2024年突发环境事件的应急预案

2024年突发环境事件的应急预案

突发环境事务的应急预案1

1总则

Li编制目的

健全突发环境事务应对工作机制，科学有序高效应对突发环境事务，最大限度限制、减轻和

消退突发环境事务风险和危害，保障人民群众生命财产平安和环境平安。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国环境爱护法》《中华人民共和国突发事务应对法》《突发环境事务信

息报告方法》《突发环境事务应急管理方法》《国家突发公共事务总体应急预案》《国家突发环

境事务应急预案》《安徽省环境爰护条例》《安徽省突发事务应对条例》《安徽省突发事务总体

应急预案》《安徽省突发环境事务应急预案》《池州市突发事务总体应急预案》及相关法律法规

等，结合我市实际，制定本预案。

13适用范围

本预案适用于发生在我市辖区内或发生在市外但对我市有较大影响的突发环境事务应对工

作。

突发环境事务是指由于污染物排放或自然灾难、生产平安事故等因素，导致污染物或放射性

物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危

及公众身体健康和财产平安，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，须要实行紧急措施予

以应对的事务主要包括大气污染、水体污染、土壤污染等突发性环境污染事务和辐射污染事务。

放射源和射线装置生产、销售、运输和运用过程中造成的辐射事故、重污染天气的应对工作

根据相应专项应急预案及规定执行，其他突发环境事务应对工作根据本预案执行。

1.4工作原则

突发环境事务应对工作坚持“生命至上、平安第一”的要求，统一领导、分级负责，属地为

主、协同应对，快速反应、科学处置，资源共享、保障有力的原则。

1.5事务分级

根据事务危害程度、影响范围等因素，突发环境事务分为特殊重大、重大、较大和一般四级。

详细见附件L

2组织指挥体系

2.1领导机构

在市委统一领导下，市人民政府是全市突发环境事务应急管理工作的行政领导机关，在市长

领导下，市人民政府对特殊重大、重大、较大突发环境事务应急管理工作进行探讨、决策和部署。

发生极端性重大以上突发环境事务，由市委、市政府确定成立市应对突发环境事务总指挥部,

统一领导、组织指挥应对工作。

2.2市突发环境事务应急指挥部

市人民政府设立市突发环境事务应急指挥部（以下简称市指挥部），统一指导协调和组织全

市突发环境事务应对工作。

指挥长：市人民政府分管副市长。

副指挥长：市人民政府相关副秘书长、市生态环境局局长。成员：市生态环境局、市委宣扬

部、市委网信办、市传媒中心、市发展改革委、市经济和信息化局、市公安局、市民政局、市财

政局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市农业农村局、市水利局、市

商务局、市卫生健康委、市文化和旅游局、市应急管理局、市市场监管局、市林业局、市气象局、

池州军分区战备建设处、市消防救援支队、武警池州支队、电信池州分公司、移动池州分公司、

联通池州分公司、池州供电公司等单位负责同志。市突发环境事务应急指挥部成员单位职责

市人民政府依据应对工作须要，可对市指挥部领导和成员进行调整。其他市直有关部门和单

位,依据市指挥部统TB署，根据工作须要，仔细履行各自职责。

发生较大级别以上突发环境事务后，市指挥部依据须要，设立综合协调、污染处置、应急监

测、医疗救治、应急保障、转移安置、新闻宣扬、社会维稳、调查评估等工作组。工作组组成及

职责见附件3。

2.3市指挥部办公室

市指挥部下设办公室，办公室设在市生态环境局，办公室主任由市生态环境局主要负责同志

兼任。主要职责：担当市指挥部日常工作；推动全市环境应急管理体系建设；督促落实环境应急

打算工作，办理市指挥部交办的其他事项等。

2.4市专家组

市环境应急专家组由市生态环境局负责组建和管理为突发环境事务应对工作供应决策询问

和处置建议。

2.5市现场指挥机构

市人民政府依据工作须要成立现场指挥部，详细负责组织、指挥、协调突发环境事务现场应

急处置工作。

2.6县区组织指挥机构

县级人民政府（管委会）负责本行政区域内突发环境事务的应对工作，设立相应组织指挥机

构，负责一般突发环境事务的应急处置；组织开展较大、重大和特殊重大突发环境事务的先期处

置，并根据市指挥部要求，做好相关应对工作.

3应急打算

各级人民政府（管委会）及有关部门、企事业单位应坚持关口前移，强化预案体系、风险防

控、应急队伍、应急装备物资建设等工作。

3.1预案体系

县级以上人民政府（管委会）生态环境主管部门应当依据本级人民政府（管委会）突发环境

事务专项应急预案，制定本部门的应急预案，报本级人民政府（管委会）和上级生态环境主管部

门备案。担当环境平安主体责任的企事业单位，应当根据国务院生态环境主管部门的规定，在开

展突发环境事务风险评估和应急资源调查的基础上制定突发环境事务应急预案，并根据分类分级

管理的原则，报县级以上人民政府（管委会）生态环境主管部门备案。

3.2风险防控

县级以上人民政府（管委会）生态环境部门负责本行政区域突发环境事务风睑评估工作，分

析评估可能发生的突发环境事务，

提高区域环境风险防范实力；检查企事业单位环境风险防范、环境平安隐患排查治理状况，

并督促整改发觉的问题。

担当环境平安主体责任的企事业单位开展本单位突发环境事务风险评估，确定环境风险等级,

完善风险防控措施；开展环境平安隐患排查治理，建立隐患排查治理档案，刚好发觉并消退环境

平安隐患。

33应急队伍

县级人民政府（管委会）及生态环境部门要不断推动环境应急救援实力建设，激励和支持企

事业单位或生产经营者和其他社会力气建立供应社会化应急救援服务的应急救援队伍定期开展

培训和演练，提高突发环境事务快速响应及应急处置实力。

担当环境平安主体责任的企事业单位和其他生产经营者应当加强环境应急处置救援实力建

设，加大员工培训力度，提高自救互救实力，确保环境应急先期处置有序有效。

3.4资金保障

县级以上人民政麻管委会凄将突发环境事务防范和应对工作所需经费纳入同级财政预算。

处置突发环境事务所需财政负担的经费，根据现行事权、财权划分原则，分级负担。对受事务影

响较大和财政困难的地区，启动省级、市级应急响应的，应依据实际状况和事发地人民政府（管

委会）的恳求，争取资金并按规定予以适当支持。

3.5物资装备

县级以上人民政府（管委会）生态环境部门应当健全制度和规划，配备符合实际需求的应急

监测仪器设备和装备；开展应急资源调查，建立和充溢环境应急物资储备，建立物资储备信息库

并实行动态管理,有条件的地区应设立实物储备库；县级以上人民政府（管委会）应当依据本地

区的实际状况，与有关企业签订协议，保障应急救援物资、生活必需品和应急处置装备的生产、

供应。

担当环境平安主体责任的企事业单位和其他生产经营者应当储备必要的应急装备和物资。

3.6科技支撑

各级人民政麻管委会汉有关部门应主动推动生态环境爱护先进技术、装备的探讨和应用，

为环境应急处置供应科技支撑。县级以上人民政府（管委会）生态环境部门应建立突发环境事务

应急专家库，规范专家管理和运用，充分发挥专家的决策询问作用。

3.7联动机制

依据区域或流域环境风险防范须要，加强与相邻地区环境应急管理部门的联动，健全风险防

范、信息通报和应急联动机制；加强生态环境部门与其他部门的联动机制建设，协同高效处置各

类突发环境事务。

4监测预警

4.1监测

生态环境部门和有关部门要建立健全环境突发事务监测机制，提高监测技术水平；通过日常

环境监测、互联网信息、环境污染举报等途径，加强突发环境事务苗头性信息收集；自然资源和

规划、城乡建设、交通运输、农业农村、水利、卫生健康、应急管理、气象、消防救援等部门，

应当刚好将可能导致突发环境事务的信息通报同级生态环境部门。担当环境平安主体责任的企事

业单位应建立健全监测制度，强化监测手段，提高监测实力。

4.2预警

4.2.1预警分级

对可以预警的突发环境事务根据事务发生的可能性大小、紧急程度和可能造成的危害程度,

将预警级别由高到低分为一级、二级、三级和四级,分别月红色、橙色、黄色和蓝色标示。

突发环境事务预警分级标准见附件4。

4.2.2预警发布

预警信息可通过广播、电视、报刊、通信、手机、宣扬车、大喇叭、新媒体等渠道或方式向

本行政区域公众发布，针对老、幼、病、残、孕等特别人群可组织人员逐户当面告知等方式。

预警内容：预警缘由、预警级别、预警区域或场所、预警时间、影响估计及应对措施、发布

机关等。

县级以上人民政府（管委会）生态环境部门研判可能发生突发环境事务时，应当刚好向本级

人民政府（管委会）提动身布预警信息的建议。

预警原则上由县级人民政府（管委会、专项指挥机构）或其授权的生态环境部门发布，刚好

向市人民政府或市生态环境局报告，必要时可越级上报，并向可能受到危害的毗邻地区或相关地

区政府通报。三级（黄色）及以上预警，市人民政府或市生态环境局同时予以发布。

423预警彳剂

预警信息发布后，事发地人民政府（管委会）及生态环境部门要依据预警级别和实际状况以

及分级负责的原则，实行下列一项或多项措施：

（1）分析研判。组织有关部门、机构和专业技术人员、专家，刚好对预警信息进行分析研

判，预判影响范围和危害程度。

（2）防范措施。设置危害警告标记，实行健康防护措施；提前疏散、转移可能受到危害的

人员；指令应急救援队伍进入待命状态，调集应急处置所需物资和装备，做好应急保障工作；对

可能导致突发环境事务发生的相关企事业单位和其他生产经营者加强环境监管。

（3）舆论引导。刚好精确发布事态最新状况，公布询问电话，组织专家解读。加强舆情监

测，做好舆论引导工作。

4.2.4预警级别调整和解除

发布预警信息的政府（管委会）或部门，依据事态发展状况，适时调整预警级别；当威逼或

危急消退时，根据"谁发布、谁解除"的原则，由发布单位宣布解除预瞥，适时终止相关措施。

5信息报告与通报

5.1信息报告

突发环境事务发生后，涉事的企事业单位或其他生产经营者应马上向所在地人民政府（管委

会）及有关主管部门报告，刚好通报可能受到污染危害的凿位和人员。

事发地县级人民政府（管委会）生态环境部门接报后，马上核实、分析研判、分类报告。①

对初步认定为一般突发环境事务的,应当在4小时内向本级人民政府（管委会）和市生态环境

局报告。②对初步认定为较大突发环境事务的，应在2小时内向本级人民政府（管委会）及市

生态环境局报告，同时报省生态环境厅。③初步认定为重大级别以上突发环境事务的,应当在2

小时内向本级人民政府（管委会）及市生态环境局报告，同时报省生态环境厅、生态环境部。其

中，特殊重大突发环境事务发生后或特别状况下事发地生态环境部门可干脆向生态环境部报告，

并同时报告市生态环境局和省生态环境厅。

一般突发环境事务发生后，事发地县级人民政府（管委会）须在4小时内向市人民政府报

告；较大级别以上突发环境事务发生后，事发地市级人民政府、县级人民政府（管委会）须在2

小时内向省人民政府报告。特殊重大突发环境事务发生后或特别状况下，事发地市级人民政府、

县级人民政府(管委会)可干脆向国务院报告。

突发环境事务处置过程中事务级别发生改变的‘，应当根据改变后的级别报告信息。发生下

列一时无法判明等级的突发环境事务，应当根据重大

以上突发环境事务的报告程序上报：

(1)对饮用水水源爱护区造成或者可能造成影响的；

(2)涉及居民聚居区、学校、医院等敏感区域和敏感人群的；

(3)涉及重金属或者类金属污染的；

(4)有可能产生跨省影响的；

(5)因环境污染引发事务，或者社会影响较大的；

(6)其他有必要根据重大以上突发环境事务报告的。

突发环境事务处置过程中事务级别发生改变的，应当根据改变后的级别刚好续报信息。突发

环境事务信息报告的内容和格式，根据《突发环境事务信息报告方法》(20xx年4月，部令17

号)规定执行。

5.2信息通报

因交通事故、平安生产事故、火灾事故等引发或可能引发突发环境事务的，公安交警、交通

运输、应急管理、消防救援等部门应当刚好通报同级生态环境部门。其他部门和单位获得环境污

染事务信息后应刚好向同级生态环境部门通报。

突发环境事务影响或者可能影响相邻行政区域的，事发地人民政府(管委会)或生态环境部

门应当刚好通报相邻行政区域同级政府或生态环境部门，同时报上级政府及生态环境部门。

接到已经发生或者可能发生跨县级行政区域突发环境事务信息时，市生态环境局要刚好通报

相关县级人民政府(管委会)生态环境部门。

6应急响应

6.1响应分级

突发环境事务应当遵循分级负责、属地为主的原则。一般突发环境事务由县级人民政府（管

委会）组织应对（市有关部门视情予以指导），其中，涉及面较广、较敏感困难或处置不当可能

造成较大后果的一般突发环境事务报请市人民政府指导应对。较大突发环境事务由市人民政府组

织应对，其中,涉及跨市级行政区域的，或超出市人民政府处置实力的较大突发环境事务，以及

重大、特殊重大突发环境事务，应当刚好向省人民政府报告，报请省人民政府及省相关部门供应

支援或组织指导应对。

依据突发环境事务的严峻程度、影响范围和发展态势，将市级层面应急响应设定为一级、二

级、三级和四级4个等级（见6.3响应措施）。县级人民政府（管委会）响应等级可参照市级层

面应急响应级别设置，结合本地实际状况予以明确。

突发环境事务发生在易造成重大影响的地区或重要时段时，可适当提高响应级别。应急响应

启动后，可视事务损害状况及其发展趋势调整响应级别，避开响应不足或响应过度。

6.2先期处置

县级人民政府（管委会）对本辖区内发生的各类突发环境事务，应快速调度力气，尽快判明

事务性质和危害程度，刚好实行相应的处置措施，全力限制事态发展，削减人员财产损失，减轻

或消退社会影响，并刚好向上一级人民政府及生态环境部门报告。涉事企事业单位或其他生产经

营者要马上实行关闭、停产、圭推、围挡、喷淋、转移等措施,切断和限制污染源，防止污染扩

散扩散,做好有毒有害物质和消防废水、废液等的收集、清理和平安处置工作.当涉事企事业单

位或其他生产经营者不明时，由当地生态环境部门会同公安、交通运输、应急管理等相关部门组

织对污染来源开展排查，查明涉事单位，确定污染物种类和污染范围，切断污染源。

63响应措施

市指挥部接到突发环境事务报告后，依据事故的危害程度、影响范围和可控状况，启动相应

级别应急响应。

(1)一级响应。对初判发生特殊重大突发环境事务，由市生态环境局提出相应响应建议，

市指挥部确定启动一级响应。市委、市政府主要负责同志率领市生态环境局及有关部门主要负责

人赶赴现场，组织开展先期处置工作指挥部成员单位进入响应状态(必要时报请省委、省政府、

省生态环境厅组织指导协调)。市指挥部办公室实行24小时值班，市生态环境局相关负责同志

在岗带班。同时,提请市委、市政府探讨并作出工作部署。

(2)二级响应。对初判发生重大突发环境事务，由市生态环境局提出相应响应建议，市指

挥部确定启动二级响应。市委、市政府指定的负责同志率领市生态环境局及有关部门主要负责人

赶赴现场组织开展先期处置工作,指挥部成员单位进入响应状态(必要时报请省委、省政府、省

生态环境厅组织指导协调)。市指挥部办公室实行24小时值班，市生态环境局相关负责同志在

岗带班。同时，提请市委、市政府探讨并作出工作部署。

(3)三级响应。对初判发生较大突发环境事务，由市生态环境局提出相应响应建议，市指

挥部确定启动三级响应。指挥部指挥长率领市生态环境局及有关部门主要负责人赶赴现场，组织

应急处置工作，指挥部成员单位进入响应状态。市指挥部办公室实行24小时值班，市生态环境

局相关负责同志在岗带班。必要时，提请市人民政府探讨并作出工作部署。

(4)四级响应。初判为涉及面较广、较敏感困难或处置不当可能造成较大后果的一般突发

环境事务，由市指挥部办公室确定启动四级响应，同时报告市指挥部指挥长。事发地县级人民政

府(管委会)负责应对工作，市指挥部办公室派出工作组赶赴现场，赐予指导^支持.市指挥部

办公室实行24小时值班，刚好处置相关信息和事项。

6.4指挥协调

6.4.1发生特殊重大突发环境事务

发生特殊重大突发环境事务后，市指挥部马上启动应急响应，成立并派出现场指挥部，在市

委、市政府主要负责同志组织指挥下与事发地县区指挥部共同开展先期处置工作。上级现场应急

指挥部到位后，市、县区两级先期设立的现场应急指挥机构应纳入上级现场应急指挥部，在上级

现场应急指挥部组织、指挥、协调下开呈现场处置工作。

6.4.2发生重大突发环境事务

发生重大突发环境事务后，市指挥部马上启动应急响应，成立并派出现场指挥部，在市委、

市政府指定的负责同志组织指挥或指导协调下与事发地县区指挥部共同开展先期处置工作。上级

现场应急指挥部到位后市、县区两级先期设立的现场应急指挥机构应纳入上级现场应急指挥部，

在上级现场应急指挥部组织、指挥、协调下开呈现场处置二作。

6.4.3发生较大突发环境事务

发生较大突发环境事务后，市指挥部马上启动应急响应，部署应急处置工作。

(1)组织专家进行会商，探讨分析突发环境事务影响和发展趋势；

(2)成立并派出现场指挥部,赴现场组织、指挥和协调现场处置工作，事发地县级人民政

府(管委会)先期设立的现场应急指挥机构应纳入市级现场应急指挥部，在市级现场应急指挥部

的统一领导下，组织开展应对工作；

(3)依据须要，市指挥机构相关成员单位派出前方工作组，赴事发觉场协调开展污染处置、

应急监测、医疗救治、应急保障、转移安置、新闻宣扬、社会维稳等应对工作；

(4)探讨确定事发地县级人民政府(管委会)和有关部门提出的恳求事项；

(5)统一组织应急处置信息发布，做好舆论引导；

(6)在省级生态环境部门托付下组织开展事务调查和损害评估；

(7)向受事务影响或可能受事务影响的市内有关县区或兄弟市、县通报状况；

(8)视情向兄弟市或省有关方面恳求支援；

(9)协作上级环境应急指挥部或工作组开展应急处置工作。

6.4.4一般突发环境事务

涉及面较广、较敏感困难或处置不当可能造成较大后果的一般突发环境事务，市指挥部办公

室启动应急响应，事发地县级人民政府(管委会)成立现场指挥部,负责现场指挥。

市指挥部办公室派出工作组赴现场，指导和支持事发地县级人民政府(管委会)开展应急处

置、应急监测、缘由调查等工作，并依据须要协调有关方面供应队伍、物资、技术等支持。主要

工作：

(1)了解事务状况、影响、应急处置进展及当地需求等；

(2)指导事发地制定应急处置方案；

(3)依据地方恳求，协调相关应急队伍、物资、装备等，为应急处置供应支援和技术支持；

(4)对跨县级(管委会)行政区域突发环境事务应对工作进行协调；

(5)指导开展事务缘由调查及损害评估工作。

6.5应急处置

市指挥部各工作组、市人民政府各相关部门及企事业单位根据市指挥部的统一部署，会同事

发地政府快速开展应急处置工作。

(1)污染处置

突发环境事务发生后，涉事企事业单位或其他生产经营者要马上实行措施，查找并确定污染

物种类和污染范围，切断和限制污染源，防止污染扩散扩散,必要时，事发地人民政府(管委会)

可要求其他排污单位停产、限产、限排，减轻环境污染负荷"

事发地县级人民政府(管委会)应组织制订综合治污方案。采纳监测和模拟等手段追踪污染

体扩散途径和范围，依据污染物状况，可实行如下措施：

水体污染限制措施：水体污染突发环境事务发生后，由应急监测组马上查明和切断污染源,

并依据水^部门供应的水文信息和气象部门供应的气象信息开展水体污染扩散趋势分析确定污

染扩散范围和影响程度。实行拦截、导流、疏浚等方式，防止水体污染的扩大；实行中和、沉淀、

分解、吸附、打捞、微生物降解、调水稀释等方式，消退水体污染，并防止消防废水造成二次污

染。

大气污染限制措施：大气污染突发环境事务发生后，由应急监测组马上查明和切断污染源,

并依据气象部门供应的气象信息，开展大气污染扩散趋势分析，确定污染扩散范围和影响程度;

实行关闭、封堵、喷淋等措施减轻大气污染。必要时，刚好组织疏散受到大气污染物影响的人员。

土壤污染限制措施：土壤污染突发环境事务发生后，由应急监测组马上查明和切断污染源，并依

据自然资源和规划、农业农村部门供应的土地信息，开展土壤污染扩散趋势分析，确定污染扩散

范围和影响程度；实行隔离、吸附、去污洗消、临时收储、转移异地安置或临时建设污染处置工

程等措施开展有效处置工作，消退土壤和地下水环境影响。生态破坏限制措施：生态破坏突发环

境事务发生后，应急监测组会同农业农村、林业、自然资源和规划等相关部门马上查明缘由，并

实行措施，削减危害接着发生。事后开展损害调查和评估工作，提诞生态修复方案，并实施生态

环境修复工作。

(2)转移安置人员

依据突发环境事务影响及事发地的气象、地理环境、人员密集度等，建立现场警戒区、交通

管制区域和重点防护区域，确定受威逼人员疏散的方式和途径，有组织、有秩序地刚好疏散转移

受威逼人员和可能受影响地区的居民。妥当做好转移人员安置工作，确保基本的生活和必要的医

疗条件.

(3)医疗救援

快速组织医疗资源和力气，对伤病员进行诊断治疗，依据须要刚好、平安地I隆重症伤病员转

运到有条件的医疗机构救治。指导和帮助开展受污染人员的去污洗消工作，提出爰护公众健康的

措施建议。视情增派医疗卫生专家和卫生应急队伍、调配急需医药物资，支持事发地医疗救援工

作。做好受影响人员的心理疏导救济。

(4)应急监测

依据突发环境事务的污染物种类、性质以及当地自然、社会环境状况等，明确相应的应急监

测方案及监测方法，确定监测的布点和频次，调配应急监测设备、车辆，加强大气、水体、土壤

等应急监测工作，为应急决策供应依据。

(5)专家会商

组织专家对环境监测数据进行动态分析和评估，判定污染物种类，预料突发环境事务的污染

程度、危害范围和发展趋势才是出应急处置、污染区域隔离与解除、人员撤离与返回等措施建议。

(6)市场监管和调控

亲密关注受事务影响地区市场供应状况及公众反应，加强对重要生活必需品等的市场监管和

调控。卫生健康、市场监督管理等部门禁止或限制受污染食品和饮用水的生产、加工、流通和食

用，防范因突发环境事务引发的次生灾难等。

(7)信息发布和舆论引导

通过电视、广播、报纸、互联网、各级预警信息发布中心等途径，主动、刚好、精确、客观

地向社会发布突发环境事务应对工作信息，回应社会关切,澄清不实信息，正确引导社会舆论。

信息发布内容包括事务缘由、污染程度、影响范围、应对措施、须要公众协作实行的措施、公众

防范常识和事务调查处理进展状况等。针对重大、特大或敏感突发环境事务，事务发生后事发地

人民政府或应急指挥机构5小时内要发布权威信息，24小时内要实行新闻发布会.发生较大、

一般突发环境事务后，要刚好发布权威信息，依据处置进展动态发布信息。法律法规和国家另有

规定的，从其规定。

(8)维护社会稳定

加强受影响地区社会治安管理和交通管制，严厉打击借机传播谣言、哄抢救灾物资等违法犯

罪行为，依法侦查涉嫌环境污染犯罪案件；加强转移人员安置点、救灾物资存放点、事发觉场等

重点地区治安管控；做好受影响人员心情疏导和法律服务二作，维护社会稳定。

6.6响应终止

当事务处置基本完毕、污染物质降至规定限值以内、所造成的危害基本消退时，由启动响应

的应急指挥机构终止应急响应。

7后期工作

7.1损害评估

应急响应终止后，事发地政府（管委会）依据相关规定刚好组织开展污染损害评估，并将评

估结果向社会公布。评估结论作为事务调查处理、损害赔偿、环境修复和生态复原的依据。突发

环境事务损害评估工作根据生态环境部相关规定执行。

7.2事务调查

突发环境事务发生后，根据有关规定，由生态环境部门牵头，会同监察机关及相关部门，组

织开展事务调查，查明事务缘由和性质，提出整改防范措施和处理看法。

7.3善后处置

事发地政府（管委会）要刚好组织制定补助、补偿、抚慰、抚恤、安置和环境复原等善后工

作方案并组织实施。保险机构要刚好对环境污染责任保险参险企业开展理赔工作。

7.4总结报告

突发环境事务应对工作结束后，负责处置的人民政府（管委会）组织有关部门编写突发环境

事务应对工作总结报告。其中，一般突发环境事务应对工作总结应上报市人民政府，较大以上突

发环境事务应对工作总结应上报省人民政府。

7.5奖惩及责任追究

公众参与应急救援工作或帮助维护社会秩序期间，其在单位的工资待遇和福利不变。对突发

事务应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人，赐予通报表扬。对未按规定履行职责，处

置措施不得力、不到位，工作中玩忽职守，失职、渎职的，依纪依规对有关责任人追究责任，构

成犯罪的，依法追究刑事责任。

此预案未尽事宜根据《池州市人民政府关于印发池州市突发事务总体应急预案的通知》（池

政秘（20xx）219号）有关要求执行。

8附则

8.1预案管理

预案实施后，市生态环境局会同有关部门组织做好预案的宣扬、培训和演练，并依据实际状

况，适时组织评估和修订。县级人民政府（管委会）及生态环境部门制定的应急预案根据《安徽

省突发事务应急预案管理方法》的规定进行备案。

企事业单位制定突发环境事务应急预案，报所在地县级人民政府（管委会）生态环境部门备

案；同时定期开展应急培训和演练，建立和完善应急预案优化机制，不断提升预案的针对性、好

用性、可操作性。

8.2预案说明

本预案由市生态环境局负责说明。

8.3预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

突发环境事务的应急预案2

一、总则

（一）编制目的。为科学有序高效应对突发环境事务，保障人民群众生命财产平安和环境平

安，促进社会全面、协调、可持续发展，制定本预案。

（二）编制依据。本预案依据《中华人民共和国环境爱护法》、《中华人民共和国突发事务

应对法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、环保部《突发环境事务信息报告方法》、《云

南省突发环境事务应急预案》、《红河州突发环境事务应急预案》及相关法律法规制定。

二、突发环境事务分级

根据突发事务严峻性和紧急程度,突发环境事务分为特殊重大（I级）、重大（n级）、较

大（m级）和一般（iv级）四级。

（-）特殊重大突发环境事务（I级）

凡符合下列情形之一的，为特殊重大突发环境事务：

1、因环境污染干脆导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；

2、因环境污染疏散、转移人员5万人以上的；

3、因环境污染造成干施经济损失1亿元以上的；

4、因环境污染造成区域生态功能丢失或该区域国家重点爱护物种灭亡的；

5、因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；

6、I、II类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严峻辐射污染后果的；放射性同位素和

射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏,造成大范围辐射污染后果的；

7、造成重大跨国境影响的境内突发环境事务。

（二）重大突发环境事务（口级）

凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事务：

1、因环境污染干脆导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的：

2、因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；

3、因环境污染造成干施经济损失2000万元以上1亿元以下的；

4、因环境污染造成区域生态功能部分丢失或该区域国家重点爰护野生动植物种群大批死亡

的；

5、因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；

6、1、口类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或

者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果

的；

7、造成跨省级行政区域影响的突发环境事务。

（三）较大突发环境事务（川级）

凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事务：

1、因环境污染干脆导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；

2、因环境污染疏散、转移人员5000人以上1万人以下的；

3、因环境污染造成干施经济损失500万元以上2000万元以下的；

4、因环境污染造成国家重点爱护的动植物物种受到破坏的；

5、因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；

6、ID类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射

病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；

7、造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事务。

（四）一般突发环境事务（IV级）

1、因环境污染干脆导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；

2、因环境污染疏散、游移人员5000人以下的；

3、因环境污染造成干施经济损失500万元以下的；

4、因环境污染造成跨县级行政区域纠纷,引起一般性群体影响的；

5、IV、V类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量

限值照耀的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标

排放，造成环境辐射污染后果的；

6、对环境造成肯定影响，尚未达到较大突发环境事务级别的。

三、适用范围

本预案适用于指导预防和处置发生在我县境内的突发环境应急事务。

预防和处置工作应当、坚持以下原则：

(-)坚持以人为本、预防为主的方针。

(二)坚持统一领导，分类管理，属地为主，分级响应。

(三)坚持平战结合、专兼结合，充分利用现有资源。

四、应急指挥与职责

(-)组织指挥体系。县政府成立县突发环境事务应急指挥部，负责统一领导、指挥、协调

全县突发环境事务应急处置工作。县突发环境事务应急指挥部总指挥由分管副县长担当，副总指

挥由县政府办公室主任和县环保局局长担当。县人民武部、县政府办公室、县发展和改革局、县

财政局、县公安局、县环保局、县工业商务和信息化局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、

县水务局、县卫生和安排生育局、县文化体育和广播电视局、县平安生产监督管理局、县与象局

等为县突发环境事务应急指挥部成员单位。

依据突发环境事务的性质、产生缘由和影响范围，县政府可以对突发环境事务应急指挥部成

员单位进行调整。

(二)职责分工

1、应急指挥部职责。

(1)负责全县突发环境事务的预防预警、预案演练及应急处置工作。

(2)组织、指导和协凋全县突发环境事务的应急处置工作；负责组织协调有关部门动用应

急队伍做好事故处置、限制和善后工作。

(3)探讨突发环境事务预防、处置工作中的重大问题；针对环境事故的危害程度，负责发

布预警信息。

(4)向县政府提出确定启动和终止本预案的建议；刚好向县政府和州环保局报告，恳求上

级部门救济，消退污染影响。

2、指挥部办公室职责，

(1)编制、修订、送审县突发环境事务应急预案。

(2)贯彻县应急指挥部的指示和部署；督查、落实突发环境事务应急处置工作中重大决策

的实施状况。

(3)负责收集汇总相关信息，刚好向环境事务应急指挥部报告，并通报各成员单位。

(4)负责突发环境事务调查、评估，提出对策建议、详细应急方案和措施。

(5)组织环境应急相关宣扬、培训和演练。

(6)组织建立和管理县突发环境事务应急处置专家库。

(7)参加调查特殊重大、重大、较大突发环境事务。

(8)完成县突发环境事务应急指挥部交办的其他任务。

(三)成员单位职责。

1、县人民武部负责协调防化部队和组织指挥民兵预备役人员参加应急处置。

2、县政府办公室负责综合协调突发环境事务的应急处置工作，发挥运转枢纽作用；负责组

织召开突发环境事务紧急会议，向州政府报送有关文件和材料，发布突发环境事务的信息.

3、县发展和改革局负责突发环境事务应急处置所需物资的生产保障工作；协调突发环境事

务应急物资的储存、调拨和紧急供应；负责涉及县突发环境事务应急的基础建设项目的审批。

4、县财政局负责筹措解决突发环境事务应急工作经费，将突发环境事务应急基础设施建设、

应急装备和应急物资储备及善后处置、重建等所需资金，列入县级财政预算。

5、县公安局负责突发环境事务中涉嫌犯罪案件的侦查、事故现场的爱护、治安维护工作，

帮助有关部门调查取证；必要时协调公安消防部队根据事发觉场的技术要求参加应急处置；依据

事务影响范围，临时封锁道路,设立警戒区域。

6、县环保局负责组织开展突发环境事务应急监测，组织专家制定突发环境事务应急处置方

案，督促、指导、协调现场应急处置工作；干脆组织或参加突发环境事务调查处理。

7、县工业商务和信息化局负责工业环境应急工作；负责组织突发环境事务应急现场及周边

群众生活必需品的应急供应。

8、县住房和城乡建设局负责指导重点危急企业周边基础设施建设，指导临时避难所、现场

指挥部建设。

9、县交通运输局负责组织协调通往突发环境事务现场的马路抢修及保通工作；拟订马路绕

行方案，协作公安部门做好交通管制工作；负责组织协调人员、物资的运输保障工作；在专业救

援部门指导下帮助收集、清理、消退道路和水路污染物。

10、县水务局负责实施或协调应急水量调度；负责组织制定受污染水体疏导或截流方案；

为突发环境事务应急处置工作供应水文等相关资料指导饮用水紧急供水方案的制定并协调实施。

11、县卫生和安排生育局负责组织医务人员实施现场去疗救援；遇有大批危重伤员时，组

织、协调现场急救和转诊救治工作。

12、县文化体育局和广播电视局通过播放环境爱护公益广告等形式开展突发环境事务应急

平安教化，协作做好信息发布工作；负责协调事发地镇政府做好受突发环境事务侵害景区的.游

客紧急疏散工作。

13、县平安生产监督管理局负责监督检查与突发环境事务有关的平安生产工作，依法监督

相关企事业单位落实各项预防措施；负责危急化学品平安监督管理综合工作。

14、县气象局负责突发环境事务现场应急区域的短、中期天气预报；必、要时建立会商机制，

刚好供应气象监测信息，随时驾驭和供应事发地天气状况改变趋势。

15、各乡镇人民政府突发环境事务应急机构。各乡镇人民政府成立突发环境事务应急指挥

部，在上级突发环境事务应急指挥部的指导和本级政府的领导下，负责本行政区域各类突发环境

事务的预防、预警和应急处置工作。

（四）专家询问组职责。专家询问组是突发环境事务应急领导机构的决策询问组织。应急预

案启动后，依据突发环境事务的类型，相关专家参加突发环境事务的应急工作，为指挥部实施应

急救援工作指挥、决策供应依据和方案，对事故危害进行预料，对在现场应急救援单位进行技术

指导。

（五）应急监测组职责。负责对污染现场的应急监测工作，依据监测数据科学分析污染改变

趋势为指挥部决策供应技术支持，负责对污染实施跟踪监测为应急工作的终止供应科学依据；

完成指挥部交办的其他任务。

（六）应急救援组的职责。负责对突发环境事务的现场勘查工作，初步确定污染状况；对突

发环境事务发生的缘由开展调查工作，并上报指挥部；帮助当地救援队开展应急救援工作；完成

指挥部交办的其他任务。

五、预防和预警

（—）预防工作

1、县环保局负责调查并驾驭县内环境污染源的产生、种类及区域分布状况。

2、各乡镇人民政府要参照《元阳县突发环境事务应急预案》制定相应的应急预案.

（二）预警及措施

1、马上启动相关应急预案。

2、转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥当安置。

3、指令各环境应急救援队伍进入应急状态，环境监测部门马上开展应急监测，随时驾驭并

报告事态进展状况。

4、针对突发事务可能造成的危害，封闭、隔离或者限制运用有关场所，中止可能导致危害

扩大的行为和活动。

5、调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。

六、应急响应

按突发环境事务的可控性、严峻程度和影响范围，突发环境事务的应急响应原则上分为特殊

重大（I级响应）、重大（口级响应）、较大（印级响应）、一般（IV级响应）四级。超出本级

应急处置实力时，刚好恳求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。I级应急响应由国家

环保部和国务院有关部门组织实施，口级响应由省环保厅和省政府有关部门组织实施，川级和iv

级响应由州、县政府组织实施。

七、应急响应方法与步骤

（一）县环境应急指挥部办公室按下列程序和内容响应：

1、启动并实施突发环境事务应急预案，刚好向县政府和市环保局报告突发事务基本状况和

应急救援的进展状况；

2、在指挥部领导下，应急指挥部办公室依据状况组织有关专家、应急监测组和应急处理组，

并出动应急指挥车、应急救援车、应急监测车，赶赴现场指挥、协调有关部门对突发环境污染事

务实施应急救援；

工须要有关应急力气支援时，刚好向州环境应急领导小组及市政府有关部门提出恳求.

（二）各乡镇政府突发环境事务应急响应：

1、启动并实施环境应急预案，刚好向县环境应急指挥部办公室及县政府报告；

2、马上组织应急救援力气绽开现场应急救援工作；

3、须要有关应急力气支援时,刚好向及县政府有关部门提出恳求。

八、信息报送与处理

（-）信息报告

1、对初步认定为一般（IV级）或者较大（III级）突发环境事务的，县环保局应当在四小时

内向县人民政府和州环保局报告。

2、对初步认定为重大（II级）或者特殊重大（I级）突发环境事务的，县环保局应当在两小

时内向县政府和省环保厅、州环保局报告。突发环境事务处置过程中事务级别发生改变的，应当

根据改变后的级别报告信息。

（二）突发环境事务报告

突发环境事务的报告分为初报、续报和处理结果报告。

1、初报。应当报告突发环境事务的发生时间、地点、信息来源、事务起因和性质、基本过

程、主要污染物和数量、监测数据、人员受害状况、饮用水水源地等环境敏感点受影响状况、事

务发展趋势、处置状况、拟实行的措施以及下一步工作建议等初步状况，并供应可能受到突发环

境事务影响的环境敏感点的分布示意图。

2、续报。应当在初报的基础上，报告有关处置进展状况。处理结果报告应当在初报和续报

的基础上，报告处理突发环境事务的措施、过程和结果，突发环境事务潜在或者间接危害以及损

失、社会影响、处理后的遗留问题、责任追究等具体状况。突发环境事务信息应当采纳传真、网

络、邮寄和面呈等方式书面报告；状况紧急时，初报可通过电话报告，但应当刚好补充书面报告。

3、处理结果报告.应当载明突发环境事务报告单位、报告签发人、联系人及联系方式等内

容，并尽可能供应地图、图片以及相关的多媒体资料。在突发环境事务信息报告工作中迟报、谎

报、瞒报、漏报有关突发环境事务信息的，赐予通报指责；造成后果的，对干脆负责的主管人员

和其他干脆责任人员依法依纪赐予处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

九、平安防护

（-）应急人员的平安防护。现场处置人员应依据不同类型环境事务的特点，配备相应的专

业防护装备，实行平安防护措施，严格执行应急人员出入事发觉场程序。

（二）受灾群众的平安防护

1、依据突发环境事务的性质、特点,告知群众应实行的平安防护措施；

2、依据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方式，指定有关部

门组织群众平安疏散撤离；

3、在事发地平安边界以外，设立紧急避难场所。

十、突发事务信息发布

需进行信息发布的突发环境事务发生的缘由、危害和损失等有关信息，由应急指挥部负责统

一发布。对于一般性事务，主动协作新闻宣扬部门对新闻报道提出建议，对灾难造成的干脆经济

损失数字的发布应征求评估部门的看法；对影响较大的突发环境事务的信息发布，应经县政府批

准后依据须要刚好发布；对影响重大的突发环境事务的信息发布，应经州政府批准后依据须要刚

好发布。

十一、应急终止

符合下列条件之一的，可终止应急：

（-）事务现场得到限制，事务条件已经消退；

（二）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；

（三）事务所造成的危害已经被彻底消退，无继发可能；

（四）事务现场的各种专业应急处置行动已无接着的必要；

（五）实行一切必要的防护措施以爱护公众免受再次危害，并使事务可能引起的中长期影响

趋于合理且尽量低的水平。

十二、善后处置

（一）处置：环境事务发生地政府要做好受灾人员的安置工作，组织专家对受灾范围进行科

学评估，对遭遇破坏的生态环境提出有关建议。

（二）保险：逐步建立突发环境事务社会保险机制，激励为环境应急工作人员办理意外损害

保险。可能引起环境污染的企业事业单位要依法办理公众责任险或其他险种。

十三、应急保障

（-）资金保障。县突发环境事务应急成员单位提出所需经费，经县财政部门审批后执行。

资金的运用范围应包括：应急信息系统建设及运行、应急指挥系统建设及运行、应急装备、应急

技术支持、培训及演习等。

（二）人员保障。突发环境事务应急处置队伍由县环保局、各乡镇及相关单位和企业自救队

等部门组成。县环保局加强环境应急队伍的建设，提高其应对突发事务的素养和实力，培训一支

常备不懈，熟识环境应急学问，充分驾驭各种突发环境事务处置措施的预备应急力气。组建专家

询问组并确保在事务发生后相关环境专家能快速到位，为指挥决策供应服务；各有关部门之间、

各应急处置组之间，要亲密协作，协同动作；针对所辖区域内可能存在的突发环境事务，加强预

案探讨和演练，做到常备不懈，形成"召之即来，来之能战，战之能胜”的整体应急处置力气。

县环保局对企业的平安生产、消防、防化等专业队伍进行组织和培训，形成政府部门和企业组成

的环境应急网络。

（三）装备保障。在充分发挥现有监测等资源的基础上，县突发环境事务应急指挥部成员单

位依据工作须要和职责要求，加强环境应急工作实力建设.配备环境应急指挥车辆、监测车辆等

应急处置、快速反应装备声配备肯定数量的专业防护装备、交通工具和对讲机等应急通讯装备。

（四）技术保障。县环保局要建立健全环境平安预警系统，组建专家询问组，确保在启动预

警前、事务发生后相关环境专家能快速到位，为指挥决策供应服务。建立环境应急数据库，建立

健全各行业专业环境应急队伍，专业技术机构要确保能够随时投入应急的后续支援和供应技术支

援。

十四、附则

（-）名词术语定义

1、环境事务：是指由于违反环境爱护法律法规的经济、社会活动与行为，以及意外因素的

影响或不行抗拒的自然灾难等缘由致使环境受到污染，人体健康受到危害，社会经济与人民群众

财产受到损失，造成不良社会影响的突发性事务。

2、突发环境事务：指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全县

或者某一县区的经济社会稳定、政治安定构成重大和损害，有重大社会影响的涉及公共平安的环

境事务。

3、环境应急：针对可能或已发生的突发环境事务须要马上实行某些超出正常工作程序的行

为，以避开事务发生或减轻事务后果的状态，也称为紧急状态；同时也泛指马上实行走出正常工

作程序的行动。

4、泄漏处理：泄漏处理是指对危急化学品、危急废物、有毒气体等污染源因事务发生泄漏

时所实行的应急处置措施。泄漏处理要刚好、得当，避开重大事务的发生。泄漏处理一般分为泄

漏源限制和泄漏物处置两部分。

5、应急监测：环境应急状况下，为发觉和查明环境污染伏况和污染范围而进行的环境监测。

包括定点监测和动态监测。

6、应急演习:为检查应急安排的有效性、应急打算的完善性、应急响应实力的适应性和应

急人员的协同性而进行的一种应急响应的实践活动，依据所涉及内容和范围的不同，可分为单项

演习（演练）、综合演习和指挥中心、现场应急组织共同进行的联合演习。

（二）预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

突发环境事务的应急预案3

为了能有效防范重特大平安事故的发生削减事故造成的人员伤亡和财产损失以及对周边环

境空气造成污染与不利影响保障正常的生产经营和社会生活秩序。依据，《城镇燃气管理条例》、

《国家突发环境事务应急予员案》、环境爱护部《突发环境事务应急预案暂行方法》以及相关环境

爱护法律、法规的要求，结合我站实际状况，现制定《山丹县长城液化气站突发环境事务应急预

案》。

一、企业基本状况：

1、危急泄露物质名称：液化石油气

2、职工人数：5人（其中管理人员2人，操作人员2人，专职平安员1人）

3、占地面积：3000平方米

4、最大储存量：90立方

5、危急源目标：

1号目标：液化气储罐

2号目标：90m输气管线

3号目标：罐区7.5KW螺杆泵一台

4号目标：机泵房5.5KW叶片泵2台

5号目标：槽车卸车口一套

6号目标：汽车加气机1台

二、预防事故的措施

本站在建筑设计、设备设计、安装、工艺流程、消防、环境设计、平安设计等全部符合国家

规范要求外，还实行建立健全各种规章制度和岗位操作规程，落实平安生产责任，全部人员均持

证上岗，定期进行平安检有，定期进行平安培训，定期进行泄露排查，24小时动态监控和预防,

坚决不让泄露发生。

三、应急救援的组成和职责

1、突发环境事务应急救援小组的组成：

组长：刘青

组员：刘成生、刘子阳、张泽辉、武爱军

2、工作职责：

组长详细支配突发环境事务应急预案的组织实施组织救援人员根据应急预案快速开展抢险

救灾工作，力争将泄露事故制止，将损失降到最｛氐，并对应急工作中发生的争议实行紧急处置措

施；

依据突发环境事务应急预案在实施中存在的问题和对环境污染造成的程度刚好对原内容进

行调整、修补、补充和完善；

监督检查实施事故应急处理预案的演练和学习泄露后对环境的污染程度，会同相关部门制定

防止泄露事故进一步扩大的应急措施并监督实施。

四、救援方案：（随意目标发生泄露）

1、发觉人第一时间报告组长，组长马上启动预案进行抢险部署，吩咐刘成生负责对泄露出

进行抢修堵漏，刘子阳做刘成生的平安监察人，假如刘成生在抢险过程中再次出现危急时，刘子

阳马上进行抢救或依据事发状况上报组长；

2、吩咐张泽辉马上设置警戒线，阻挡人员靠近，武爱军协作张泽辉疏散人群，张泽辉马上

撤出做好消防灭火或水雾稀释打算工作；

3、组长安排好救援工作后刚好拨打应急救援行政单位电话报告事故状况；

4、组长刘青依据事故应急救援工作须要，刚好组织供应抢险所需的.防毒装备、救援工具、

应急物资及交通工具和工程器械等。

5、武爰军保持警戒的司时，引导消防、救援、应急救援的车辆及人员驶入（进入）救援现

场，协同救援大队开展救援工作。

五、处置程序（随意目标发生泄露）

开展救援工作时，在保证平安的状况下，救援人员必需穿戴防护服、防毒面具和防护手套等

应贯彻"先重点后一般、先救人后救物”的原则。

①各岗位操作人员必需树立高度的平安责任感和警惕性，要从有效的保障人民生命财产平安

的高度动身，各负其责，抓好落实。

②加强值班制度，快速反馈信息。值班人员必需坚守岗位，发觉事故和隐患后，要马上报告

和报警，并做好记录。根据领导指示马上组织人员赶赴现场，进行事故救援。

③依据突发环境事务的类型，抢险指挥人员应镇静冷静，实行科学的救援方法，尽量避开人

员伤亡和事故扩散扩散。

④加强纪律性，各岗位人员耀不折不扣的完成指挥部下达的任务，听从指挥，统一领导。

突发环境事务的应急预案4

一、目的

为快速、有效合理地对院前、院内产生的突发事务进行紧急处理，尽可能避开因突发事务给

就医患者带来的损害、最大限度降低医院财产的损失，紧急限制事态发展，全力保证患者的平安

和医院财产平安，特制订如下突发事务应急预案。

二、组织机构

主动应对突法事务，做好大型院前大型急救工作，加强对这项工作的组织和管理，医院成立

灾难事故及突发事务抢救组织。

总指挥由院长担当。副总指挥为业务、行政院长。医务科、护理部牵头。急诊科主任担当抢

救组组长，副组长由外科主任担当。组员的构成：外科医生2名，麻醉师1名，内科医生2名，

检验师1名，药剂师1名，护士5名。司机1名，综合科室、经营科人员3名。

以上人员要求责任心强，技术娴熟，身体好。

三、工作职责

1、院长负责对全院重大紧急突发事务的总指挥。

2、业务院长负责对全院紧急突发事务医疗救援方案的审核、批准，并组织实施。

3、行政院长负责医院紧急突发事务后勤、保卫等统筹方案的制定并组织实施。

4、医务科负责组织大型的紧急医疗救援。

5、综合科负责协调、联络各院内外有关行政部门处理各项紧急事务，协作主要部门工作。

保卫部人员负责火警、匪警、以及行凶打架、酗酒闹事、闲散人员无理纠缠等院内意外事务紧急

状况的处理。

6、医院总值班负责在工作时间外指挥、协调、联络各部门处理紧急突发事务，在带班领导

或主要负责部门到场之前代行使指挥权。

7、医院各部门医务人员在紧急突发事务来临时，协作负责部门工作，须要转移患者时要负

责患者平安。

四、抢救程序

（一）院内重大医疗事务

L院内接到诸如群伤、交通事故、工伤事故、自然灾难等重大事故的抢救指令后，由急诊

室护士或值班医生在马上投入抢救的同时，立即通知相关科室二线医生，并通知院总值班或医务

科,并根据医院紧急重症患者抢救程序，进行主动抢救和处理。