长输管线施工组织设计

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目录

第一章工程概况......................................................1

一、编制依据......................................................1

二、工程概况......................................................1

第二章项目总体管理方案.............................................1

一、管理目标......................................................1

二、施工组织......................................................1

2.1机构设置..................................................1

2.2施工资源配置.........................................3

2.3施工任务划分.........................................5

2.4项目进度管理与控制........................................6

2.5项目质量管理与控制.....................................17

2.6HSE管理计划..............................................34

2.7项目投资管理与控制.......................................51

2.8项目信息、文档管理与控制.................................53

第三章施工图设计管理...............................................71

一、目的.........................................................72

二、适用范围.....................................................72

三、职责.........................................................72

四、工作程序.....................................................72

五、控制要点.....................................................72

六、存档记录.....................................................73

第四章现场物资管理.................................................74

一、材料设备供应.................................................74

二、物资采购.....................................................74

三、物资的入场控制..............................................76

3.1现场材料质量管理的一般规定...............................76

3.2检查、检验、试验、复验、验收...........................77

四、物资的现场储存与发放工作....................................77

4.1材料储存与保管...........................................77

4.2室外的材料存放必须做到：.................................77

4.3室内存放的材料必须注意：.................................77

4.4材料的发放管理......................................78

4.5焊接材料管理.............................................78

4.6材料变更申请制度.........................................78

4.7材料管理情况检查及通报...................................79

五、材料标识管理.................................................79

5.1原材料的标识.............................................79

5.2备用材料和待用材料的标识：...............................79

5.3辅助材料、消耗材料、手段用料的标识：......................79

六、物资质量证明文件管理........................................80

七、不合格品的质量控制...........................................80

八、产品的回收...................................................80

第五章工程施工管理................................................80

一、施工准备.....................................................80

1.1技术准备.................................................80

1.2物资准备.................................................81

1.3施工队伍准备.............................................81

1.4现场准备................................................87

1.5管理文件及资料...........................................87

二、项目质量保证措施及HSE管理措施...............................87

2.1质量保证体系.............................................87

2.2质量方针.................................................88

2.3质量目标.................................................88

2.4质量控制机构.............................................88

2.5质量责任.................................................92

2.6质量检测及控制程序.......................................96

2.7质量监督与检查质量责任..................................110

三、现场文明施工控制..........................................117

3.1文明施工目标及承诺......................................117

3.2文明施工的组织机构和职责................................117

3.3文明施工的措施..........................................120

四、创省级优良工程.............................................121

4.1创优目标：..............................................121

4.2指标：..................................................121

4.3组织：..................................................121

五、HSE管理体系................................................122

5.1HSE方针.................................................122

5.2HSE目标.................................................122

5.3HSE管理机构...........................................122

5.4HSE责任制...............................................123

5.5施工人员健康保证措施....................................132

5.6主要工种及重点工程施工安全措施..........................135

5.7环境保护措施............................................152

5.8水土保持措施............................................155

六、工程施工方案................................................157

6.1一般地段（台地、平原、浅丘段）管道施工方案..............157

6.2特殊地段、施工难点地段施工方案..........................176

七、冬雨季施工措施..............................................249

7.1雨季施工技术措施........................................249

7.2冬季施工技术措施........................................250

第六章分包管理....................................................254

一、施工前对分包商的管理........................................254

二、施工中对分包商的管理........................................255

三、施工后对分包商的管理........................................257

四、对分包商管理的几点体会.....................................257

第七章征地和对外协调管理..........................................257

一、强化工作责任，保证协调资源..................................257

二、熟悉国家土地政策，掌握地方政策动态..........................257

三、注意工作方法，掌握工作要领..................................258

四、认真履行职责，促使建设单位与政府、民众的双赢...............258

五、完善征地过程中的各项资料...................................258

第八章试运投产保驾................................................258

一、试运投产....................................................258

二、保修期间的管理............................................260

第九章结算、转资移交和工程验收管理................................262

一、提高整体人员对竣工资料重要性的认识..........................262

二、统一竣工资料编制标准，严循编制规范..........................263

三、做好现场资料的收集、统计、整理工作..........................263

四、工程验收管理...............................................264

五、加强检查、发现问题及时整改................................265

六、统筹兼顾、明确分工..........................................265

七、总结竣工资料编制经验、克服不足..............................266

第十章业主关心的问题..............................................266

一、加大计划管理力度，强调综合施工进度..........................266

二、程序化管理..................................................266

三、质量管理....................................................266

四、成本管理..................................................269

五、工期管理....................................................269

第一章工程概况

一、编制依据

1.1石楼西区块永和18井区1#平台至6#平台集气管网工程建设项目施工招标文件;

1.2石楼西区块永和18井区1#平台至6#平台集气管网工程建设项目施工图纸；

1.3招标文件中的所列技术规范与规程以及其它相关标准、规范，以及国家现行法

令、法规。

二、工程概况

2.1工程名称：石楼西区块永和18井区1#平台至6#平台集气管网工程。本项目集气

管线工程位于山西省永和县，集气干线起点为永和3#采气平台，起始里程0+000.0

(km+m)，桩号Y01;终点为永和中心处理站,里程Kll+294.7(km+m),桩号Y107。平

面投影长度113km。管线实际长度约11.8km(包含弯管)。

2.2工程名称：石楼西区块永和18井区1#平台至6#平台集气管网工程。

2.3采气支线有4段，分别为永和6#平台-永和5#平台、永和5#平台-永和4#平台、

永和4#平台-永和3#平台以及永和1#平台-干线T接点。管线总长度约4.9km。

第二章项目总体管理方案

一、管理目标

按照以技术为先导,以质量求生存，以市场求发展。创造优质工程，降低工程成本，

缩短施工工期，认真履行合同，为业主提供一流服务的指导思想。要求达到“五个第

一”，即“服务水平第一、工程质量第一、环境保护第一、安全生产第一、企业信誉

第一。

二、施工组织

2.1机构设置

2.1.1项目管理层设置

(1)项目部设项目经理、项目常务副经理各1人，对全项目进行领导和管理，是

项目实施的管理核心。

(2)项目管理层以六部一室为基础，各部室职能人员接受项目经理的领导，并对

各基层作业处(部机组)实施监督与管理。六一室为工程部、QHSE部、控制部、财务

部、采办部、外联部及综合办公室。

1

2.1.2线路设置

线路：2个主体焊接机组（含2个返修、连头机组）、1个穿越机组、1个综合处、

1个运输处、1个清管试压机组、1个防腐机组、1个测量机组、1个弯管机组.、土建

组。

2.1.3项目组织机构

以按期优质建成本段管线为目标，根据工程需要，项目部设置为两级管理机构,

即项目管理层与项目施工作业层。项目组织机构图如下：

项目经理

一।—

V

项目常务副经理

项目组织机构图

2

2.2施工资源配置

2.2.1人力资源配备

附表A1：项目管理人员汇总表

序执业证书名在本工程中计划到•划离备

姓名性别身份证号职称职务学历

号称/编号任职岗日期岗日期注

1301021961高级工公司副合同签工程竣

李瑞民0122199项目经理

1男本科订日工

05141237程师总

合同签

1301021959高级工分公司工程竣

王昕0006017项目副经理

2男本科订日工

11071513程师经理

合同签

1301021963技术组工程竣

蒋桂英工程师技术负责人订天

3女本科3166915r.

08062432长内

冀建安合同签

1309021970高级工安全经专职安全负工程竣

4郭泽利男本科(2013)订5天

程师责人工

10051123理00146885内

合同签

1309021976助理工工程竣

5刘彦恒男技术科本科121201493施工员订5天

程师工

02114515内

合同签

1309021975助理工河北建设厅工程竣

6王春涛男质安科本科质检员订5天

程师00072030r.

09206751内

冀建安合同签

1309021978工程竣

刘元春工程师(2013)安全员订5天

7男质安科本科工

120913290046890内

合同签

1309021981工程竣

许维工程师技术科1212501288技术员订5天

8男本科工

10223521内

工程竣

1309021983合同签

王文革设材科专科1212504684材料员

9男订日工

07161357

合同签工程竣

1309021988

10闫存华男工程师计划科专科1212505698计划员订5天工

07257951内

合同签工程竣

1309021966

11王凤丽女经营科专科121212496造价员订5天工

06125212

内

投标企业（盖章）:

3

附表A2：项目经理及主要管理人员及备用人员简历

身份在本工程中任

姓名性别

证号职

执业证书名称

学历专业职称照片

/编号

参加工

从事管道设计发证单位

作时间

（施工、采办）

健康计划到岗

年限计划离岗时间

状况时间

工程业绩（包括在建项目）

项目名称建设单位建设规模起止时间工程中任职完成效果

备注：必须标明证书、证件的详细名称，并附在本表后。

投标企业（盖章）:

4

附表A3：项目管理人员投入计划（人/天）

2016年合计

姓名任职

3月4月5月6月7月X月...（人/天）

李瑞民项目经理1530313015121

王听项目副经理1530313015121

蒋桂英技术负责人1530313031137

专职安全负

郭泽/p>

责人

刘彦恒施工员1530313031137

王春涛质检/p>

刘元春安全/p>

许维技术员1530313031137

王文革材料员1530313031137

闫存华计划/p>

王凤丽造价/p>

总计1653303413301541320

2.3施工任务划分

焊接机组负责：①559mm和中323mm管线16.7km安装、返修、下沟及连头施

工，在山地、台地段可拆分成2个山地机组进行沟下组焊。

防腐机组负责：本标段所有焊口的补口、补伤、检漏及地面检漏等施工。

测量机组负责：本标段管道的坐标系统建立，桩点定位、测量，施工作业带放线，

管沟复测，穿越段定位、埋深测量，水工保护等。

综合处：本标段施工便道、便桥修筑，作业带清理和全线管沟开挖施工，管沟拉

运细土回填和石方外运，砌筑沿线水工保护工程，三桩埋设等。

运输处：负责本标段所用材料工程所需机具、设备和手段用料运输。

清管试压机组：负责完成管道的分段吹扫、测径、试压。

弯管机组：负责冷弯管制作。

穿越机组：负责线路所有穿越工程。

土建组：本段线路的水工保护及爆破工程。

5

2.4项目进度管理与控制

2.4.1进度控制

2.4.1.1进度控制原理

本项目采用“赢得值”原理进行进度控制。该原理是将项目测量权重按WBS结

构进行分解，并进行实物工作量状态量化检测。在项目实施过程中，将计划估算权重

BCWS与相对应的工作项的已完工作量的估自然权重BCWP进行对比，评估和测算其

工作进度的招待效果。

“赢得值”原理图见下图。

“赢得值”原理图

6

2.4.1.2进度控制工作程序：见下图

立

前

双

工

锋

S效

图

分

曲

析

线

报甲方月计划报甲方月统计

报公司月计划报公司月统计

行动

进度控制工作程序图

7

2.4.1.3进度控制的基本要求

A.要有准确的进度统计，真实地反映现场的实际进度。应用进度控制数学模型，绘

制时间与完成加权值的关系曲线，曲线分总控制曲线和各专业进度控制曲线。

B.要正确确定偏差。实际进度与预控进度进行比较，确定偏差。确定偏差应使工作

量和形象部位相结合。偏差的形象要详细到每个工序，为制定纠偏措施提供依据。

C.要正确分析偏差原因，分清是内部原因还是外部原因。内部原因通常是计划安排

不严格、交叉作业不协调、机具调度不合理、劳动力不足、遇到技术难题、发生安全

或质量事故等；外部原因除通常的设计或供料滞后外，还有同其他施工单位间的衔接,

要分析清楚，必要时应请业主协调解决。

D.根据偏差原因制定纠偏计划，即更新计划。以使工序作业交叉等更为合理，并及

时解决执行更新计划中的问题，保证更新计划的顺利实现。

2.4.1.4进度控制分类：

A.形象控制：

以总体施工计划（以下简称MCS）为总体目标，通过三月滚动计划、三周滚动计划、

专题计划、专题协调计划及定期和不定期的会议协调，使总体施工计划制定的主要控

制点及总目标得以实现。

①三月滚动计划

②三周滚动计划

③专题计划

④专题协调计划

⑤计划调度会

B.数理控制：

是以MCS的数学模型——目标进度曲线（以下简称TPC）为总体目标，通过全层次

加权百分值的月统计、目标及各专业实际进度曲线的绘制，TPC与实际进度曲线的比

较和分析等，对计划进行数理控制，以确保MCS规定的主要控制点及总目标的得以实

现。

①周进度报告

②月进度报告

③数理进度控制：

8

a、实际进度曲线及实际施工计划

b、预测的施工计划

c、工程综合进度统计表

C.进度静态控制：

进度静态控制主要在施工准备阶段完成，是施工过程进度控制的依据。一项工程

要想自始至终都完美地按静态预控运转，而不产生偏离是还可能的。因此，进度控制

只有总体进度计划及数理模型这类静态进度预控是不可能的，还必须针对施工过程产

生进度失控的必然性，建立一套进度动态控制系统，及时发现进度偏差，并有效纠偏。

D.进度动态控制

动态控制的简单原理如图：

反馈

①动态控制循环：

动态控制应以实际进度统计，确定进度偏差为开始，到时下一次实际进度统计,

确认偏差，纠正为结束，形成一个固定周期，固定灵敏度，固定程序和步骤的循环过

程，而这个循环过程乂始终持贯穿于项目建设的全过程。

五步骤法动态控制循环:

第一步：进度统计

第二步：偏差确定

第三步：偏差原因分析

第四步：纠偏计划

第五步：调度协调

②动态控制灵敏度：

E.统计技术:

9

①形象进度与施工产值申报应统一：

运用数理控制原理通过全层次加权平均值，对施工进度与产值申报做到时统一,

一切用数字说话；

根据投标报价或工程概算、预算做出该工程各单位工程、分部工程、分项工程及

各工序所占总造价的百分比。每月对所完成的工程量，按全层次进行分项叠加，占总

造价的百分比即为每月申报产值。

②内部产值完成统计标准应与对外产值完成统计标准一致对待，产值要实事求

是，重点是降低成本最大限度的获取利润，仍采用万元为计量单位，工程量管道可采

用DIN（或米）外，其他仍采用原计量单位。

③统计数据的唯一性、权威性，取消队级申报产值制度。

产值申报按项目工程申报，此项工作由项目部计划统计员完成，申报产值应与进

度同步，取消施工队申报产值；

产值申报应按单位工程，专业工程申报，待工程完成后，由项目部统一进行产值

利润分配，对施工队主要按利润进行考核。

④对内完成产值统计在“实”上下功夫，坚持克服高估冒报现象的发生。

a、内部产值统计申报要做到实事求是，严防高估冒报，弄虚作假。原则上申报

产值不得超出预算产值或低于预算产值，避免上缴不必要的营业税。

b、统计报表必须准确、及时。

c、各类报表要及时反馈，以便于修改计划、调节资源、争取外部条件等。

2.4.2进度控制结果报告

2.4.2.1依监理及业主下达的表格格式、报送时间及每次报送的份数定期报送周报

和月报。

2.4.2.2周报：按周编制周报给监理、业主审批，报告内容包括一周内完成的进度

及人力、机具投入情况。具体包括下列内容：

①对本周完成的主要工作的简述；

②表格化的进度报告；

③人力、设备报告；

④周进度赢得值曲线；

⑤质量、安全、文明施工情况。

10

2.4.2.3月报：月报是按月为单位的统计报表，将反映上月汇报时间至本月报告期

的工作进展及施工完成情况，并按月编制上报给监理、业主审批，报告内容包括一月

内完成的进度及人力、机具投入情况。至少应包括下列内容：

①对本月完成及累计完成的主要工作量的简述，分析实际进度与计划进度的偏

差及应采取的措施、需要协调解决的问题；下个月的工作计划、工作重点、需要调整

的工作计划及费用计划、简要分析当前的和预计的对施工进度有不利的影响因素及解

决的措施。

②表格化的进度报告；

③人力、设备报告和人力直方图；

④合同里程碑计划执行情况；

⑤赢得值曲线；

⑥费用报告；

⑦工作变更登记；

⑧质量、安全、环境文明施工情况；

⑨采办和分包情况；

⑩合同价款收取及所开发票记录；

⑪建筑安装工程实物工程量统计报表。

2.4.3进度计划的优化与调整

2.4.3.1进度计划的优化有进度一一资源优化、进度一一费用优化和工期优化。

2.4.3.2进度一一资源优化：

①施工组织设计、质量成本计划、作业指导书必须经过评审。

②生产要素实行动态控制，随工程需要调配资源。

③资源有偿占用，内部核算。

④精简、统一、高效。

⑤形成科学的资源分配体系：根据工程投标报价或概算、预算造价，在现有“百

万产值工资含量包干”的体制下，按单位工程分部工程造价测算出工资含量进行叠加;

估算出工资含量的总数，作为项目部控制工资发放的依据。

a、施工队考核：

在保证工期、质量、安全的前提下，实行产值工资含量系数40%与利润提奖系数

11

60%相结合，对个别施工队可试行“百万利润工资含量包干”办法。

b、班组个人考核：

干什么活，拿什么钱。采用实物量计件与指标考核相结合，对分部分顶工程按统

一劳动定额量另加5%〜15%的不可预见性用工，一次包死，并对工期、安全、质量,

文明施工，实行百分制，以得分多少计算工资。

班组实得工资奖金=完成的工作量X定额单价X得分考核之和。

C、管理人员考核：

实行定员定岗，分别确定不同的奖金比例（一般为职工平均收入乘以0.7〜1.5的系

数,并按实际完成工程标准的情况计发奖金和工资。

2.4.3.3进度一一费用优化：

①成本控制目标应分解，使之与施工过程相对应；

②根据工期计划，编制费用计划，以便合理安排资金使用；

③进度统计时，应核对工程付款情况：应付工程款、应付货币资金、已付工程

款、已付货币资金等。

④形象进度统计时考核资源消耗水平，以评审效能与效益。形象进度不单单考

核工程进度，而且对该工程所投入的劳动力、材料、机械等费用进行控制，以评审效

能和效益，对资源实行动态管理控制：

a、劳动力的控制：以劳动定额为依据，对工程进行全层次“至下而上”测算，测

出该工程用工总工日数；然后根据总体施工进度安排，对各阶段各月各单位工程所达

到的进度控制点按劳动定额进行全层次叠加，以确定各阶段劳动力的投入；

b、材料控制：严格材料计划采购审批手续，实行货比三家或竞标的方式，分批采

购，陆续备料•，做到仓库“合理储备”，即要满足工程连续施工，以要减少库存，将货

币资金发挥到最大效能；

c、机械控制：施工机械应视工程量大小及工期长短进行投入，实行动态控制，视

工程情况进行施工机械调迁，其目的提高设备利用率、节约机械费用；

d、管理费用控制：实行项目管理，减少非生产人员，提倡一专多能，节约辅助工

资开支。

e、进度付款与进度应协调，采取措施敦促付款，直至工程停工。

f、停工及拖延工期应严格履行报批手续。

12

2.4.3.4工期优化：工期优化是压缩计算工期，以达到要求工期目标，或在一定约

束条件下使工期最短的过程。

①工期优化一般通过压缩关键工作的持续时间达到优化目标。在优化过程中，

要注意不能将关键工作压缩成非关键工作。但非关键工作可不经压缩而变成非关键工

作。当在优化过程中出现多条关键线路时，必须将各条关键线路的持续时间压缩同一

数值，否则不能有效的将工期缩短。

②工期优化的步骤：

a、找出网络计划中的关键线路并求出计算工期；

b、按要求工期计算应缩短的时间（计算工期-要求工期）；

c、按下列因素选择应优先缩短持续时间的关键工作：

d、缩短持续时间对质量和安全影响不大的工作；有充足备用资源的工作；缩短持

续时间所需增加的费用最少的工作。

e、将应优先缩短的关键工作压缩至最短持续时间，并找出关键线路。若被压缩的

工作变成了非关键工作，则应将其持续时间延长，使之仍为关键工作。

3若计算工期仍超过要求工期，则重复以上步骤，直到满足要求或工期已不能再

缩短为止；

g、当所有关键工作或部分关键工作已达最短持续时间而寻求不到持续压缩工期

的方案仍不满足要求工期时，应对计划的原技术、组织方案进行调整，或对要求工期

重新审定。

2.4.3.5进度计划的调整：在工程监督控制的过程中实际进度与计划进度发生偏差

是不可避免的，因此应及时进行计量，与计划进度进行比较，确定偏差。重点确定是

否为关键线路上的执行偏差，是否对后续工作及总工期产生影响，并分析导致偏差产

生的原因进而判断属于工期延期还是工期延误。

①对于工期延期，项目部应及时进行工期索赔并相应顺延施工计划。

②对于工期延误，应在进度计划优化，尽量选择关键线路上缩短工期而费用增

加最少的方案，及时进行计划的调整，采取切实可行的赶工措施（如增加人力、增加

工作时间、优化或调整方案和增加工器具等），保证工期目标实现。

13

2.4.4进度报告

2.4.4.1月进度报告组成（按业主报告格式作相应修改）

①月进度报告封面

②月进度报告文字部分

③单元进度百分比汇总表

④月进度曲线

⑤进度报告和进度检测状态表

⑥本期人力投入报告和下期人力投入计划

⑦本期机具投入报告和下期机具投入计划

⑧工程主要形象进度照片

⑨进度横道图

⑩下期详细计划

2.4.4.2周进度报告组成（按业主报告格式作相应修改）

①周进度报告封面

②周进度报告文字部分

③单元进度百分比汇总表

④周进度曲线

⑤进度报告和进度检测状态表

⑥本期人力投入报告和下期人力投入计划

⑦本期机具投入报告和下期机具投入计划

14

2.4.4.3进度计划见附表

附表F1-1：线路工程焊接计划

序管径长度开工完工2016年

合同项

号(mm)(km)时间时间小计3月4月5月6月

—>■线

1Y01-Y34①559*113.423.153.311616

2Y34-Y64①559*113.374.14.301616

3Y64-Y88①559*112.575.15.202020

4Y88-Y107①559*111.935.216.102020

二支线

16#-5#①323.9*100.833.203.301111

25#-4#①323.9*101.513.314.1516115

34#-3#中323.9*101.834.164.301616

41#T接点0323.9*100.525.15.202020

附表F1-2:线路工程回填计划

序管径长度开工完工2016年

合同项

号(mm)(km)时间时间小计3月4月5月6月

—■线

1Y01-Y340)559*113.424.14.788

2Y34-Y64①559*113.375.15.788

3Y64-Y88①559*112.575.205.2788

4Y88-Y107①559*111.936.106.566

二支线

16#-5#0323.9*100.834.14.233

25#-4#①323.9*101.514.164.2055

34#-3#中323.9*101.835.15.677

41#-T接点中