山东省日照市东港区日照市实验小学教学楼连廊采购项目招标文件

项目编号：SDGP371102201802000025

日照市实验小学教学楼连廊

工程

招标文件

招标人：日照市实验小学

代理机构：山东国咨建设项目管理有限公司

编制时间：二。一八年十月

项目名称：日照市实验小学教学楼连廊工程项目编号：SDGP371102201802000025

目录

第一章招标公告......................................................3

第二章投标人须知....................................................5

第三章项目说明、招标内容...........................................34

第四章合同条款及格式...............................................35

第五章工程量清单...................................................75

第六章图纸.........................................................76

第七章技术标准和要求...............................................77

第八章投标文件格式.................................................78

2

项目名称：日照市实验小学教学楼连廊工程项目编号：SDGP371102201802000025

第一章招标公告

一、招标人：日照市实验小学

地址：日照市金阳路5号

联系人：潘光文

联系方式/p>

采购代理机构：山东国咨建设项目管理有限公司

地址：日照市烟台路与济南路交汇处路东丽城花园西沿街南角

联系人：庄宜霖、陈勇、孙真

联系方式/p>

二、招标项目名称：日照市实验小学教学楼连廊工程

招标项目编号(建议书编号)：SDGP371102201802000025

招标项目分包情况：

招标内容投标人资格要求控制价

1.投标人须为在中华人民共和国境内注册的法人单位，能独立承担

民事责任和合同义务，能在国内合法提供招标内容及其相应的服务；

2.投标人须具备钢结构工程专业承包三级及以上资质，并具有有效

的安全生产许可证；

3.投标人拟派项目负责人须具有建筑工程专业二级及以上注册建造

师执业资格及有效的安全生产考核合格证书；

日照市实4.投标人参加政府招标活动前三年内在经营活动中没有重大违法记

验小学教

录；1183193.25元

学楼连廊

工程5.本次招标不接受投标人以联合体形式参加报价。投标人应符合《中

华人民共和国政府招标法》第二十二条的有关规定。

6、由招标代理机构通过“信用中国”网站

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中国政府招标网

(sdf.Ikjccgp.gov.cn)、"信用山东”(sdf.Ikjcreditsd.gov.cn)、

“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台

(shixin.court,gov.cn)现场统一查询投标人信用记录，未被列入

失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府招标严重

违法失信行为记录名单。

三、采购需求(见招标公告附件1)

四、获取招标文件

3

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电子招标文件获取方式：凡有意参加投标者，请于2018年10月22日08时30

分至2018年10月26日17时30分（见附件日照市实验小学教学楼连廊工程有关时间

安排）（北京时间，下同）登录日照市公共资源交易网

（sdf.lkj//sdf.Ikjrzggzyjy.gov.cn/）凭企业数字证书（CA）身份认证密匙下载招

标文件（格式为word）,此为获取招标文件唯一途径。企业未领取企业数字证书（CA）

的，到日照市公共资源交易中心二楼窗口办理。

五、公告期限：2018年10月22日至2018年10月26日

六、投标文件递交时间及地点

1.纸质投标文件递交要求：

时间：2018年n月12日14时00分至2018年H月12日14时30分（北京时

间）；

地点：日照市公共资源交易中心（日照市国际金融中心B座）三楼第一开标室

2.投标人逾期送达、未送达指定地点或者未按照招标文件要求密封纸质投标文

件，招标人不予受理。

七、开标时间及地点

1.时间：2018年n月12日14时30分（北京时间，具体以系统服务器时间为准）

2.地点：日照市公共资源交易中心（日照市国际金融中心B座）三楼第一开标室

八、招标项目联系方式

联系人：陈勇联系电话/p>

九、招标项目的用途、数量、简要技术要求等详见招标文件

十、招标项目需要落实的政府采购政策

本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持、监狱企业扶持、残疾人福利性企

业等政府采购政策详见招标文件。

4

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第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号条款名称编列内容

招标人：日照市实验小学

地址：日照市金阳路5号

1.1.2招标人

联系人：潘光文

联系电话/p>

名称：山东国咨建设项目管理有限公司

地址：日照市烟台路与济南路交汇处路东丽城花园西沿街南角

1.1.3招标代理机构电话/p>

联系人：庄宜霖、陈勇、孙真

电子信箱：guozizb@163.com

1.1.4项目名称日照市实验小学教学楼连廊工程

1.1.5建设地点日照市金阳路5号

1.2.1资金来源财政拨款

1.2.2出资比例100%

1.2.3资金落实情况已落实

标段划分:一个标段。

1.3.1招标范围

项目概况：具体以招标人发放的工程量清单为准。

计划工期：60日历天。

1.3.2计划工期

开工时间以招标人发出的开工通知书为准。

一次性验收合格，按国家行业规范和质量标准要求及招标文件要

1.3.3质量要求

求进行施工。

1、投标人必须携带下列证件的原件参加开标会，如不符合

投标人资质条要求，则为投标单位投标资格不合格，不予认可，取消投标资

1.4.1

件、能力和信誉格。

2、以下提供的证件原件全部密封在一个档案袋中与投标文件

5

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条款号条款名称编列内容

一同提交，未密封在档案袋中的资料不予认可，未提供或提供不

全做无效投标处理，所有证件原件，须现场一次性出示，不接受

二次补充：

1）法定代表人身份证明书原件（法定代表人参加报名时提

供）或法定代表人授权委托书原件（授权委托书必须有法定代表

人的亲笔签名、单位公章并附有法定代表人的身份证复印件）、

授权代表的身份证原件及其社保证明原件（社保证明系指：社会

劳动保障中心出具的授权代表近6个月在投标人单位投保的证明

或提供社保部门网上查询打印并由社会劳动保障中心盖章的证

明资料，下同），一经授权不得变更；

2）投标人营业执照原件、资质证书原件、安全生产许可证原

件、项目负责人的注册建造师执业资格证书原件及有效的安全生

产考核合格证书原件；

3）投标保证金的缴纳凭证；

4）承诺书;

5）投标人参加政府招标活动前三年内在经营活动中没有重大

违法记录。

其他要求：

投标人对提供资格审查资料的真实性负责，评标过程中招标

人将对投标人所提供的资格审查资料和其相应的原件进行比对、

审核，若资格审查资料中的复印件与原件不一致，按废标处理。

注：原件系指最初产生的区别于复制件、影印件、传真件、扫

描件的原始文件或文件的原本或投标人所在地公证处出具的文

件复制件公证书。

0不接受

是否接受联合体

1.4.2□接受，但联合体所有成员数量不得超过一家；

投标

还应满足下列要求：

1.9踏勘现场0不组织

6

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条款号条款名称编列内容

□组织，踏勘时间：

踏勘集中地点：

0不召开

1.10投标预备会□召开，召开时间：

召开地点：

投标人提出问题

1.10.2递交投标文件截止之日15天前

的截止时间

招标人书面澄清

1.10.3递交投标文件截止之日15天前

的时间

G3不允许

1.n分包

□允许

G3不允许

1.12偏离

□允许

构成招标文件的

2.1工程量清单、招标答疑及补充修改内容

其他材料

2018年10月26日12:00,投标人若对招标文件有任何疑问，

须招标人解答或澄清时，须按规定的时间，以书面形式（一式二

份，并加盖单位公章；同时准备电子版一份发送至：

投标人要求澄清

guozizb@163.com）向招标代理机构提出澄清要求。招标人对规

2.2.1招标文件的截止

定时间收到的任何澄清要求将以书面形式进行统一答复，并形成

时间

书面文件，报主管部门审查通过后，再将此书面答复传送给每个

购买同一招标文件的投标人。答复中包括所问问题，但不包括问

题的来源。

2.2.2投标截止时间2018年n月12日14:30

投标人确认收到

2.2.3招标文件澄清的收到澄清后24小时内（以发出时间为准）

时间

2.3.2投标人确认收到收到修改后24小时内（以发出时间为准）

7

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条款号条款名称编列内容

招标文件修改的

时间

构成投标文件的

3.1.1/

其他材料

□投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程

工程量清单的填

3.2.1量清单

写方式

0投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单

3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算90天

投标单位应提交于2018年n月n日14:30（以资金到账

时间为准）以前向日照市公共资源交易中心交纳20000元的投

标保证金；须在银行进帐凭证上（采用电汇的，在汇款单上）注

明投标项目名称，并注明联系人及电话，以便查对核实。投标保

证金的提交单位必须与投标人名称一致（不得背书转让）。缴纳

凭证复印件附在投标文件中作为投标文件的组成部分，开标时携

带原件备查。

投标保证金以网上银行支付形式缴纳。户名必须与投标人名

称一致，不得以个人名义交纳，并且在备注中注明“日照市实验

3.4.1投标保证金小学教学楼连廊工程”。投标单位应保证投标保证金的资金实际

到帐。投标保证金须按以下帐号缴纳：

开户银行：日照银行股份有限公司营业部

账户名称：日照市公共资源交易中心

银行账号：810100101421037236-04347

银行地址：日照市烟台路和济南路交汇处

联系电话/p>

对于未能按要求提交投标保证金或在2018年n月n日

14:30前投标保证金的资金没有实际到帐的标书，招标单位将

视为不响应投标而予以拒绝。

3.6是否允许递交备G3不允许

8

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条款号条款名称编列内容

选投标方案□允许

商务标书、技术标书分别编制成册，其中：商务标书一式五份，

投标文件副本份正本一份，副本四份；唱标单一式两份，技术标书一式五份/标

3.7.4

数段，不分正、副本。投标人需要单独提供U盘一个（电子版清单、

技术标书电子版）。

商务标书、技术标书分别装订成册，全部左侧胶装，不得采用其

3.7.5装订要求

他形式的装订，否则按废标处理。

密封情况检查：

投标资料分四个包装密封：

一、证件原件

二、商务标书+U盘

投标文件的密封三、技术标书

4.1.1

四、唱标单（格式见第六章投标文件格式附件2）

包装应分别加贴封条，并在封口处加盖投标人公章（或投标人法

定代表人或其全权代表签字）。投标文件的封套上应清楚地标记

“证件原件”、“商务标书、U盘”、“技术标书”、“唱

标单”字样，封套上应写明的其他内容见4.1.2条。

收件人：山东国咨建设项目管理有限公司

招标人名称：日照市实验小学

项目名称：日照市实验小学教学楼连廊工程

项目编号:SDGP371102201802000025

投标人地址：_____________________________________

4.1.2封套上写明

投标人名称：_____________________________________

投标人联系人：__________________________________

投标人联系电话：________________________________

邮政编码：_______________________________________

日照市实验小学教学楼连廊工程“证件原件”、“商务标书、U

盘”、“技术标书”、“唱标单”；

9

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条款号条款名称编列内容

在2018年n月12日14时30分前不得开启

日照市公共资源交易中心（日照国际金融中心B座）三楼第一开

4.2.2递交投标文件

标室

是否退还投标文□是

4.2.3

件0否

开标时间：2018年n月12日14:30

5.1开标时间和地点开标地点：日照市公共资源交易中心（日照国际金融中心B座）

三楼第一开标室

1.投标文件密封情况。

2.审查各投标单位的资格审查资料，并按照要求验证投标单位需

提交的原件。

3.对投标人提供的资格审查资料有疑义的内容要求投标人提供

原件复核。

4.对通过资格审查的投标人进行商务标计算和技术标评审。

5.2.1开标程序

5.汇总各投标单位的综合得分，由评标委员会按照评标办法要求

确定中标人。

注：1.密封情况检查：开标时，由投标人或者其推选的代表检

查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查

并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名

称、投标价格和投标文件的其他主要内容。

评标委员会构成：殳人，其中招标人代表L人，专家生人，

其中，招标人评委须提供本单位法人代表出具的授权委托书，并

评标委员会的组

6.1.1不得担任评标委员会主要负责人。

建

评标专家确定方式：从有关部门批准的山东省政府招标评审

专家管理系统中随机抽取。

0是，由评标委员会推荐综合得分排名第一名的投标单位为中

是否授权评标委

7.1标单位。

员会确定中标人

□否，推荐的中标候选人的人数为上名

10

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条款号条款名称编列内容

需要补充的其他内容：

技术标书制作要求

1.格式要求：左侧胶装，封面及封底采用空白A4白纸装订，实施方案内容采用A4

白纸打印，不设目录；除图表中文字外所有内容均用宋体小四号字，不准加粗、加

色。标书中不能出现可识别投标人身份的任何字符徽标（包括文字、符号、图案、

标识、标志、人员姓名、企业名称、以往工程名称、投标人独有的企业标准名称或

12.1编号等），并按规定将封口密封好。

注意：投标人违背上述技术标制作要求规定的，评标委员会有权对其技术标判定为

不合格，技术标得分为0分，但不做为无效投标。

2.技术标书正文每行顶格编制，不得缩进或空格。

注意：投标人违背上述技术标书制作要求规定的，评标委员会有权对其技术标书

判定为不合格，技术标得分为0分，但不做为无效投标。

12.2本工程采用资格后审，合格制，只有通过资格审查的投标单位才能进行下一步评审。

1.本次投标报价采用工程量清单计价形式，执行综合单价。各投标人根据市场行

情结合企业自身情况按工程量清单固定综合单价的报价方式自主报价，中标的综合

单价即作为工程竣工结算的依据，不得调整，投标人所报材料单价不因市场价格变

动再做调整，措施费由投标单位自主报价中标后不再调整。

2.各投标人编制报价时，工程量清单格式必须严格按EXECL表格数字的形式输入。

除非招标人以书面形式修改工程量清单，否则随招标文件发出的工程量清单各子项

序号、项目名称、编码、计量单位及工程数量均不允许调整，如有修改或删除，做

无效投标处理。

2.1投标人应严格按工程量清单报价格式规定的内容进行编制、填写、签字、盖

章。

12.32.2工程量清单报价格式中所有需要填报的单价和合价，投标人均应填报，每一

项目只允许有一个报价，未填报的单价和合价视为此项费用已包含在工程量清单的

其他单价或合价中。

2.3金额（价格）均应以人民币表示。

3.投标人可先到工地踏勘以充分理解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限

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条款号条款名称编列内容

制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或

工期延长申请将不被批准。

4.除非合同中另有规定，施工过程中工程量清单中所列工程数量的变动，丝毫不

会降低或影响合同条件的效力，也不免除承包单位按规定的标准进行施工和缺陷修

复的责任。

5.技术规范要求的费用应包括在投标报价中。

6.投标报价还应充分考虑临设、材料检验费用（所有材料的初试、复试等的检验

费用均包括在投标报价中，招标人不再为此支付任何费用）、环卫环保生活污水粪

便排放费用、材料招标保管费用（如有招标人供材，则包括）、所有设施费（如：

安全通道、临设防护等）、电费、水费要考虑市场变化风险、试车费等。

7.招标人有权变更双方材料供应范围，属中标人自行招标的材料，招标人认为有

必要时，可变更为招标人供应材料，并提前以书面形式通知中标人。

8.投标人不得以低于成本的报价参与竞争，分部分项报价或投标报价严重偏离市

场行情且投标人不能说明理由或评标委员会确定其理由不成立的，其投标无效。

9.报价中应包含为施工及人身安全而采取的一切措施费用；必须保证安全施工，

一旦发生事故，责任及相关费用均由投标人全部承担。

10.招标人暂定价格材料，投标人按招标人暂定价格计入投标报价，否则评标委

员会对其做无效投标处理。

1、项目设计变更、隐蔽工程等执行政府相关文件，其中工程变更审批权限执行

有关规定，须经财政部门、建设单位审核确认，否则在项目结算时不予考虑；

12.52、分部分项工程单价、措施费等均由投标人考虑综合风险等因素自主报价，一

经报价在结算时不再调整。

3、工程量清单以财政部门委托中介机构出具并签字盖章的纸质版为准。

中标人与招标人签订合同前，中标人须按国家计委《招标代理服务收费管理暂

12.6

行办法》（计价格【2002】1980号）文件收费标准向招标代理机构交纳中标服务费。

1.投标人在开标时未提供建造师证书原件或提供建造师证书原件与投标报名

12.7时不一致且未办理变更手续的，作无效投标处理。

2.有关确定投标人法律地位原始文件的复印件应附于投标文件中，并逐页加盖

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项目名称：日照市实验小学教学楼连廊工程项目编号：SDGP371102201802000025

条款号条款名称编列内容

投标人公章。

注：原件系指最初产生的区别于复制件、影印件、传真件、扫描件的原始文件

或文件的原本或投标人所在地公证处出具的文件复制件公证书。

发布开工令期限为以招标人发出的开工通知书为准。施工单位临时用地自行办

12.8

理。

中标人派出的项目经理、项目总工等主要管理人员和技术人员均应是投标文件

12.9

中本人，且未担任其它在建工程的施工；否则招标人将有权将施工单位清退出场。

本项目招标控制价为：1183193.25元;投标人的投标总报价不得超过招标人公布

12.10

的招标控制价，超出范围的投标人，其所投标书按无效投标处理。

有下列情形之一的，经评标委员会集体表决且三分之二多数认定后，视为串通

投标，作无效投标处理，并按有关规定依法查处：

（一）由同一人携带两个及以上投标人的资料参与领取招标资料，或代表两个及

以上投标人参加招标答疑会、缴纳或退还投标保证金、参加开标会议的；

（二）不同投标人的法定代表人、委托代理人、项目负责人等人员有在同一个单

位缴纳社会保险的；

（二）存在投资控股关系的关联企业，或直接管理和被管理关系的母子公司同时

参加投标的；

（四）投标人之间相互约定部分投标人放弃投标或者放弃中标的；

12.11（五）投标人之间相互约定给予未中标的投标人费用补偿的；

（六）投标人故意隐瞒业绩，不按招标文件规定如实提交业绩认定资料的；

（七）不同投标人的投标文件内容存在两处以上相同错、漏的；

（A）不同投标人的投标文件内容存在异常一致的；

（九）不同投标人的投标总报价相近且各分部分项报价、综合单价分析表内容混

乱不能相互对应，在澄清时没有合理的解释或者不能提供计算依据和报价依据的；

（十）不同投标人的投标报价或报价组成异常一致或者呈规律性变化的；

（十一）不同投标人的投标文件由同一单位或同一人编制的；

（十二）不同投标人的投标文件相互混装的；

（十三）不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；

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条款号条款名称编列内容

（十四）不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或附属设备打印，或投标报价

使用同一个预算编制软件制作或出自同一个电子文档的；

（十五）不同投标人聘请同一人为其提供技术或经济咨询服务的，但招标工程本

身要求采用专有技术的除外；

（十六）投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而联合采取其他行为的；

（十七）法律、法规规定的其他违法违规行为。

投标文件有下列情形之一的，由评标委员会初审后按无效投标处理：

1.投标文件未加盖单位公章及法定代表人或委托代理人印章或签字的；

2.投标文件未按招标文件规定制作或未响应招标文件要求的；

3.投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；

4.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件（招标文件规定提交替代投标方案

的除外），或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪

一个有效的；

5.投标人名称或组织结构与投标报名时不一致的；

6.投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的；

12.12

7.投标人法定代表人或委托代理人未按时参加开标会议或参加开标会未提供有

效证明的；

8.投标人在开标时未提供项目负责人证书原件的；

9.所提供有关证书、证明原件涂改、转让或提供虚假材料的；

10.投标有效期不足的；

11.投标人相互串通报价的；

12.妨碍招标人、招标代理机构或其他投标人的合法权益；

13.投标人向招标人、招标代理机构、评标委员会提供不正当利益的；

14.违反法律法规及招标文件的其他规定。

①投标人所报工期可以小于等于招标文件规定的工期天数，但必须要符合市场

合理工期，投标人所报工期严重偏离市场行情且投标人不能说明理由或评标委员会

12.13

确定其理由不成立的，评标委员会判定其投标无效。

②投标人所报质量保修期可以大于等于招标文件规定的质量保修期年限，但必

14

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条款号条款名称编列内容

须要符合合理，投标人所报质量保修期严重偏离市场行情且投标人不能说明理由或

评标委员会确定其理由不成立的，评标委员会判定其投标无效。

15

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1.总贝U

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国政府招标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项

目己具备招标条件，现对本项目施工进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

L3招标范围、计划工期和质量要求

L3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。

1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：见投标人须知前附表；

（2）财务要求：见投标人须知前附表；

（3）业绩要求：见投标人须知前附表；

（4）信誉要求：见投标人须知前附表；

（5）项目负责人资格：见投标人须知前附表；

（6）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本项目的监理人；

（4）为本项目的代建人；

（5）为本项目提供招标代理服务的；

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(6)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

(7)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(8)与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

(9)被责令停业的；

(10)被暂停或取消投标资格的；

(11)财产被接管或冻结的；

(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.5费用承担

投投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应

对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、

地点组织投标人踏勘项目现场

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投

标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时

间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标

人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问颗

的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。

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1.11分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人

须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

1.12偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定

的偏离范围和幅度。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

(1)招标公告

(2)投标人须知；

(3)评标办法；

(4)合同条款及格式；

(5)工程量清单；

(6)图纸；

(7)技术标准和要求；

(8)投标文件格式；

(9)投标人须知前附表规定的其他材料。

根据本章第L10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件

的组成部分。

当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书

面文件为准。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时

向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包

括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同)，要求招标人对招标文件予

以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发

给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止

时间不足15天，相应延长投标截止时间。投标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到

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招标文件的澄清。

2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标

人，确认己收到该澄清。

2.3招标文件的修改

2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买

招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止

时间。

2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招

标人，确认己收到该修改。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件应包括下列内容：

(1)投标函及投标函附录；

(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

(3)联合体协议书；

(4)投标保证金；

(5)已标价工程量清单；

(6)施工组织设计；

(7)项目管理机构；

(8)拟分包项目情况表；

(9)资格审查资料；

(10)投标人须知前附表规定的其他材料。

3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标

文件不包括本章第3.1.1(3)目所指的联合体协议书。

3.2投标报价

3.2.1投标人应按投标须知前附表及第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。

3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改笫五章“工程

量清单”中的相应报价。此修改须符合本章笫4.3款的有关要求。

3.2.3招标文件如果涉及到品牌、型号等，并不表明该标的被指定，而是仅供投标单位

做技术性的参考，投标单位所投报的产品只要性能达到或超过招标文件要求(或没有重大偏

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离)，都将被视为对招标文件作出了实质性响应。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文

件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投

标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修

改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件前，应按投标人须知前附表规定的金额和第八章“投标文

件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投

标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作无效投标处理。

3.4.3招标人发布中标通知书后5个工作日内，公共资源交易中心向未中标的投标单位

退还投标保证金；中标人与招标人签订合同后5个工作日，中标单位向公共资源交易中心提

供合同及中标通知书(原件审验，复印件加盖公章留存)申请退还投标保证金。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交

履约担保。

3.5资格审查资料

投标人对提供资格审查资料的真实性负责，评标过程中评标委员会将对投标人所提供的

资格审查资料原件进行审核，若资格审查资料中提供虚假材料的，按无效投标处理。

3.6备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选

投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各

选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作

为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出

比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

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3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、

招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理

人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标

文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投

标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚

地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

3.7.5投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订份数见投标人须

知前附表规定。

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

4.1.1投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单

位章。

4.1.2投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”或“电子文档”字样，封套

上应写明的其他内容见投标人须知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予

受理。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在投标人须知前附表第2.1.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章第2.1.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标

文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字

或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条

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规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1开标时间和地点

5.1.1招标人在本章第2.1.2项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表

规定的地点开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.1.2开标时，投标文件出现下列情形之一的，应当作为无效投标文件，不得进入评标：

5.1.2.1逾期送达或者未送达指定地点的。

5.1.2.2未按招标文件要求密封和标记的。

5.1.2.3法律、法规及招标文件规定的其它情况。

5.2开标程序

主持人按下列程序进行开标：

(1)宣布开标纪律；

(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到

场；

(3)宣布开标人、唱标人、记录入、监标人等有关人员姓名；

(4)按照投标人须知前附表的规定检查投标文件的密封情况；

(5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；

(6)设有标底的，公布标底；

(7)按照宣布的顺序公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、

质量目标、工期及其他内容，并记录在案；