2026届新高考政治热点复习 国家的结构形式

2026届新高考政治热点复习

国家的结构形式【环节一前置学习】【环节二明晰目标】【环节三考点精讲】【环节四真题精练】【环节一前置学习】全书逻辑

第一单元：各具特色的国家第二单元：世界多极化第三单元：经济全球化第四单元：国际组织

第二课

国家的结构形式第三课

多极化趋势第四课

和平与发展第五课

中国的外交第六课

走进经济全球化第七课

经济全球化与中国第八课

主要的国际组织第九课

中国与国际组织第一课

国体与政体国际政治经济活动的主体：国家国际政治格局国际经济格局国际社会重要行为体：国际组织构建体系第一课国体与政体国家是什么国家的政权组织形式政党和利益集团第二课国家的结构形式【环节一前置学习】单元逻辑构建体系主权统一与政权分层单一制和复合制【环节一前置学习】本课逻辑构建体系主权统一与政权分层国家的结构形式国家主权中央和地方单一制复合制国家结构形式的影响因素含义、地位（重要性）、表现主权国家的基本权利中央政府我国行政区划权力划分划分原因影响因素权力配置单一制和复合制中央政府和地方各级政府我国中央与地方各级国家机构组成单位职权划分类型中央集权型地方分权型组成单位职权划分联邦制邦联制含义实质【易错辨析】【环节一前置学习】1.国家的政权组织形式，决定着中央与地方的关系。(

)×[解析]国家的结构形式，决定着中央与地方的关系。2.政权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。(

)[解析]国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。×3.国家主权通常以约定俗成的形式加以规定。(

)×[解析]国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定。4.平等权，是指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。(

)×[解析]独立权，是指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。【易错辨析】【环节一前置学习】5.法国是典型的地方分权型单一制国家。(

)[解析]法国是典型的中央集权型单一制国家，英国是典型的地方分权型单一制国。6.联邦各组成单位的权力由联邦整体所授予。(

)×[解析]联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。×【环节二明晰目标】一、主权统一与政权分层1.国家主权：国家主权的含义、地位、表现、主权国家的基本权利。2.中央与地方（1）中央政府（2）进行行政区划的原因（3）我国行政区域的类型（4）权力划分（5）我国中央和地方职权划分的原则二、单一制和复合制1.单一制（1）组成单位（2）职权划分2.复合制（1）联邦制（2）邦联制（3）联邦制和邦联制的异同（4）影响国家结构形式的因素【议题探究】议学任务：结合课本知识，从中国反制佩洛西窜台的做法和国际社会重申一个中国原则的回应中，谈谈中国坚决捍卫国家主权的合理性与正当性。

2022年8月2日，美国国会众议长佩洛西不顾中方强烈反对和严正交涉，窜访中国台湾地区。

中国展开一系列针对性军事行动予以反制，在多个海域和空域进行重要军事演训行动，并组织实弹射击。同时，取消中美间三项军事交流机制和暂停两国在司法、禁毒、气候等多领域的合作，并根据中华人民共和国有关法律，对佩洛西及其直系亲属实施制裁。坚决捍卫国家主权和领土完整，坚决挫败外部势力干涉和“台独”分裂图谋。

多国政府及国际组织重申坚持一个中国原则【答案提示】

国家主权是现代国家得以存在的法理依据，是国家最重要的构成要素。我国作为主权国家，享有独立权、平等权、自卫权和管辖权，台湾是中国不可分割的一部分。美国国会众议长窜访台湾，是对中国主权和领土完整的严重侵犯，严重违反国际法和国际关系基本准则。中国进行军事演习、制裁佩洛西等措施是捍卫国家主权、安全和国家利益的体现，是合理合法的。【考点精讲】考点一主权统一与政权分层（一）国家主权1.含义是统一的，不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力（≠政权）2.地位法理依据★国家主权是现代国家得以存在的法理依据。国家主权原则是当代国际法的基石（主权平等—权利/义务/法律地位平等；领土完整、政治独立）最高权威国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回核心利益国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。（国家安全利益是国家的最高利益，国家主权是国家安全的核心）3.体现对内根据本国的情况，选择自己的社会制度、国家形式（管理/结构形式），组织自己的政府，独立自主地决定、处理本国的内部事务（至高无上性）对外独立自主地对外交往（独立自主性）4.确认对内通常以法律形式在宪法中加以规定对外国家之间的相互承认（主权成立途径：宣示说、承认说）【考点精讲】考点一主权统一与政权分层5.基本权利权利含义表现提示独立权主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利修改宪法、变更政体、确定经济体制、缔结条约、进行自卫战争等我的事情我做主管辖权主权国家对其领土内的一切人和物以及领土外的本国公民实行管辖的权利①管人：本国公民、侨民、领土内的外国人；（撤侨、护航行动）②领土内的物品及驻外使馆我的东西我管理平等权主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上的地位一律平等国际法上：地位平等外交上：外交文件上有使用本国文字的权利法律面前都平等自卫权主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利①防御：国防建设，如建立军队、建筑要塞、划定防控识别区等以防外来侵犯；②自卫：国家受到外国攻击时，有权进行自卫等（如还击入侵）我的国家我保护【主权国家的义务】不侵犯别国、不干涉他国内政、以和平方式解决国际争端等【辨识判断】考点一主权统一与政权分层2022年3月31日美国国务院发布《香港政策法》报告，妄评中国中央政府治港政策。外交部发言人赵立坚表示，香港事务属于中国内政，任何外国无权干涉。俄乌冲突爆发后，中国大使馆第一时间宣布安排撤侨，共有数千名在乌中国公民安全撤离至乌周边国家。在国际社会中,任何国家都不得以任何方式强迫他国接受自己的意志,各国在外交文件上有使用本国文字的权利。2020年6月15日晚，印度一线边防部队公然越过实控线向中方蓄意挑衅，引发双方官兵激烈肢体冲突，造成人员伤亡。中国边防部队果断采取自卫措施，对印方暴力行径予以坚决回击。独立权管辖权平等权自卫权【拓展延伸】

含义内容及侧重点政权统治阶级实现其对国家统治的工具，对内行使国家权力，实现国家职能，对外代表国家。侧重于国家的阶级性质，即国家的统治阶级是谁，代表哪个阶级的根本利益。阶级性是国家的本质属性。主权一个国家处理其国内事务和国际事务统一而不可分割的最高权力。是一个国家的生命和灵魂，是国家存在的最重要因素。在国际交往中，侧重强调国家的主权属性。人权一个国家公民享有的人身自由和各种民主权利。生存权和发展权是最基本的人权。人权享有的范围和程度与社会经济文化水平及社会制度分不开，它需要物质、法律和制度上的保障。人权问题有国际性的一面，但本质上属于一国内政。◎主权与人权的关系：主权对实现人权有决定性作用，主权是人权的前提和基础。（人权高于主权×）◎主权国家与国际组织的关系：主权国家和国际组织都是国际社会的主要成员，在地位上是平等的，但任何国际组织（包括联合国）不能凌驾于主权国家之上。【考点精讲】考点一主权统一与政权分层（二）中央与地方1.政权划分：（1）划分原因：当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。（2）划分目的：国家之内的行政区划（行政区域划分的简称），通常是为了管理上的便利和有效而产生的。（3）影响因素：行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。2.中央政府与地方政府权力的划分：（1）中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。（2）中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定。（3）一般而言，①中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务；②地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。【考点精讲】考点一主权统一与政权分层3.我国中央与地方：（1）我国行政区域的类型：一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。（2）我国中央与地方的关系：①坚持党的领导核心地位A.中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。B.党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。②中央与地方各级国家机构，按民主集中制原则划分职权A.地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；B.在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。民主集中制：是指民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合（二）中央与地方【考点精讲】中央国家机关区县、乡镇级国家机关地市级国家机关省级国家机关中央国家机关国家管理形式（横向）立法机关行政机关司法机关国家内容形式国家性质（国体）强调哪个阶级掌握国家政权（本质属性：阶级性）国家管理形式政权组织形式（政体）强调立法、行政、司法机关之间的关系。主要包括：民主共和制/君主立宪制/议会制/总统制/半总统制强调中央与地方、整体与局部的关系。包括：单一制/复合制国家结构形式【注意】国家形式包括国家管理形式和国家结构形式【议学情景】思考：世界各国的名称，有的叫“共和国”，有的叫“王国”，有的叫“联邦”。这是为什么呢？【考点精讲】考点二国家的结构形式——单一制和复合制（一）国家结构形式的选择1.影响因素：一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。（根本上由国家性质即国体决定）2.基本问题：人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。3.一个国家采取什么样的国家结构形式，主要基于维护国家主权和领土的统一与完整、保障国家管理的有效与便利等方面的考虑。【考点精讲】考点二国家的结构形式——单一制和复合制（二）单一制1.组成单位：按地域划分的普通行政区域或自治区域；2.特点：（1）中央享有最高权力；（2）地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。3.类型：中央集权型单一制国家和地方分权型单一制国家中央集权型地方分权型权限范围中央政权严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政权的严格控制地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务代表国家法国英国共同点①先有国家后有地方，地方权力是由中央授予的，地方无外交权。②只有一部宪法、一种法律体系；一个中央政权；公民只有一个国籍【考点精讲】考点二国家的结构形式——单一制和复合制（三）复合制1.联邦制（1）组成单位：享有相对主权的完整政治实体；（2）特点：①国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。②联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。【注意】①联邦制国家，先有州后有联邦，各州政府将部分权力让与联邦政府。②虽然联邦的地位高于州，但联邦与州之间不是严格意义上的中央和地方的关系；③联邦政府不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为。④联邦是国际交往的主体，其成员也有某些外交权。④联邦的宪法和法律地位高于州的宪法和法律的地位。州的宪法或法律，不得与联邦宪法或法律相抵触【考点精讲】考点二国家的结构形式——单一制和复合制（三）复合制2.邦联制（1）含义：邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。如英联邦、欧盟、东南亚国家联盟等（2）特点：①成员国是独立的主权国家，邦联并不是真正意义上的国家，只是松散的国家联盟，不具有完整的国际法主体资格；②没有统一的