2024年信访维稳应急预案（共4篇）

2024年信访维稳应急预案（共4篇）

第1篇：信访维稳应急预案

环境集团热线中心信访维稳应急预案（试行）

为进一步做好信访维稳工作，化解冲突纠纷，解决突出问题，维护群众合法权益，促进社会

和谐稳定。结合信访热线中心实际状况，制定本应急预案。一、指导思想

把维护社会稳定和信访工作作为当前工作的重中之重本着以人为本构建和谐社会的理念,

坚持分级负责、责权一样、统一协调、快速反应的原则，实行得力措施，刚好限制，避开事态的

扩大，做到依法合理、兼顾敏捷，主动化解冲突，维护和谐稳定。二、工作原则

处置维稳、信访事务总的要求是：早发觉、早报告、早限制、早解决，做到事前预防与事后

应急相结合。遵循以下基本原则：1、坚持统一领导，分级负责原则。按"谁主管、谁负责"

的原则，落实岗位责任制。

2、坚持预防为主，防患未然原则。坚持预防为主的方针，正确处理各种关系，在充分考虑

群众利益的基础上，制定和出台各项政策措施；加强并规范信访工作，从源头上防止涉及群众切

身利益的群体性突发事务发生；建立健全社会稳定预警机制，做到"四早"，将事务限制在萌芽

阶段，刚好消退诱发大规模信访事务的各种因素。

13、坚持依法处置，阻挡激化原则。严格根据《信访条例》的有关规定，对突发事务的预

警、限制进行管理和处置，最大限度地限制事态的发展。

4、坚持快速反应，科学应对原则。建立预警和处置突发事务的快速反应机制，一旦出现突

发事务,确保发觉、报告、指挥、处置等环节的紧密连接，刚好应对。

⑴杭州市市区范围的信访（电话）投诉件（包括12345市长热线及市公司转交催办单），

责任部门相关人员应在2小时内内到达现场了解状况，4小时内处置完成。市域范围的应在3

小时内到达现场了解状况，5小时内处置完成。

⑵对可能存在引发群体性案件信访（电话成诉件，必需由分管部门领导（或热线中心主管）

带队在2小时内到达指定地点了解状况；同时报告集团公司分管领导应急处置状况的进展.

⑶己引发群体性案件信访（电话）投诉件，必需由主要领导（应急工作小组组长）带队在1

小时内到达指定地点了解状况。同时报告集团公司主要领导应急处置状况的进展。

5、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要刚好做好正面教化疏导工作，尽最大努力化解

冲突；对外要严格限制宣扬报道范围，统一宣扬口径，以免事态的进一步扩大。

6、对突发性群体上访事务，坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原

则，要讲究策略，留意方式，要妥当处理。

27、坚持加强教化，正确引导原则。预防和处置群体性事务，要求将法制宣扬、教化疏导

工作贯穿事务处置的整个过程。教化员工遵遵守法律律法规，依法维护自身合法权益通过合法、

正值渠道和方式反映问题。

8、坚持连续性和阶段性相结合原则。事前要信息反应灵敏，事中要依法、刚好、稳妥，事

后要追踪掌控。做到三个确保：确保不发生越级集体^正常上访，确保不发生重大群体事务，确

保不发生有损城投系统形象，有损杭州形象的事务。三、组织机构与职责

成立信访热线中心应急工作小组，组成人员如下：组长：张海华

副组长：潘伟铭郑学娟裘丽胡利华

成员：陈燕锋潘振华寿黎明杨晓天潘海丰钱伟娟丽达沈明华黄耆馨鲁俊徐月

恩柯海鹏莫云峰主要职责：

1、统一领导、指挥、协调信访稳定突发事务的应急处置工作，针对突发事务的性质、规模、

事态、地域等，实行相应的处置措施；2、开展调研工作，对改进、加强预防和处置群体性突

发事务工作提出看法和建议，不断完善应急制度；

3、发生突发事务时，收集、整理信息，供应预案，保证正常运转；负责应急现场通信联络、

对外联系、突发事务的统一协调；4、力口强对单位内重点人员的监管工作；

35、对因工作不力而引发事务的责任人，予以追究责任；6、处理市维稳办、市信访局、

市建设局交办的信访维稳事项。四、善后工作

信访事务现场事态平静后，对已经承诺解决的问题，必需尽快解决到位，不得搞虚假承诺或

者拖延。对法律法规和政策有明确规定而没有落实到位的,要督促有关科室（单位）加以落实；

对群众因不了解有关规定而存在误会的，要说明真相做好深化细致的思想工作和法制教化工作；

对有关规定不够完善的，刚好修改完善。坚决避开违反承诺、失信于民、引起新的群体性事务的

发生。五、工作要求

1、加强对领导干部的教化，提高对做好信访工作重要性的相识。凡是涉及信访的工作，必

需在第一时间作出反应，贯彻执行局信访工作领导小组的各项指令和工作支配。

2、坚持信访、维稳工作领导责任制。主要领导是第一责任人，对信访、维稳工作负总责,

分管领导详细抓，一级抓一级，层层抓落实，建立"谁作为、谁接待，谁负责、谁处理/'的信

访、维稳工作机制。仔细探讨群众来信来访反映的新状况、新问题及合理化建议，过问疑难信访

案件的处理状况；不断完善领导干部接待群众来访，阅批群众来信，亲自处理重大信访、维稳问

题的制度。3、做好排查走访工作。定期开展不稳定因素的排查、调处、化解，加强信息状况收

集，刚好发觉和驾驭可能引发群体性事务的苗头性、倾向性问题。探讨处置对策，制定有针对性

的处置预案，做到预防在4先，也是要做好特别人员、群体的跟踪调查，刚好驾驭状况，高

度警觉，早发觉、早渗透、早报告、早化解，把问题歼灭在萌芽中.4、要严格落实责任制，全

力刚好化解，将不稳定因素解决在基层、解决在萌芽状态。高度重视群众反映剧烈的热点、难点

问题，仔细听取群众的看法，并依法按政策探讨解决群众反映的问题。5、对存在不稳定因素的

方面或苗头要落实责任人，提出刚好化解、消退隐患的工作要求，并加以督促，实行责任追究制。

对因工作不负责任、失职、处置不当而引发大规模群众集体上访造成严峻后果的，必需追究有关

责任人的责任。根据处有关考核方法对环境集团内各科室1单位）进行考核并纳入年终考核。

6、始终坚持正确的舆论导向。对群众中出现的一些不利于信访的话和事，要刚好进行正确

引导，引导群众把主要精力放在生产、生活和发展上来。

7、做实、做细群众的思想工作。关切群众生活，重视群众的利益问题，特殊是要关切弱势

群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。要刚好做好宣扬、引导工作，化解

冲突，扎实有效地做好信访工作。

六、本预案自印发之日起施行。

信访维稳应急预案

为切实做好宁波市"重大活动”期间信访维稳工作，确保市"重大活动"顺当进行，特制定

本应急预案。

一、组织体系

"重大活动”是指以市人大、政协"两会"为主的重要的政治活动。"重大活动”期间的信

访维稳工作，由市信访局、市维稳办会同有关区信访局、区维稳办组成信访维稳处置小组,负责

处理"重大活动”期间的群众信访维稳工作。由市信访局长任组长，市维稳办副主任、市信访局

副局长为副组长。

二、工作程序

"重大活动”期间的信访维稳工作必需遵循一切为了“重大活动”的顺当进行为原则，在市

委、市政府领导下，在市公安局和有关部门的亲密协作下，依照《信访条例》和有关法律法规开

展工作，坚持依法刚好疏导、教化相结合，实行切实有效措施，刚好处置可能影响"重大活动”

的各类群众信访事务。

（一）在“重大活动”场所，应设立信访维稳值勤岗位,6由市信访局、市维稳办和区信访局、

区维稳办派出人员值班。原则上不接待群众来访。如发生群众来访，应快速引导来访人到市信访

局或到相关职能部门反映。

（二）对群众反映的一般信访问题，应依照有关法律法规，赐予仔细的说明或解答；对心情

不稳的来访人员，应采纳疏导、劝阻的方法平静事态，防止冲突激化。

（三）在劝导群众来访的过程中，遇到纠缠、吵闹等影响活动开展的来访人员时，信访工作人

员应快速报告状况，会同有关部门刚好处置。经引导、劝阻和教化无效时，应实行相应措施，强

制带离活动场所。

三、工作要求

（一）"重大活动"期间，值班同志应严守工作岗位，各县（市）区信访局、市维稳办和市级有

关部门应加强值班工作。

（二）"重大活动”期间的信访信息实行零报告制度，各地和市有关部门的信访信息状况要求

于当天下午5时前报市信访局接访处；对有可能发生集体上访或其他重要紧急状况彼时，底随时

上报。

市信访维稳处置小组2024年7月6日

2024年"两会"期间信访维稳应急预案

为保证园林所在发生重大信访事务时能够刚好、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应

急反应实力和处理突发事务的水平，妥当处理突出问题和群体性事务，制定本预案。

本应急预案的工作原则是：在区委、区政府，区信访局和区环保局的统一领导和指挥下，重

点稳控，紧急处置，协调一样，听从全局.

一、组织保障

实行领导负责制和分级负责制。由赵健任信访应急领导小组组长，余琳、金剑川任副组长。

领导组下设办公室，负责受理日常工作。徐志英兼任办公室主任。

二、职责分工

领导组组长主持召开令反导组成员紧急会议，通报信访状况，听取状况汇报，探讨确定是否启

动信访紧急预案，支配部署、指导协调和检查督促园林所信访应急工作；刚好上

8报信访信息，视情恳求有关部门支持与协作；刚好赴上访现场，做好政策说明和劝阻工

作；处理日常的来信来访工作；对集体上访人员进行思想教化、政策说明和劝返工作。

三、制度保障

仔细探讨群众来信来访反映的新状况、新问题及合理化建议过问疑难信访案件的处理状况；

坚持信访领导责任制，谁主管谁负责；坚持信息通报、预料排查制度，发觉群众集体上访苗头,

要刚好就地化解。

四、应急措施

发觉重大信访苗头或事务发生后，启动本预案，并开展以下工作：马上召开信访领导小组会

议，通报上访状况和接访状况，分析探讨可能出现的重大问题及对策；马上将上访状况和接访状

况向区信访局、区环保局报告，恳求有关部门赐予帮助和支持；对已发生的群众集体上访，肯定

仔细对待，做到有访必接，防止冲突激化，稳定上访人员心情。

五、通信保障

在接到信访通报后，应急小组成员移动电话要保证24小时畅通；值班电话要坚持24小时

值班，随时驾驭各方面信息并上传下达。

第2篇：信访维稳应急预案

信访维稳应急预案

为了有效维护全乡社会政治大局稳定主动预防和妥当处理各类突发群众性事务依据中心、

省、市、县关于维护社会稳定的工作要求，结合我乡实际状况，经乡党委、政府探讨，制定本方

案。

一、指导思想

以"三个代表"重要思想和党的十七大精神为指导，仔细实行党中心、国务院和省委、省政

府、市委、市政府和县委、县政府关于维护社会稳定的指示精神和工作部署，从讲政治、讲大局、

维护国家利益、爱护人民群众生命财产平安、保持社会大局稳定的高度，充分相识妥当处置突发

性事务的极端重要性，切实增加政权意识，正确处理新时期人民内部冲突，真正解决广阔人民群

众关切的热点、难点问题，有效亲密党和政府同人民群众的联系，有效杜绝各类群众性事务的发

生，确保全乡社会政治大局稳定和治安大局平衡。

二、组织机构

1、健全信访、维护工作领导小组。经乡党委、政府探讨，成立水口乡信访维仿工作领导小

组，由王瑞同志任组长，罗建、蒲志华任副组长，蒲志华详细负责信访维稳的各项工作，成员由

信访办、综治办、民政力'、财政所、计生办、农业服务中心等站所的负责人组成。信访领导小组

下设办公室负责日常事务。

2、建立处置群体性事务组织。处置涉及复退军人、安排生育遗留后遗症方面人员的突发群

体性事务，由党委委员、武装部长陈宪全负责；处置群众其他集体信访事务，由各挂包领导负责；

处置法轮功等邪教组织期射布事务方面的群体性问题，由综治办主任负责，以上问题均由蒲志华

总协调；

3、成立信访维护社会隐定工作应急分队。由武装部长雷宪全负责，成立水口乡信访维护社

会稳定工作应急队伍，人员由全乡各村、各站所的干部职工组成。同时成立预备分队；陈宪全为

队长，队员共10人，该分队干脆归乡信访、维稳工作领导小组统一指挥调度.

三、基本原则

1、党委、政府统一领导原则；

2、"谁主管、谁负责”原则；

3、标本兼治、注意实效原则；快速反应、各负其责原则；

4、教化多数、处理少数原则。

四、工作要求

1、建立排查机制；

2、完善信息报告；

3、有效解决问题；

4、严格责任追究。

五、应急处置

群众有群体性信访苗头，或已经形成群体性信访事实，则应马上进入应急处置状态，分为四

种应急处置方法：

1、发觉群体性信访苗头，或群众尚未出村。接信息后，该村应急分队需刚好到村，了解状

况，进行必要的劝服劝解，并就群众反映的问题和须要解决的事情在了解状况的前提下，向群众

作出必要的承诺，缓和上访人群心情，稳定局势，取得解决问题的主动权。其余各分队待命。

2、群众信访已经出村，但尚未出乡。事发村应急分队即刻上路进行劝解，尽量使上访群众

返村。预备分队在乡应急处置领导小组统一指挥下进入工作临时状态并刚好向上级报告信息。

3、信息报告较晚或信访群众已经出乡。要刚好向县维护社会稳定领导小组信访局和办公室

报告状况，请县领导和相关部门予以关注，帮助做好上访犀众的稳定工作。同时，乡主要领导和

事发村、单位的负责人刚好赶到群众信访地点，进行劝返。

4、群众个人赴市及以上信访.发觉后，乡主要领导和事发村、单位的负责人要刚好以最快

速度找到信访人，把信访人劝回，最大限度消退影响。

六、保障措施

为刚好限制和稳妥处理各种群体性突发事务，乡党委政府将从各方面予以保障。

1、交通保障；

2、资金保障；

3、人员保障；

4、实力保障

二0一0年二月十日

第3篇：信访维稳应急预案

信访维稳应急预案

为切实做好宁波市"重大活动"期间信访维稳工作，确保市"重大活动"顺当进行，特制定

本应急预案。

一、组织体系

"重大活动”是指以市人大、政协"两会"为主的重要的政治活动。"重大活动”期间的信

访维稳工作，由市信访局、市维稳办会同有关区信访局、区维稳办组成信访维稳处置小组，负责

处理"重大活动”期间的群众信访维稳工作。由市信访局长任组长，市维稳办副主任、市信访局

副局长为副组长。

二、工作程序

"重大活动”期间的信访维稳工作必需遵循一切为了“重大活动”的顺当进行为原则，在市

委、市政府领导下，在市公安局和有关部门的亲密协作下，依照《信访条例》和有关法律法规开

展工作，坚持依法刚好疏导、教化相结合，实行切实有效措施，刚好处置可能影响"重大活动”

的各类群众信访事务.

（一）在“重大活动”场所，应设立信访维稳值勤岗位，由市信访局、市维稳办和区信访局、

区维稳办派出人员值班。原则上不接待群众来访。如发生群众来访，应快速引导来访人到市信访

局或到相关职能部门反映。

（二）对群众反映的一般信访问题，应依照有关法律法规，1

赐予仔细的说明或解答；对心情不稳的来访人员，应采纳疏导、劝阻的方法平静事态，防止

冲突激化。

（三）在劝导群众来访的过程中，遇到纠缠、吵闹等影响活动开展的来访人员时，信访工作人

员应快速报告状况，会同有关部门刚好处置。经弓I导、劝阻和教化无效时，应实行相应措施，强

制带离活动场所。

三、工作要求

（一）"重大活动”期间，值班同志应严守工作岗位，各县（市）区信访局、市维稳办和市级有

关部门应加强值班工作。

（二）"重大活动”期间的信访信息实行零报告®J度,各地和市有关部门的信访信息状况要求

于当天下午5时前报市信访局接访处；对有可能发生集体上访或其他重要紧急状况彼时，应随时

上报。

市信访维稳处置小组

2024年7月6日

第4篇：信访维稳应急预案

信访维稳应急预案

篇一：信访维稳工作应急预案

信访维稳工作应急预案

为加强建设局信访工作的综合实力，提高信访工作的应急处理和协调实力及工作水平，快速

有效地处置各类信访突发事务，切实维护建设局安定、团结稳定的生活工作秩序，依据《中华人

民共和国信访条例》以及《建设局信访工作管理方法》结合我局实际，特制定本应急预案。

一、应急预案适用的范围

信访人在信访过程中违反《信访条例》等有关规定，非正常上访，或信访人，在信访过程中

突然发生意外，干脆影响单位的正常工作秩序等状况主要包括以下几种状况。

I、5人以上同一事项集体上访、不推选代表的；

2、不到指定的信访接待场所上访而干脆找州政府和局领导的非正常上访的；

3、在信访室不遵守信访秩序，损坏办公场所、纠缠、羞辱、威逼、殴打信访工作人员等非

正常上访行为：

4、到上级机关和局机关闹事、静坐，甚至冲击上级机关的非正常上访行为；

5、信访人在信访过程中突发意外状况等。

二、处置突发上访事务的原则

I、坚持宜散不宜聚、宜快不宜慢、宜劝不宜激的原则，讲究策略，留意方式，妥当处理好

上访现场的处理工作；

2、坚持依法管理，分级限制，严格根据《信访条例》和管理处制定的信访工作管理方法，

对重大突发事务的预防，限制进行管理和处置，最大限度的限制事态的发展，坚持事前预防与事

后应急处置相结合的原则；

3、建立预防和处置突发事务快速应急方案，一旦发生突发事务，确保发觉：报告、指挥、

处置等环节紧密连接，刚好立对；

4、要刚好做好正面教化疏导工作，尽量化解冲突，以免事态的进一步扩大；

三、工作组织机构及职责

建设局信访工作应急予员案领导小组：

组长：

信访工作由处办公室信访办详细负责，协调处理局属各单位的信访案件，各单位必需亲密协

作，使各类突发案件可以得到刚好有效的限制，其主要职责如下：

1、针对群众性突发事务的性质、事态等实行相应的处置措施，对于能在现场作出处理刚好

处理，不能现场处理的刚好提出处理看法，告知上访群众答复时间，做好上访群众的劝返工作。

2、负责应急现场通信武络对外联系突发事务的统一协调，并刚好上报相关部门。

3、突发上访案件发生时，刚好为局领导供应信息，通报事态的发展状况预案询问，保证正

常运转。

4、事态严峻时，可协调保安或派出所维持办公秩序,确保机关办公秩序正常。

5、对工作不利的而引发事务的单位领导，根据干部管理的有关规定追究责任。

6、信访工作人员因故不在的，由办公室领导协调派处置人员。

四、突发信访案件处置程序

（一）集体上访的处置预案

1、集体上访时，由信访办工作人员接待到信访办公室或会议室就座，让上访人员选出代表

3至5人，并做好代表的初访接待登记工作，稳定上访人员的心情，维持好上访现场秩序。

2、将了解的上访状况刚好向局领导和有关负责人汇报，协调相关科室领导干脆与来访群

众交谈，了解具体状况，能当场处理的刚好提出处理看法，不能当场处理的，告知上访群众答复

时间，做好上访群众的劝返工作。

3、相关科室对群众上访的处理结果要刚好反馈信访办，信访办要刚好进行催办，并将处理

结果刚好告知上访人，避升产生集体重复上访和越级上访。

（二）干脆到处找局领导的非正常上访处置预案

1、由局领导告知上访人，按《信访条例》秩序到信访办按正常举报反映状况.

2、信访人仍不接受的，通知信访工作人员去接待，由信访工作人员将其带到信访办反映状

况。

3、仍无效果的，通知其所在单位负责人做好工作，将其带离。

4、对无理取闹的上访人员由信访办工作人员通知保安或派出所将其带离。

（三）对在信访场所不遵守信访秩序的非正常上访行为的处置预案

1、由信访工作人员向上访人宣扬《信访条例》有关规定，对信访违反行为进行指责教化，

经教化后改正的对其按正常上访诉求予以受理登记。

2、经指责教化无效的报告办公室领导，通知值班保安帮助维持信访秩序，同时通知上访人

所在单位负责人到现场接待处理。

3、信访人经接待后仍不情愿离开接着纠缠或对工作人员的人身平安产生影响的，工作人员

可短暂回避，由办公室协调派出所，刚好处置，将信访人带离，保证信访工作人员人身平安，并

向分管领导报告。

4、对在信访时出现突发性病情或有生命危急的信访人，工作人员要刚好联系救援车，做好

抢救工作，并将状况刚好向信访领导小组汇报，由领导小组刚好通知所在单位作好处理工作。

5、对扬言爆炸、杀人、自杀等企图制造事端的上访人，要引起高度重视刚好向领导小组汇

报，并做好必要的防范措施，同时要求所在单位作好工作，避开重大事项的发生。

（四）对到局机关静坐、示威等非正常上访行为的处置预案

1、接到有关部门报告和上级信访通知后，信访工作人员刚好向领导小组报告。

2、领导小组接到报告后，应马上通知相关科室和上访人所在单位领导，并带领相关工作人

员尽快赶到现场做好上访人员劝返工作在必、要的状况下动员其家人参加做好思想教化工作。

3、在多方劝返无效时，如需动用派出所限制事态的，由领导小组成员刚好联系，现场人员

协作上级部门做好上访人员的劝返带离工作.

4、有关业务科室和上访人所在单位领导要刚好做好事后处理工作，与上访人员沟通思

想，劝上访人按正常渠道信访，并尽力妥当解决反映的信访问题，避开再次出现过激行为。

五、信访应急预案工作要求

I、局属各科室领导干部要提高做好信访工作的重要性的相识，要建立责任和责任追究制的

管、分级负责、谁分管谁负责的原则，单位主要领导是信访工作的第一责任人，在接到有关通知

后必需刚好赶到现场，根据各自的职责，刚好快速地开展二作，不得以任何借口拖延。

2、建立信访工作协调联动机制，处信访工作领导小组负责统一组织，协调领导全处的信访

工作。各单位及局机关有关科室要亲密协作，形成信访工作合力，促使各类信访问题妥当处理。

3、做好排查专访工作，定期分析职工思想动态，要仔细查找本单位不稳定因素，制定措施、

堵塞漏洞，特殊是要做好特别群体的跟踪调查，刚好驾驭状况，早发觉、早报告、早化解，把问

题歼灭在萌芽中。

4、做好职工的思想工作，关切职工生活，重视职工利益问题，在力所能及的范围内，帮助

他们解决实际问题,对职工关切的福利.子女就业、住房等热点问题，各单位和有关的业务科室

要做好宣扬教化引导工作，化解冲突、扎实有效地做好全局信访工作。

六、相关责任

1、局信访办对收到的信访事项刚好登记、交办，并建立信访档案,未按规定登记、转送、

交办、或者应当履行督办职责而未履行的，由其上级机关责令改正，造成严峻后果的，对干脆负

责的主管人员和其他干脆责任人员依法赐予行政处分。

2、行政机关及其工作人员违反规定，对可能造成社会影响重大、紧急信访事项和信访信息

隐瞒、谎报、缓报或者授意他人隐瞒、谎报、缓报，造成严峻后果的，对干脆负责的主管人员和

其他干脆责任人员依法赐予行政处分，构成3口罪的依法追究刑事责任。

3、信访人捏造歪曲事实、诬告陷害他人、构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不构成犯罪

的，由公安机关依法赐予治安管理惩罚。

本预案自印发之日起施行。篇二：信访维稳应急预案

信访维稳应急预案

为了有效维护全乡社会政治大局稳定主动预防和妥当处理各类突发群众性事务依据中心、

省、市、县关于维护社会稳定的工作要求，结合我乡实际状况，经乡党委、政府探讨，制定本方

案。

一、指导思想

以"三个代表"重要思想和党的十七大精神为指导，仔细实行党中心、国务院和省委、省政

府、市委、市政府和县委、县政府关于维护社会稳定的指示精神和工作部署，从讲政治、讲大局、

维护国家利益、爱护人民群众生命财产平安、保持社会大局稳定的高度，充分相识妥当处置突发

性事务的极端重要性，切实增加政权意识，正确处理新时期人民内部冲突，真正解决广阔人民群

众关切的热点、难点问题，有效亲密党和政府同人民群众的联系，有效杜绝各类群众性事务的发

生，确保全乡社会政治大局稳定和治安大局平衡。

二、组织机构

1、健全信访、维护工作领导小组。经乡党委、政府探讨，成立水口乡信访维仿工作领导小

组，由王瑞同志任组长，罗建、蒲志华任副组长，蒲志华详细负责信访维稳的各项工作，成员由

信访办、综治办、民政办、财政所、计生办、农业服务中心等站所的负责人组成。信访领导小组

下设办公室负责日常事务。

2、建立处置群体性事务组织。处置涉及复退军人、助非生育遗留后遗症方面人员的突发群

体性事务，由党委委员、武装部长陈宪全负责；处置群众其他集体信访事务，由各挂包领导负责；

处置法轮功等邪教组织或恐怖事务方面的群体性问题，由综治办主任负责，以上问题均由蒲志华

总协调；

3、成立信访维护社会稳定工作应急分队。由武装部长雷宪全负责，成立水口乡信访维护社

会稳定工作应急队伍,人员由全乡各村、各站所的干部职工组成。同时成立预备分队；陈宪全为

队长，队员共10人，该分队干脆归乡信访、维稳工作领导小组统一指挥调度。

三、基本原则

1、党委、政府统一领导原则；

2、"谁主管、谁负责’原则；

3、标本兼治、注意实效原则；快速反应、各负其责原则；

4、教化多数、处理少数原则。

四、工作要求

1、建立排查机制；

2、完善信息报告；

3、有效解决问题；

4、严格责任追究。

五、应急处置

群众有群体性信访苗头，或已经形成群体性信访事实，则应马上进入应急处置状态，分为四

种应急处置方法：

1、发觉群体性信访苗头，或群众尚未出村。接信息后，该村应急分队需刚好到村，了解状

况，进行必要的劝服劝解，并就群众反映的问题和须要解决的事情在了解状况的前提下，向群众

作出必要的承诺，缓和上访人群^情，稳定局势，取得解决问题的主动权。其余各分队待命。

2、群众信访已经出村，但尚未出乡。事发村应急分队即刻上路进行劝解，尽量使上访群众

返村。预备分队在乡应急处置领导小组统一指挥下进入工作临时状态并刚好向上级报告信息。

3、信息报告较晚或信访群众已经出乡.要刚好向县维护社会稳定领导小组信访局和办公室

报告状况，请县领导和相关部门予以关注，帮助做好上访犀众的稳定工作。同时，乡主要领导和

事发村、单位的负责人刚好赶到群众信访地点，进行劝返。

4、群众个人赴市及以上信访。发觉后，乡主要领导和事发村、单位的负责人要刚好以最快

速度找到信访人，把信访人劝回，最大限度消退影响。

六、保障措施

为刚好限制和稳妥处理各种群体性突发事务，乡党委政府将从各方面予以保障。

1、交通保障；

2、资金保障;

3、人员保障;

4、实力保障

-0-0年二月十日篇三：信访维稳工作预案

乌石镇信访维稳应急予页案

为了加强对信访维稳工作应急事务处理的综合实力，提高信访工作的反应速度和协调水平,

确保快速有效地处置各类越级信访事务，结合本镇实际，特制定本应急预案。

一、指导思想

依据上级信访维稳工作会议要求，为妥当处理越级上访问题，做好奥运会期间的信访维稳工

作，针对我镇当前涉军、土地纠纷、刑案、农村问题等方面存在的冲突纠纷隐患可能导致上访的

状况，建立健全防控工作机制，做到科学、刚好、高效地开展应急和劝阻工作。

二、目标要求

最大限度杜绝上访事务发生，努力实现零越级上访。

三、遵循的原则

在雷州市委、市政府和雷州市应急工作组领导下，坚持事前预防与事后应急相结合，坚持快

速反应和科学应对相结合，坚持依规管理的原则，一旦出现突发事务，确保发觉、报告、指挥、

处置等环节的紧密连接，刚好应对，讲究策