盐城市大丰区川东港川东闸国考断面溯源整治工作方案

盐城市大丰区川东港川东闸国考断

面溯源整治工作方案

盐城市大丰区人民政府

二O二二年三月

盐城市大丰区川东港川东闸国考断面溯源整治工作方案

目录

1概述........................................................1

1.1项目背景.............................................1

1.2编制依据.............................................1

1.2.1法律法规与政策文件.............................1

1.2.2标准与规范......................................3

1.2.3其他文件........................................4

1.3整治范围............................................5

1.4工作方案............................................8

1.4.1工作内容8

1.4.2工作方式8

1.4.3技术路线8

1.5整治目标............................................9

2流域概况..................................................10

2.1地理位置............................................10

2.2自然概况............................................11

2.2.1地形地貌11

2.2.2气候............................................11

2.2.3土壤植被12

2.2.4水系概况13

2.3社会经济...........................................15

2.3.1区域定位15

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2.3.2经济规模15

2.3.3产业发展16

3水环境质量现状分析....................................18

3.1国考断面水质状况分析.............................18

3.1.1国考断面位置................................18

3.1.2河流水文情势................................18

3.1.3川东港闸水质状况............................19

3.1.4主要水质污染指标浓度........................20

3.1.5近一年自动监测预警情况......................22

3.2其他断面水质状况.................................22

3.2.1其他断面监测情况............................22

3.2.2其他断面监测结果评价........................26

3.3川东港沿线断面水质评价...........................26

3.3.1时间变化趋势分析............................28

3.3.2空间变化趋势分析............................34

3.3.3污染成因分析................................39

3.4跨县区河流水质评价...............................39

3.4.1入境水质监测情况............................39

3.4.2入境水质监测结果分析........................42

3.5增设关联断面.....................................43

4流域污染源现状分析....................................46

4.1工业污染源......................................46

4.2农田种植源.......................................47

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4.3畜禽养殖源..........................................50

4.4水产养殖源..........................................90

4.5城镇生活源........................................115

4.6农村生活源.........................................117

4.7入河排污口.........................................123

4.8支流沟渠...........................................128

4.9泵站、闸坝.........................................131

4.10船舶港口码头源....................................135

4.11清淤、生态河道源..................................137

4.12对断面水质有影响的其他源.........................140

5断面主要问题分析........................................141

5.1工业污染源问题.....................................141

5.2农田种植源问题.....................................142

5.3畜禽养殖源.........................................144

5.4水产养殖源问题.....................................180

5.5城镇生活源.........................................182

5.6农村生活源.........................................184

5.7入河排污口问题.....................................191

5.8支流沟渠问题.......................................191

5.9泵站闸坝问题.......................................191

5.10船舶港口码头问题..................................195

5.11清淤、河道生态治理问题...........................198

5.12其他问题.........................................202

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6污染源整治工程.......................................204

6.1工业污染源整治..................................204

6.2农业种植源整治..................................207

6.2.1优化种植业产业结构.........................207

6.2.2开展化肥农药减量增效行动...................208

6.2.3加强农业废弃物管理.........................209

6.2.4推动生态氮磷拦截沟渠建设...................209

6.2.5农业种植源污染治理工程.....................214

6.3畜禽养殖源整治..................................219

6.4水产养殖源整治..................................233

6.4.1实施养殖池塘生态化改造.....................233

6.4.2开展水产养殖尾水治理.......................236

6.4.3水产养殖污染治理工程.......................243

6.5城镇生活源整治..................................247

6.5.1完善镇区污水管网建设.......................247

6.5.2加快推进镇区排水管网修复改造...............247

6.6农村生活源整治..................................250

6.6.1加强农村生活污水收集处理...................250

6.6.2加强已建污水处理设施改造...................250

6.6.3建立完善长效运维机制.......................250

6.6.4农村生活污水收集处理工程...................251

6.7入河排污口整治..................................259

6.8泵站闸坝整治....................................260

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6.9船舶港口码头整治................................266

6.10河道生态整治...................................268

6.11汛期整治.......................................271

6.12各镇区整治工程项目.............................275

7保障措施.............................................281

7.1加强组织领导....................................281

7.2强化监测预警....................................281

7.3优化水资源调控..................................281

7.4严格执法监管....................................281

7.5滚动推进实施....................................281

7.6加强宣传引导、鼓励公众参与......................282

7.7强化技术人才支撑................................282

7.8加强汛期水质保障提升............................282

7.8.1强化汛前预防...............................282

7.8.2强化汛期水质保障和汛期后水质提升...........284

V

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1概述

1.1项目背景

川东港是江苏省里下河地区治理的第五排水入海通道，为排灌运

输河，由东台至大丰川东闸，以大丰川东闸命名为川东港。近年来，

随着经济社会的快速发展，沿线部分农业污水、工业污水、生活污水

直排入河，导致川东港水生态环境变差。

川东港位于盐城市大丰区东南部，川东闸断面是“十四五”国家

地表水重点考核断面，然而自2021年1月以来，川东闸断面水质不

能稳定达HI类水标准，单月超III类水频率为6次，主要超标项目为

总磷、高镒酸盐指数。

为深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央、国务院《关

于深入打好污染防治攻坚战的意见》，改善区域水环境质量，精准、科

学、依法治污，强化陆域水域污染协同治理，统筹推进水环境溯源整治

工作，大丰区环保局特委托我司（江苏南大华兴环保科技股份公司）,

编制川东港流域水环境溯源整治工作方案，全力推进川东港流域水

质稳定向好。

1.2编制依据

1.2.1法律法规与政策文件

6《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日施行）；

Q《中华人民共和国水污染防治法》（2017年6月27日第二

次修正，2018年1月1日执行）；

9《水污染防治行动计划》（国发[2015]17号）；

4《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污

染防治攻坚战的意见》（2018年6月16日）;

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瞽《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》

（2021年11月2日）；

6《江苏省水污染防治工作方案》（苏政发[2015]175号）；

0《江苏省湿地保护条例》（2016年9月30日江苏省第十

二届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过）；

场《中共江苏省委江苏省人民政府关于全面加强生态环境保

护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》（苏发[2018]24号）；

9《江苏省水域保护办法》（省政府令第135号，2020年施行）；

0《江苏省水污染防治条例》（2020年11月27日江苏省

第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）；

重《关于印发分地区农村生活污水处理技术指南的通知》

（建村[2010]149号）；

0《关于推进农村黑臭水体治理工作的指导意见》（环土壤

[2019J48号）；

I《关于印发〈农村黑臭水体治理工作指南（试行）＞的通知》

（环办土壤函[2019]826号）;

4）《关于推进农村生活污水治理的指导意见》（中农发

[2019]14#）；

菱《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染

监管的通知》（农办牧[2020J23号）；

©《关于印发〈农村厕所粪污无害化处理与资源化利用指南〉

和〈农村厕所粪污处理及资源化利用典型模式＞的通知》（农办社

[2020]7号）；

。《关于印发〈2021年农村环境整治实施方案〉的通知》

（环办土壤函[2021]287号）;

2

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i《关于贯彻落实乡村振兴战略的实施意见》(苏发

[2018]1号)；

®《江苏省农业农村污染治理攻坚战实施方案》(苏环办

[2019]268号)；

0《江苏省农村生活污水治理提升行动方案》(苏政办发

[2020J38号)；

0《省生态环境厅关于转发＜农村环境整治实施方案(试行)〉

的通知》(苏环办[2020]117号)；

i《关于印发〈江苏省推进畜禽粪污还田利用依法加强养殖

污染监管工作方案〉的通知》(苏农牧[2020]31号)；

9《省生态环境厅关于印发〈江苏省生态安全缓冲区建设管

理办法(试行)〉及建设技术指南的通知》(2021年3月)。

1.2.2标准与规范

5)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)；

0《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)；

9《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)

4《污水综合排放标准》(GB8978-1996)；

(5)《室外排水设计标准》(GB50014-2021)；

6《畜禽养殖业污染物排放标准》(GB18596-2001)；

0《村庄整治技术标准》(GBT50445-2019)；

8《农村生活污水处理工程技术标准》(GBT51347-2019)；

0)《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》

(DB32/3462-2020)；

0《镇(乡)排水工程技术规程》(CJJ124-2008)；

0《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》(HJ497-2009)；

3

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$《农村生活污染控制技术规范》(HJ574-2010)；

$《农业固体废物污染控制技术导则》(HJ588-2010)；

4《关于印发〈畜禽养殖业污染防治技术政策〉的通知》(环发

[2010J151号)；

i《畜禽粪便还田技术规范》(GB/T25246-2010)；

。《农村环境连片整治技术指南》(HJ2031-2013)；

0《村镇生活污染防治最佳可行技术指南(试行)》(HJ-BAT-9)；

®《规模化畜禽养殖场污染防治最佳可行技术指南(试行)》

(HJ-BAT-10)；

©《农村生活污水处理项目建设与投资指南》(环发

[2013]130v);

0《农村生活垃圾分类、收运和处理项目建设与投资指南》

(环发[2013]130号);

0《农村小型畜禽养殖污染防治项目建设与投资指南》(环发

[2013]130号)；

0《农田面源污染防治技术指南》，2015年5月；

2《污水自然处理工程技术规程》(CJJT54-2017)；

3《畜禽粪便无害化处理技术规范》(GB/T36195-2018)；

9《农村生活污水处理导则》(GB/T37071-2018)；

I《湖泊流域入湖河流河道生态修复技术指南(试行)》；

2《人工湿地水质净化技术指南》(环办水体函[2021]173号)。

1.2.3其他文件

(1)《盐城市城市总体规划(2013-2030)》；

0《盐城市“十四五”水生态环境保护规划》；

9《盐城统计年鉴2020》；

4

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I《水环境断面溯源整治工作方案编制要点（试行）》；

I《大丰区“十四五”农村生态河道建设规划》；

8《盐城市大丰区川东港河长制“一河一策”行动计划》；

0《盐城市大丰区城区排水（雨水）防涝规划（2016-2030）》；

8《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册-生活源产

排污系数手册》（2021年6月）；

9《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册-农业源产

排污系数手册》（2021年6月）；

0《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册-工业源产

排污系数手册》（2021年6月）；

0《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册-集中式污

染治理设施产排污系数手册》（2021年6月）；

0其他相关文件。

1.3整治范围

川东港河在大丰区内流经大丰区草堰、万盈、大桥、草庙四镇以

及上海农场川东片区，河道起于大丰兴化交界处，止于川东港新闸，

共长58.83公里，其中草堰镇段长22公里，万盈镇段长9.83公里，

大桥镇段长11公里，草庙镇段长16公里。川东港大丰区境内共有支

河口56处，其中草堰段支河口23处，万盈段支河口6处，大桥段支

河口14处，草庙段支河口13处。流域总面积648km2o

本治理方案涉及的工作范围如表1.3-1和图L3-1所示。

5

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表1.3-1本方案涉及的工作范围情况表

工作面积汇水面积

流域涉及行政区

(km2)(km2)

95.89草堰镇

142.56万盈镇

川东港

648102.54大桥镇

河

125.03草庙镇

39.64上海农场川东片区

6

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7

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1.4工作方案

1.4.1工作内容

编制川东港川东闸断面溯源整治工作方案。

1.4.2工作方式

采取资料研究、现场调查及现场勘测等方法，从川东港流域水环境

保护现状、“十四五”期间水质改善需求出发，根据环境现状调查，掌

握川东港水系水文现状、水环境质量、区域人口规模与产业结构等基本

情况；根据入河排污口排查结果，开展溯源分析，掌握川东港流域工业

污染源、农业面源污染、畜禽养殖污染、水产养殖污染、污水处理设施

运行、水域监测站布点等水污染现状及防治现状；以行政区划为单元，

核算各类源入河量，分析当前川东港流域水生态环境治理存在的主要问

题；按照“阶段治理、流域统筹”的原则，多角度、全方位的进行研究,

从工业污染、城镇生活、农村生活、种植业面源、畜禽养殖污染、水

产养殖污染、闸坝管控、清淤疏浚、水环境监测监控等方面提出治理对

策。

1.4.3技术路线

本项目开展的技术思路及技术路线见图1.4-lo

8

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川东港流域

环境现状调查污染源调查

内源

水

利

水

水

社

其

水

文

质

会

他

底

其

生

条

现

经

调

泥

他

态

件

状

济

查

污

污

工

染

染

程

-JL

分析评价

2Z：

治理对策研究

工业污染治理生活污水治理种甯夔®畜禽瞿污染

水产懿污染码头污染治理河道综合治理11水测

析理II_监拄

图1.4-1技术路线图

1.5整治目标

编制川东闸断面溯源整治工作方案和实施方案的目标是为促进

和保障川东闸国考断面水质达到以下目标要求：

1、国考断面川东闸水质全年稳定为ni类；

2、汛期等降水过程地表水环境保障有力有效；

3、十四五期间，国考断面川东闸水环境质量持续向好。

9

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2流域概况

2.1地理位置

大丰区是江苏省盐城市所辖区之一，位于江苏省东北部沿海地区，

地处北纬32。56，-33。36，，东经120。13'-120。56'之间。东临黄海，西连兴

化市，南与东台市接壤，北与盐城市亭湖区、射阳县交界，有112

公里海岸线，南北长63公里，东西宽44公里，总面积3059平方公

里，其中土地总面积为3008.08平方公里。受长江三角洲经济圈辐

射，区位优势突出，随着沿海高速和苏通长江大桥的建成通车，大丰

已正式进入上海2小时都区圈。详见图2.1-1。

王隔掌嬉

立演海港

须W自想保妒区

自然保炉区

茶台林场

3.殊为海

图2.1・1大丰区地理区位图

10

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2.2自然概况

2.2.1地形地貌

大丰区地形南宽北窄，呈不规则的三角形，似葫芦，为平原地貌。

绝大部分地区海拔高度在1.9〜4.5米，高低相差2.6米。除沿海滩涂

外全区地势东高西低，南高北低。西部刘庄镇三坪居委会一角为里下河

平原。中部老斗龙港两侧为槽形洼地，宽3〜6公里，自西南向东北纵贯

全区。中南部古河、小洋河两侧也为槽形洼地，宽2~3公里，自东南向

西北纵贯中南部。东部有112公里长的海岸线，并有广阔的滩涂。全

区可分为四个不同的区域：

(1)里下河农业区：该区为串场河以西的刘庄镇三年居委会全

境，区内河沟密布，地势南高北低，海拔高度2.3~2.8米。

(2)堤东农业区：该区位于串场河以东，斗龙港、小洋河以西，

新斗龙港以南，区内河沟密度比里下河农业区稀疏，地势也是南高北低,

海拔高度2.8〜3.8米。

(3)沿海农业区：该区位于老斗龙港，一卯酉河、小洋河以东，

海堤以西，西潮河以南，区内河沟密布，密度大于里下河农业区，排

沟，条沟间距离各为60米至250米。斗龙港以北地势较低，海拔高

度3.3〜4.5米。

4)滩涂开发区：该区位于海堤以东，已围垦地区有间距为50〜

100米的条沟，未开发区是一片海滩，滩面上有一些港汉，地势南高

北低，西高东低，海拔高度2.2〜3.2米。

2.2.2气候

大丰区属于亚热带与暖温带的过渡地带，属海洋性气候和季风性

气候，适宜喜温作物的生长。海洋性气候表现在春温回升慢，秋温稳

定且下降亦缓，初霜迟，无霜期长。季风性气候表现在冬季受大陆季

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风冷空气影响，多西北风，以少雨天气为主，并常出现低温和霜冻；

夏季受海洋季风影响，多东南风，降水充沛，雨热同期；春秋两季处于

交替时期，形成干、湿、暖、冷多变气候。春夏季、冬秋季界限不明显。

近年来，冬季气温偏暖，大雪冰冻封河现象很少见。全区常年日照时数

为2267.4h,日照率51%；常年平均气温为14.1℃,无霜期289d；常

年平均风速为3.5m/so

2.2.3土壤植被

大丰区土壤的形成受地形、母质、水文、地质、成陆年代和生产活

动的影响，共分为盐土、潮土、水稻土、脱潜型水稻土、潜育型水稻土

五个大类。在地区分布上，黄淮江冲积、海相沉积母质的盐土类分布于

老斗港以东地区；先海相沉积埋于下层，后上层又覆盖一层湖相沉积物

的盐土类，分布于老斗港和串场河之间地区；串场河以西则为湖相沉积

母质，以长期种植水稻的水稻土类为主。由于开垦利用的时间不同，土

壤中的盐分的下降和有机质含量的增加由东向西逐渐递增，呈有规律的

地带性分布。一米埋深范围内土中含盐量、有机质平均含量、地下水矿

化度：西部分别为0.06%、1.26%、1.84%g/l,东部地区分别0.94%、

1.17%和1.43g/l。东部地区为砂壤土，土质稀松，易淤积。

植被类型以亚热带阔叶林带为主，大丰区境内植被有自然植被和人

工植被，其中大部分是人工栽培植被。自然植被有多种落叶灌木和草丛;

人工植被主要为农作物和林木。人工栽植的乔木主要为水杉等针叶树和

意杨、杨槐、银杏、桑树等阔叶树，灌木有海桐、紫薇、法青、红叶碧

桃、紫叶小梨、玉边黄杨等，草坪草有高羊茅和黑麦草，天然植物

群落主要以芦苇群落、白茅群落、大米草群落、盐蒿群落为

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盐城市大丰区川东港川东闸国考断面溯源整治工作方案

主。农作物夏熟以大麦、小麦、大豆和油菜为主，秋熟以棉花、水稻、玉

米和大豆为主。

2.2.4水系概况

盐城市大丰区地处黄海之滨，江苏省东部、盐城市南部，东临黄

海，西连兴化市，南与东台市接壤，北与盐城市亭湖区交界，拥有

112公里长的海岸线，总面积3059km2。全区河道纵横交错，根据江

苏省县乡河道划分标准表，共有县级河道43条，总长775.28km；乡

级河道共有280条，总长1474.77km。

全区有流域性河道1条，全长36.4km、区域性骨干河道3条，

共长124.66km、重要跨县河道5条，共长95.65km、重要县域河道

14条，共长424km、县级河道29条，共长352.53km。全区主要有川

东港、竹港河、疆界河、王港河、四卯酉河、斗龙港、南直河、西潮河

等8条横向排涝的入海干河，纵向主要有串场河、通榆河、老斗龙港、

西子午河、中子午河、大丰干河、海堤复河，形成了“八横七纵”的河

道网络格局。

2018年，大丰区根据全面落实河长制要求并结合区划调整等工

作对河道情况进行摸排，梳理调整我区县乡村三级河道名录，经过充

分调研论证，核定我区共有县级及以上河道52条(其中跨县河道9

条)、乡级河道280条、村级河道1450条，其中属于“十四五”农村生

态河道建设规划编制范围的河道323条。

(1)流域性河道

①通榆河

通榆河位于江苏沿海地区，是南北运输的“黄金水道”，大体与串

场河平行，属于3级航道，已成为继京杭运河之后贯穿江苏省的第二

条南北走向的千吨级水运大通道。主要连接了南通、如皋、海安、东

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盐城市大丰区川东港川东闸国考断面溯源整治工作方案

台、大丰、盐城、建湖、阜宁、滨海、响水、灌南、灌云、连云港和

赣榆等城市。通榆河是苏中里下河腹部好区和沿海垦区的分界线，是

向渠北输水的重要通道。

(2)区域性骨干河道

①斗龙港

斗龙港位于盐城大丰区，西起孙同庄，穿串场河、通榆河，至三

龙镇斗龙港闸汇入黄海，全长78.2公里，是里下河地区排涝入海的

主要干河之一，排水量约占里下河地区入海水量的10%o

②兴盐界河

兴盐界河是兴化、盐城分界的一条大河。西起大纵湖口夏庄，向

东经大冈孙同庄与斗龙港衔接，再向东至刘庄接串场河，全长45.3

公里，是里下河腹部排水行洪的主要河流。兴盐界河在明万历年以前

就形成，清康熙、雍正、乾隆时多次挑浚，嘉庆十九年(1814年)

复浚50余里。该河从新河向东至串场河，长7公里，为大丰与兴化

的界河，河底高程负1〜1.5米，河底宽12〜15米，为境内的引水、

排涝、航运河道。

③丁溪河-川东港

川东港是大丰、东台沿海垦区单独排水入海的干河之一，流域面

积648平方公里，上游在东台县境内又名何垛河，在东台城北与串场

河相通，向东经杨家团至解家坝进人大丰县境，经大桥、川东至川东

港闸入海，全长53.5公里，其中大丰境内33公里。

(3)县乡级河道

共有重要跨县河道5条，总长95.65kmo

(4)县乡级河道

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共有县级河道43条，总长775.28km；共有乡级河道280条，总

长1775.92kmo

2.3社会经济

2.3.1区域定位

根据《盐城市城市总体规划(2013-2030)》,大丰区定位为长三

角北翼重要的现代制造业基地和物流基地、江苏沿海现代化港口城市、

长三角北部生态型宜居城市。

根据《大丰市城市总体规划(2014-2030)》，大丰区城市性质为“长

三角北翼重要的现代制造业基地和物流基地、江苏沿海现代化港口城

市、长三角北部生态型宜居城市”，产业发展定位为“长三角特色装备

制造业基地、江苏新兴沿海临港产业基地、长三角现代江苏新兴沿海临

港产业基地、长三角现代生态农业示范基地、长三角知名滩涂观光休

闲旅游目的地”。

根据《盐城市大丰区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。

三五年远景目标纲要》，大丰区“十四五”期间的发展定位为“以3059平

方公里大丰全域、307平方公里上海农场、33平方公里沪苏集聚区为

载体，打造长三角飞地经济示范区；以盐城支持常盐工业园区高质量发

展为撬动，打造全省高质量区域协调发展示范基地；以全省第五、苏北第

一的县域金融生态环境为依托，打造全市最佳的金融环境和最具活力的

企业上市，大丰板块”、

2.3.2经济规模

2020年，大丰区生产总值为686.78亿元，按可比价格计算，同

比增长4.0%。经济稳步发展的同时，产业结构逐步优化。2020年，

第一产业增加值98.64亿元，增长2.7%；第二产业增加值22461亿

元，增长3.0%；第三产业增加值363.54亿元，增长4.9%o三次产业

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比重调整为14.4：32.7：52.9,其中第三产业比重比上年提高0.9个

百分点。生活水平不断提高。2020年，全区居民人均可支配收入

34972.8元，同比增长5.1%。

2.3.3产业发展

(1)农业

农业生产持续稳定。全年粮食播种面积202.63万亩，同比增长

1.0%；油料作物播种面积12.54万亩，同比增长3.1%；药材播种面积

1.26万亩，同比增长50%；蔬菜瓜类播种面积106.11万亩，同比下

降0.4%。全年粮食总产量91.34万吨，同比增长0.4%。其中，夏粮

总产36.99万吨，同比增长1.8%；秋粮总产54.35万吨，同比下降0.5%。

油料总产量2.51万吨，同比增长3.7%。全年粮食单产450.77公斤/

亩。林牧渔业总体平稳。2020年，全区造林面积2.16万亩，比上年

减少0.06万亩。全年肉类总产量8.47万吨，比上年下降24.2%；蛋

类总产量7.34万吨，增长21.1%；牛奶总产量10.82万吨，增长10.4%。

水产品总产量17.36万吨，比上年下降0.1%,其中，淡水产品10.36

万吨，增长1.4%,海水产品7.00万吨，下降2.1%o

(2)工业

工业生产平稳增长。2020年，全区完成全口径工业开票销售

1143.42亿元，同比增长10%0其中，规上工业开票销售946.25亿元,

同比增长10.7%o规模以上工业总产值同比增长6.9%,规模以上工业

增加值同比增长6.5%o全区开票销售超亿元企业110家，其中开票

销售10亿元以上的17家。工业用电量56.80亿千瓦时，同比增长

17.2%0新兴产业增势强劲。

新能源及装备制造、新能源汽车及零部件、新一代电子信息及智

能终端三大战略性新兴产业实现开票销售295.1亿元，占全区规上工

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业比重31.2%,同比增长21.8%,比规上工业开票销售增速高11.1个

百分点。

(3)新能源产业

十三五期间，大丰区按照市委市政府大力发展“汽车、钢铁、新

能源和电子信息”四大主导产业的要求，积极开展“3+3+3”产业布局，

以重大项目为突破，以港区、开发区为主阵地，做大做强新能源产业。目

前，新能源产业已成为大丰区战略性新兴产业的主导产业和标志性产业。

(4)服务业

大丰区坚持走创新驱动、产业融合的发展思路，持续加大要素投

入、不断加快现代物流、商务服务、旅游经济等新兴服务业发展，服务

业继续保持了总量快速增长、质量逐步优化的良好发展态势，对全区

经济高质量发展、经济结构转型升级提供了强有力支撑。行业结构日

益趋优，新兴业态发展加快，港口物流、生态旅游、金融服务、电子

商务等新兴服务业继续保持持续较快的发展态势。

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3水环境质量现状分析

3.1国考断面水质状况分析

3.1.1国考断面位置

川东港是大丰、东台沿海垦区单独排水入海的干河之一，流域面

积648平方公里，上游在东台县境内又名何垛河，在东台城北与串场

河相通，向东经杨家团至解家坝进人大丰县境，经大桥、川东至川东

港闸入海，全长53.5公里，其中大丰境内33公里。2001年川东港闸

下游港道严重淤积，失去排水作用，2008年6月重新开挖的6.4km

港道通水。2011年川东港闸下迁6.15km新建新川东港闸。

川东港流域范围内，仅川东港闸断面为国考断面，位于大丰市川东

港入海口，其中心线位于老川东港闸下游6.15公里，与黄海相接。川

东港闸断面地理坐标为东经120.8639°,北纬33.0558。。

3.1.2河流水文情势

川东港河底高程1.0-1.5m,河底宽60〜90m。川东港闸上历时最

高水位3.37m（2006年7月4日），历史最低水位为-0.56m（2013年

5月4日）。川东港闸下历时最高潮位5.18m,历时最低潮位-0.72m。

川东港区域多年平均日照时间2267.4h,多年平均气温14.1℃,

多年平均风速3.5m/s,常年主导风向为ENE,无霜期约217天。多年

平均降水量围1075.0mm,全年雨日113.1天，多年平均蒸发量

864.2mm,常年太阳辐射总量为118千卡/cm3,。由于季风环流的影响，

水文气象多变，洪涝、台风、冰雹、龙卷风、干旱、寒潮、连续阴雨等

自然灾害时有发生。

受海洋季风影响，年内降水分配极不平均，汛期降水量集中，6~9

月份降水量约占年降水量的60〜70%左右。正常年份水量较丰富，水

位变幅不大。但在大洪大涝之年，上游高水压境，下游海潮顶托，形

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成涨水快，退水慢的情势，洪涝灾害严重威胁人民安全、工农业生产

和发展。

3.1.3川东港闸水质状况

2017年川东港闸年均水质为V类水，其中4、5、11、12月份为

IV类水，6月份为V类水，1、2、3、7、8、9、10月份为劣V类水，

其余月份为IV类水；

2018年川东港闸年均水质为V类水，其中10、11、12月份为III

类水，4、9月份为IV类水，5月份为V类水，其余月份为劣V类水；

2019年川东港闸年均水质为III类水，其中1、8、10月份为IV

类水，7、9月份为V类水，其余月份为HI类水；

2020年川东港闸年均水质为ni类水，其中7、9、10月份为IV

类水，8月份为V类水，其余月份为HI类水；

2021年川东港闸年均值水质为III类水，其中4、6、8、9、10

月份为IV类水，7月份为V类水，其余月份为ni类水。

近三年，川东港闸年均水质稳定在in类水，年末年初和年中汛

期超标现象较为集中，季节性变化明显，这与水产养殖清塘期和汛期

雨季大量污染入河时期相吻合。

表3.1.3-1川东港闸近5年水质变化情况一览表

川东港闸（国考）

断面名称

20172018201920202021

1月劣V劣VIVIIIIII

2月劣V劣VIIIIIIIII

3月劣V劣VIIIIIIIII

4月IVIVIIIIIIIV

5月IVVIIIIIIII

6月V劣VIIIIIIIV

7月劣V劣VVIVV

8月劣V劣VIVVIV

9月劣VIVVIVIV

10月劣VIIIIVIVIV

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11月IVIIIIIIIIIIII

12月IVIIIIIIIIIIII

全年平均VVIIIIIIIII

3.1.4主要水质污染指标浓度

根据已有资料统计，川东港闸断面2017年平均水质为V类，总

磷、氨氮、COD、高镒酸盐指数均不同程度超标，超标最严重的为总

磷，超标倍数为3.5倍，超标月份长达10个月；2018年平均水质为

V类水，总磷、氨氮、COD、高镒酸盐指数超标，超标月份分别为7

个月、6个月、8个月、8个月；2019年水质有改善趋势，平均水质

为HI类，主要污染因子为总磷、氨氮，超标倍数分别为1.7倍、1.51

倍，超标月份3个月，2个月；2020年水质有改善趋势，平均水质为

m类，主要污染因子为总磷、氨氮，超标倍数分别为1.58倍、1.43

倍，超标月份4个月、1个月；2021年平均水质为III类，主要污染

因子为总磷、高镒酸盐指数，超标倍数分别为1.9倍，1.3倍，超标

月份4个月、2个月。

对比分析近年数据发现，川东港闸断面基本在7、8、9和1月，

即汛期和年初年末（水产养殖尾水排放期）均会出现超标情况，总磷、

COD、氨氮处于高值，水质一般W-V类，严重影响断面年均水质。

2017-2021年水质统计及变化情况见表3.6-1o

表3.L3-1川东港闸近5年主要水质污染指标浓度

年份月份总磷氨氮COD高镒酸盐指数BOD溶解氧

1月0.5903.0127.010.1//

2月0.5401.1430.310.1//

3月0.4101.3027.710.1//

4月0.2201.4628.89.2//

5月0.2201.0929.79.4//

2017

6月0.1600.4631.04.3//

7月0.3403.1128.18.8//

8月0.6001.3428.06.0//

9月0.7000.5828.37.1//

10月0.4601.5628.67.1//

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年份月份总磷氨氮COD高镒酸盐指数BOD溶解氧

11月0.2300.3819.55.5//

12月0.1200.8422.34.0//

全年平均0.3831.3627.47.6//

1月0.182.2326.36.6//

2月0.162.6620.05.7//

3月0.421.4030.09.2//

4月0.240.5929.08.4//

5月0.380.8424.08.4//

6月0.531.2530.010.1//

20187月0.582.3628.09.2//

8月0.761.1240.014.1//

9月0.280.0724.07.4//

10月0.160.1814.03.4//

11月0.140.3411.03.4//

12月0.100.5214.04.2//

全年平均0.331.1324.27.5//

1月0.191.0914.0