第5讲 两汉的兴衰与国家社会治理 课件【知识提要】高三统编版（2019）必修中外历史纲要上一轮复习

第二单元

中华文明的建立与发展—秦汉时期（公元前221—公元220年）2026年高考历史学科一轮复习第5讲

两汉的兴衰与国家社会治理备考指南考试范围必修《中外历史纲要（上）》选择性必修1、2、3考点梳理（1）两汉时期国家治理。（2）两汉时期的阶段特征。（1）汉承秦制与郡国并行制。（2）东汉的尚书台与州部地位的提升。（3）西汉的文景之治与东汉的光武中兴。考向分解（1）考查重点：汉武帝加强中央集权的措施；两汉时期的民族关系；早期国家内部各地之间的经济文化交流。（2）考查方式：多使用考古发现、文献资料及学术成果创设情境。（3）考查标准：学业质量水平第1-4级。（4）主要题型：选择题，通常是第2题。偶有非选择题。属于高频考点。CHAPTONE考点一汉承秦制——两汉的兴衰

秦亡汉兴，西汉在吸取秦朝速亡的教训后，对政治制度进行了适度的调整与改良，即“有所损益”。西汉通过改革，尤其是汉武帝时期推行了强有力的加强中央集权的一系列措施，实现了政治的稳定，统一多民族封建国家进一步巩固，经济文化进一步发展。然而到了东汉经历了短暂的“光武中兴”之后，宦官外戚交替专权，阶级矛盾日益尖锐，最终引发了王朝的崩溃。通过学习两汉的兴衰，我们可以进一步明确国家制度对社会治理的重要性，以史为鉴，为现代国家治理提供历史借鉴。必备知识表1西汉的建立与“文景之治”西汉建立公元前202年，刘邦建立汉朝，定都长安，史称西汉。刘邦即汉高祖。汉初统治①指导思想：

思想

；②经济：

政策；③政治：汉承秦制，有所损益。王国问题产生及初步解决

①产生：刘邦先后分封异姓、同姓诸侯王；实行

制；②初步解决：汉景帝削减诸侯封地（削藩），引发七国叛乱，最终平定叛乱。黄老“无为而治”“与民休息”郡国并行必备知识表2

东汉的兴衰王莽政权公元9年，外戚王莽夺取皇位,改国号为新。23年,绿林军攻人长安，推翻王莽政权东汉建立25年，西汉宗室刘秀重建汉朝，定都洛阳称东汉“光武中兴”刘秀统治措施

(1)政治:平定割据政权，实现全国一；加强皇权，增强尚书台的作用；严格控制外戚干政；裁并郡县，裁减官吏，节省开支；整顿吏治，惩处贪污腐败；(2)经济：清查全国垦田、户口数量；释放奴婢；(3)思想：重视儒学；结果社会经济重新发展起来；社会危机东汉中期以后，外戚、宦官交替专权，“党锢之祸”，政治腐败黑暗；豪强地主势力发展迅速，土地兼并严重，阶级矛盾日益尖锐；黄巾起义(1)爆发：184年,张角创立的“太平道”的信徒，发动黄巾起义；(2)影响：动摇了东汉王朝的统治基础，军阀割据局面出现，东汉政权名存实亡；（2023·山东卷）先秦贵族尚马车，贱牛车，此风秦汉犹存。及至东汉晚期，天子至士因牛车慢、稳、宽敞、严密，可障帷设几、任意坐卧而竞相乘坐，出行乘牛车遂成为一种风尚。这种“风尚”反映了A．政治衰颓的时代景象 B．戒奢尚俭的社会风气C．重农崇耕的思想观念 D．豪强势重的政治现实真题巡礼1.生活情境——以出行风尚考查汉代时代特征——史料实证、历史解释A(2023·福建卷·T2)东汉前期，许慎在编撰《说文解字》时，征引全国各地的政区地名资料，用以分析字形、考辨字义。其中提及次数较多的郡、国如下图所示。这反映了该时期(

)A．行政制度的重大调整B．豪强势力的地方割据C．儒家思想的主导地位 D．经济发展的南北差异真题巡礼2.学习情境——以古书中的地名资料考查东汉区域经济发展——唯物史观、历史解释D（2023·新课标卷汉武帝时设置十三州部，州部可以推举秀才。东汉，“州里”“州闾”“州党”等语汇逐渐行用，意为同乡，州刺史被尊称为“使君”。东汉后期，以州为中心的地域观念逐渐形成，这在当时A．推动了察举制度的形成

B．不利于统一国家的巩固C．有利于抑制豪强的势力

D．强化了监察制度的效力真题巡礼3.社会情境——以水利工程的修建考察秦朝政治制度特点——时空观念、历史解释B真题巡礼（2023·北京卷）“邮”是汉代一种通信机构，官府的重要文书可以通过“邮”传递，称为“以邮行”。1930年，新疆罗布泊北岸的遗址出土大量汉代简牍，如图为其中一件的照片。据研究推断，此遗址是汉代设立的居卢訾（zǐ）粮仓。这一发现说明，汉朝①推动中外丝绸贸易的发展

②有较发达的信息传递体系③在西域地区推行了郡县制

④发展交通有利于边疆治理A.①③ B．②④ C．①④ D．②③4.学术情境——以考古资料考汉代的边疆治理——史料实证、历史解释BCHAPTTWO考点二巩固与治理——大一统封建国家的政治制度与社会治理“大一统”不仅是一种思想理念，更是一种政治实践，涵盖了“一统”的地理范围、文化认同以及为实现“一统”目标而采取的具体行动。汉代通过政治、经济、文化和军事等多方面的措施，进一步巩固了统一多民族封建国家。汉代大一统国家的巩固，不仅为后世提供了治理经验，也奠定了中华民族多元一体的格局。通过复习可以深刻理解统一多民族国家在中国历史上的重要意义，增强对中华民族的认同感和自信心。必备知识表3汉朝的制度建设与社会治理中央官制①汉武帝设立直接为皇帝所掌握的

，尚书令的作用开始提升，中央行政中枢的权力逐渐由丞相转移到皇帝亲信手中，从而使外朝丞相的权力大大削弱；②西汉晚期，中朝尚书的权力逐渐增大；③东汉，刘秀将尚书台确立为新的行政中枢，三公权力受到削弱。地方制度（1）汉初：

制；（2）汉武帝时期：实行

，打击王国势力；实行郡、县二级制；任用酷吏，严厉打击豪强、游侠等社会势力的不法行为；（3）东汉晚期：原来的监察区“州”变成一级

机构，形成州、郡、县三级制。州刺史不仅有行政权，还有领兵权，这就形成了内轻外重、干弱枝强的局面。中朝中外朝制度郡国并行行政推恩令必备知识表3汉朝的制度建设与社会治理官员选拔与考核制度（1）主要选官制度——

制；（2）积功劳为官和征辟等也是两汉官员选拔制度的重要补充；（3）东汉末年政治与社会秩序大乱，豪强大族控制了地方选人权；（4）官员考核：承袭秦朝“”监察制度（1）中央：建立了以

为首的中央监察体系（2）地方——

制度：汉武帝将全国划分为13个州部，每州设刺史一人。刺史品级不高，但权力很大，代表皇帝巡行郡国，依朝廷规定的监察法规纠举豪强和郡国守、相的不法行为。基层管理县下设乡和里

。乡设三老，掌教化；设啬夫，掌狱讼、赋税；设游徼，掌捕盗。里设里正。乡、里之外有亭，设亭长，负责传递政令和维护治安。设立什伍组织进行基层民众的自我管理和相互监督。察举御史大夫上计制刺史必备知识表3汉朝的制度建设与社会治理法律教化沿袭秦律制《九章律》，发布法律文告，称“令”。

律

和

令

都具有法律效力。儒家知识分子以经注律，

律令开始

化；社会保障优抚：秦汉时期，皇帝有时会赐给高龄老人手杖——鸠杖，以示尊重；救济：建立

常平仓制度

，积谷备仓，调节粮价；西汉后期，政府对疫病患者进行隔离，“民疾疫者，舍空邸第，为置医药”；经济制度思想户籍制度西汉编户齐民。丞相主管全国户籍工作，各级地方政府也均有专门人员主管户籍、定期调查；东汉末年，人口流动加剧，户籍散乱；儒家接受董仲舒的建议，尊崇儒术，儒学正统地位确立；改革币制，将铸币权收归中央；实行盐铁官营；推行均输平准；抑制工商业者；必备知识法律儒家化自汉代春秋决狱开始，中国法律走上了儒家化的道路，即将儒家的道德精神注入法律、法令，使封建法律具有了伦理法的性质，以儒家思想为立法、注律以及司法实践中定罪、量刑的指导思想和基本原则，形成了礼法合一的特色。西汉时期董仲舒改造儒学，形成外儒内法的治国之术。唐代，以“援礼入法”为特征的法律文本大体成型。真题巡礼（2024·江西高考·2）贾谊曾说“俗吏之所务，在于刀笔筐箧”。在出土汉简中，也有记录吏员考核的文书，上面记载有“能书、会计、治官民，颇知律令”的文字。这可以看出西汉吏员任用注重A．伦理道德

B．文字技巧

C．法律知识

D．专业技能D（2023·江苏高考·2）建安十八年（213），曹操以汉献帝的名义下诏恢复古代九州之制，“省幽、并州，以其郡国并于冀州”，裁撤本为孙权控制的交州。至建安二十四年，将全国州数始终维持在九个。曹操复古改制的实践体现了A．魏国在三国中占据优势

B．大一统思想的历史传承C．东汉朝廷政令执行通畅