2025年公务员多省联考《申论》真题及答案解析（天津市级卷）

2025年公务员多省联考《申论》题（天津市级卷）一、【给定资料】材料1：大号遮阳伞搭配着木质躺椅，石板小路尽头白玉兰树挺立，撒风吹拂下、独栋小院内的室外温泉泡池里热气甑题……2024年"五一"假期，贾女土带着家人来到位于静海区的T镇.包下一座小院，泡温泉，赏美景、品美食。“孩子特别喜欢玩水，但一到假期各种水上乐园就人山人海、以前一说旅游还会有攀比心理，别人出国游，我也要出国游，既花钱又受罪。这几年我们想开了，既然就是爱玩水，何必千里奔波?这次特意选了一家远离市区的地方，主打就是一个安静人少、孩子开心得都不愿意回家了"贾女士说准备好喜欢的食材和简易的装备，带上好心情，驱车几十公里，胡先生和家人们来到一处露营公园开启了美好的度假之旅。“一家一个帐篷互不干扰，脚下是绿地，抬头望得到蓝天，远处是渤海，这比去景点打卡舒服多了。自己不用非得和别人寒暄社交，就这样独处一天也觉得身心很舒畅。”火爆的旅游市场中，热门景点游客络绎不绝。与此同时，如贾女士、胡先生这般以“远离人群和著名景点”“不逛网红城市”“追求个性化深度体验”为特点的反向旅游，也成为很多人的假日选择“去年‘五一出门旅游，去了国内的一处著名景点，路上堵车就耽误了快1个小时，到了门口排队买票又花了1个小时。景区里人非常多，吃饭、上厕所也都要排队。一天下来并没有感到旅行带来的放松。"2024年5月3日，天津市民黄先生选择自驾前往山西D市反向旅游"D市在旅游名气上可能没有那么大，但我查询之后，发现这里的文物古迹很多，背后的历史也非常悠久，完全符合我的爱好，值得深入旅游。”黄先生说。黄先生回忆说，来到景区后，他9岁的儿子非常兴奋，“孩子之前没见过窑洞，我告诉他革命前辈如何在窑洞里指挥作战，他听得非常认真。景区里没有多少游客，我们能够悠闲地参观，离开景区后还能在附近找到好吃的山西菜馆。我们一家人都对当天的旅行非常满意。”（微信搜：申论猫）如今，奔赴一座城市，也许和黄先生一样，只需要一个小小的理由。一场相声、一个爱好、一顿烧烤、一次旅拍、一场演唱会，甚至只是一个突然冒出来的念头……“二他妈妈，给我烙两张糖饼”“逗你玩儿”…对于很多爱旅游的人来说，一改往日参观景点的千篇一律，到曲艺之乡的天津听一段地道的天津话版相声、体验相声的风趣幽默和天津话的松弛感，放松心灵地感受“喂儿都”的活力与魅力，也是一种选择”穿上汉服提灯夜游。"对许多女孩子来说，这个场景几乎无法抗拒“夜游古城，身着汉服，体验和传承民族文化，是一件超级酷的事几。”为了汉服古装而“种草”，洛阳成为游客小莉心中的“诗与远方”仔细探究一下，那些成为反向旅游目的地的“宝藏”城市皆拥有属于自己的独特符号：鹤岗主打的性价比、延吉的民族风、淄博的烧烤、柳州的螺蛳粉、洛阳的旅拍、天津的相声……在流量时代，这种标签和符号又不停地或被加强，或被改变，或被叠加，或被异化C市的小张在休息日来了次轻松的“城市漫步”。按着C市新近推出的“城市云漫步APP”步行指南，他漫游在大街小巷，步行指南中深入介绍了城市景观、历史、建筑、人文故事等。小张还记得十多年前的暑假第一次和父母去上海旅游的情景：“那时的华东五市游，五天跑五个市，其实不知道自己想看什么，旅游比在家还累。”如今，成为旅游达人的他却更偏向于轻松、随意的行程。在忙碌的生活中感受松弛的氛围，这恰恰就是反向旅游的魅力所在。云海、风车、草原、花海……当来自广东的自驾游客晓慧登上江西省S县内的双溪草山时，一下就被眼前的风光所吸引。更令晓慧眼前一亮的是，山上的水、电、网、公厕等基础设施完善，露营、唱歌、烧烤等文旅活动丰富多样。S县文旅局罗局长介绍，2024年“五一”假期前，当地按照国家4A级景区标准，对双溪草山基础设施进行全面“提档升级”，建设观景平台游步道和1800平方米的公共露营平台，还成立了一支党员志愿服务队伍，为游客提供便捷暖心的旅游体验。大型音乐秀、喜剧新现场、山歌全民唱、民谣大派对……同样在“五一”假期，在另一个江西小城X县，文旅活动精彩纷呈，社交媒体上X县的旅游话题热度持续攀升。X县文旅局李局长说，当地不仅组织了丰富多彩的文旅活动，从吃住行游购娱等全链条进行优化完善，还精心设计了“旅游名片”。“我们细致梳理了本地的旅游资源，制作了‘历史上的X县’短剧，播出效果很好。花力气吸引游客来的过程中，我们也在深入挖掘X县的旅游资源。我预计今年这个假期旅游人次能达70万。”以我热情，赴你山河；以你热忱，迎我入怀。反向旅游，成为了一场双向奔赴。材料2：2024年3月，寒意料峭。在天津市市区内的一个招工活动现场，一场特别的“招工市集”正在举行。这里坐满了求职的年轻人，但来招聘的却不是城市企业，而是在乡村经营的企业组织；招聘的岗位也和以往意义上的“热门”职位不太一样，乡村产业创客，有机果园新农人、乡村生活短视频编导这样的岗位占了大半。十多家乡村企业的负责人组团米邀请“城里人”去农村工作小许是本次招聘活动发起人之一。他和朋友一起经营着一家乡村乐队这次想要招聘一位新媒体专员。同时，他还收集了其他乡村企业的岗位需求，一并来到招聘现场熊总是一家乡村电商企业负责人。尽管往返一趟活动现场需要3个多小时，熊总还是决定亲自来看一看，尽可能为自己的企业多找到一些适合的人才。几天时间里，已经有上百人报名到这个会场求职。求职青年小陈来自于一个二线城市，大学阶段的专业是植物保护，“我想要找一些更贴近自然的岗位，其实也就是更贴近专业。可以苦一点、累一点，但是我希望能够让自己在实践中学到更多东西。”“进城招工”而不是“招工进城”，城市青年反向流动到农村地区，而且这场“进城招工”与一般乡村企业“就地招人”的形式并不太一样。这些企业为什么要“舍近求远”?城市青年为什么要去农村工作和生活?小许说，他希望能在城市里找到懂互联网传播模式、热爱艺术、视野宽阔的年轻人。企业现在已经收到了十几份简历。小许来自北京，和几位朋友一起在武清区经营着一家音乐公社，并组织了乐队在全国各地的乡村巡演。“我自己是城市长大的，但是，这个行业在更大、更宁静的农村其实带来的灵感更多。另外，城市地价、房价太贵，不会给我们留多少探索的时间和机会。”最近，随着演出越来越多，他们正计划对场地进行扩建，并招聘新人专门负责新媒体传播。12年前，熊总辞去了南方某市相对稳定的工作来到宝坻区创业。利用当地丰富的水果资源，从水果电商做起，他逐步经营起多种产业。从销售农产品到加工农产品，再到种植农产品，熊总形容自己真正扎根到了乡村。同时，他也发现，根扎得越深，对人才的渴求越强烈。“经验和灵感很重要，任何企业和个人想要向纵深发展，都需要一个广阔的可以容错、可以探索的空间。和城市比，乡村的赛道不算拥挤，年轻人大有可为。”在会场中，有不少年轻人也对在农村长期发展有一些顾虑，比如能不能融得进乡村环境，住房有没有保障，生活方不方便等。在招聘现场忙碌的蓟州区A镇高镇长有备而来：“我们也有人才房，会积极地帮他们申请，让他们能够安心扎根。”高镇长本人也曾是城市青年，几年前他成功考上公务员，去年他妻子也来到邻近的镇上就业，一家人团聚在城市之外的镇里，高镇长却并不炮得委屈，“求职路不好走，现在我们虽然从城里来到了镇上，但是一家团圆、上班路程短、拾拾脚就到工作单位蓟州区这些年大力整治自然环境，空气好，有韵味，节奏慢，人的生活方式本就不是千篇一律，只要基本的交通、医疗和孩子上学有保障，我自己觉得像我这样的选择还挺幸福的。”城市青年反向流动到村里工作不是个例，在连村。一场“创客联盟”代表大会的讨论正如火如茶。“连村是新时代农村发展的一个典型，村里的创客联盟不仅吸引了很多行业和关联产业入驻，还是本市乡村青年创业协会的一部分。我们也不只是依托农业，现在乡村企业提供专业技术性服务的比例都在上升说实话，这带来了一种氛围，农村各类资源都相对便宜，是创新创业的一片新热土，大家又都有热情，在这样的地方抱团创业更有勇气。"连村村支部书记连大鹏列出了依托创客联盟发展的小微企业名单，长长的名录彰显了乡村就业对青年一代的吸引力在连村生活了八年的杨乐展示了手机中的景观照片和活动视频，她是一名资深的短视频运营博主。视频中显现的是各个维度的连村：远处，错落有致的整洁民居，成片绿植透着勃勃生机，雨滴顺着绿色的树叶，落入清澈见底的池塘中，晕开细碎的波纹。青石板路上，游客的脚步声渐次响起；古朴民居里，创业者们开始了新一天的忙碌；周末的夜晚，在宽敞的村民议事大厅中，包括杨乐在内的年轻创客们完全是主人翁的姿态，积极参与村内公共事务的讨论….在连大鹏的记忆中，连村曾经的状况其实大不一样。“‘千村工程’大大改变了村里的面貌，现在的民居、村道、园林等等都是大家几年来努力的结果，游客喜欢，创客们也爱这样的环境。村里人都把创客们当成村子发展的一份子，知道年轻人多村子才有未来，市、区、镇里都拿出资源来支持年轻人在这里创业。”“最让我心动的，是连村为创业者提供了开放平台，也给创客们参与公共事务的平等机会，让我们觉得自己积极有用，不是外人。在这里，开门可以望见远山，关门可以专注创作。我想，和我想法一样的城市青年应该不少吧。”杨乐说。材料3：2023年9月，天津又到了秋高气爽螃蟹肥的时节，在熙攘的海鲜柜台前，人们发现硕大鲜活的海鲜，竟然来自于遥远的新疆阿勒泰。经销商小王指点着柜台里的螃蟹、对虾、海鱼等鲜活产品积极推销，转眼之间，货柜里空了一大半。“平时卖的螃蟹、七要来自江苏、湖北，安徽等长江中下游地区，辽山东的也不少、宁河区本地产的螃加也很受欢迎但这批阿勒泰的螃蟹，比天津要提前10天上市，饱满度和口感比同类产品都好”小王对新疆“淘解”的质量颇为满意。来自内陆新疆的大螃蟹不仅旱早上市了，还反向卖到了螃蟹的传统土产区。尽管离海很远、冬季很冷、运输路途很长，但新疆渔业发展势头迅猛，88种鱼类中非土著鱼类接近一半，三文鱼总产量古全国内陆产量的15%，在总量、品种方面表现亮眼，渔业已经成为自治区内乡村振兴和居民致富的重要推手、可谓国内渔业的“逆袭明星”在发展渔业的过程中，新疆走了一条不寻常之路周老师是中国渔业协会专家组主任委员，对于新疆渔业发展背后的“故事”，他很有发言权，“因为新疆是内陆，气候等条件不适宜，所以渔业发展不起来，这是刻板思维。事实是尊重实际和科学，打破常规，因地制宜，渔业大有可为。以海鱼养殖为例，新疆河流不少，有非常多的盐碱地、盐湖。盐河，水源是有盐碱性的。科研人员添加所欠缺的海水具有的微量元素，就能营造出类似海水的环境。改革开放以来，新疆几乎是紧跟国内盐碱地治理的新技术发展，从客观认识资源和科学创造资源，这是一种不墨守成规的精神力量。”打破内陆地区不能发展渔业的刻板思维，新疆其实早就有迹可循。2019年，经国务院批准，农业农村部等10部委联合印发的《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》提到，在政策支持方面，要建立政府引导、生产主体自筹、社会资金参与的多元化投入机制，鼓励地方因地制宜支持水产养殖绿色发展项目有了中央支持，新疆自身渔业支持政策的力度也水涨船高。以新疆生产建设兵团为例，自2021年起，兵团每年设立一千多万元专项资金，支持南疆盐碱水渔业发展。兵团农业农村局编制的《兵团南疆师市盐碱水渔业养殖规划》，已经成为盐碱水渔业发展的行动指南。在新疆伊犁尼勒克县的天秀有机农业有限公司繁育中心，三文鱼即将迎来收获小高峰。尼勒克县境内的温泉水电站库区水质优、水体凉、水量大，适宜冷水性鱼类的生长繁殖。但是，冷水鱼对水环境要求苛刻，如何在提升产量的同时降低养殖污染，保持健康水质，成为养殖三文鱼要解决的首要难题。“用温泉水电站的资源养鱼，是新疆因地制宜发展渔业的第一步。接下来想让三文鱼在天山安家我们建立了以企业为主体、研究院所为支撑、工程中心为组织形式的渔业技术创新体系，一直坚持技术研发，推进健康生态养殖"自治区农业农村厅渔业监督处邓处长说出了破题之道为解决各类养殖技术难题，新疆积极投身于自主研发，渔业技术创新不断取得突破，实现了产业生态化和生态产业化。“光凭新疆自己的力量也不行，外部的科技协助对我们很重要”邓处长由衷感谢区外各类组织的技术协助，宁波大学、中国水产学会等都是新疆渔业的技术合作伙伴如天秀公司一样的养殖企业是新疆渔业发展的活跃力量。“政府给的政策挺关键的。我们所在的城市每年都对涉渔企业进行摸排，精准推送各类税费优惠和定点扶助政策。在企业发展起步期，这些政策都是雪中送炭。”新疆赛湖渔业科技开发有限公司韩总经理说。生长在赛里木湖的高白鲑，被誉为“冷水鱼皇后”。赛湖渔业经过多年努力，形成了一条集良种繁育、冷水养殖、精深加工、旅游餐饮、市场销售等为一体的完整产业链，打响高白鲑品牌的同时，显著提高了产业发展综合效益。“政策好，我们自己也要发力。不断提高对市场的认识，以市场为导向，延长产业链、提升价值链，才能更好地吸引各方投资，让企业发展壮大。”积极布局全产业链，不仅有助于提高产品的品牌影响力，还可以帮助企业从源头管控产品品质，将产业发展核心竞争力牢牢掌握在自己手中。（微信搜：申论猫）曾经，囿于地理位置及冷链运输条件，新疆优质水产品进入全国各地成本较高。最近几年，受益于新疆区内能源、交通基础设施建设和国内物流市场的发展，新疆虾蟹“逆袭”沿海多个省市。以新疆北屯市为例，该市与美团合作建立近十个直采基地，在2023年中秋节前后，一箱箱新疆雪蟹经由冷链车运上专属的雪蟹专机，北京、天津、上海、广州、深圳、武汉、苏州等地的消费者下单48小时后可送达。新疆，俨然成了塞北渔乡。材料4：粉色、橘色、绿色、蓝色……走进位于B市永定区龙潭镇的蝴蝶兰综合展示中心，百余种颜色各异的蝴蝶兰正在怒放。龙潭镇原是石灰石和煤炭矿区。上世纪90年代，当地有500多家小煤窑、小水泥厂。矿业无序开发，留下的是千疮百孔的矿山、污水横流的村庄。2012年前后，龙潭镇根据政策要求，关闭大量小煤窑和水泥厂，同时开始大力整治废弃矿山，修复生态环境。在绿色发展理念的指导下，越来越多曾经污水横流、灰尘漫天、踩空塌陷区遍布的矿区正变成集运动、教育、旅游等功能于一体的宜居之地。2022年，这里被选入自然资源部首批矿山生态修复示范工程，并获得中央补助资金。过去，一提起L省创业就业，人们想到的就是进入老国企，年轻人缺乏发展空间和圆梦的平台。近年来，L省培育起一批战略性新兴产业和未来产业，新能源、新材料、先进制造、电子信息等吸引着年轻人才来此大显身手，实现人生价值。在优惠政策、产业前景和广阔平台的共同吸引下，2023年L省回乡人数5.45万人，高校毕业生留省率达到57%，高端人才连续三年进大于出。两年多来，L省人才资源总量增加26万余人，全省高校高级专业技术人员由净流出转为净流入。（微信搜：申论猫）…按照常规逻辑和习惯思考问题，也就是所谓的正向思维，通常是一种最快捷解决问题的方式。但是，跳出常规，从结果考虑解决问题的影响因素，也可以取得意想不到的效果。正如一位管理学家所言：“反过来想，总是反过来想。”一定程度上，反向思维，也能推动事物的正向前行。二、【作答要求】一、“给定资料1”中提到”反向旅游，成为了一场双向奔赴"，请谈谈你对这句话的理解。(15分)要求：全面、淮响、简明、有条理；不超过250字二、近年来，年轻人从城市到乡村就业的现象逐渐增多，请根据“给定资料2”，分析这种现象出现的原因(20分)要求：理解准确，内容全面，逻辑清晰；不超过400字三、为学习新疆积极推进渔业发展的经验，某市组团赴新疆调研考察。假设你是考察团的一名工作人员，请根据“给定资料3”，撰写一份调研报告提纲，供领导参阅。(25分)要求：(1)紧扣资料，内容全面；(2)准确简明，条理清晰；(3)不超过450字。四、“给定资料4”中提到“一定程度上，反向思维，也能推动事物的正向前行”，请你深入理解这句话，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论性文章。(40分)要求：(1)参考“给定资料”，但不拘泥于"给定资料"：(2)观点明确.内容充实，结构完整；(3)语言流畅，书写清晰；(4)字数在1000字左右。2025年公务员多省联考《申论》题（天津市级卷）参考答案题目1：反向旅游既满足了游客需求，也促进了当地的发展。对游客:1.不必奔波，距离近、安静人少，游玩尽兴；2.欣赏优美风光，体验舒适，不必寒喧社交，身心舒畅；3.文物古迹丰富，历史悠久，满足游客爱好。能学习历史知识，游客少可优先参观，品尝美食；4.行程轻松随意，在忙碌生活中感受松弛氛围；对景区:1.打造自己的独特符，带给游客丰富体验；2.对基础设施进行提档升级成立党员志愿服务队伍，提供便捷暖心旅游体验；3.组织丰富多彩文旅活动，从吃住行购娱等全链条进行优化完善，梳理本地旅游资源，制作短剧。深入挖拥旅游资源。题目2：提供工作机会。乡村企业组团开展招聘活动，提供各类工作岗位，吸引城市年轻人到农村工作。提供贴近自然、贴近专业的岗位，让青年在实中学习；2.工作环境宽松。行业在更大、更宁静的农村能带来更多灵感，城市地价、房价贵，探索时间和机会少，为人才向纵深发展提供广阔、可容错、可探索的空间，乡村赛道广，年轻人大有可为；3.各类保障完善。提供人才房，政府帮助申请，让年轻人安心扎根。可与家人团圆，上班路程短交通方便，自然环境改善，空气好，有文化韵味，生活节奏慢，交通医疗和子女上学有保障，幸福感强；4.集聚创业资源。创客联盟吸引很多行业和关联产业入生，属于乡村青年创业协会。乡村企业提供专业技术性服务比例上升，农村各类资源相对便宜，成为创新创业新热土，激发青年热情；5.政府政策支持。千村工程改变村内面貌，建设民居村道园林。各级政府拿出资源支持年轻人创业，为创业者提供开放平台和参与公共事务的平等机会，提升归属感。题目3：新疆渔业发展势头迅猛，在总量、品种方面表现亮眼，渔业已经成为自治区内乡村振兴和居民致富的重要推手。为此，开展专门调研，情况如下:经验:1.打破常规思维。因地制宜发展渔业，利用盐碱地、盐湖、盐河，科研人员添加盐水所欠缺的微量元素，营造出类似海水的环境。紧跟国内盐碱地治理的新技术发展。2.国家政策支持。国家出台意见，建立政府引导、生产主体自筹、社会资金参与的多元化投入机制，鼓励地方因地制宜支持水产养殖绿色发展项目。设立专项资金，支持南疆盐碱水渔业发展。编制养殖规划为渔业发展提供行动指南。每年都对涉渔企业进行摸排，精准推送各类税费优惠和定点扶助政策。3.完善体系建设。建立了以企业为主体、研究院所为支撑、工程中心为组织形式的渔业技术创新体系，一直坚持技术研发，推进健康生态养殖。区外各类组织给与技术协助，与大学、协会成为技术合作伙伴。4.打造产业链条。良种繁育、冷水养殖、精深加工、旅游餐饮、市场销售为一体的完整产业链，打响品牌提高发展综合效益。以市场为导向，延长产业链、提升价值链5.提供物流保障。受益于新疆区内能源、交通基础设施建设和国内物流市场的发展，海产品战胜沿海省市。题目4：以“反向思维”赋能高质量发展“破釜沉舟”的军事思想能够激发将士斗志；“无为而治”的治国思维能够顺应发展规律；“另辟蹊径”的发展观念能够推动创新创造……诚然，“反向思维，也能推动事物的正向前行”。运用好反向思维，能够找到解决问题的便捷方法，提升发展的成色和效率。为此，应当以反向思维为发展赋能，实现经济社会高质量发展。反向出游带来舒适体验，让休闲生活静谧美好。“采菊东篱下，悠然见南山”。随着人们出行理念愈加理性，越