县（区）-社会救助管理平台操作手册

卷会救助管理平W

操

作

手

册

（县（区））

北京用友政务软件有限公司

二0一四年五月

目录

第一章城乡低保业务处理................................................................5

1.1城乡低保申请审批...............................................................5

1.1.1软件流程.................................................................5

1.1.2城乡低保申请审批........................................................5

1.2复查审批.......................................................................8

1.2.1不定期复查...............................................................8

L2.2定期复查.................................................................12

1.3标准管埋......................................................................12

1.3.1城乡低保申请标准管理....................................................12

132城市低保补贴标准管理.....................................................15

1.3.2农村低保补贴标准管理....................................................17

1.4资金发放......................................................................17

1.4.1城市低保生成救助金发放记录.............................................17

1.4.2农村低保生成救助金发放记录.............................................19

143城市低保救助金花名朋查询导出（县区）....................................19

1.4.4城市低保生成补贴发放记录...............................................20

1.4.5农村低保生成补贴发放记录...............................................21

1.4.6城市低保补贴花名册查询导出（县区）.....................................21

1.4.7农村低保补贴花名册查询导出（县区）.....................................21

1.4.8农村低保救助金花名册查询导出（县区）...................................21

1.5报表查询......................................................................21

1.5.1城市低保月报表（县区）..................................................21

1.5.2农村低保月报表（县区）..................................................21

153城市低保综合统计报表（县区）............................................21

154农村低保综合统计报表（县区）............................................21

155城市低保对象分类统计表（县区级）........................................21

L5.6农村低保对象分类统计表（县区级）........................................21

1.6基础信息维护..................................................................22

1.6.1城乡低保对象家庭迁移...................................................22

第二章农村五保业务处理.............................................................24

2.1农村五保申请审批..............................................................24

2.1.1软件流程................................................................24

2.1.2农村五保申请审批.......................................................24

2.2不定期复查...................................................................28

2.2.1软件流程................................................................28

2.2.2农村五保不定期复查审批..................................................29

2.3定期复查......................................................................33

2.3.1软件流程................................................................33

2.3.2农村五保定期复查审批...................................................33

2.4敬老院信息管理...............................................................37

2.5标准管理......................................................................39

2.5.1农村五保标准管理........................................................39

2.5.2农村五保补贴标准管理....................................................41

2.6资金发放.......................................................................42

2.6.1五保生成救助金发放记录.................................................42

2.6.2五保生成补贴发放记录...................................................44

2.6.3五保供养金花名册查询导出（县区）.......................................44

2.6.4五保补贴花名册查询导出（县区）.........................................46

2.6.5丧葬补贴花名册..........................................................46

第三章城乡医疗业务处理...............................................................47

3.1城乡医疗申请审批..............................................................47

3.1.1软件流程................................................................47

3.1.2医疗救助资格审批.......................................................47

3.2单病种专项救助申请...........................................................52

3.2.1单病种专项救助申请录入.................................................52

3.3基础资料管理..................................................................57

3.3.1定点医院................................................................57

3.3.2病种维护................................................................59

3.4标准管理......................................................................62

3.4.1参保参合标准维护........................................................62

3.5花名册管理....................................................................63

3.5.1医疗救助发放花名册生成.................................................63

3.5.2单病种救助发放花名圻生成...............................................64

3.5.3参保参合花名册生成......................................................64

3.5.4医疗救助发放花名册（县区）.............................................64

3.5.5单病种救助发放花名圻（县区）...........................................66

3.5.6参保参合人员花名册（县区）.............................................67

第四章临时救助业务处理...............................................................68

4.1临时救助申请审批..............................................................68

4.1.1软件流程................................................................6R

4.1.1临时救助申请审批........................................................68

4.2临时救助标准信息.............................................................71

4.3临时救助情况季报表（县区）...................................................74

4.3.1查询报表................................................................74

4.3.2打印报表................................................................74

4.4临时救助花名册（县区）.......................................................75

4.5临时救助实施情况统计报表（县区）.............................................75

第五章精简退职业务处理...............................................................76

5.1救济标准维护..................................................................76

5.1.1启用标准................................................................76

5.2精简退职人员管理.............................................................78

5.2.1录入....................................................................79

5.2.2取消资格................................................................80

5.3发放花名册生成...............................................................81

5.4精简退职人员情况统计表.......................................................82

5.4.1查询报表................................................................82

5.4.2打印报表.................................................................83

5.5精简退职发放花名册表.........................................................83

5.6精简退职季报（县区）.........................................................83

第一章城乡低保业务处理

1.1城乡低保申请审批

1.1.1软件流程

:<^>

1县（区）一卜“城乡低保申请审批H县（区）管理岗“

J、

1〈结束〉

流程说明：县（区）接收到乡镇（街道）送审的数据和核对中心反

馈的核对报告后，进行资格审批。

LL2城乡低保申请审批

注：本操作手册以城市低保业务为例（农村低保业务处理流程和城

市低保业务处理流程一样）。

首先点击导航区的【民政】菜单，然后双击【城市低保申请审批】

业务菜单，进入数据审批业务处理界面。如图『1：

0

□发起触状态申请状态审批结果审批意见利珈寸同户轨名身份证号

添加查询方案

快速查询

图1-1

步骤1:在快速查询栏中“业务状态”选择“1县区待审批”后点

击【查询】按钮后，勾选某条要审批的数据，再点击【修改审批意见】。

如图1-2：

功能导航消息中心城市低保申请审批

拟审批意见刷新审批查看流程图查看核查报告

查询方案查询结果O

0发起核查状态申请状态审批结果

添加查询方案县（区）待审批

快速查询条查询出来的数据

图1-2

此时就进入审批处理业务界面了。

步骤2：录入审批结果、审批意见等带*号的必录项后，点击【保

存】按钮。如图1-3：

功轮导航消息中心城市低保申请审批

保存取消

〈返回

r县（区）市批意见，入带*号的必录项

审批结果审批意见

县（区）审核人县《区）共同审核人

县（E）审核日期□审批家庭月总收入

审i比家庭人均收入审批享受低保类别

雨戕孽受人数雨戕冢庭人均救助金融

由出与7应日站Bh仝痢■B，F7\小三■珪里

家联成员附件上传收入货币财产实物财产后产实物财产.车辆其他固定资产

姓名户海财与户主关系身份证号蜡日期性别

1询三除1k户口户主/本人3601001975031570181975-03-15男性汉族

图1-3

步骤3：对审批结果、审批意见等信息确认无误后，点击【审批】

按钮，再点击【确认】按钮。如图1-4；

功能导航消息中心城市低保申请审批

拟审批意见刷新、审批查看流程图

《返回

'县（区）审批意见

审批结果通过审批意见通过

县《区》审核人［程

县（区）审核日期2014-05-1

审批家庭人均收入0三无常补对象

审批享受人数

需珈R麻日粕的仝面n__________

家庭成员附件上传辆其他固定资i

|姓名刖

出生日期

1吴明非农也户1975-03-15

图『4

1）审批结果为“不通过”时，需要退回给乡镇（街道）修改的数

据，点击【退回】按钮即可。如图1-5：

功能导航消息中心［城市低保申请审批

拟审批意见’刷新函退回查看意程图

《返回

'县（区）审批意见

审批结果不通过审I

县（区）审核人

县（区）审核日期

审批家庭人均收入

审批享受人数

市期宅应日卅8h仝砥

家庭成员L附件

姓名

T李静

图1一5

2）审批结果为“不通过”时，且该用户完全不符合申请规定，不

需要继续时，直接点击【审批】按钮即可

1.2复查审批

L2.1不定期复查

注：本操作手册以城市低保业务为例（农村低保业务处理流程和城

市低保业务处理流程一样）。

步骤1：首先点击导航区的【民政】菜单，然后双击【城市低保不

定期复查审批】业务菜单，进入业务界面。如图-6：

功能导航消息中心城市低保不定期复查审批&

拟审批意见I品惭'审批‘退回'查看流程图''查看核查报告

查同方案O

□调整结累窜批时间户主姓名I户主身份证号码乘系电话厘所且

■加查询方案

快速查间▼

图1-6

步骤2：在快速查询栏的“业务状态”中选择“县（区）待审批”，

再点击【查询】按钮后，勾选查询出的某条数据，再点击【拟审批意见】

按钮。如图1-7：

0调整结果审｝知寸间户主姓名户主身份证号码联系电话户籍斫属社区।

宾馆家委会恒昌市|

添加查询方案1叵

调整保障金秋风梧36010019750.

、e勾选要审批的数据

快速宣淘▼

户主姓名

乎务状态

[1县《区）待审批

昌（区）明至结果

清空值查询10点击查询

图1-7

此时就进入审批业务界面了。

步骤3：录入调整结果、调整意见后，点击【保存】按钮，在弹出的

提示“保存成功”的信息框中点击【确定】按钮。如图1-8：

功能导航消息中心城市低保不定期复查审批

保存取消

＜返回

▼县（区）审批信息.

调整结果

审核人

审核日期

调整家庭人均炊助金额

公示结果

泅敕定应AtJlWr、

家庭成员L附件上传收入货币财产实物财产工J实物财产■车I〉卜I

姓名身份证号码性别出生年月家庭关系户

1秋凤梧3601001975031578S1里性1975-03-15户主/本人非农士

2刘性1976-0676配偶非农士

图「8

步骤4：保存完成后

1）如需要审批，点击【审批】按钮，再点击【确认】按钮即可。如

图1-9：

功能导航消息中心I城市低保不定期复查审批

报审批意见刷新审批退回查看流程图

《返回

'县（区）审批信息

调整结果2调整保障金调整意见调整

审核人程

审核日期2014-05Hf

调整家庭人均救助金额

公示结果0无异议

泅敕右威口AIWT）

家庭成员附件上传

姓名

1秋凤梧3601001975(

2刘性1976-06-16

图1-9

2）若要进行退回处理。点击【退回】按钮，在确定即可。如图1-10：

功能导航消息中心城市低保不定期复查审批

拟审批意见刷新审批退回查看流程图

《返回

县（区）审批信息

调整结果2调整保障金调整意见调整

审核人程

审核日期20

调整家庭人均救助金额

公示结果0;

河敕右应巳巨Ur》

家庭成员附件上传

姓名

1秋凤梧3601

2刘性1976-06-16

图1-10

重复r4步骤，依次审批。

小技巧：当数据过多时，对已“拟审批意见”的数据都可以进行批量

审批、退回处理。如图1T1：

功能导航消息中心f城市低保不定期复查市批

拟审批意见‘刷新、，审批，退回‘查看淙程图查看核查报告

法7®对数据进行批量审批或退―

Q调整结果审批时间户主姓名户主身份证号码联系电话户籍所属社区

1晅］躺施I金吴明36010019750.环湖路社区

2叵J调整保障金秋凤梧36010019750.宾馆家委会

快速查询G为选要批量处理的数据

图i-ii

1.2.2定期复查

注：本操作方法请参照“城市低保不定期复查”的审批操作。

1.3标准管理

L3.1城乡低保申请标准管理

首先点击导航区的【民政】菜单，然后双击【城乡低保申请标准管

理】业务菜单，进入业务界面。如图1T2：

口常用功能

O社会救助城乡低保管理系统

・民政(1)

低保申请

♦城市低保申请审批

♦农村低保申请申批

不定期复查

♦城市低保不定期复查审批

♦农村低保不定期复查审批

定期复查

♦城市低保定期复查审批

♦农村低保定期复查审批

标准管理

©•城乡低保申请标准管理

♦城市低保补贴标准管理

♦农村低保补贴标准管理

奥金发放

1-12

进入界面后，在快速查询栏点击【查询】按钮，可查看启用的标准,

双击查询出的某条数据，可查看详细信息。如图1-13：

查间方案o直嵋果❶

添加查鲂案

快速查问

生效年月（格式2013-09）

II

图1-13

点击I新增按钮，设置标准，标准设置后，点击【保存】。如图『14：

保存中消

＜质回

状态未启用农村低保惊淮|-00]城源低保标准|1000|

图1-14

保存完成后，点击【启用】按钮。如图1T5：

««修改1mg用

《返回O

状;35米JB用农《低保作富80000域谪耗保标意

图1-15

启用新标准时输入新标准的生效年月（注：时间格式为xxxx-xx,

并且时间在本年本月和本年下月之间），再点击【确认】按钮。如图

1-16：

启用状态未启用农村低保标准b000.00

城镇低保标准1,500.00

图1-16

对输入错误且未启用的标准可以点击【删除】按钮进行删除。如

图1-17：

新增修改删除启用

《返回©

状态未启用城镇画麻

图1-17

1.3.2城市低保补贴标准管理

首先点击导航区的【民政】菜单，然后双击【城市低保补贴标准管

理】业务菜单，进入业务界面。如图1T8：

1功能导航消息申$>□

常用功能⑵♦城市低保补她淅求管理

Q9社会敕助城乡低保管理系统

.颉①

低保申请•农村低博网标准管理

♦城市低保申语审批资金发放

♦农对低保申清审批•城市低保生成救助金发放1得

不定期复查•农村低保生成救助金发放i添

♦城市低保不定期复查审批♦城市低保敦助金花名瑞宣i聘出

•农村低保不定期复查市批♦城市低保生成补贴发放记5共

定期复查♦农村低保生成补贴发放记5表

♦城市低保定期复查审批•城市低保才网S花名册查询S

♦农村低保定幅查审批•农对低保与网S花名册查询S犯（

标准管理♦农的低保效助金花名册直i*比

报表查询

♦城乡低保申请标卷管悝

图1-18

准,

进入界日fl后，在快速查询栏点击【查询】按钮，可查看启用的标

双击查询出白勺某条数据，可查看详细信息。如图1-19：

功能号航：肖良中心城市低保补贴标准官理

新增废弃

查沏方案查询结果0

彳网s名称启用状态所属县（区）;恻i标准类型三无常补,快占金酸一般常补补贴金额非常补补贴金额

东加吉调方案日启用东湖区1,OOO031,200.

快速查询

补贴名称

将否已经使用

I1已施

清空值

图1-19

点击新增按钮，设置标准，标准设置后，点击【保存】。如图1-20：

功能导航消息中心城市低保补贴标准管理口

保存取消

、返回

网占名称所属县（区）东湖区

补贴标准类型三无常补补贴金额1,000.00]

一般常补木颔占金额非常补补贴金额1000.oo]

发放形式

图1-20

保存完成后,新官修改删除启用【修改】按

钮，再点击【保存】按钮可修改标准。

补贴名称低保边缥户所属县（E）东湖区

补贴标准类型1城镇三无常补补贴金额1,000.00

一般常补补贴金额1,000.00非常补补贴金额1,000.00

发放形式按人发放

图1-21

注意；已【启用】的标准，不能进行删除或修改的操作。

保存完成后，点击【启用】按钮可启用标准。如织1-22

功能导航消息中心城市低保补贴标准管理□

新增修改删除启用

＜返回M

补贴名称低保边缥户所国县（区）东湖区

补贴标准类型1城镇三无常补补贴金额1,000.00

一般常补补贴金额1,000.00非常补补贴金额一

发放形式按人发放

图1-22

L3.2农村低保补贴标准管理

注：操作流程请参照“城市低保补贴标准管理”。

1.4资金发放

1.4.1城市低保生成救助金发放记录

首先点击导航区的【民政】菜单，然后双击【城市低保生成救助金

发放记录】业务菜单，进入业务界面。如图『23：

功能导航消息中心城市低保生成敕助金发放记录3

生成

查询