办公室工作要点

办公室工作要点

一、切实改进工作作风，严格规范工作秩序

（一）强化文会管理。在办文中狠抓收发、阅办、归档三个环

节，确保公文快速有序地流转；在发文中严格程序，严格审核，

严把质量，尤其是对一些政治性强、敏感度高的文件要慎之又慎,

仔细反复推敲审核，有效地杜绝不规范文件。大力倡导开视频会

和短会，加强会议管理，严格控制会议数量、规模和会期，充分

利用视频会议室召开会议，尽量节省会议开支。

（二）完善内控制度。结合2016年度领导班子民主生活会

和党员组织生活会查摆问题，建立健全公务接待、公务用车、会

议活动、财务资产、安全保密、数据质量、档案资料等系列管理

制度，强化人财物数监管，做到用制度管钱、管物、管数、管人,

推动机关工作制度化、规范化、程序化、科学化。

（三）加强保密工作。深刻认识新形势下特别是信息化条件

下保密工作的极端重要性和现实紧迫性，结合统计系统保密工作

实际，进一步加强对涉密文件、涉密网络、涉密计算机、存储介

质等涉密载体的保密管理，严防任何失密、泄密现象的发生。继

续深入做好《保密法》的学习宣传和贯彻落实工作，严格执行保

密法律法规，加强教育，堵塞漏洞，规范程序，严格落实俣密工

作责任制。

（四）加强督查督办。建立和完善会议纪要制度和跟踪落实

问效办法，把督查督办作为推进各项工作落实的有力抓手，切实

抓好党委政府重大决策、重要工作部署、领导重要批示，全省、

全市统计工作会议精神落实情况和局党组会议、局务会议等重要

事项的督促落实。建立督查督办工作台账，对上级领导交办的工

作任务要件件落到实处，事事有回音，及时总结和通报完成情况,

并纳入负面清单管理和年终目标管理绩效考核。

二、围绕统计中心工作，切实履行办公室职能

（一）做好综合协调。牢固树立“办公室无小事”、“办公室

是窗口、是形象”的观念，紧紧围绕“服务”这个工作中心和领

导决策这个工作重点，及时做好请示汇报，准确领会决策精神和

工作意图，切实履行承上启下、沟通内外、协调左右的综合协调

职责。加强内外协调，注重强化与各科室（中心、队）的沟通和

联系，推动全局性决策部署落地生根；加强与党委政府、有关部

门以及上下级统计部门的沟通衔接，充分发挥办公室的运转枢纽

作用；加强对重大会议和重大活动的协调联络，加强会前、会中、

会后的沟通协调，充分发挥办公室在处理重大问题中的统筹协调

作用，确保各项工作及时落实到位、运转有序、高效优质。

（二）发挥参谋作用。围绕全局工作重点，在发挥参谋作用

上当“主角二一是为党组及时准确全面地提供信息。把握领导

意图，做好重要文稿的起草工作，并就重大事件的处理提出对策

性意见，使局党组研究问题有更充足的依据，决策更具科学性和

可操作性。二是在局党组工作大局中，找准自己的位置，摆正关

系，明确职责，做到说话不“犯规”，行动不“越位”，办事不“出

格”，为局党组决策和决策实施的全过程出好主意、出好点子。

（三）加强信息报送。按照市委、市政府和省统计局关于做

好政务信息报送工作的有关要求，密切跟踪热点、难点问题，坚

持质量至上原则，做好政务信息稿件窿选和精加工工作，不断提

高信息采编水平。进一步提高工作信息稿件质量，密切监测上报

实施“五大工程”，构建“大统计”格局等重要统计工作中出现

的新成绩、新经验。各区市县政务信息报送工作将继续纳入办公

室工作评比考核内容。

（四）抓好教育培训。一是全面清理确认基层继续教育人员，

建立准确、完整的统计人员持证信息库，并督促区市县（园区）

统计部门及时登录国家统计局继续教育网络平台进行学习。二是

做好统计职称考试的报名、组织实施等工作。三是做好《中国信

息报》、《四川省情》杂志的推广征订工作。四是积极组织人员参

加省统计局、市委市政府和相关部门组织的统一培训，做好市县

统计部门专业人员集中培训的相关服务工作。

（五）做好后勤服务。认真做好会务工作，全力做好会前协

调、会中记录和会后整理工作。认真贯彻中、省、市改进工作作

风的有关规定，严格执行公务接待标准，坚持厉行节约原则，简

化公务接待，规范各项公务行为，严禁铺张浪费。加强预算管理,

合理分配使用资金，努力实现财务管理的标准化、规范化、科学

化。严格执行政府采购的相关法律法规，规范统计部门采购行为,

提高采购资金使用效益。

三、加强学习，进一步提高履职能力

强化学习意识，进一步加强政策理论和专业知识学习，加强

业务培训和学习交流，着力提高办公室人员的文字写作能力、调

查研究能力、分析归纳能力和综合协调能力，做到提笔能写、开

口能讲、遇事能办。通过完善工作机制、规范行为，努力做到办

公室工作“零失职、零差错、零容忍”，时刻保持“力戒延误、

严防失误、杜绝错误”的责任意识。开展交心谈心活动，适时组

织学习交流活动，关心关爱办公室人员的成长进步，积极营造创

业奉献、风清气正、团结和谐的良好工作氛围，不断增强办公室

人员的凝聚力、向心力和战斗力。

统计法治工作要点

一、加强普法宣传，提高法治意识

（一）深入推进“七五”普法。各区市县（园区）统计部门

要认真落实《广安市统计局关于印发〈广安市统计法治宣传教育

第七个五年规划〉的通知》（广安统发（2016〕37号）要求，科

学制订本辖区“七五”普法规划，并按照规划所要求的目的、步

骤、任务认真组织实施，切实保证“七五”普法任务圆满完成并

取得实效。

（二）大力开展统计法制宣传。各区市县（园区）统计部门

要将统计法制宣传纳入重要工作日程，通过政府常务会学法、街

头宣传咨询以及统计法律法规进党校（行政学院）等方式，并依

托“12•4”全国宪法日、“12•8”统计法颁布纪念日等重要节

点，将12月定为统计法制集中宣传月，加大对《统计法》、《统

计法实施条例》、《四川省统计管理条例》和《统计上严重失信企

业信息公示暂行办法》等统计法律法规的宣传力度，着力提高党

政领导、统计人员、调查对象和社会公众统计法律意识。

（三）扎实开展“法律七进”工作。各区市县（园区）统计

部门、各科室（中心、队）要利用下企业调研、统计“三查”、

扶贫帮困以及向统计调查对象开展统计法律事务告知等机会，深

入宣传贯彻《统计法》、《四川省统计管理条例》以及各类统计法

律法规知识，因地制宜开展好“法律七进”工作并取得实效，努

力提升社会公众对统计工作的知晓率和参与度。

二、运用法治手段，推进依法统计

（一）落实主体责任。将依法统计作为实施“法制阳光”工

程的重要抓手，各区市县（园区）统计部门要结合《关于进一步

加强依法统计提高数据质量的通知》（广安统发（2017）1号）

要求，将责任进行分解，及时与辖区内的责任主体签订责任书，

并把统计法治工作纳入“一把手”工程，着力形成局主要领导亲

自抓，分管同志具体抓，其他班子成员协同抓的良好工作局面，

全力推进依法统计工作。

（二）加强数据监管。各区市县（园区）统计部门要充分运

用统计法治手段加强辖区内联网直报数据质量监管，由统计执法

人员牵头，组织专业人员分别于2017年6月、12月中旬定期对

辖区内联网直报单位的半年、全年数据质量进行检查，并分专业

逐个单位填写《联网直报数据质量检查情况表》，详细记录数据

质量检查情况，并经全体检查人员及联网直报单位法人签字确认

并加盖企业印章后，由统计部门、行业主管部门及被检查单位各

留存一份存档备查。各区市县（园区）统计部门法规股室要将检

查情况形成汇总表于当月月底前上报市统计局法规科（联系人：

蓝欣；联系电话：），市统计局将于当年8月和次年1月深入各区

市县（园区）督查，督查结果将在全市范围内通报。

（三）严格统计执法。进一步加大执法检查力度，提升统计

执法的威慑力，各区市县（园区）统计部门要主动谋划，根据联

网直报数据质量检查及“三查”工作情况，适时开展统计执法检

查，严肃惩处各类统计违法行为，各区市县（园区）统计部门全

年查处统计违法案件不得少于2件。市统计局将充分运用统计

“三查”成果，通过向各区市县下发《统计检查查询书》、《统计

行政处罚案件移送书》等方式，责成各区市县（园区）统计部门

组织执法人员开展统计执法检查，并在规定时间内将检查和处理

结果报市统计局法规科。

（四）坚持依法行政。充分认识依法统计的重要性和紧迫性,

深入贯彻落实《国务院依法行政实施纲要》、《四川省依法治省纲

要》、省统计局《贯彻〈四川省依法治省纲要〉实施方案》以及

市委《依法治市纲要》的要求，进一步规范行政行为，加强行政

权力依法规范公开运行平台的使用，确保依法、公开、透明开展

统计执法检查。同时，进一步强化法制监督，定期对统计执法案

卷进行评查，不断提高办案质量，力争无行政行为被人民法院、

行政复议机关、行政执法监督机关撤消、变更或责令纠正。

（五）巩固执法成果。一是各区市县（园区）统计部门要继

续推进统计法律事务告知制度，及时向辖区内乡镇、“四上”单

位送达统计法律事务告知书。二是各区市县统计局要充分发挥好

统计上严重失信企业信息公示平台作用，对查实的严重失信企业

信息要进行公示、曝光，着力增强企业统计失信成本，实现企业

不愿违法，更不敢违法的目的。三是各区市县（园区）统计部门

要畅通与统计调查对象间的沟通和交流机制，继续推行统计案件

回访制度，组织力量对上一年度被查处的统计违法单位进行回

访，广泛听取意见和建议，了解基层统计工作存在的问题，帮助

调查对象更好地开展工作，督促企业整改到位，防止统计违法行

为出现反弹。

三、落实工作保障，夯实执法基础

（一）健全机构，充实力量。各区市县（园区）统计部门要

抓住国家、省统计改革机遇，加强向当地党委政府的汇报力度，

积极争取增设独立统计执法机构，落实相应人员编制，努力打造

一支业务精、政治强、素质高的专业执法队伍。

（二）保证经费，配齐装备。各区市县（园区）统计部门要

坚持将必要的统计普法和执法经费列入年度预算，并配备必要的

宣传、办案设备，切实保证统计法制和执法工作正常开展。特别

是公车改革后，绝不能因为出行不便而影响统计执法队伍走基层

跑企业开展统计法治工作。

（三）加强培训，提高水平。各区市县（园区）统计部门要

积极支持统计法治人员参加国家、省、市统计局组织的各类培训,

严格按要求选派统计法治人员参加针对性的培训学习。市统计局

将继续坚持专职执法队伍专业化的理念，采取以查案促学的方

式，加强对统计执法人员的执法程序培训，促进执法人员准确掌

握执法检查流程、检查技巧，全年组织培训不少于1次。

（四）及时总结，报送信息。各区市县（园区）统计部门要

紧扣全市统计法治工作安排和本地工作开展情况，突出地方特色

和亮点，及时撰写有价值的调研课题和工作信息并上报市统计

局。各区市县统计局年内至少撰写有重要参考价值的调研文章1

篇以上，向市统计局报送统计法规和统计执法信息不少于20篇

（不能重报）。凡未撰写调研课题和未完成信息报送任务，将按

照广安统计工作绩效考核办法扣减统计法规和统计执法专业年

度考核分。

联网直报数据质量检直情况表

单位名称

单位及

被检查姓名

职务

单位检查人员

基本情况单位及

姓名

职务

指检查

报表名称期别标单位差错率

赞数

检查情况说明：被检查单位意见：

1、被检查单位统计基础工作情况：

2、被检查指标的数据来源、计算依据：

3、是否存在统计违法行为：

行业主管部门统计负责人（签

字）：

统计部门专业人员（签字）：

检查时间：法定代表人/委托代理人：

年月日隼彳立公章：

注：此检查表一式叁份，一份由统计部门留存备查，一份由行业主管部门留存备查，一份由被

检查单位留存备查。

联网直报数据质量检查情况汇总表

上报单位（盖章）:汇总日期:

年月日

襄

序号企业（项目）组织机构企业（项目）详检查人检查中存在的问题简要说明（没有问题

名称代码细地址员填“无”）

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

国民经济核算与综合统计工作要点

一、加强思想道德教育，提高思想政治水平

（一）强化思想道德学习。牢固树立正确的世界观、人生

观、价值观。认真学习《中国共产党员廉洁自律准则》、《中国

共产党员纪律处分条例》和《统计法》等法律法规。自觉践行

“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。

（二）坚持“两学一做”学习教育。继续坚持抓好学常规

党章、学系列讲话，按照党员要求严格开展各项工作。

二、提高工作效率，增强工作质量水平

（一）牵头做好统计改革推进工作。按照国家、省统计局

统计改革要求，结合全局“五大工程”工作要求，牵头推进“三

新”等统计改革工作，积极推进统计改革。

（二）牵头做好统计数据质量管理工作，强化统计数据质

量责任，坚持开展“两个专项整治”工作。按要求做好统计“三

查”工作。牵头做好专业数据评估办法的修订工作。按季实行

区市县（园区）国民经济核算公开、公平、公正评审工作。

（三）牵头做好县级统计机构、基层（企业、乡镇）统计基础

规范化建设有关工作，抓好部门、园区统计基础规范化建设工

作。强化统计数据、统计报表管理。

（四）切实加强部门联系与沟通，做好统计数据与部门资

料定期交换，增强统计数据的协调性和匹配性。做好国民经济

核算、民营经济、县域经济、小康监测等工作。按要求做好行

政区划与城乡划分代码编制工作，做好统计用区划代码的维护

和城乡属性代码的更新工作。

（五）积极配合市发改委、市绩效办等单位，做好区市县（园

区）经济目标制定和考核等数据提供和认定工作。做好县域经济

监测和考评有关工作。

（六）牵头做好统计调查制度的贯彻实施工作，做好统计

调查项目报批管理工作，严格申报流程，规范管理，做好统计

调查项目管理基础工作。严格贯彻执行国家统计标准和分类。

（七）认真做好年报工作。提前部署，积极收集核算年报、

民营经济年报和综合年报相关指标数据，做好年报相关工作，

增强数据支撑性、科学性和合理性。

三、强化业务理论学习，进一步加强业务培训

（一）改进《统计年鉴》、《统计公报》、《统计月报》等主

要统计产品内容，增强适用性。

（二）归口管理全市统计数据，做好大要数据衔接、审核

和统一提供、发布和统计数据内外服务工作。

（三）加强对区市县（园区）综合、核算和设管专业人员管

理和业务培训，年内开展针对综合、设管、核算基本理论等统

计业务和统计知识等内容的培训2次以上。

农村统计工作要点

一、落实责任，严格执行各项农村统计调查制度

（一）制定和完善《广安市农村综合统计工作考核办法》，

规范农村统计工作流程。

（二）建立农村统计报表岗位责任制，明确工作职责。按

照国家统一报表制度的要求，做好各项定期报表和年报统计调

查工作，全面、及时完成常规性调查任务。一是按2017年农村

统计报表制度要求，按时上报各类报表。二是做好乡镇信息年

报和县卡、乡卡联网直报工作。

二、夯实基础，提高农村统计数据质量

（一）加强基层基础规范化建设，规范基层统计台帐，重

点规范农村统计调查方法、数据来源、数据录入、汇总和上报

等内容，认真做好统计资料的保管、归档工作，确保统计资料

的连续性、完整性。2017年将使用省局设计、建立的统一规范

的乡（镇）统计报表电子台帐，提升农村统计报表数据质量和

提高乡（镇）统计人员计算机使用能力。

（二）完善乡镇信息系统平台数据加载管理。

（三）建立重要农村统计数据质量评估体系和评估制度，

加大对报表数据质量评估力度，通过多种手段把好数据质量关。

对农业增加值、生猪、粮食产量等重要数据，把握好发展趋势,

提供准确、真实、可靠的农村统计数据。

（四）加大数据质量检查力度，建立统计巡查制度，将数

据质量检查制度化、常态化，结合农业统计报表时间节点开展

统计巡查。

三、强化调研，提高农村统计分析水平

深入基层围绕“三农”问题开展调研，及时掌握农业农村

发展和农民增收的实际情况，对农村经济发展情况进行研判预

警和分析，为各级党政决策提供参考。重点搞好农产品市场供

求与价格形势调查，分析粮食、生猪、蔬菜等主要农产品价格

变动情况与趋势，提高统计分析水平。

四、搞好试点，扎实推进农村统计制度改革

按照省统计局要求，岳池县作为全省《四川农业产业化统计

报表制度》试点县。岳池县统计局要精心组织，高质量完成试

点工作，为全省全面推广实施积累经验提供参考。

五、凝心聚力，高质量完成三农普工作

（一）坚持事实求事原则，依法开展农业普查。

（二）加强督促检查指导，优质高效完成农业普查数据采集

上报。

（三）强化审核答疑纠错，确保农业普查数据质量。

（四）加强部门统筹协调，按时完成普查数据质量综合评估。

（五）切实搞好事后质量抽查，确保农业普查验收一次戌功。

工交投资工作要点

一、通力合作，全面夯实统计基层基础

充分认识基层基础工作的重要性，集思广益，通力合作，

努力营造更加良好的工业和建设领域统计工作环境和氛围。进

一步加强工业和建设领域企业统计规范化建设，督促工业和建

设领域企业严格按照省局统计“六有”要求，配备专（兼）职

统计人员，建立规范的统计台账和电子台账，做好统计原始资

料的收集整理工作，确保工业和建设领域统计源头数据质量。

采取有效措施加大基层、工业和建设领域企业统计人员业务技

能培训力度，不断提高基层统计人员的业务素质。

二、坚持依法统计，全面提升统计数据质量

进一步贯彻落实省政府《关于依法统计加强统计工作的意

见》，持续开展工业和建设领域统计数据质量管理年活动，梳理

存在的问题，制定整改措施，认真进行整改。严格执行工业和

建设领域统计报表制度，继续加强对数据异动企业（项目）的

0A查询和“三查”工作，狠抓月度数据报送质量。加强工业和

投资数据评估工作，完善评估办法，进一步增强数据的匹配性、

协调性和支撑性，把控好工业、投资和建筑业发展态势。全面

推进工业和建设领域专业依法统计，加大依法统计宣传教育力

度，开展工业和建设领域统计数据质量检查，协助法规科开展

工业和建设领域统计执法工作，依法公示统计上严重失信工业

和建筑、房地产企业信息，杜绝数据出现重大问题。

三、加强部门协作，严把项目入库和新增企业入口关

主动加强与发改委、经信委、住建局等部门的联系与沟通,

充分利用部门掌握的信息资源优势和有利条件，认真对辖区内

的规模企业和投资项目进行清理，及时将清理项目纳入统计范

围，做到应统尽统，从源头上把好入库关，杜绝“空壳”企业

和虚假项目。一是加强指导和服务。严格按照新增“三上”企

业申报要求和项目入库标准，指导基层开展企业（项目）申报

工作，确保申报资料完整并真实可信。二是建立现场核查机制。

对新增规模以上工业企业和亿元项目以及新入库的计划总投资

5000万元以上法人单位逐户实地检查核实，按程序上报。三是

定期通报。对审核通过率低的区市县（园区）予以通报，并通

过负面杠杆扣分处理。

四、深入调查研究，进一步提升统计服务水平

加强宏观经济政策和宏观经济态势的学习认知，精心解读

工业和建设领域统计数据，分析监测重点低迷行业、困难企业,

做好工业和建设领域经济形势预测、预判和预警。密切关注供

给侧结构性改革动态，围绕党委、政府、部门和社会各界关心

的工业和建设领域运行热点、难点、焦点问题，深入基层、企

业开展调查研究，准确了解和掌握一线信息，做好专题分析研

究，提出有针对性的对策建议，进一步提升工业和建设领域统

计服务水平。今年继续加强工业、投资月度预警监测分析，并

为全市重大产业发展提供统计服务工作。

五、增强专业力量，加强统计业务知识培训和指导

积极协助各区市县统计局工业和建设领域统计加强专业力

量，力争每个区市县配备2名从事建设领域统计的专业人员。

同时，采取季度上挂学习、数据评审会议、培训会议、到区市

县帮助培训等多种形式，把国家、省局的最新要求、近期发现

的问题以及预防措施和解决方案作为培训内容，并开展互动交

流，允许讨论，允许提问，努力提高区市县工业统计专业人员

的业务水平和解决问题的能力。各地也要结合实际情况，采取

集中培训、上门指导、重点帮扶等不同形式，持续开展对企业

统计人员的统计业务培训工作。

服务业（商贸）统计工作要点

一、坚持依法治统，夯实统计基层基础建设，努力提升统

计数据质量

（一）坚持依法统计，实事求是上报统计数据，严守“四

条红线”纪律，坚决查处指令报数和不规范报数行为。

（二）加强对直报单位网报工作的监测，强化联网直报即

报即审制度和“三查”力度，及时查询异动数据，确保直报数

据真实客观可靠。

（三）加强对重点企业、重点行业的监测，利用开展服务

业（商贸）数据质量大检查为契机，夯实统计基层基础建设和

提高统计数据质量。

（四）建立各环节把关审核制度，确保数据质量。

（五）完善数据审核与评估办法，进一步提高社会消费品

零售总额的匹配性和协调性。

二、加强统计调研分析力度，准确把握市场运行态势，进

一步提高统计分析的水平和能力

（一）积极开展调查研究，深入企业掌握其实际经营情况,

准确把握新常态下消费品市场和对外贸易的运行特点和规律，

找准新状态、新格局、新阶段市场运行的趋势和拐点，及时撰

写统计分析和商贸预警监测分析，进一步提高统计服务的水平

和能力。

（二）高度关注社消零总额和增速、行业指标、效益指标、

消费形态和地域结构数据、城市商业综合体专项调查、旅游园

区和网上零售统计及旅游业监测等出现的问题，有针对性的开

展专题调研和统计分析，强化预警预判的及时性和有效性。

（三）积极开展专题调研，特别是“三新”统计、服务业

重点行业、公路运输能源消费、多式联运问卷调查等前瞻性、

趋势性的相关分析，综合研判指标背后的经济规律和内生动力。

三、初步探索构建大服务业统计格局，强化部门互动和协

作配合能力

（一）新增企业培育入库。积极协调商务、工商、税务、

质监等部门，及时将符合条件的商贸单位、重点网上交易平台、

城市综合体纳入统计，做到应统尽统，部门层层压实，全程参

与。

（二）依托大数据和部门行政记录以及其他相关资料，积

极开展限上企业网上零售企业（单位）和网上零售平台的清理

和入库审批。

（三）强化与部门的互动协作和数据共享，继续加强与市

商务局商讨建立协调联系机制，双方定期分析研判商贸发展形

势。共同开展课题合作，积极沟通交流全市商贸发展情况，及

时交换相关资料，分析商贸发展中出现或者可能出现的问题，

反映消费促进活动成效，为市委、市政府提供决策参考，提升

商贸统计整体工作水平。

（四）积极尝试“三新”服务业统计监测工作。按照国家

局下发《关于加强和改进“三新”统计工作的通知》的要求，

结合广安实际，强化部门联动，积极探索和指导有关部门做好

电子商务、现代物流、现代金融、科技服务、养老健康服务等

五大新兴先导型服务业统计监测工作。

四、不断创新培训方法，扎实开展基层部门和企业统计人

员的业务培训

针对基层部门和企业统计人员更换频繁，基础薄弱和限上

商贸企业财务状况报表的全面铺开的现状。一是聘请省局领导

和专业会计老师，详细讲解财务知识与统计报表的一致性和关

联性，准确理解统计口径和解读财务数据。二是积极争取，适

时带领区市县（园区）统计人员学习和引进先进市（州）好的

工作方法和举措，不断提高基层统计人员的综合素质和业务能

力。

人口和劳动工资统计.社会科技和文化产业

统计工作要点

一、深化统计改革，扎实推进各项工作

（一）扎实做好人口调查工作

1.做好2016年人口主要数据的评估、发布、解读工作。

2.认真总结2016年人口变动抽样调查工作经验。

3.做好资料开发应用工作。把1%人口抽样调查数据资料开

发利用作为2017年的重要工作，结合实际抓好短、平、快简要

分析和综合性、专题性课题研究，推出一批体现地方特色、高

质量、有较强的社会影响力的精品。

4.探索利用大数据评估人口有关数据。

（二）进一步深化劳动工资统计改革工作

1.加强基层基础工作。在“四上”单位全面推广和使用电

子台帐，加强业务培训和业务指导，进一步提高源头数据质量。

2.做好2016年劳动工资统计数据发布和解读工作。

3.全面推进劳动工资统计方法制度改革。

（三）高质量做好企业用工调查工作

（四）积极做好人才统计调查有关工作

（五）认真抓好文化及相关产业统计年报及定报

1.按照《文化及相关产业统计综合统计制度》要求，加强

与文化主管部门沟通，及时召开协调会，整合部门力量，共同

抓好文化及相关产业统计2016年报及2017年定报相关工作。

2.加强文化产业名录清理和维护更新。按照普查中心的具

体规定和时间要求，重点组织在年初、年中、年末开展文化及

相关产业法人单位名录的清理和维护更新工作，确保清理出来

的文化产业法人单位能及时进入国家名录库。年初，加强与工

业、贸经和服务业等专业联系，查准查实分布在各专业的文化

产业法人单位，完成对规上文化产业法人单位名录的核查认定,

对新增和退出的规上文化产业法人单位逐一进行核查、审核和

比对。年中，实时对文化产业法人单位名录进行动态监控和维

护更新，确保文化产业法人单位不重不漏，信息全面准确。年

末，继续开展规模以上文化及相关产业法人单位清理核查。

（六）认真抓好科技创新统计年报工作

1.抓好企业研发统计年报。2016年企业研发统计范围从规

模以上工业企业扩大到包含工业、建筑业和重点服务业在内的

各类规模以上企业，扩大后的范围涉及国民经济行业中的11个

大类，覆盖了国民经济中研发活动相对密集的行业，弥补了调

查范围不全的问题。认真做好企业研发统计年报数据采集、报

表填报、审核评估、查询核查等工作，确保在规定时间内完成

企业研发年报。联合科技、教育、国防科工办等单位，抓好2016

年度全社会科技统计年报工作。

2.抓好企业创新统计年报。建立包括工业、建筑业、批发

和零售业、重点服务业在内的各类规模以上企业创新调查年报

制度，从2016年开始进行年度调查。认真总结企业创新调查经

验，抓好企业创新统计年报数据采集、报表填报、审核评估、

查询审核等工作，注重企业创新与企业研发数据的匹配性核查,

确保按时完成2016年企业创新统计年报。

（七）认真抓好社会两纲统计监测工作

1.认真落实省社科处有关社会统计改革的各项任务，结合

本地实际，主动开展社会发展问题监测调研工作，为党委、政

府服务。

2.加强两纲监测统计工作。做好妇女儿童统计资料的数据

库建设工作，尤其是历史数据的入库工作，尽快改变目前数据

存储的手段和方法，加快推进统计信息化进程。围绕两纲统计

监测指标体系，理顺数据收集渠道，加强与各地妇儿工委办公

室的交流与合作，掌握指标的收集来源，加大审核力度，解决

两纲统计监测中部分疑难指标的数据可获取性问题。加强统计

分析工作，注重资料发布。

（八）认真抓好健康服务业统计年报工作。按照健康服务

业统计综合统计制度要求，抓好各地2016年报工作。继续加大

规模以上健康服务业名录清理和更新力度，确保企业相关信息

真实准确。加强与健康事业主管部门、局相关专业沟通合作，

充分整合力量，共同抓好健康服务业统计2016年年报工作。

二、狠抓人口就业、社科文统计数据质量

（一）继续做好劳动工资统计数据质量评估。

（二）建立完善数据质量控制体系。从任务部署、数据采

集、数据审核、动态评估、数据反馈发布、统计产品等环节入

手，分专业建立健全数据质量控制体系，逐级落实责任，依法

依规开展统计工作。

（三）开展数据质量交叉检查。深化“数据质量管理年”

活动，制定专项工作方案和检查标准，整合区市县力量，全面

开展数据质量交叉检查，主要对重点企业、重要指标等进行交

叉检查，及时发现问题、解决问题，切实提高数据质量。

（四）加强主要数据指标评估审核和发布。严格按照《四

川省统计局数据质量评估审核流程》要求，加强对主要数据的

评估审核。严格执行数据公开发布有关要求，加强数据解读，

确保数据的权威性。

三、着力提升统计服务水平

（一）加大统计分析深度。增强统计分析的敏锐性、针对

性与及时性。密切关注人口、企业用工、城镇化、科技、创新、

文化、健康、养老、妇儿两纲等发展新动向，围绕市委市政府

和社会公众关心的热点、难点问题，开展调查研究，进行深度

分析，为市委市政府、部门和社会公众提供优质服务。

（二）做好信息提供、发布和管理。积极撰写人口、城镇

化、企业用工、科技、创新、文化、健康、养老、妇儿两纲等

统计信息、工作简报，通过统计公报、年鉴、网站、报刊、杂

志等媒介，及时发布可公开的统计信息。

（三）加大专项调查调研力度。按照国家局社科文司社会

处和省局社会民生调研工作任务的要求，围绕现阶段社会民生

的重点热点开展专项调查调研，撰写质量分析报告。一是继续

开展“大众创业、万众创新”专项调查。二是开展专项调研，

了解文化、科技、“三新”等发展情况及政策落实情况，为决策

提供优质统计服务。

四、加强基层基础工作，强化业务培训和指导

（一）加强队伍建设。人口、社科统计专业多、涉及面广、

任务重，加之2017年将启动第七次全国人口普查准备工作，各

级要选好、配备好专业力量，切实加强队伍建设，确保各项工

作顺利推进。

（-）强化业务培训I。强化对基层统计人员的培训，切实

提高业务素质和能力，努力降低数据源头出错的可能性。

（三）加强工作联系。上下及时沟通情况、反映问题和建

议，加强对基层单位的业务指导。

能源统计工作要点

一、加强能源统计基础工作，提升数据质量

（一）严格实行国家“四分审核法”和能源核算数据的“两

端联审法”，进一步完善联网直报平台功能，严把数据审核关，

切实增强数据的匹配性，提高上报审核效率。强化对数据分析

评估，及时发现数据填报中存在的主要问题，查找原因，对发

现的问题及时进行整改，以真实反映能源生产、消费和经销情

况，进一步提高能源统计数据的准确性。

（二）完善重点能源企业监测制度。继续对全市年综合能

源消费量5000吨以上企业实行重点监测，加大对企业的能源消

耗品种、消费量和增速的审核，加强与企业生产数据的衔接分

析，及时审核和查询企业数据。

（三）做好能源统计数据核算和评审。做好节能降耗监测

工作，按“三公”原则抓好数据评审，公开、公平、公正审核

认定能源统计数据。

二、切实做到依法依规开展能源统计工作

牢固树立“依法办统计、依法治统计、依法兴统计”的理

念，增强四个意识，把遵守法律法规、政治纪律和政治规矩放

在首位。切实规范自身的统计行为，严格按照相关法律法规要

求和国家能源统计制度搜集、整理、加工、提供和公布统计资

料，提高统计数据的真实性、准确性和完整性，确保能源统计

数据更加客观反映广安经济社会发展实际、全面真实记录广安

经济社会发展成果。

三、巩固能耗核算数据衔接成果，缩小核算“两端”差距

不断改进工作方式方法巩固核算数据衔接成果，并进一步

缩小供应端和消费端能耗数据的差距，进一步规范数据生产过

程，不断提高数据质量，保持与全省能源统计数据的基本衔接。

从供应端和消费端差距产生原因着手，核实企业供应端数据，

加强对能源产品购入量尤其是对省外购入量的审核，切实缩小

能源核算上“两端”的差距。

四、加强研判，做好能源统计预测预警分析

加强新常态下能源、资源、环境与经济运行发展态势和结

构变化的研判分析，主动开展预测预警分析。2017年节能降耗

任务调高，完成任务压力增大，要进一步加强节能预警监测，

及时采取节能降耗措施，推进节能降耗工作，确保年度节能降

耗目标任务的顺利实现。

五、提升能源统计水平，进一步做好优质服务工作

以优质服务为宗旨，积极开展新常态下的分析研究，做好

反映提质增效转型升级的能源环境统计监测工作，及时发布监

测数据，有效引导转型升级。充分挖掘信息，及时捕捉经济运

行和节能工作中苗头性、趋势性问题，撰写深层次、前瞻性分

析课题，为党政领导提供更多有价值、建设性的分析报告，及

时反映能源环境统计工作动态和工作成果。

信息化建设工作要点

一、强化日常管理，保障网络设备正常运行

各种硬件设备和网络是统计信息化的基石，是保证统计工

作顺利开展的重要基础设施。必须加强对服务器、路由器、防

火墙、VPN等重要硬件设备和网络的日常管理和维护，建立健全

设备资产信息台帐，特别是设备的IP地址、帐号和密码管理，

确保硬件设备和网络的正常运行。

二、健全安全措施，确保统计网络安全运行

各区市县统计局必须建立健全网络安全管理制度和配备必

要的网络安全设备，必须安装下一代防火墙，完善防火墙安全

配置策略。所有接入统计内网的计算机和服务器必须安装VRV

桌面管理系统终端和杀毒软件，防范各种网络病毒、木马等的

恶意传播，确保统计专网的安全稳定运行。

三、科学制定规划，有序推进“十三五”信息化建设

为更好地贯彻落实国家、四川“十三五”统计信息化建设

规划，明确未来五年广安统计信息化发展方向，市局制定了《“十

三五”四川统计信息化建设规划广安实施方案》，将有序推进“十

三五”期间的统计信息化项目建设，促进广安统计现代化水平

不断迈上新台阶。各区市县统计局要认真学习研究方案，结合

本地实际，切实做好项目对接实施。

四、认真组织实施，推进统计网络扩容提速

为适应新形势下统计改革和统计信息化发展的要求，更好

地满足统计工作、联网直报和高清视频会议系统的需要，决定

对市县统计专网进行升级扩容，从现有的MSTP4M光纤专线提升

到MSTP20M光纤专线。

五、优化提升功能，实施统计内网升级改版

为更好地满足当前统计工作需要，将实施统计内网网站全

面升级改版，优化提升网站功能，加强统计内外网站协同管理,

建立统计内网与外网统一的信息发布管理系统。

六、加强技术指导，认真做好农普数据处理

按照国家、省、市《第三次全国农业普查数据处理工作方

案》的总体要求，认真做好我市第三次全国农业普查数据处理

设备购置、环境搭建、PD