沁水县张峰水库隧洞及管道工程招标文件

沁水县张峰水库隧洞及管道工程

招标文件

招标编号：SXHSJCB-QS-120312-021

招标人：沁水县张峰水库水源工程项目部

招标代理人：山西昊圣建设工程项目管理有限责任公司

二0一二年三月

1

目录

第一卷.......................................................5

第1章招标公告........................................................................6

第2章投标人须知......................................................................7

投标人须知前附表.......................................................................7

1.总则..............................................................................10

2.招标文件.........................................................................12

3.投标文件.........................................................................13

4.投标.............................................................................14

5.开标.............................................................................15

6.评标..............................................................................16

7.合同授予..........................................................................16

8.重新招标和不再招标...............................................................17

9.纪律和监督........................................................................17

10.需要补充的其他内容..............................................................19

第3章评标办法.......................................................................20

1.评标程序.........................................................................20

2.评审标准.........................................................................20

3详细评审............................................................................21

4.中标单位的确定...................................................................22

5.中标价的确定......................................................................22

第4章合同条款及格式.................................................................23

第1节通用合同条款..................................................................23

［一般约定23

2.发包人义务................................................................26

3.监理人.....................................................................27

4.承包人.....................................................................28

5.材料和工程设备............................................................31

7交通运输32

8测量放线33

9.施工安全、治安保卫和环境保护.............................................33

11.开工和竣工（完工）.....................................................37

12暂停施工38

13.工程质量.................................................................38

14试验和检验40

15.变更......................................................................40

16.价格调整.................................................................42

17.vh串彳寸...............................................................43

18.竣工验收（验收）.........................................................47

19.缺陷责任与保修责任......................................................48

20.保险......................................................................49

21.不可抗力.................................................................50

22.违约......................................................................51

23.索赔......................................................................53

24.争议的解决...............................................................54

第2节专用合同条款...................................................................56

1.一般约定...................................................................56

2发包人义务..................................................................56

3监理人......................................................................57

4承包人......................................................................57

5材料和工程设备..............................................................58

7交通运输....................................................................58

8测量放线.....................................................................58

11开工和完工................................................................58

12暂停施工..................................................................59

13工程质量....................................................................59

14.试验和检验.................................................................59

15变更.......................................................................59

16价格调整...................................................................59

17计量与支付................................................................60

18竣工验收（验收）..........................................................60

20保险.......................................................................60

24.争议.......................................................................61

25工程资料整理...............................................................61

附件一：合同协议书....................................................................62

附件二：履约担保......................................................................63

附件三：预付款担保....................................................................64

附件四：承发包廉政承诺书格式..........................................................65

附件五：安全生产责任书................................................................67

附件六：保障农民工权益书格式..........................................................69

第5章工程量清单....................................................................70

1.工程量清单说明............................................................70

2.投标报价说明..............................................................70

工程项目总价表................................................................73

零星工程清单报价表............................................................74

分部分项工程量清单报价表......................................................75

分组工程量清单报价表..........................................................76

计日工项目计价表..............................................................77

分部分项工程量清单综合单价分析表..............................................78

工程单价费（税）率汇总表........................................................79

投标人施工电、风、水、砂、石综合单价汇总表...................................80

第二卷........................................................81

第6章图纸（招标图纸）...............................................................82

1、招标图纸组成...............................................................82

2招标图纸及目录（见另册）....................................................82

第三卷........................................................83

第7章技术标准和要求（合同技术条款）.................................................84

第1节一般规定..............................................................84

第2节施工临时设施..........................................................94

第3节施工安全措施..........................................................98

第4节土方明挖.............................................................103

第5节土石方填筑工程...............................................................108

第6节混凝土工程...................................................................118

第四卷.......................................................132

第8章投标文件格式.................................................................133

评标因素索引表.......................................................................134

目录..............................................................................135

一、法定代表人身份证明书.............................................................136

二、投标文件签署授权委托书...........................................................137

三、投标函.........................................................................138

五、招标文件要求投标人提交的其它投标资料.............................................139

六、工程量清单.......................................................................140

七、施工组织设计.....................................................................141

附件一：拟投入本标段的主要施工设备表.........................................142

附表二：劳动力计划表.........................................................143

附表三：进度计划.............................................................144

附表四：施工总平面图.........................................................145

附表五：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表..................................146

附表六：临时用地表...........................................................147

八、项目管理机构.....................................................................148

（——）项目管理机构组成表.....................................................148

（―）主要人员简历表.........................................................149

九、资格审查资料.....................................................................150

（一）投标人人基本情况表.....................................................150

（三）近3年完成的类似项目情况表.............................................151

（四）正在施工的和新承接的项目情况表.........................................152

（五）近3年发生的诉讼及仲裁情况.............................................153

（六）资格审查自审表.........................................................154

（七）投标人合格性及廉政声明书...............................................155

（八）原件的复印件...........................................................156

八、其他材料.........................................................................157

/弟r/r一卷

第1章招标公告

沁水县张峰水库隧洞及管道工程招标公告

沁水县张峰水库隧洞及管道工程经沁发改发[2011]257号文批准建设，山西昊圣建设工程项目管

理有限责任公司受沁水县张峰水库水源工程项目部委托，对沁水县张峰水库隧洞及管道工程进行国

内公开招标，欢迎具有独立法人资质的施工企业前来竞标，竞标有关事项如下：

一、项目概况

1、项目名称：沁水县张峰水库隧洞及管道工程

2、批准文号:沁发改发[2011]257号

3、招标编号：SXHSJCB-QS-120312-021

4、资金来源：县财政拨款

5、投资额；约1700万

6、工期：500日历天

7、工程规模：中型

二、投标人资格等级要求

（1）投标人须具有独立法人资格；

（2）水工隧洞工程专业承包贰级以上（含贰级）资质且年检合格；

以上全部满足方可报名。

三、报名需携带：

经有效年检的：1、营业执照（副本）；2、资质证书偈本）：3、安全生产许可证；4、行政主管部

门颁发的项目经理和专职安全管理员的有效安全生产考核合格证，项目经理建造师资格证书及其注

册证书5、法定代表人授权委托书，并由法人代表签字确认；6、经办人身份证；7、近五年完成过

类似工程（中标通知书或合同）。

以上证件均需提供原件及加盖公章的复印件一套。

四、获取招标文件和图纸资料的时间、地点、方法：

1、报名时间:2012年3月12日至3月16日（上午9:00*11:00,下午3:00-5:00）

2、报名地点：沁水县综合招标投标交易中心（沁水县政务大厦二楼）

3、招标人将在沁水县综合招标投标交易中心提供招标文件和全套图纸供投标人复印，复印费由投标

人自理。

五、投标文件的提交、开标时间、地点：

1、投标截止时间为：2012年4月6日14点

2、投标文件提交地点为：沁水县综合招标投标交易中心。

六、发布公告的媒介：

本工程在《山西招投标网》、《太行日报》发布招标公告。

联系人：霍先生

联系电话/p>

传真：0356—2609890

山西昊圣建设工程项目管理有限责任公司

2012年3月12日

第2章投标人须知

投标人须知前附表

条款号条款名称编列内容

发包人：沁水县张峰水库水源工程项目部

地址：沁水县城

1.1.2招标人

联系电话/p>

联系人：马先生

名称：山西昊圣建设工程项目管理有限责任公司

招标代理地址：晋城市经济技术开发区红星街和兰花路交叉口东北角，

1.1.3

机构缔景皇冠大酒店9楼

联系人：霍先生电话/p>

1.1.4项目名称沁水县张峰水库隧洞及管道工程

1.1.5建设地点沁水县龙港镇至张峰水库

1.1.6现场管理机构沁水县张峰水库水源工程项目部

1.1.7设计单位晋城市水利勘测设计院

1.1.8监理单位

1.1.9代建机构/

1.2.1资金来源县财政拨款

1.2.2出资比例全额

1.2.3资金落实情况资金已落实到位

1.3.1招标范围隧道开挖、衬砌、管道安装

计划开工日期：2012年4月下旬

1.3.2计划工期

完工日期：2013年8月31日

达到《水利水电工程施工质量检验与评定规程》(SL176-2007)

1.3.3质量要求

合格标准，力争优良

资质要求：水工隧洞工程专业承包贰级以上(含贰级)资质且

年检合格；

投标人资质条

1.4.1财务要求：财务状况良好

件、能力、信誉

业绩要求：近五年完成过类似工程

信誉要求：良好，无不良履约记录

项目经理资格：具有行政主管部门颁发的有效安全生产考核合

格证，须持有建造师资格证书。

技术负责人资格：须符合专业要求并取得中级以上（含中级）

投标人资质条技术职称；

1.4.1

件、能力、信誉其他要求：企业必须具有安全生产许可证；

专职安全管理员要具有行政主管部门颁发的有效安

全生产考核合格证；

各主要工作岗位须满足持证上岗条件。

是否接受联合目不接受

1.4.2

体投标同接受，应满足要求

时间：2012年3月17日上午8点整

1.9踏勘现场

地点：沁水县水务局院内

时间：2012年3月21日上午8点整

1.10投标预备会

地点：沁水县政务大厦二楼会议室

1.10.3投标截止时间2Plz年生月色日_L4:0Q_时

1.11分包不允许

偏离幅度及其处理方法：非实质性偏离是指投标文件在实质上

响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整

1.12偏离的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会

对其他投标人造成不公平的结果。评标委员会应当书面要求存

在非实质性偏离的投标人在评标结束前予以补正。

3.3.1投标有效期60天（从投标截止之日算起）

投标保证金的形式：支票、银行汇票或电汇形式（提前三天从

其基本账户打人指定账户，电汇附言栏写项目简称）

投标保证金的金额：伍万元整

3.4.1投标保证金

联系人：成轶丽

帐号：112001201090510801

开户行：晋城银行开发区支行

递交投标文件

4.2.2沁水县综合招标投标交易中心

地点

开标时间和地开标时间：2012年4月9日14:30时

5.1

八占、、开标地点：沁水县政务大厦（沁水县综合招标投标交易中心）

5.2开标程序投标文件的密封检查：由随机抽取投标人代表检查

评标委员会的评标委员会构成：4人，按规定从晋城市发改委专家库随机抽取

6.1.1

组建专家7_人；

履约担保的形式：现金、支票、银行保函

7.3.1履约担保

履约担保金额为：签约合同价的当

10.1类似项目类似隧洞工程

10.2原件提交

招标代理

10.3投标人不承担招标代理费

服务费

参加开标会的投标人的法定代表人或其委托代理人应携带本人身份证原件、法定

代表人证明书原件（若为法定代表人）或授权委托书原件（若为委托代理人），

10.4

以备开标前核查，并在招标人指定的登记册上签字。否则，招标人可将其投标文

件按无效处理

评标

综合因素评估法

方法

最高本工程设最高限价，最高限价于开标前7日在《山西招投标网》上公布并书面通

限价知各投标单位。

1.总则

L1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招

标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。

1.1.6本招标项目现场管理机构：见投标人须知前附表。

1.1.7本招标项目设计单位：见投标人须知前附表。

1.1.8本招标项目监理单位：见投标人须知前附表。

1.1.9本招标项目代建机构：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：见投标人须知前附表；

（2）财务要求：见投标人须知前附表；

（3）业绩要求：见投标人须知前附表；

（4）信誉要求：见投标人须知前附表；

（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；

（6）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2投标人不得存在下列情形之…：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本标段的监理人；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供招标代理服务的；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违

者应

对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注

释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的

时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2投标人踏勘现场，费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产

损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编

制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按照规定的时间和地点召

开投标预备会。

1.10.2在投标预备会召开前，投标人应以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有

形地表现所载内容的形式，下同）将需要招标人澄清的问题送达招标人。

1.10.3在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前，招标人将对投标人所提问

题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成

部分。

1.12偏离

投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。投标文件偏离招标文件的非实

质性要求和条件的，其处理方式见投标人须知前附表。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告（或投标邀请书）；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单；

（6）图纸；

（7）技术标准和要求；

（8）投标文件格式；

（9）投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招

标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应

及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间17天前以书面形式（包

括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）提出澄清申请，要求招

标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间叵天前，以书面形式通知所有购买招标

文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清通知发出的时间距投标截止时间不

足15天，投标截止时间相应延长。

2.2.3投标人在收到澄清通知后，应在L天内以书面形式告知招标人，确认已收到该

澄清通知。

2.3招标文件的修改

2.3.1在投标截止时间凡天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有

已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足上天，投标

截止时间相应延长。

2.3.2投标人收到修改通知后，应在L天内以书面形式告知招标人，确认已收到该

修改通知。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

一、法定代表人身份证明书

二、投标文件签署授权委托书

三、投标函

四、投标函附录

五、招标文件要求投标人提交的其它投标资料

六、工程量清单

七、施工组织设计

八、项目管理机构

九、资格审查资料

十、其他资料

3.2投标报价

3.2.1投标人应按第5章“工程量清单”的要求填写相应表格。

3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章

“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投

标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延

长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或

被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其

投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式

和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件

的组成部分。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。

3.4.3招标人与中标人签订合同后二个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还

投标保证金。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规

定提交履约担保。

3.5资格审查资料

3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、

资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。

3.5.2“近3年财务状况”应附流动资金来源证明及经会计师事务所或审计机构审

计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。

3.5.3“近5年完成的类似项目情况表”应附中标通知书、合同协议书以及合同工程完

工证书（工程竣工证书副本）的复印件，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4”正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书、合同协议书复印件。每

张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5“近3年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作

出的判决、裁决等有关法律文书复印件。

3.6投标文件的编制

3.6.1投标文件应按第8章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，

作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可

以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.6.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要

求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.6.3投标文件应采用不褪色的材料书写或打印。投标文件正本除封面、封底、目录、

分隔页外，其余每一页均应加盖投标人单位公章，投标人的法定代表人或其委托代理人

签字按招标文件要求。已标价的工程量清单每一页均应由法定代表人或其委托代理人签

名，还应加盖注册水利工程造价工程师执业印章。投标文件应尽量避免涂改、行间插字

或删除。如果出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人

或其委托代理人签字确认。

3.6.4投标文件正本二份，副本四份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或

“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

3.6.5投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷（图表页可例外），分别装订成册，

编制目录和页码，并不得采用活页装订。

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单

位章。

4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明以下内

容见：

（1）所投标段名称和合同编号；

（2）招标人的名称和地址；

（3）投标人的名称和地址，并加盖单位公章（投标人为联合体形式时，须注明

联合体名称，联合体牵头人的名称、地址，加盖联合体牵头人单位公章）。

（4）“在投标截止时间之前不得拆封”的声明。

4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不

予受理。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在本章第222项规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章第222项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投

标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3

项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第

4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1开标时间和地点

招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开

标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人的法定代表人

或其委托代理人未参加开标会的，招标人可将其投标文件按无效处理。

5.2开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）主持人宣布开会；

（2）主持人介绍参会人员；

（3）请业主宣读项目概况；

（4）请监督宣读会议纪律；

（5）宣读评标办法；

（6）核验标书密封情况；

（7）宣读最高限价；

（8）工作人员唱标；

（9）投标人代表签字确认，退场等待；

（10）宣读评标纪律和评标要求；

（11）评标委员会开始评标；

（12）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确

认；

（13）宣读评标结果；

（14）开标结束。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的

招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员

会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过

行政处罚或刑事处罚的。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评标

评标委员会按照第3章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文

件进行评审。第3章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7.合同授予

7.1定标方式

得分第一的投标单位为中标单位。

7.2中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知

书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3履约担保

7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标

文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中

标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和

招标文件第四章”合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。

7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标

保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过

部分予以赔偿。

7.4签订合同

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中

标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，

其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对

超过部分予以赔偿。

7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投

标保证金；并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。

8.重新招标和不再招标

8.1重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；

（3）评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足3个使得投标

明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的。

（4）同意延长投标有效期的投标人少于3个的；

（5）中标候选人均未与招标人签订合同的。

8.2不再招标

重新招标后，仍出现本章第8.1条规定情形之一的，属于必须审批的水利工程建设

项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国

家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

下列行为均属招标人与投标人的串通投标：

（1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其它投标人，或者协助投

标人撤换投标文件，更改报价；

（2）招标人向投标人泄露标底；

（3）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人

额外补偿；

（4）招标人预先内定中标人；

（5）其它串通投标行为。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成

员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假骗取中标；投标人不得

以任何方式干扰、影响评标工作。

9.2.1下列行为均属以他人名义投标：

（1）投标人挂靠其它施工单位；

（2）投标人从其它施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书；

（3）由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。

9.2.2下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程：

（1）投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员；

（2）投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目经理、技术负责人、财务负责

人、质量管理人员、安全管理人员（专职安全生产管理人员）不是本单位人员；

投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：

（1）聘任合同必须由投标人单位与之签订；

（2）与投标人单位有合法的工资关系；

（3）投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其它有效证明其为本单位人员身

份的文件。

923下列行为均属投标人串通投标报价：

（1）投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；

（2）投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；

（3）投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；

（4）投标人之间其它串通投标报价的行为。

9.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的

评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委

员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规

定的评审因素和标准进行评标。

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对

投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动

中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向

有关行政监督部门投诉。

10.需要补充的其他内容

10.1类似项目

类似项目的要求见投标人须知前附表

10.2原件

投标人须知前附表要求投标人递交原件的，投标人应在递交投标文件时按第8章投

标文件格式中“十、原件的复印件”所列清单提交原件。原件经查验后退回投标人。

10.3招标代理服务费

投标人不承担招标代理服务费。

10.4开标注意事项

参加开标会的投标人的法定代表人或其委托代理人应携带本人身份证原件、法定代

表人证明书原件（若为法定代表人）或授权委托书原件（若为委托代理人），在开标前

递交（虽然在投标文件中已提供上述文件，但在开标前还应递交原件一份），并在招标

人指定的登记册上签字。否则，招标人可将其投标文件按无效处理。

第3章评标办法

本工程设最高限价，最高限价以于开标前7日在《山西招投标网》上公布并书面通

知各投标单位。

1.评标程序

（1）审阅投标文件，进行形式评审、资格评审、响应性评审;

（2）投标报价的算术修正及合理性评审；

（3）详细评审；

（4）投标文件澄清；

（5）废标认定；