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文档简介
应急救援管理制度1适用范围2规范性引用文件2.1《生产安全事故应急条例》(国务院令第708号)2.2《生产安全事故应急预案管理办法》(应急管理部令第2号)2.3《山东省<生产安全事故应急预案管理办法>实施细则》(鲁安监发〔2009〕124号)2.4《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》2.5《特种设备事故应急预案编制导则》(GB/T33942-2017)2.6《社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则》(GB/2.7《生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南》2.8《生产安全事故应急演练基本规范》(AQT9007-2019)2.12《山东省安全生产"三到位"执法检查清单》3.1坚持"以人为本,减少危害"的原则。牢固树立安全第一的3.3坚持"统一领导,分级负责"的原则。在公司应急管理领导4机构与职责4.1成立应急救援指挥中心,由总经理任组长,总经理助理任副4.2应急管理办公室是公司应急管理领导小组的执行机构,负责4.3安全环保部负责修订综合应急预案,职业卫生事故、自然灾害事故等专项应急预案,制定公司应急演练计划,组织开展综合或专应急预案,负责特种设备的检查、维护,组织或参与应急救援、预案4.5保卫部负责修订灭火和应急疏散等专项应急预案,负责灭火和抢险救援任务,负责消防设备设施的检查、维护,组织或参与应急方案、应急处置卡,制定并实施本单位应急预案演练计划,建立健全演练记录,检查、维护本单位应急物资,开展应急知识培训等工作。5管理内容及要求5.1应急预案管理5.1.2应根据国家相关法律、法规和标准以及公司的要求,结合5.1.3应急预案的编制应当符合下列基本要求:(一)有关法律、法规、规章和标准的规定;(二)本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;(三)本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;(四)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;(五)有明确、具体的应急程序和处置措施,并与其应急能力相(六)有明确的应急保障措施,满足本地区、本部门、本单位的(七)应急预案基本要素齐全、完整,应急预案附件提供的信息准确;(八)应急预案内容与相关应急预案相互衔接。5.1.4编制应急预案前,编制单位应当进行事故风险辨识、评估5.1.5各单位应当在编制应急预案的基础上,针对工作场所、岗位的特点,编制简明、实用、有效的应急处置卡。应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施,以及相关联络人员和联系5.1.6应急预案编制后应汇编成册,对本单位编制的应急预案进行评审,并形成书面评审纪要,车间主任负责现场处置方案审核签发,厂/部长负责专项应急预案审核签发,公司应急预案经由总经理审核5.1.7在应急预案公布之日起20个工作日内,向应急管理部门5.1.8应当每两年进行一次应急预案评估,按照评估依据、评估程序要求,对预案内容的针对性和实用性进行分析,并对应急预案是(二)应急指挥机构及其职责发生调整;(三)安全生产面临的风险发生重大变化;(四)重要应急资源发生重大变化;(六)其他应当修订的情形。5.2应急预案演练5.2.1结合公司应急演练计划及厂部、车间实际,编制本厂部、5.2.2综合应急预案或者专项应急预案每半年至少组织一次演练,撰写评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。5.2.4应急演练结束后,各责任单位要及时整理应急演练档案材总结、演练评估等,所有材料必须一周内整理完毕;对于专项应急预案演练档案材料复印件,在演练结束后一周内,各厂部要上报安全科5.3应急救援队伍建设5.3.1建立公司内部消防队,各厂/部建立兼职救援队伍,应急5.3.2各单位应当按照国家有关规定对应急救援人员进行培训;应急救援人员经培训合格后,方可参加应急救援工作。5.3.3应急救援队伍应当配备必要的应急救援装备和物资,并定5.4应急培训5.4.1应急预案签发后,各单位应及时开展应急预案培训。5.4.2应急救援管理人员应开展安全培训,具备与所从事的应急全生产培训的规定组织进行,培训内容符合要求。划,主要培训内容包括应急预案,应急对策与防护措施,应急职责、应急响应及其实施程序,应急设施、器材的性能与使用方法,自救互5.5应急物资保障理/储备台账,明确责任人,做到动态管控。5.5.2各单位要对应急物资器材加强检查、维护和保养,确保处5.6建立应急值班制度,配备应急值班人员,实行24小时应急值班,做好应急值守,确保安全生产。6应急响应6.1事故信息报告6.1.1公司应急值班室设立24小时应急值守电话。6.1.2一旦事故发生,现场人员应立即将事故情况报告所在部门/单位主要负责人,部门/单位主要负责人在保证人员安全的情况下按照现场处置程序立即组织自救;当事故所在部门/单位不能对事故进行有效控制时,应立即将事故情况报告公司应急值班室,公司应急值班室应立即将事故情况报告应急管理办公室,应急管理办公室立即将详细情况报告事故应急救援指挥部领导(应急报告程序见附录).6.1.3报警人员报警时应详细说明事故情况,公司应急值班室、6.1.4应急救援指挥部领导接到事故报告后,应当立即启动公司相应应急预案,采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失;同时向县应急管理局和相关部门报告。的直接经济损失,已采取的措施等。6.1.6情况紧急时,公司应急管理办公室有关人员可直接向县应6.2应急处置与救援6.2.1处置原则和要求:对事故进行初始评估,确认紧急状态,迅速有效地进行应急响应决策,建立现场工作区域,确定重点保护区域和应急行动的优先原则,指挥和协调现场的救援队伍开展救援行动,6.2.3应急救护组负责具体应急救援工作,主要包括以下几个方(1)迅速控制危险源,组织抢救遇险人员;(2)根据事故危害程度,组织现场人员撤离或者采取可能的应(5)根据需要请求邻近的应急救援队伍参加救援,并向参加救(6)维护事故现场秩序,保护事故现场和相关证据别的应急预案,采取有效措施
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