。要把离任审计和任中审计结合起来，继续加大任中审计力度，建立起以任中审计为主、任中审计与离任审计有机结合的经济责任审计机制，进一步强化对领导干部履职情况的日常监督。对今年提出的审计对象，审计部门要统筹安排，全面完成审计任务，各有关审计对象要全力配合。经管部门也要对今年的农村集体财务审计工作做出安排部署，进一步加强农村“三资”管理，促进农村基层党风廉政建设。四、坚持纠建并举、惩防并重，不断提高经济责任审计监督的整体效果开展经济责任审计，发现问题不是最终目的，关键是要分析问题、研究问题，查找问题存在的深层次矛盾和原因，从体制机制制度的根源上提出解决问题的措施和办法，有效预防领导干部违规违纪问题的发生，及时纠正和解决一批突出问题，从而发挥经济责任审计的治本功能。要坚持查纠问题与建立长效机制相结合，进一步和延伸经济责任审计工作范围，对发现的问题既要加大整改督办力度，又要督促有关部门有针对性地建章立制，通过制度规范防止类似问题的再次发生。要加大审计结果的社会公开力度，积极探索经济责任审计结果公开的有效方式和方法，逐步扩大公开范围，不断增强经济责任审计工作的公开度和透明度，为群众监督和舆论监督提供有利条件。要注重审计结果的运用，把纪律监督、组织监督、经济监督有机结合起来，把审计结果作为干部业绩考评、职务任免和谈话、诫勉、奖惩的重要依据，对不认真履行职责的要进行谈话教育，对任期内履行经济责任问题较多的要及时警示，建议党委进行职务调整，对因失职渎职造成重大损失的要严肃追究责任，对存在重大经济责任问题或严重违纪违法行为的要依纪依法处理，对履行经济责任表现突出的领导干部要建议党委政府进行表彰奖励，并作为提拔使用的重要依据。要进一步建立健全信息共享、线索移送、协作办案等工作机制，审计部门的审计结果在向被审计单位反馈的同时，要及时向纪检监察机关、组织人事部门和国资管理部门通报，审计中发现的案件线索要及时向纪检监察机关和司法机关移送，并积极配合做好调查核实工作;纪检监察机关对审计机关移送的案件线索，要及时组织力量认真核查，对那些屡审屡犯、屡教不改的，要追究党纪政纪责任;检察机关对涉嫌违法犯罪的要及时介入，追究法律责任;组织人事部门和国资管理部门对审计监督中遇到的困难和问题要及时给予支持和帮助，从手段和措施上给予配合。要研究制定经济责任审计追究制度和办法，着力解决经济责任不清、难以追究责任的问题。要建立经济责任审计工作通报制度，对经济责任审计情况、处理结果，要以一定的方式、在一定范围内通报。各有关部门要依据审计结果有针对性地强化对领导干部的监管措施，对审计结果运用情况也要及时向联席会议报告，并在一定范围内通报，确保审计工作的整体效果。也衷心希望审计部门和广大审计干部要忠实履行职责，进一步改进作风，弘扬正气，始终坚持依法审计、廉洁审计，用扎实的工作作风，赢得组织和群众的信任支持。经济责任审计联席会议领导讲话篇4今天是春节后上班的第三天。首先，我代表县委、县政府向大家拜个晚年，祝大家在新的一年里事业有成，合家欢乐。春节刚过，我们就在这里召开全县经济工作会议，这充分体现了县委、县政府对经济工作的重视和关注，充分表明了县委、县政府抓实抓好经济的信心和决心。这次会议的主题是，按照科学发展观的要求，认真贯彻落实中央、省经济工作会议、市委五届六次全会以及县委十一届八次全体会议精神，总结20xx年经济工作，部署20xx年目标任务，进一步坚定信心、确保重点、凝聚合力、致力发展，努力实现我县经济又快又好发展。下面，我根据县委会讨论意见，讲三个问题。一、认清形势，振奋精神，进一步增强加快我县经济社会发展的信心客观评估去年经济社会发展所取得的成绩，深入分析我们所面临的国内外宏观环境，清醒审视自身发展的历程、特点与阶段，是我们把握机遇、应对挑战，坚定信心、做好工作的重要前提。首先，去年取得的成绩为我们加快发展奠定了坚实的基础。过去的一年，面对宏观调控的严峻形势，面对要素短缺、环保制约的现实难关，面对自然灾害频发、社会矛盾更趋复杂的诸多挑战，我们坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，走生态型统筹发展道路，锐意进取，攻坚克难，调动各方面的积极因素，集中精力抓好经济建设，坚定不移推进改革开放，使经济社会基本保持了平稳发展的良好势头。预计全县实现生产总值亿元，增长%;规模以上工业总产值.亿元，增长.*%;财政总收入.亿元，增长.*%;全社会固定资产投资.亿元，其中工业性投入.亿元，增长*.*%;自营出口*.亿美元，增长.*%;全社会消费品零售总额.*亿元，增长.*%;城镇居民人均可支配收入*元，增长*.*%，农民人均纯收入*元，增长*.*%。并在发展中凸显以下十个亮点：一是农业主导产业做大做强，获得了中国三绿工程茶叶示范县、全国农业标准化先进示范区称号。二是重点骨干企业发展壮大，年销售收入超亿元企业达到家，纳税超千万元企业家，自营出口超万美元企业*家，其中超亿美元*家。三是企业上市工作取得新进展，三花股份在深交所成功上市。四是省级高新技术产业园区已经国家发改委审核保留，大市聚轴承特色工业园区通过省保留公示。五是旅游经济取得新增长，全年游客总数增长%，实现旅游总收入近亿元，增长%。六是科技工作屡获殊荣，“资源不足科技补，小县构筑大科技”的工作模式得到省领导的充分肯定，获得省科技进步目标责任制考核优秀县市称号，被评为浙江省第一批科技强县。七是技术创新名列前茅，全年开发的省级以上新产品、列入国家级的重点科技项目、申请各类专利的数量居全市前列。八是社会保障工作扎实推进，农村五保和城镇“三无”对象集中供养工作被省政府评为先进集体。九是基础设施继续完善，甬金高速**段、国道南复线竣工通车。十是省级文明县城创建取得成效，通过了省级卫生县城复评验收，被评为省级文明县城创建工作先进县。这些成绩的取得，是上级党委、政府正确领导的结果，是县委领导下的各套班子和衷共济、奋发有为以及老干部积极支持的结果，是各级各部门、各行各业开拓进取、埋头苦干的结果，是全县**万人民艰苦创业、奋力拼搏的结果。在此，我代表中共**县委、**县人民政府向所有为经济社会发展作出贡献以及关心支持经济发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!其次，国际国内的形势为我们加快发展提供了有利的条件。当今国家与国家之间的竞争，更多地体现在经济实力上的竞争。国内区域之间的竞争，更多地体现在经济发展上的竞争。从国际经济走势看，世界经济继续保持良好增长态势，据国际货币基金组织预测，今年将增长*.*%。特别是占世界经济总量*/*左右的美国，预计今年将增长*%*%;作为亚洲最大的经济体和世界第二经济大国的日本，经济的回升进程开始明显提速，预计将增长*%-*.*%;欧盟国今年将出现健康的复苏，预计增长*.*%;发展中国家经济发展非常强劲，预计增长*.*%。国际经贸合作不断深入，国际产业转移继续加快。这些走势都有利于我们扩大对外贸易，全面参与国际竞争与合作;有利于我们充分利用国外的资金、技术、人才、管理等各种要素;有利于我们发展自己、壮大自己。从国内形势看，今年是“”规划的开局之年，中央更加注重经济的稳定，注重保持货币、金融政策的连续性和稳定性，全国经济处在新一轮周期的上升期，特别是长三角地区正在形成新一轮发展的热潮，有利于我们加强科技创新，加快经济结构调整和增长方式转变，提高经济增长质量和效益，提高经济发展的协调性。这些都为实现今年又快又好发展创造了良好的条件。第三，全面小康社会的建设对我们加快发展提出了迫切的要求。过去靠的是发展。近二十余年的发展使从昔日的一个山区贫困县成为现在的全国百强县，走出了一条具有自己特色的发展路子。这是了不起的成绩，要总结有许多经验，但最关键是我们把握了两个历史机遇。一是把握了企业改革机遇。**年代以来，我们破除禁锢，率先对国有企业进行了利税承包、资产经营承包和产权制度改革，形成了机制的先发优势。假如当初不改革，就不会像现在这样发展的快，发展的好，就不可能有今天的。县委、县政府一贯认为，实施的改革方向是正确的，实施的改革成绩是有效的。二是把握了科技创新机遇。改革开放以来，始终坚持资源不足科技补，小县构筑大科技，率先推进科技创新，率先提高企业的自主创新能力，形成了一批国际化的、在国内外具有一定影响的企业，崛起了一批特色鲜明、竞争力强的主导产业，造就了一批敢于创新、勇于开拓、具有世界眼光的企业家。在把握改革和科技两个关键机遇中，我们靠的是什么?靠的是我们**人，靠的是我们**人“团结拼搏、艰苦创业、务实求新、敢争一流”的精神，靠的是我们**人那种“不甘落后、不愿落后、敢于创新、勇于突破”的开拓精神。正因为这种负重奋进、迎难而上的精神，才使得我县的综合实力明显提升，农业产业化水平不断提高，工业化步伐日益加快，城市化进程有效推进，人民生活日趋改善。精神可谓是我们发展的源泉，是我们发展的宝贵财富。未来更需要发展。县委对“”期间的全面基本实现小康社会宏伟蓝图已经绘制，今后发展，应该说奠定了良好的发展基础，充满着各种发展机遇，但我们也并不否认，发展的同时也面临着许多挑战。国际贸易摩擦和争端明显增多，人民币汇率有升值压力，国内区域之间的竞争日趋激烈，特别是就自身来讲，长期积累的结构性、素质性矛盾依然存在，经济总量偏小，中小企业偏少，城市建设相对滞后，城乡二元经济结构比较明显，环境承载力相对较弱，科学发展、和谐发展的任务还十分艰巨。对以上客观存在的问题，我们必须清醒地认识到，这都是发展中的问题、阶段性的现象。要解决这些问题，唯一的途径是发展，而且必须加快发展。大发展小困难，小发展大困难，不发展更困难。未来要保持自己的优势，创出自己新的特色，必须正视困难，坚定信心，用发展来统一思想，用发展来凝聚人心，必须把全县各级的思想集中到发展上来，把全县人民的精力集中到发展上来。只有发展，并按照科学发展观的要求来加快发展，才是我们根本所在，才是我们希望所在。二、明确目标，把握重点，进一步推进我县经济社会又快又好发展20xx年是实施“”规划的开局之年，是推动经济社会发展切实转入科学发展轨道的重要一年。县委十一届八次全会已对今年全县经济工作提出了明确要求，要求我们以科学发展观统领全局，坚持走生态型统筹发展道路，深入实施“生态立县、工业强县、开放兴县、以城带县、科教促县”战略，扎实推进“三大基地”建设，加快经济结构调整和经济增长方式转变，着力提高改革开放水平和自主创新能力，推动经济又快又好发展，促进社会和谐稳定，为“”发展开好局、起好步。全会也对全县经济社会发展的主要预期目标进行确定，要求全县生产总值增长%;财政收入增长%;自营出口增长%，实到外资增长%;全社会固定资产投资增长%，其中工业性投入增长*%;全社会消费品零售总额增长%;城镇居民人均可支配收入增长*%，农民人均纯收入增长*%;居民消费价格总水平上涨控制在*%以内;城镇登记失业率控制在*.*%以内;人口自然增长率控制在*.‰以内。围绕上述总体要求和预期目标，新的一年中，县委、县政府对发展经济的信心决心不变，对加快经济发展的支持力度不减，并要求把发展的立足点放在把握重点之上，把发展的着力点放在抓实工作之中。重点要抓好以下六个方面：1、围绕新农村建设目标，着力抓好“三农”工作。相对于全市来讲，农民人均纯收入低于全市平均水平，特别是城乡二元经济结构更为明显。因此，推进新农村建设、抓好“三农”工作，对而言更加重要，更为迫切，更具现实意义。为此新的一年中，要按照新农村建设的要求，着力做好“提升、提速、提高”三篇文章。一要提升农业产业化水平。在重视粮食生产和粮食安全的前提下，针对实际，要把结构调整、产业化经营放在十分重要的位置。要围绕绿色农产品基地建设目标，强化茶叶主导产业，加快江南名茶城建设。加大高山蔬菜、花卉苗木、名优水果等特色优势产业发展力度。大力培育休闲农业、特种水产和外拓农业等新兴产业。在产业化推进中，特别要注重以工业的理念谋划农业、提升农业，大力推进农业的标准化、专业化、集约化、规模化、品牌化发展，增强农业的产业化水平和市场竞争力。二要提速小康新农村建设。建设社会主义新农村是中央按照科学发展观的要求作出的一项重要战略部署，是实现农村全面小康的根本。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针，结合实际，要有规划、有步骤、有重点地积极加以推进，并在推进中注重“三个结合”，即要把政府扶持与激发农村内部活力结合起来，把加快农村经济发展与促进农村社会进步结合起来，把遵循客观规律与尊重农民意愿结合起来。今年的重点是要积极实施村庄整治工程，抓点带面，全面推进村庄整理、中心村建设和环境治理，以康庄道路、宅基地整治、清水河道、绿化美化、生态家园、放心店、农民饮用水、公共服务中心为建设重点，树立一批村庄建设与整治的典型。要抓好病险水库除险加固工程建设，稳步实施地质灾害村的搬迁，积极推进农业农村面源污染治理。同时积极做好钦寸水库建设的前期准备工作。三要提高农村综合发展能力。着力发展壮大农村集体经济，探索农村集体资产保值增值的有效途径。加强合作经济组织建设，培育规模经营的生产主体。积极推进农村综合改革，健全土地承包经营权流转机制，探索金融扶农措施，促进城乡协调发展机制的形成。加强对农村富余劳动力的培训，提高农民转移就业的能力，力争全年培训*.*万人，转移*万人。完善政策，积极扶持发展农村家庭工业，力争全年新发展家庭工业不少于家。实施农村免费义务教育制度，进一步完善农村最低生活保障、新型合作医疗、孤寡老人集中供养、困难群众大病救助等制度，加强农村保障体系建设。2、围绕工业强县建设要求，着力提升工业竞争力。工业是经济的支柱，也是反哺农业、推动三产、促进城市化和各项事业发展的基础。鉴此，今后要继续把发展工业作为经济领域的重中之重来加以对待。当前特定的发展阶段和外部环境决定了在工业的发展上，必须按照科学发展观的要求，把立足点更多地放在自主创新、集约发展和新的经济主体培育上。要坚持培大育强与发展中小企业并举，着力高新技术产业发展与传统产业改造互动，在逐步淘汰转移高污染、低技术、低附加值产业的同时，要积极同步引进、发展、培育、壮大低污染、高技术、高附加值的产品和产业，以此来不断提高工业产业的层次，增强工业经济的实力。为确保工业经济总量的扩大、竞争力的增强、综合实力的提升，政府、企业要积极发挥好各自的作用。作为企业，要发挥市场经济的主体作用，着力在科技创新、品牌培育、文化营造、管理提升、人才引进、市场等方面下工夫，在做大企业、做精企业、做强企业中，不断使之成为适应现代市场经济要求的主体。同时企业必须依法依规经营，在创造财富的同时，注重于奉献、报答社会。作为政府，则要围绕企业发展的方向和要求，重在改善发展环境，重在提供优质服务，重点抓好四个环节。一是抓好项目推动。要以今年实施的“项目推进年”为载体，力争全年完成工业性投入亿元以上，重点抓好万以上的只工业投入项目，尤其是今年新开工的只工业项目，有关部门要齐心协力，积极为其创造开工建设条件。同时要围绕自主创新目标，积极帮助企业实施科技项目、筑建技术服务平台，为项目实施创造良好的外部环境。二是打造发展平台。新的工业发展平台，重点在园区，出路也在园区。各级政府和各个部门必须统一思想、凝聚合力，切实把园区作为产业集聚的平台、经济发展的载体、招商引资的窗口来重点加以对待。高新园区要抓住国家已审核保留的机遇，认真做好扩容工作，完善综合功能，加强选商引资，加快入园企业建设，提升园区产业发展水平和经济集约化程度。轴承特色工业园和乡镇工业功能区要立足长远，高起点规划，高标准建设。三是力保要素供给。当前经济社会发展中最大的制约是土地和资金的约束。在用地上，要以积极的姿态、有为的举措，按照“开源、开发、节约、规范”的要求，积极争取项目进省重点;加大土地开发和整理;推动企业节约用地、集约用地;加强企业规范用地。在融资上，除鼓励和扶持企业上市，加强中小企业担保体系建设以外，要切实加强银企合作，既要发挥好本地银行作用，又要积极引进外地股份制金融机构的资金，努力为经济发展构搭融资平台。四是加强政策引导。整合各类政策，科学配置政府的公共资源，合理运用财政贴息、土地资源配置等政策手段，引导企业增强自主创新能力，引导企业加大投入力度，引导企业加快发展速度。3、围绕旅游休闲基地建设，着力发展现代服务业。三产有其自身的特色，旅游是三产中的优势。得天独厚的资源以及所拥有三个省级风景名胜区、国家级地质公园和央视影视基地，再加上前几年县委、县政府把握机遇、超前发展，使旅游业得到了较快发展，并打响了自身品牌。但是我们也不得不看到，随着各地经济的发展、人民生活的富裕，周边地区旅游业也在兴起，这给我们带来了市场的分流和竞争的加剧。为此我们要紧紧围绕打造旅游休闲基地、建设旅游强县的目标，重点在“提升、”上下工夫。一要重在提升品位。按照建设旅游休闲基地的理念，完善旅游发展规划，有效整合旅游资源，完善旅游发展政策，创新旅游投融资机制，重点要突破以点为主的传统模式，逐步实现各个景点的有机串联，提升旅游的整体品位。要继续加快旅游设施建设，完成大佛寺小寺岙卧佛殿工程、十九峰景区一线天工程，加快地质公园博物馆建设。二要重在市场。游客旺，才能旅游兴。整体品位提升后，关键要继续加强旅游市场的整体营销，不断提高旅游的知名度，要借举办杭州世界休闲博览会分会场暨第八届旅游节之际，进一步打响旅游品牌，进一步树立旅游形象。在提升、旅游业的同时，要围绕“三大基地”的建设，积极发展第三产业，大力发展金融保险、社会中介、社区服务等为生产生活服务的现代服务业，不断提高第三产业的整体发展水平。4、围绕生态型山水特色城市建设，着力推进城镇化。城镇化是工业化和现代化发展的必然结果，也是经济社会发展的必然趋势。按照“遵循城市发展规律、把握城市发展趋势、顺应群众意愿呼声”的要求，结合实际，要切实加大城镇化的推进力度。在县城建设上，要重点把握并强化规划、建设和管理三个环节：一要强化城市规划。根据新一轮经济社会发展的要求，按照生态型山水特色城市的定位，科学编制完成县域城市总体规划，修编完善相应的土地利用总体规划及各项专项规划。同时要切实加强规划管理，增强规划执行的严肃性和约束力。二要强化城市建设。今年重点要实施好“五个一批”实事工程，即以鼓山西路东段、城防二期南岸改造为重点的一批拆迁改造工程;以城北大桥及连接线、七星新区道路、上三线城南道口互通立交建设为重点的一批路网建设工程;以上三线道口周边环境改造、**大桥北面山体绿化为重点的一批环境改造工程;以城区生活污水收集系统、镇乡垃圾中转站、城乡电网建设为重点的一批基础配套工程;以县中医院、公共卫生中心、体育馆建设为重点的一批社会公益工程，进一步完善城市的配套功能。三要强化城市管理。三分建设七分管理，城市的形象既靠建设，更靠管理。要围绕省级文明县城的创建，加大城市市容市貌整治和管理力度，完善城区道路交通配套设施，加强交通秩序管理，创新社区管理模式，落实长效管理措施。在集镇建设上，要按照新农村建设的总体要求，修编完善中心镇的总体规划和功能分区规划，进一步完善各项政策，加大中心镇建设的投入力度，适当超前公用设施建设，以加快人口和产业的集聚，推动城市文明向农村延伸。5、围绕实施开放兴县战略，着力发展外向型经济。对外开放是经济发展的动力，也是载体。发展的空间有限，资源有限，更迫切需要我们充分利用县内、县外两种资源，开拓县内、县外两个市场，不断优化经济发展的资源配置。为此，大力发展外向型经济依然是今年经济工作的重点之一。一要转变外贸增长方式。优化贸易结构，做大加工贸易，提升出口产品，拓宽出口市场。继续实施经营主体多元化战略，积极发展一批上规模的出口企业，力争自营出口超万美元以上企业达到家，其中超亿美元企业*家。大力推进品牌战略，培育自主知识产权出口商品，重点抓好高新技术产品、机电产品和农副产品出口，力争自营进出口增长%。二要提高外资引进质量。要从产业特色出发，坚持质、量并举，突出选商引资，坚持内外资并举，做到引进县外的资金、项目与引进国外的资金、项目一样重视，同等对待。要发挥企业主体作用，创新引资方式，鼓励增资扩股，促进外资并购，以股权换资金、换技术、换管理。要发挥政府的主导作用，通过扩大引资平台，发挥园区积极性，大力引进对我县产业升级具有重大带动作用的大项目、大企业。三要注重拓宽外经合作。积极引导企业建立境外加工基地、营销网络和研发机构，鼓励有条件的企业开展对外投资和跨国经营。全面实施接轨大上海战略，开展形式多样的接轨活动，加快融入长三角经济圈。鼓励企业市场，实现产业梯度转移和跨地区发展，扩大经济发展空间。6、围绕建设生态目标，着力推进环境保护和资源节约。生态是资源，生态是财富，生态也是竞争力。今年是省“”整治的关键之年。我们要加快结构调整，加强环境污染整治，切实解决人民群众普遍关心的环境问题，并着力做好两项工作。一是要加强环境保护。从江水污染现状来看，既有工业污染，又有生活污染。因此，我们要采取生产、生活污染并重治理的方针，继续抓好环境保护。要严格按照整治规范，加强工业“三废”治理，鼓励企业发展科技先导型、资源节约型、环保型的产业和产品，限制发展技术落后、污染环境的项目，禁止建设严重污染环境的项目。要加快医药化工行业的产品结构调整，完成京新药业原料药厂的搬迁，进一步削减工业“三废”的排放总量。要大力推进城市排污主管道等环保设施建设，配合建成嵊新污水厂并投入使用，确保尽可能多的生活污水纳管处理，进一步改善江的水环境。二是要推进循环经济。要按照“减量化、再利用、资源化”的要求，大力倡导以低消耗、低排放、高效率为特征的可持续经济增长模式。政府要重视并研究制定发展循环经济的有关配套政策，引导推广和应用清洁生产技术，加强对“三废”的综合回收和利用，最大限度地减少资源消耗和废弃物的排放，力争工业固体废弃物综合利用率达到%以上。企业要注重发展循环经济重点领域、重点行业和重点项目，开发一批符合循环经济的产品，力争