2024灾害应急预案范文（31篇）

2024灾害应急预案范文（31篇）

2024灾害应急预案范文篇1

1总则

1.1目的

为了规范气象灾害防御活动，加强对气象灾害事故的预防，杜

绝重特大事故的发生，降低事故损失，建立事故情况下快速抢险和

应急处理机制，保障企业职工生命及财产安全，维护正常的生产和

工作秩序，特编制本预案。

1.2依据

本应急预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民

共和国气象法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究规定》、

《电业安全工作规程》等国家和电力行业的法律、法规，以及中国

华能集团公司《电力生产事故调查规程》、《中国华能集团公司重

大突发事件（事故）应急管理办法》等制定。

1.3适用范围

本应急预案适用于中国华能集团公司各产业公司及所属各企业

单位的气象灾害防御及应对工作。

1.4气象灾害定义

指热带气旋（含台风）、暴雨（雪）、雷电、寒潮、大风、干

旱、大雾、高温、低温、龙卷风、冰雹、霜冻、连阴雨等灾害性天

气、气候造成的灾害。

L5工作原则

根据“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，在华能集团

公司的统一领导下，实行分类管理、分级负责的应急管理体制，落

实各级行政领导责任制，认真落实各项预防措施，快速、有效地组

织事故抢险，最大限度地降低事故损失，保证公司系统职工、在公

司所属区域作业的外来人员的生命安全，保障设备安全。

2危险因素与风险分析

中国华能集团公司主要从事电力资源的投资、建设、经营和管

理；具有信息、交通运输、新能源、环保、贸易、燃料等相关产业、

产品的投资、建设和生产经营活动。公司各企业遍布全国，各地气

象差异极大，各类气象灾害都可能对企业的正常运行与人员、设备

的安全构成威胁。

气象灾害发生时可能影响安全的危险点有：主厂房、输煤通道、

仓库、办公区域、食堂等主要建筑物；升压站；临时构筑物；厂区

大型露天设备如：斗轮机、龙门吊、港口设备等；露天堆放的各种

材料、设备；各类车辆、船舶等。

3组织机构及职责

3.1集团公司成立重大突发事件应急处理领导小组（下称“领

导小组”）,是集团公司处置重大气象灾害应急的最高指挥机构，

由集团公司领导和集团公司有关部门负责人组成，集团公司主要领

导担任组长。

领导小组下设应急办公室。设在集团公司安监部，部门负责人

担任主任，成员由其他相关部门的负责人组成。

3.1.1集团公司办公室电话：

3.2集团公司所属各产业公司、各发电厂等企业单位成立事故

应急领导小组，总指挥由各单位行政正职担任，副总指挥由该单位

分管领导担任，成员由各职能管理部门、主要生产部门负责人组成,

并成立相应的事故应急工作小组，负责事故应急工作。3.L2集团

公司应急值班室电话：。

3.3各部门职责：

3.3.1集团公司重特大事故应急领导小组、相关部门职责

应急领导小组：提出修订气象灾害应急预案，负责定期组织演

练，监督检杳各单位在本预案中履行职责情况对突发气象灾害事

件启动应急预案作出决策，及时组织、调动应急力量，指挥应急工

作的进行。

安监部：负责组织有关部门进行《应急预案》的编制、修订、

变更，跟踪落实应急措施的执行。监督应急预案演练及紧急救护培

训。事故发生后参与应急工作，提出应急工作指导意见供领导小组

决策。应急工作结束后收集有关原始材料，组织进行分析、整改工

作。

办公厅：负责应急响应的组织、调配及日常检查，及时向有关

部门通报险情及处理情况，负责应急工作的信息传递与通讯联络。

3.3.2重特大事故应急现场组织机构及部门职责

应急现场领导小组：在集团公司重特大事故应急领导小组领导

下全面负责现场的应急组织指挥工作。

安全生产部门：在集团公司重特大事故应急领导小组办公室的

指导下组织实施应急工作。协助总指挥做好事故报警、情况通报及

事故处理等工作。

行政事务管理部门：负责事故现场通讯联络和对外联络工作，

交通车辆统一调度工作。

保卫、消防部门：负责灭火、警戒、现场保卫、治安保卫、疏

散、道路管制等工作。

卫生部门：负责现场医疗救护及受伤人员抢救和护送转院等工

作。

物资部门：负责事故所需应急物资保障。

3.3.3事故应急工作小组职责:

警戒疏散引导小组：负责事故现场治安，交通指挥，设立警戒线

以防止与事故现场无关人员进入警戒区，指导群众疏散，物资保卫

等。

技术咨询组：负责研究确定现场事故抢救、抢险方案，提出应

急的安全技术措施，为现场指挥工作提供技术支持。

现场抢救小组:负责开展现场事故抢救、抢险工作，及时控制危

险源，积极采取安全措施防止事故进一步扩大；

后勤保障小组:负责交通运输，保障运送抢险救援人员、物资器

材所需的车辆，保障抢险道路的畅通；负责提供抢险救援的器材和

物资；负责监测现场有毒有害气体和物质，提供应急所需的有关防

护用品；负责生活保障，提供休息场所、食物及其它生活必需品等。

事故调查善后处理小组：参与由事故单位及其上级主管部门和

当地政府部门组成的事故调查善后处理小组，负责提供相关原始资

料，做好善后处理相关事宜。

宣传报道对外接待组：由行政部门负责人牵头，如实、客观向

上级机关和新闻媒体反映灾害损失和现场救援情况，接待与应急事

件相关的人员。

4预防与预警

4.1危险源监控与预防

4.1.1建立健全企业防止气象灾害安全管理规章制度，制订气

象灾害应急预案。完善各级安全生产责任制，强化责任追究制。严

格执行《安全生产工作奖惩规定》，使每位职工明确自己在工作中

所负的安全责任。

4.1.2制定切实可行的安全教育培训计划，教育职工不断提高

安全意识意识，开展安全教育和安全生产技能培训，切实提高职工

自我保护能力和规避事故风险的能力。

4.1.3每年定期举办气象灾害应急演练，使职工熟悉应急工作

过程，掌握应急工作要领，通过演练发现应急准备工作方面存在的

问题，及时整改。

4.1.4组织开展防气象灾害专项检查，重点检查各部门防气象

灾害准备工作、防气象灾害应急预案和责任制落实情况、防气象灾

害重点监控部位、防气象灾害物资储备情况等。

4.L5加强对生产现场安全设施检查，按《安全设施标准》统

一要求，进一步完善现场安全设施和标志。改善劳动作业环境，使

生产现场具有较强的抗御气象灾害的能力。

4.1.6编制防气象灾害特殊运行方式及反事故预案，并组织学

习、演习。

4.1.7在各类气象灾害季节到来前负责对全厂防汛排水设备、

泵房排水系统、潜水泵、应急照明设施等应急机械设备、电气设备

进行一次全面维护C

4.1.8在热带气旋（含台风）、暴雨（雪）、雷电、大风、龙

卷风、连阴雨等灾害性天气气候发生前必须实施如下的预防措施：

露天设备如斗轮机、龙门吊、港口设备等应调整位置、锁定或

采取其他安全措施，防止可能发生的移位、撞击甚至倾覆事故。

海轮、拖轮、船驳等船只应在可靠地点锚定或在避风港避风。

主要建筑物的门窗应及时关闭，生产区域的阀门井、污水坑

（池）、污油坑（池）应有足够的排水设施，防止水位异常升高，

引起设备被淹甚至损坏。

厂区内应有足够的排水设施，防止地表水位上升，雨水倒灌至

车间、地下设施，造成设备被淹损坏，机组被迫停运的事故。

4.1.9在雷电灾害性天气气候发生前必须检查电气、控制设备

的接地与防雷电的安全措施。

4.1.10寒潮、低温、霜冻等灾害性天气到来前必须检查所有的

防冻、伴热措施。

4.1.11大雾灾害性天气发生前必须利用停电机会，对室外电气

设备清洗，做好防污闪措施；对电器绝缘进行检查。

4.1.12高温天气到来前，应布置开展夏季防暑降温安全大检查。

4.2预警行动

4.2.1集团公司及所属各单位根据不同业务及其阶段性、季节

性特点，结合环境、气象灾害预报信息，按照早预想、早通报、早

布置的原则，开展各类气象灾害相关风险的分析、评估。在得到下

列极端气象警报后，启动预警。

台风黄色预警信号：24小时内可能受热带风暴影响，平均风力

可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带风暴影响，平均

风力为8〜9级，或阵风9〜10级并可能持续。

暴雨橙色预警信号：3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达

50毫米以上且降雨可能持续。

高温橙色预警信号：24小时内最高气温将要升至37七以上。

寒潮橙色预警信号：24小时内最低气温将要下降162以上，最

低气温小于等于0℃,平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；

或已经下降16C以上，最低气温小于等于0C,平均风力达6级以

上，或阵风।7级以上，并可能持续°

雷雨大风黄色预警信号：6小时内可能受雷雨大风影响，平均风

力可达8级以上，或阵风9级以上并伴有强雷电；或者已经受雷雨

大风影响，平均风力达8—9级，或阵风9-10级并伴有强雷电，且

可能持续。

大风黄色预警信号：12小时内可能受大风影响，平均风力可达8

级以上，或阵风9级以上；或者已经受大风影响，平均风力为8—9

级，或阵风9—10级并可能持续。

强沙尘暴橙色预警信号：12小时内可能出现强沙尘暴天气（能

见度小于500米），或者已经出现强沙尘暴天气并可能持续。

冰雹橙色预警信号：6小时内可能出现冰雹伴随雷电天气，并

可能造成雹灾。

4.2.2预警命令由各企业安全监察部门发布，经企业安全生产

第一责任人签发后以传真形式报集团公司安全监督与科技环保部、

办公厅、地方政府有关部门。预警命令也可由各产业公司安全监察

部门发布，主管副总经理或总经理签发后乂传真形式报集团公司值

班室并抄送各有关企业的安全监察室、行政部。

4.2.3进入预警状态后，预警区域的有关单位应当采取如下措

施：

按照各应急预案的要求检查确认各类用于应急的防护用品、医

疗设备、交通用具、通讯装备、消防设备、生产和照明的备用电力

设备、检测设备及器材，各种应急材料、设备等，必须配备齐全。

检查确认各种通讯工具的报警方法、联络方式和信号使用规定,

确认各种救援队伍熟悉掌握事件发生后所要采取的对应方法和步骤。

检查确认人员疏散通道、集合地点安全可靠，转移、撤离或者

疏散可能受到危害地区的人员，并进行妥善安置。封闭、隔离或者限

制使用有关的场所，中止可能导致危害扩大的作业或活动。

应急领导小组开展工作，召集应急工作小组、应急抢险队伍进

入现场。

做好与电网调度的联系协调。

4.3信息报告

4.3.1即时报告

重特大气象灾害事件发生后，有关单位应立即逐级向集团公司、

产业公司和本单位主要负责人、事故单位所在地政府有关部门报告。

报告内容包括：发生事故的单位、事故发生的时间、详细地点、事

故类别、简要经过、伤亡人数、设备财产损失以及现场救援所需的

专业人员和抢险设备等。

即时电话报告程序规定如下：

1）事故单位现场负责人向主管部门、安全监察室报告，主管部

门、安全监察室向分管副经埋（副厂长）、经埋（厂长）报告；

2）事故单位安全监察室向产业公司安全监察室、电监会区域电

监局或地方电监办、地方安监部门、地方政府有关部门报告，事故

单位行政部门向产业公司总经理工作部门报告，事故单位经理（厂

长）或分管副经理（副厂长）向产业公司分管副总经理报告；

3）产业公司分管副总经理向总经理报告；产业公司安全监察室

向集团公司安全监督与科技环保部、电监会区域电监局报告，产业

公司总经理工作部门向集团公司办公厅报告，产业公司总经理向集

团公司分管副总经理报告；

4）集团公司安全监督与科技环保部向电监会、国家安全监察总

局报告。

4.3.2事故快报

重特大气象灾害事件发生后，引起重特大人身伤亡事故、重特

大设备事故、重特大火灾事故的发生，事故单位在完成即时报告后,

应在4小时内用传真、电子邮件等方式，向产业公司、集团公司、

电监会上报事故书面快报，快报应当包括乂下内容：

1）事故发生的时间、地点、单位；

2）事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;

设备损坏初步统计；对社会是否造成影响等情况；

3）事故原因的初步判断；

4）事故发生后应急响应情况、采取的措施以及事故控制情况。

事故快报内容、报告时限及报告流程

1）事故单位安全监察室向产业公司安全监察室报告;

2）产业公司安全监察室向集团公司安全监督与科技环保部、电

监会区域电监局、产业公司分管副总经理报告；副总经理向总经理

报告；

3）集团公司安全监督与科技环保部向电监会、集团公司分管副

总经理、总经理报告。

5应急响应

5.1响应分级

按照事故级别，华能集团公司因气象灾害导致事故的响应分级

如下：

5.1.1一级响应：因气象灾害导致特大人身事故一次死亡10人

及以上、特大火灾事故、特大设备事故造成直接经济损失人民币

20—万元以上，为省级应急、，集团公司、省市级政府、产业公司事

故单位组织事故应急工作。

5.1.2二级响应：因气象灾害导致重大人身事故一次重伤和死

亡3人至9人，其中人身死亡3人及以上、重大火灾事故、重大设备

事故造成直接经济损失人民币500万元以上，为地市级应急，集团

公司、产业公司、地市级政府、事故单位组织事故应急工作。

5.1.3三级响应：因气象灾害导致一般人身事故、一般火灾事

故、一般设备事故，为企业级应急，事故单位组织事故应急工作。

5.2应急响应程序

5.2.1应急启动

集团公司安全监督与科技环保部在接到气象部门气象灾害预报

后，立即通知有关单位做好预防措施，发出预警。在接到事故单位

事故即时报告后，根据领导小组组长的指示，立即启动本预案并通

知有关人员迅速赶赴现场实施救援。

事故单位重特大事故应急工作在集团公司重特大事故应急领导

小组的领导下，由现场总指挥全面组织指挥事故的应急工作，按救

援需要及时通知专业队伍施救。

5.2.2实施应急救援

事故应急工作小组接到事故报告后，立即按照事故应急预案，

做好本职工作。各职能部门，按照应急预案要求组织实施救援，不

得拖延、推诿。有关部门应当立即采取必要措施减少事故损失，防

止事故蔓延、扩大c

应急指挥部根据气象灾害实际情况，成立必要的应急专业组，

展开救援工作。

针对不同类型的气象灾害，各单位启动有关的应急专项预案C

根据研究确定的事故人员抢救、工程抢险方案和安全技术措施

实施事故人员抢救、工程抢险，并有相应的安全防范措施。

确保通讯畅通。包括事故指挥者与应急队员之间、应急队员之

间、应急系统各机构之间、应急指挥机构与外部应急组织之间、应

急指挥机构与新闻单位之间的信息畅通。

尽可能降低人员伤亡。确保物资供应、防护用品供后勤供应。

必要时可充分利用集团公司的资源，及时调配，尽可能降低损

失。

当事故对人员造成威胁，应注意紧急避险。

当事故对运行设备造成威胁，应立即采取措施，包括紧急停止

设备运行，尽可能避免设备损坏。

当事故有扩大倾向，现场无法消除，必须尽快向上级汇报，扩

大应急范围，及时采取补充应急措施。

5.3应急结束

现场应急人员抢救、工程抢险工作完成后，现场总指挥应尽快

了解各部门、各有关单位人员抢救、工程抢险工作情况，根据现场

实际做好次生、衍生事故隐患的消除工作，布置好现场警戒，并将

有关情况逐级向集团公司主要领导进行汇报。安监部门人员应做好

现场的保护、取证、事故调查等善后工作。经事故应急指挥机构批

准后，应急结束。

应急工作结束后，事故单位应着手准备事故应急工作材料，主

要内容包括事故情况，人员抢救、工程抢险工作情况，索赔资料，

损失报告以及经验教训总结等。

6信息发布

集团公司系统发生气象灾害事件引起的重特大损失后，有关事

故处理情况的信息由集团公司办公厅负责发布，并统一向新闻媒体

通报。

发生事故的单位应当将事故调查、抢险、抢救以及恢复处理的

实际进展情况，定期逐级向集团公司报告。发生社会影响较大、涉

险人数30人以上或者可能造成很大经济损失的特别重大未遂事故，

应当及时将未遂事故的有关情况、处置情况、调查结论和防范措施

等向集团公司报告c集团公司有关部门应当及时跟踪了解有关情况,

督促整改措施的落实。

7后期处置

7.1发生重特大气象灾害事件后，集团公司有关部门及主管领

导应及时赶赴现场指挥，了解事故情况，安抚遇难人员家属，看望

慰问伤员和事故抢险人员，组织并指导生产恢复工作。向有关政府

部门汇报气象灾害事件及其救援情况。

7.2事故单位研究确定生产恢复方案，上报集团公司重特大事故

应急领导小组，经地方政府有关部门同意后实施，尽快恢复生产。

7.3集团公司办公厅、安全监察部门及事故单位的有关部门对

事故抢险过程和应急能力进行评估，提出应急预案的修订、完善意

见。

7.4事故调查及追究，按照集团公司《事故调查规程》执行°

7.5及时补充应急物质。

7.6及时办理俣险索赔。

8保障措施

8.1通信与信息保障

建立通信与信息网络，保证信息上传下达畅通。明确与应急工

作相关的单位和人员通信联系方式和方法，建立信息通信系统及维

护方案。确保应急期间信息通畅。

8.2应急队伍俣障

为确保气象灾害应急工作快速、正确、有效地开展，最大限度

减少伤亡和损失，根据集团公司业务重点和危险有害因素及事故的

类别，重特大事故应急领导小组组建专家组，具体研究确认事故抢

险方案和各项安全技术措施。

各企业根据实际情况组建消防队和义务消防员队伍、以及阶段

性兼职应急抢险救灾队伍。

8.3应急物资装备保障

集团公司所属各企业按照企业各类气象灾害应急预案配置应急

所需的各类物资和装备，其类型、数量、性能、存放位置、管理责

任人及其联系方式应列入各类专项应急预案。在每个气象灾害发生

周期到来之前，必须准备就绪，应急工作小组应作专项检查。

8.4经费保障

集团公司所属各企业气象灾害事故应急所需资金由“事故检修

维护费用”中列支，按实拨付，具体参考“成本管理办法”，确保

应急状态时应急经费的及时到位。

8.5其他保障

根据集团公司气象灾害事故应急要求，集团公司所属各单位应

制定相应应急预案及专项应急预案，落实保证安全的各项措施。

9培训与演练

9.1培训

集团公司所属各单位气象灾害应急培训要订立计划、根据当地

的气象特点，开展针对性的专项培训，教育职工不断提高安全意识,

提高防范恶劣气象灾害和规避事故风险的能力。

9.2演练

每半年举行一次气象灾害应急演练，使职工熟悉应急工作过程,

掌握应急工作要领，通过演练检查各部门的应急准备工作，发现应

急准备工作方面存在的问题，正确评估企业应急工作能力，及时整

改存在的隐患。

10奖惩

10.1对在重大突发事件应急工作中有下列突出表现之一的单位

或个人，应当给予表彰或者奖励。

10.1.1出色完成重特大气象灾害事故应急任务的；

10.1.2对重特大气象灾害事故应急工作提出重要建议，实施效

果显著的；

10.1.3其他应予表彰或奖励的情形。

10.2有下列行为之一的，视情节轻重，对直接责任人员和主管

人员进行通报批评或给予相应的行政处分，构成犯罪的，移交司法

机关处理。

10.2.1负有应急责任的人员在应急工作中玩忽职守，失职、渎

职的；

10.2.2对重特大火灾事故隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、

缓报、谎报的；

10.2.3有对重特大火灾事故应急工作造成危害的其他行为的。

11附则

11.1预案修订和更新

应急预案应当根据变化和实施中发现的问题每三年修订一次，补

充完善，经集团公司组织审批后生效。

11.2应急预案备案

本预案报国家电监会、国家安监总局和国资委备案。

1L3制定与解释

本预案由集团公司制定并负责解释。

11.4应急预案实施

本预案自印发之日起实施

2024灾害应急预案范文篇2

各行政村、企事业单位：

我镇地处姚南山区，山高坡陡，地表易受台风暴雨的侵害，因

而防御地质灾害工作是事关我镇社会稳定和经济发展的一项十分重

要的工作。为进一步防治地质灾害的发生，根据相关地质情况，结

合我镇实际，特制订大岚镇防御地质灾害预案。

一、防御地质灾害工作的方针和原则

按照市委、市政府要求和镇党委、政府的统一部署，认真贯彻

执行“安全第一，常抓不懈，以防为主，防治结合”的方针，以确

保人民群众生命安全作为防御地质灾害的首要任务，抗灾保安全，

防患于末然，充分发动群众，从思想上、组织上、物资上、技术措

施上做好防御地质灾害准备工作，尽量减少人员伤亡，把灾情损失

减到最低限度。

防御地质灾害工作实行分级负责，各村和企事业单位都要服从

镇党委政府的‘统一指挥，统一调度，服从上级防御地质灾害部门的

指挥调度。

防御地质灾害工作要讲究团结协作，坚持局部利益服从全局利

益，对在抗灾抢险中做出突出贡献的，要给予表彰奖励。

二、全镇防御地质灾害形势和准备工作

（一）防御地质灾害形势

由于是山区，山高坡陡，遇暴雨侵袭，地表水流向集中，主流

短汇流快。个别山体地质较差，土壤揉和力较差，可能发生泥石流

或山体滑坡等灾害C

（二）防御地质灾害准备工作

根据我镇的实际，防御地质灾害主要以防山体滑坡为主，按区

域的不同，把全镇分为3个组，14个小组，以联村干部会同各村干

部具体落实各村的防御地质灾害工作，落实抢险和安全转移等工作,

接受镇防御地质灾害领导小组的统一领导指挥。镇要求各村落实防

御地质灾害管理员，做到到岗到位，对有隐患的地质点，分别进行

全面检查，落实防御地质灾害工作预案。

1、查明强台风、暴雨袭击下可能出现的危险地段。

2、查明各村村庄在台风暴雨袭击下可能倒塌的房子，预先落实

好转移到安全地点的计划。

3、对老弱病残的农户，根据他们的居住状况，预先作出安排。

4、对易出现滑坡的地段，预先安排人员转移。

(三)防御地质灾害重点

本镇已发现重点地质灾害点是新岚村甘竹。

三、组织、领导、职责

1、镇地质灾害防治工作领导小组：

2、各村安全责任人及职责

(1)、安全责任人：各村村主任为本村第一责任人。

(2)、安全责任人职责：落实本村的防御地质灾害专职管理人

员，督促管理人员加强对危险地段的巡查，准确、及时掌握本村基

本情况，及时上报本村的地质变动情况，做好本村防御地质灾害物

资的落实，人员的到位，发现问题及时处理，及时上报。并组织以

民兵、党团员为骨干的防御地质灾害队伍，出现险情及时组织抢险

(3)、报警员职责：及时掌握地质灾害点情况，准确、迅速汇

报险情。

(4)、应急队伍指挥员职责：服从镇防御地质灾害指挥部的统

一指令，及时组织应急队伍到岗到位，准确及时组织队伍抢险，协

助各村组织群众转移。

(5)、应急队伍职责：根据指令，应急队伍迅速赶到现场，在

现场指挥长的指挥下，全力投入抗御地质灾害抢险斗争：①尽快组

织群众转移；②在保证安全的前提下，积极组织力量，抢险工程，

尽可能避免灾情扩大；③随时向镇防御地质灾害指挥部报告现场情

况；④协助处理善后工作。

四、镇应急指挥系统

1、镇防御地质灾害应急指挥部

镇防御地质灾害指挥部在上级防御地质灾害指挥部的领导下，

负责统一指挥镇的昉御地质灾害工作，加强值班，及时了解掌握情

况，督促各村、各部门做好抗御地质灾害的各项工作，及时向上级

防御地质灾害指挥部汇报本镇的情况。

2、镇应急小分队

五、报警联络方法

报警联络由各行政村及时向镇防御地质指挥部汇报，做到即现

即报，报警员由各村主任担任，联络方法采用电话联系。

六、质情

1、发布台风、暴雨消息阶段：市气象台发布台风消息，在台风

到来之前，突出一个“防”字，积极防范，有备无患。

(1)、加强值班，密切注视台风动向，做好台风信息的收听、

记录工作。

(2)、加强检查，要求各村对辖区内的地质危险地段作全面巡

查

(3)、时刻与防御地质灾害指挥部保持密切的联系，掌握台风

的动向。

2、发布台风警报阶段，市气象台己发布台风警报，台风正向我

市逼近。

镇政府领导及各有关部门、单位负责人立即到岗到位值班，根

据实际，部署抗御地质危害的各项工作。司时，下村检查各村的防

御地质灾害的准备工作。

3、发布台风紧急警报阶段

市气象台己发布台风紧急警报，在台风到来时，突出一个“避”

字，避其锋芒，及时撤离人员转移物资。

(1)、邮电所、变电所落实抢险人员，一旦发生供应中断，迅

速组织抢修，保证供电和通讯畅通。

(2)、当出现电力、电信、交通中断严重状态时，以村为单位,

采取果断措施，动员各村干部、党员担当本单位的防台、防质工作，

尽量减少事故发生，做好安全转移等工作。

七、撤离路线、及责任人

由于是山区乡镇，多数村庄在山坡上，只有沿溪的几个村庄遇

大洪水时需撤离，一旦发生地质险情，立即组织人员往安全地带撤

离，由各村组织人员实施，负责人为村主任和村民小组长。

八、撤离顺序

接到撤离的命令后，由村应急小分队维护撤离秩序，先安排妇

女、老人、幼儿先行，青壮年后撤，做到快而稳，年纪较大行动不

便的，由青壮年协助往撤离。

九、撤离要求

若接到撤离命令，以避免人员伤亡为原则，按统一指挥，首先

照顾老人、小孩先行，由应急小分队和部分壮年村民共同维护撤离

队伍秩序，不得抢道。做到快速、安全、有序。

十、灾后恢复工作

1、灾害过后，由镇政府组织人员，及时对受伤人员进行全力抢

救，对遇难的人员妥善处理，迅速安置灾民生活。

2、在上级帮助支持下，突击抢修本镇范围内损坏的交通、电力、

通信、供水等设施，为尽快恢复生产和生活秩序创造条件。同时，

组织广大群众开展生产自救工作。

十一、工作要求

本方案制定后，进行广泛的宣传，做到家喻户晓，特别是预案

中的有关工作人员进行相应的培训，告之他们的工作职责，认真做

好镇防御地质灾害指挥部分派的各项工作。

2024灾害应急预案范文篇3

为提高我校自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平，建立

和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻灾害造成的损失，确保

广大师生员工的生命财产和校舍安全，维护校园稳定，特制定本预

案。

一、总则

自然灾害应急预案是灾害发生后对校园受灾师生学习、生活进

行救助的紧急行动方案。

本预案适用于洪涝、冰雹、地震等自然灾害发生后的应急救助

反应。

二、自然灾害应急机构

1.成立校园自然灾害工作领导小组，指导全校救灾工作。

组长：Z（校长）

副组长：Z（副校长）

成员：Z

工作人员：值班教师和其他所有教职工

三、灾害应急领导小组工作职责和任务

1、任何人员发现灾情后，要敢于承担责任，首先做到及时控制

险情，并立即报告组长或副组长。

2、组长或副组长接到报告后，必须第一时间赶到现场，并向教

体局汇报灾情和救助工作进展情况，负责处理校应急领导小组各项

工作和日常事务。

3、到场人员必须听从领导小组的统一指挥。

4、由组长或副组长联系民政局，做好救灾物资的登记、收集、

保管和分配工作。

5、负责灾后防疫和校园卫生整治工作，指定人员联系防疫部门

进行传染病的预防C

6、落实灾后校园各项安全规范和措施，总务处监督检查灾后学

校饮水，食品卫生工作，并将检查结果及时报组长或副组长。

7、组长或副组长组织教职工做好校园灾后该做的工作。

8、保障救灾信息畅通，做好救灾宣传，加强灾后值班纪律。

四、灾情报告

校救灾办应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预

警。在自然灾害发生后，校救灾办必须立即向教体局和县救灾办报

告有关情况，启动灾害救助应急预案。灾情报告内容主要包括：灾

害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果，救灾工作和受

灾师生生活安排情况。

五、灾害救助应急反应

1、救助领导小组进入工作状态，研究确定救灾工作事宜。

2、迅速组织受灾师生按照预案，紧急转移，安排他们的学习、

生活，做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。

3.根据救灾工作的需要，向上级主管部门提出救助申请。

Z小学安全领导小组

为更好地贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢

救”的防灾方针，共同做好本系统防自然灾害工作，切实维护学校

正常的教学秩序和师生人身安全，保证学校良好的教学秩序，结合

学校的实际，制定本预案。

2024灾害应急预案范文篇4

根据国土资源部4号令《地质灾害防治管理办法》和《省地质

环境管理条例》，结合地质灾害调查与区划报告及省地质灾害调查

队调查，预测地质灾害的发展趋势，提出预防和防治措施，贯彻以

“预防为主”的方针，为我镇防灾减灾工作提供决策和依据，最大

限度地减少和避免灾害损失。

一、基本情况

（一）

孕灾环境

红白段横跨多个大地构造单元，北西、南东两侧发育，北川一

一映秀大断裂和江油一一灌县大断裂，中间则密集平行分布众多次

发生断层，又被后期平移断层切割，形成网络分布格局，岩层破碎,

节理裂隙发育，受长期地质营力的作用，特别是“5.12”地震后，

岩体稳定的力学结构受到破坏。

该地区属中山沟谷切割地貌，高差大，地形陡，沟谷多呈“V”

字型，水系发育，呈树枝状，水位随季节变化，汛期受暴雨影响陡

涨陡落。

该区域植被覆盖率70%左右，局部受八类工程活动影响，植被

破坏，水土流失严重。

（二）诱发因素

人类工程活动和降雨量，降雨强度是诱发地质灾害的主控因素。

（三）危险对象

区内工矿企业、居民点众多，交通线路原水系分布，旅游景点

初具规模。地质灾害隐患严重威胁人民的生命财产安全已制约国民

经济建设的发展。

根据以上因素，结合地质灾害调查成果，预测如下：

地质灾害发生的次数、规模及危害均将有所增加，红白是地质

灾害高易发区。

1、松林村四组——木瓜坪地质灾害高易发区

该地区地形陡峻，地质构造作用强烈，矿山开采工程活动频繁,

暴雨集中且强度大，洪水冲刷侵蚀作用强烈，特别是“5.12”地震

后，该区域极易诱发和产生地质灾害，应特别注意广青路沿线、赵

家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、马槽滩泥石流、将军岩崩

塌、水磨沟地面塌陷等不稳定地质灾害。该地区地质灾害具有类型

多、规模大、稳定性差、治理难等特点，严重危害矿业生产、农林

生产、交通建设和职工居民安全。

2、红白镇地质灾害高易发区

该区沿石亭江前通溪河分布，受区域地质构造影响岩体破碎，

完整性、稳定性较差。残坡积松散堆积物覆盖厚度大，河流、水位

在汛期陡涨陡落，易引发滑坡。应密切注意椅子框潜在崩塌，石岗

坪潜在滑坡及金河磷矿子弟校滑坡。瞿家山地裂缝有大规模滑坡发

生的,先兆，应加以注意。

3、峡马口地质灾害高易发区

红钟公路新修段危险性斜坡群，红金公路新修段危险性斜坡群，

桦头尖一一红星煤矿一带的泥石流等。

以上各区地质灾害的发生是明显的季节性，降雨量和降雨强度

是诱发地质灾害的主控因素，地质灾害的发生主要集中在6-9月的

汛期，要特别注意6月底-9月上中旬的区域性暴雨和局部暴雨对该

区的影响，可能诱发该地区规模较大的地质灾害。

二、预防措施

（一）加强领导，认真贯彻执行有关法规和要求。

（二）制定地质灾害防御预案，落实预防措施，分户发放防灾

工作明白卡。

（三）建立“群测群防、群专结合”的监测体系。

防御地质灾害是一项社会公益性工作，”群测群防、群专结合”

是防御地质灾害的根本方针。大力宣传和普及地质灾害防治的科普

知识，使广大干部群众掌握基本的地质灾害识别、监测、预报知识

和避让措施，强化防灾、减灾和救灾意识。增强全社会防御地质灾

害的主动性和自觉性。有关部门和责任人在灾情发生时应及时出动，

确保汛期地质灾害应急调查及时监测方法得当，组织避险措施得力,

险情信息反馈迅速C

（四）完善制度，协调配合，增强应急反应能力。

红白镇已成立地质灾害防御领导机构,完善汛期值班制度，建

立应急指挥系统，加强与防洪、气象、地震、救灾等相关部门的联

系，及时掌握雨情、水情、灾情，为制定当地地质灾害防治措施提

供正确依据。确保镇、村、组三级之间信息畅通，联系密切。

组织有关负责人和责任人定期或不定期对本地区重点地质灾害

和危险区进行巡回检查，了解其发展趋势，督促有关部门落实预防

措施，努力变被动救灾为主动防灾、减灾。

根据地质灾害分布情况，安排以下几条汛期巡回检查路线：

1、红白一一西部惊奇欢乐谷；

2、红白——峡马口——钟鼎寺；

3、红白——观通桥——金莲池。

重点预防区域：

（一）赵家坪地面塌陷

1、采空区回填，采区预留保安矿柱，防止塌陷继续下陷和诱发

新的地质灾害。

2、坑道闭坑道应严格按规范验收，特别是对采空区的处理，闭

坑报告的提交应严格按程序，并要求真实客观反映井下情况。

3、禁止非法进入矿井挖掘残余矿柱。

应急分队成员：

红白镇汛期地质灾害防治应急指挥系统由红白镇汛期地质灾害

防治应急指挥部以及各村、矿山企业汛期地质灾害防治应急领导小

组和抢险队组成。

2024灾害应急预案范文篇5

一、总则

（一）本预案所称突发性地质灾害，是指自然因素或者人为活

动引发的危害人民群众生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地

面塌陷等与地质作用有关的灾害。

（二）本预案适用于发生在广东省境内的突发性地质灾害应急

工作。

（三）地质灾害按危害程度分为四个等级：

特大型：因灾死亡30人（含30人）以上，或者直接经济损失

1000万元以上的;

大型：因灾死亡10人（含10人）以上30人以下，或者直接经

济损失500万元以上1000万元以下的;

中型：因灾死亡3人（含3人）以上10人以下，或者直接经济

损失100万元以上500万元以下的；

小型：因灾死亡3人以下，或者直接经济损失100万元以下的。

（四）地质灾害应急处置工作原则：统一领导、部门分工、分

级管理、属地为主、综合协调、有备无患、快速高效。

1、特大型地质灾害由省人民政府负责组织应急处置工作，各级

人民政府全力配合C

2、大型地质灾害由市人民政府负责组织应急处置工作，省有关

部门会同市人民政府开展应急处置工作。

3、中型地质灾害由市人民政府负责应急处置工作，省有关部门

给予必要的支持与配合。

4、小型地质灾害由当地县（市、区）人民政府负责应急处置工

作

二、组织机构和部门职责

（一）省地质灾害防治工作领导小组。由分管副省长担任领导

小组组长，省人民政府副秘书长和省国土资源厅厅长、省委宣传部

副部长担任副组长c省发展改革委、经贸委、财政厅、民政厅、国

土资源厅、建设厅、交通厅、水利厅、卫生厅、气象局、安全生产

监管局等有关职能部门的负责同志任领导小组成员。领导小组的具

体工作，由省国土资源厅承担。

领导小组的主要职责：统一领导全省地质灾害应急工作，协调

解决地质灾害处置工作中的重大问题等。

（二）应急指挥部。特大型灾情发生后，灾害发生地的市、县

（市、区）要成立地质灾害应急指挥部。必要时省地质灾害防治工

作领导小组成员和灾害发生地市的主要领导组成地质灾害应急指挥

部。

省级地质灾害应急指挥部由省地质灾害防治工作领导小组组长

或副组长任总指挥C有关单位领导和人员组成应急分队。

地质灾害应急指挥部主要职责：执行省地质灾害防治工作领导

小组下达的地质灾害抢险救灾任务；负责组织、协调、指导和监督

特大型、大型和某些中型地质灾害的应急处置工作。

（三）省地质灾害防治工作领导小组各成员单位及有关部门，

在省政府和领导小组的统一指挥、协调下，各司其职，通力合作，

做好特大型地质灾害的应急处置工作；根据处置工作需要，配合市

人民政府做好大型、中型地质灾害防治应急处置的有关工作。

1、省委宣传部：负责地质灾害应急处置宣传报道的协调工作。

2、省国土资源厅：负责省地质灾害防治工作领导小组的日常工

作；建立健全地质灾害预警体系、值班制度和灾情速报制度；发布

地质灾害预警信息，按照有关规定向省人民政府和国土资源部报告

灾情信息；会同省直有关部门做好抢险、救助的部署、协调、指导

和监督工作；组织地质灾害调查，按照有关规定向省人民政府和国

土资源部报告地质灾害调查和处置情况。

3、省交通厅：负责组织、指挥、协调抢修因灾害损坏的交通公

路设施；在危险路段设立醒目的警示标志；做好抢险救灾人员、物

资以及撤离人员的紧急运输工作。

4、省民政厅：负责及时组织、协调救灾工作；组织调运救灾物

资，协助灾区各级人民政府及时设置避险场所和救济物资供应点，

组织转移、安置和救济灾民；核定和报告灾情，及时向省地质灾害

防治工作领导小组报告灾民救助和安置情况。

5、省公安厅：负责组织、指挥、协调公安机关维护灾区社会治

安，参与抢险救灾，积极预防和妥善处置防止因地质灾害引发的群

体性治安事件，做好进出灾区道路和灾区为交通疏导工作。

6、省水利厅：组织和督促当地水利主管部门开展水利设施沿线

地质灾害的抢险、救助工作；及时向省地质灾害防治工作领导小组

通报汛情动态。

7、省发展改革委：负责安排重大救灾基建项目，协调建设资金;

组织、协调救灾物资的调拨和供应。

8、省经贸委：协调铁路邮电、通信、电力、商业、物资、医药

等部门的抢险救灾工作。

9、省农业厅：负责有关农用救灾物资的及时组织、协调和调配;

协助灾区及时做好农业救灾复产工作。

2024灾害应急预案范文篇6

一、特点

暴雨不以人的意志为转移，如果控制不当，极易形成水灾，给

国家财产造成重大损失，甚至引起人身伤亡事故。因此，下暴雨时，

做好防洪工作极为重要。

二、危险因素

1、连降暴雨。

2、排水沟不通畅。

3、库房破损，没及时维修。

4、库房地基不合理，外高内低。

5、防汛设备不齐全。

三、对策措施

1、各单位成立防汛突击队，下暴雨0r各队员随时待命。

2、每年雨季来临前，行政保卫科组织人员做好排水沟的清除淤

泥工作。

3、经常检查库房，发现破漏，及时组织人员维修。

4、提高库房地基，或在雨季到来之前，用沙袋垫高库房门口。

5、准备齐全防汛设备、工具，使其处于随时能用状态。

6、下暴雨期间，各单位要保证24小时有人巡查，发现险情及

时通知人员抢救。

六、评审、修订

暴雨、洪涝灾害发生后，行政保卫科应对应急预案进行评审，

必要时对应急预案进行修订。

编制：行政保卫科

审核：批准：

暴雨洪涝灾害应急物资清单

油漆、油脂存放区应急物资清单

2024灾害应急预案范文篇7

为做好我校冬季安全工作，确保我校全体师生安全和学校财产

等不受损失，结合我校实际情况，特制定本学期防暴雪工作应急预

案：

一、应急机构的组成

1、领导小组

组长：张义校长

副组长：韩志勇副校长

组员：各班班主任及任课教师

2、主要职责

⑴加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对防雪灾工作研

究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

⑵充分利用校内各种渠道进行防雪灾知识的宣传教育，组织、

指导全校师生防雪灾知识的普及教育，广泛开展防雪灾中的自救和

互救训练，不断提高广大师生防雪灾的意识和基本技能。

⑶认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹储，落实饮

食饮水、防冻防雪、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，

使之始终保持良好战备状态。

⑷采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行防雪灾工作，

把雪灾造成的损失降到最低点。

⑸调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促

进社会安全稳定。

二、防雪灾的应急行动

1、接到上级指示或通知后，领导小组立即进入临战状态，依法

发布有关消息和警报，全面组织各项防雪灾工作。各有关组织随时

准备执行防雪灾任务。

2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场

所，停止各项室内大型活动。

3、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。

4、加强各类值班值勤，保持通信畅通，全力维护正常教学、工

作和生活秩序。

5、按预案落实各项物资准备。

6、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织抢险救灾。

⑴迅速发出紧急警报，组织滞留在各种危险建筑物内的所有人

员撤离。

⑵迅速关闭、切断电源防止雪灾后滋生其它灾害。

⑶迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受

伤人员转移并送至附近医院抢救。

⑷加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

7、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报。

三、其它

1、进入防雪灾紧急状态后，学校防雪灾领导小组将通过电话、

口授等形式传达各种命令、指示。

2、在防雪灾应急行动中，全校师生要密切配合，服从指挥，确

保政令畅通和各项工作落实。

3、雪后全体领导班子成员需提前一天到校参加除雪活动

4、本预案从公布之日起正式施行。

2024灾害应急预案范文篇8

为提高对突发性地质灾害应急反应能力，最大限度地将地质灾

害造成的损失降低到最小程度，根据《地质灾害防治条例》《安徽

省地质灾害防治管理办法》，遵循统一领导、分级分工负责、协调

一致的原则，特拟定本应急预案。

一、应急机构加相关单位职责

成立温泉镇地质灾害应急指挥部，党委书记洪星任政委，党委

副书记、镇长王智平任指挥组长，党委委员、武装部长储诚新任副

组长，成员：王国英、储建华、聂啥之、李小琴、潘丙华、王体育、

杨似南、储硕芸、汪舟群、王业胜、储新锋、王智、储亚仙、陈六

五、汪瑁、柳晓峰、储昭发、胡建明、王业相，汪正华（应急办）、

王萍（财政分局）、程度斌（综合行政执法大队）、储大江（建设

分局）、张金生（农业中心）、汪苗苗（文化中心）、司法所（刘

胜利）、王全军（自然资源和规划所）、刘桂枝（民政办）、吴全

义（供电所）、汪超（应急医疗单位）、刘飞碟（就业和社会保障

服务所）、张岭岚（电信局）、崔铁军（交警四中队），今后新调整

的党委班子成员，相应二级机构负责人自然成为领导小组成员，包

保网格对应调整，均不再另行下文。

指挥部下设办公室及监测预报、抢险和治安、物资保障、医疗

救护和卫生防疫、生产生活和灾后重建宣传报道工作组。其职能分

工如下：

（一）指挥部：迅速贯彻上级政府和部门及市地质灾害防治工

作领导小组各项指令，发布镇内地质灾害临灾预报信息并宣布进入

临灾状态，领导和部署地质灾害临灾应急工作，根据灾情发展状况

及时组织开展紧急抢救工作；指挥安置灾民和应急抢险，调集各种

抢、救灾物资供应C

（二）办公室：办公室设在自然资源和规划所，主要职责：贯

彻执行上级政府及部门和指挥部应急工作的指令和决定，协助处理

地质灾害应急的日常业务；协调监督地质灾害应急工作；积极上报

灾情，组织灾害损失调查、评估；负责接待和对外联络工作。

（三）监测预报组：由自然资源和规划所、建设分局、（农综

中心）水利站、龙井村委会、桃岭村委会、后山村委会组成，职责:

在5至10月期间，当气象预报有异常暴雨，连阴雨天气或监测点有

异常变化时，负责提出预报并通过镇、村两级媒体向公众发布预警

信息，建立重要隐患点常测制度，出现异常情况及时按地质灾害速

报制度上报，协同村民委员会进行汛前排查、汛期巡查，汛后核查,

由自然资源和规划所牵头负责提出应急治理措施。

（四）抢险和治安工作组：由派出所牵头负责，职责：在汛期

临灾应急状态时组织应急人员，保证24小时随时出动，快速抢险遇

险人员，抢险重要工程设施和保证交通等迅速恢复，并保证灾区治

安，打击各种影响社会治安的不法行为，保护人民生命财产安全，

确保救灾工作顺利进行。

（五）医疗救护与卫生防疫组：由卫生院牵头负责，职责：组

织医疗、防疫人员迅速进入灾区，抢救医治护理伤病员，监控疫情,

制定“救护与防疫保障行动方案”。

（六）物资保障组：由办公室牵头负责，职责：负责防灾救灾

物资的采购、储运、调拨工作，制定《生活必须品供应保障和应急

物资保障计划》

（七）生活安置组：由民政办、各村委会牵头，办公室协助，

职责：转移安置受灾群众，解决衣、食、住问题，协助做好抢救、

医治、转移遇险人员等工作，负责灾情了解和灾后救灾工作。

（八）宣传报道组：由文化中心负责，职责：充分利用各种媒

体进行灾情预报，负责减灾防灾宣传和防灾救灾报道，及时报道各

级、各单位及灾区干群抗灾、救灾事迹。曝光有令不行、有禁不止、

不服从指挥和协调的违法违纪案件。

二、应急措施

（一）隐患点责任人发现险情立即上报镇人民政府应急指挥部

办公室，办公室立即派人赶赴现场调查，采取有效措施，防止灾害

和灾情扩大，并按分级报告的规定向县政府、市政府和主管部门报

告。

（二）村民委员会根据实际情况和防灾预报要求及时动员险区

群众转移到安全地带，情况紧急时可以自行组织疏散。同时村、组

两级应分别成立10人以上的应急小分队，做为抢险的突出力量。

（三）发生一般级以上地质灾害后，镇政府、镇应急指挥部立

即启动并实施突发性地质灾害应急预案，及时将灾情和发展趋势报

上级政府和主管部门。

（四）地质灾害应急预案启动后，在指挥部统一领导下，各应

急工作组按各自职责分工进入临灾状态，落实组织人员、物资、宣

传等事项，以便随时出动和调用。

三、保障措施

应急预案启动后，任何单位和个人必须无条件服从指挥部的指

挥，有违抗指令、贻误时机，造成后果的将依法、纪规定严肃处理。

所有参与应急预案涉及的单位和个人要立即明确岗位职责，保

障出勤，同时进行必要的培训和演练，做到召之即来、来之能战、

战之能胜。

2024灾害应急预案范文篇9

为了切实保障师生员工生命和学校财产安全，协助政府安排疏

散、转移人员，确保他们的生命财产安全，根据省、市、区防汛抗

旱指挥部的有关要求，结合我校实际，特制本应急处置方案。

一、可能引发的自然灾害：

根据温州的气侯特点，由于1、台风；2、大暴雨；3、反异天

气等因素容易造成财产损失和生命受威胁。

二、事故的预防：

1、密切注意天气变化，特别是台风多发季节的天气变化；随时

听取有关部门的灾害警报，该停课时坚决停课。

2、平时注意财产的保管，低洼地带（容易进水的地方）不宜放

置物品，特别是贵重物品。

3、注意门窗的维护，做到随手关闭。

4、定期检查学校校舍和设施安全，确保万无一失。

5、加强教育，加强演练，提高全体师生防灾抗灾意识和自护自

救本领。

三、处置程序：

1、一旦发生自然灾害，学校根据上级统一安排宣布停课；突发

自然灾害学校有权自行决定停课，并报教育局。

2、突发自然灾害时，学生要按照“自然灾害撤离程序”撤离；

所有班主任应本着保护学生生命安全的高度认识自然灾害，提高警

觉，听从指挥人员的统一指挥，有序地将所有学生转移到安全地带;

同时注意安慰稳定学生，确保不发生骚乱；等灾害有所缓解，各班

主任要听从指挥的统一调度，确保将所有学生送至家长手中。

3、人员撤离完毕，领导小组应安排24小时值班，排查、确认

人员全部离开校园；检查学校财产安全转移情况，注意防盗；保持

通讯24小时畅通，随时向有关部门报告最新受灾情况；随时注意灾

害动向，提高警惕，防止受灾程度进一步加深。

4、积极接纳安全撤离的民工。领导小组要召开紧急协调会议，

相关责任人要切实负起责任；后勤部门要安排和落实教室，安排好

饮用水和用电，备好抗灾相应物资，如：矿烛、应急灯、雨具、食

品、饮用水等；学校办公室要安排足够教师协助政府有关部门工作。

5、广播室除了做好有关抗台宣传外，多播放一些宏扬斗志的电

视或录像，以减轻疏散人员的心理压力。

6、积极组织灾后自救工作，及时向上级报告受灾情况。全体领

导小组成员以及全体班主任要切实负起责任，清理校园、消杀毒、

统计损失等工作都应有序并快速完成，以确保灾后学生能安全上学。

四、组织机制

1、组织领导：学校安全工作领导小组统一组织灾害的预防和处

理工作，实行分工负责制，一旦发生灾害，实行逐级负责，校长在

由校长指挥，校长不在由分管校长指挥，乂此类推。

2、人员分工：

总指挥：

副指挥：

(1)调度、联络组：

(2)学生疏散组：以及所有有关的第一第二班主任；

(3)紧急救护组：以及各校区卫生指导师；

(3)接待民工组：

(4)信息组：

(5)安全保卫组：各校区门卫、临时选调年轻力壮的教师组成。

2024灾害应急预案范文篇10

1.总则

1.1编制目的

为及时、有效地处理本区范围内发生和可能发生的水旱灾害，

最大限度地减轻灾害损失，保障人民群众生命财产安全，促进社会

稳定和国民经济持续、快速、协调、健康发展。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、

《贵州省防洪条例》、《贵州水旱灾害》、《乌当区农业区划》、

《乌当区防洪预案》、《乌当区抗旱预案》、《乌当区抗旱排涝服

务队建设规划报告》、《乌当区20_年地质灾害防治方案》、《乌

当区1963-20_年水旱灾害情况统计表》。

1.3编制原则

（1）以人为本、安全第一。最大限度地减少水旱灾害造成的人

员伤亡、财产损失前危害，并保障应急救援人员的安全。

（2）预防为主、常备不懈。建立健全水旱灾害防范体系、信息

报告体系、科学决策体系、应急处置体系和恢复重建体系。

（3）属地管理、先期处置。发生或可能发生水旱灾害，按照行

政区域管辖范围，由事发地乡镇人民政府和街道办事处等负责先期

组织应急处置。

（4）分级响应、分级负责。根据水旱灾害的严重性、可控性、

所需动用的资源、持续时间、影响范围等，分级设定和启动应急预

案、明确责任人及其指挥权限。

（5）加强监控、科学决策。依靠科技进步，采用先进的技术、

装备对汛情、旱情进行监控。充分发挥专业技术人员、专家的作用，

科学决策，提高水旱灾害应急处置技术和水平。

1.4适用范围

本区发生或可能发生的特别重大和重大水旱灾害时，适用本预

案；本区发生或可能发生的较大和一般水旱时，本预案先行启动，

上级预案启动后，本预案继续处于启动状态。

2.应急指挥机构及职责

2.1组织机构与职责

（1）乌当区防汛抗旱指挥部是在区委、区政府领导下，应对全

区水旱灾害的领导机构。按照属地管理、先期处置、分级响应、分

级负责的原则。各乡镇人民政府、街道办事处负责本辖区内的水旱

灾害处置工作。防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，

统一指挥，分级分部门负责。

（2）乌当区防汛抗旱指挥部指挥长由乌当区分管副区长担任；

副指挥长由区人武部部长、区政府分管副主任、区水利局局长担任;

成员由区公安分局、区发改局、区民政局、区财政局、区国土分局、

区建设局、区城管局、区交通局、区农业局、区卫生局、区供销社、

区安监局、区供电局、区电信局、区移动公司、区联通公司、区教

育局、区气象局、区粮食局、区乡企局负责人担任。

（3）区防汛抗旱指挥部的主要职责：统一领导、协调、指挥全

区防汛抗旱工作；在发生或可能发生重大和特别重大水旱灾害时决

定启动区水旱灾害应急预案；督促检查各级各有关部门在处置水旱

灾害中，贯彻执行国家有关维护社会稳定、保障人民及社会财富安

全的、法规和政策的情况；负责与周边区、县、市人民政府在处置

特别重大和重大水旱灾害中的协调与联系；完成上级交办的任务。

(4)区防汛抗旱指挥部下设办公室在区水利局。主要职责：贯

彻执行国家有关防汛抗旱工作的法规、政策和上级防办的决定、调

度命令；负责区防汛抗旱指挥部日常工作；负责全区防汛抗旱工作

的组织、协调、监督、指导，及时掌握分析、报送重要信息，向区

政府、市防办提出处置水旱灾害建议，执行区政府、市防办决定；

向市防办报告本区有关水旱灾害的信息；组织制定全区水库防汛抢

险应急预案、水旱灾害预案、抗旱预案、山洪灾害防御预案及水利

工程调度运行方案；负责全区特别重大、重大水旱灾害的综合协调

和相关组织工作；组织防汛抗旱工作检查，督促做好防汛抗旱准备

工作，检查督促河道清障和险工险段的处理以及水毁工程的修复；

协调提供水旱灾害应急处置保障，根据全区汛情、旱情、灾情和水

利工程的运行状况，制定防御水、旱灾情对策方案，必要时发布水

情预报、警报和汛情、旱情公报；负责防汛抗旱经费、物资的计划、

调配、监督和管理，加强与有关部门的联系，指导各行业的防汛抗

旱工作，及时向指挥部领导提出决策参谋意见。组织开展防汛抗旱

救灾宣传，总结推广防汛抗旱、救灾工作经验；负责组织建设应急

综合体系；按照区委、区政府和市防办的指令，统一调控和调度全

区水利、水电设施的水量；完成上级交办的任务。

（5）区防汛抗旱指挥部聘请有关专家组成“乌当区水旱灾害专

家咨询组”，为区防汛抗旱指挥部提供决策咨询和工作建议；必要

时，参与现场应急处置工作。

（6）区防汛抗旱指挥部各成员单位职责

区应急办：负责处置水旱灾害的综合协调等工作。

区水利局：协调防汛抗旱工作，负责防洪排涝抗旱工作的管理,

搞好山塘、水库的蓄水和洪涝灾害的统计和上报工作；提供水情、

旱情、工情；负责防洪、水利工程的安全运行，并组织对所辖病险

水电工程的监测处理和水利水毁工程的修复；提出防汛抗旱所需经

费、物资、设备、通信方案。密切监视系统内水库（电站）所在流

域的雨情、水情以及工程运行情况变化，及时向区防指报告有关情

况。

区发展改革局：负责协调安排防洪工程建设、除险加固、水毁

修复等工程的立项和审批。

区人武部：根据防汛抗旱工作需要，负责组织防汛抢险和抗旱

骨干队伍，参与营救群众、转移物资和急难险重抗洪救灾工作，协

同防汛抗旱指挥机构组织做好河道清淤除障工作。

区公安分局：负责维护抗洪抗旱、抢险救灾和灾区社会治安秩

序，打击盗窃、哄抢防汛抗旱物资、破坏防洪、供水设施的违法犯

罪行为，协同防汛抗灾指挥机构组织群众撤离和转移，做好防汛抗

旱治安保卫工作，协助做好河道清障工作。

区民政局：组织协调救灾工作，调查核实并提供灾情数据，指

导协调灾区开展生产自救，指导灾民安置工作，妥善安排灾民生活。

区财政局：负责安排和调拨防汛抗旱经费，配合区防汛办及时

下达险工隐患处理、抢险救灾、水毁修复经费并监督使用。

区国土资源分局：负责山体滑坡、崩塌、地面崩陷、泥石流、

地裂缝、地面沉降等地质灾害的防治、组织、协调、指导和监督工

作。

区建设局：负责城市防洪安全和城区排涝，参与指导城镇居民

区山洪灾害防治工作。

区城管局：负责城镇建筑工程，城镇为河道、下水道的防洪排

涝的行业管理，修复管辖范围内的水毁工程。

区交通局：负责所辖公路交通设施、工程的防洪安全，优先运

送防汛抗旱抢险救灾的防疫人员和物资，并为紧急抢险和人员撤离

及时协调提供所需的交通工具C

区农业局：及时掌握并提供农作物遭受洪涝、干旱灾害影响的

情况，指导灾区开展生产自救。

区卫生局：负责灾区卫生防疫和医疗救护工作。

区供销社：及时掌握和供应抗灾救灾所需的化肥、农药等农用

物资，并负责所属企业和仓库的防洪安全，洪灾发生时为抗洪抢险

提供铁锹、抬杆等物资。

区安监局：对已建和在建水利工程的安全生产监管工作加强综

合监督管理，督促有关负有安全监管职责的部门做好建设工程的生

产监督、监察。

区供电局：负责所辖电站（水库）的运行安全和区防办防洪调

度命令的实施，汛期所辖电站（水库）在防洪限制水位以下运行。

保障防汛抗旱、抢险救灾的电力供应。负责汛期所辖电站（水库）

按批准的防汛调度方案调度，确保安全运行。密切监视所辖电站

（水库）所在流域的雨情、水情以及工程运行情况变化，及时向区

防办报告有关情况C

区电信局、区移动公司、区联通公司：负责通信设施的防洪安

全，及时排除通信线路故障，确保防汛抗旱信息及时传递。

区商务局：负责储备生活必需品等应急物资，做好受灾地的生

活必需品供应。

区教育局：负责学校的防灾、减灾和救灾工作，及时掌握并提

供学校受洪涝灾害情况，协调有关部门共司做好灾后校舍恢复重建

工作。

区气象局：负责监测天气形势，分析发展趋势，为防汛抗旱抢

险救灾及时提供天气预报和相关气象资料。

区粮食局：负责粮食仓库的防汛抗灾，确保储备粮食的安全和

救灾粮食的组织协调、调运及供应。洪灾发生时为抗洪抢险提供必

要物资(麻袋、编织袋等)。

区乡企局：负责所属企业的防汛抗旱工作，作好小煤窑的汛前、

汛期中的安全检查，搞好抗洪、排涝救灾工作。

各乡镇人民政府、街道办事处，要成立相应的指挥部或领导小

组。负责本辖区的水旱灾害的组织领导等工作。

2.2应急联动

根据应急处置工作需要，在区指挥部的统一领导、指挥下，各

乡镇人民政府、街道办事处，驻乌当区武警部队、区人武部、民兵、

预备役人员、公安、消防人员、区相关单位参与和配合开展应急处

置工作。

3.信息处理

3.1信息处埋

(1)区防汛办负责全区水旱灾害监测、预警信息和动态信息的

接报、研究判断和处理工作，根据对事件地发生、持续时间及影响

范围和判断，向区委、区政府提出启动本预案的建议。

（2）区防汛办按照监测、预警、接警、传递和报送突发公共事

件信息的有关规定，及时向区防汛抗旱指挥部、区委、政府报送水

旱灾害信息，并确保信息真实、准确。

（3）水旱灾害发生后，事发乡（镇）、街道办事处应按规定及

时将信息报区防汛力、、区政府，并随时续报现场采集的相关动态信

息；需报上级有关部门的，由区防办报区防汛抗旱指挥部、区委、

区政府按有关规定报送。

4.预测、预警和御灾机制

4.1信