6.2 民族区域自治制度 课件-高中政治统编版必修三政治与法治

第二单元人民当家作主人民民主专政的社会主义国家（第四课）我国的根本政治制度（第五课）（国体）（政体）制度保证我国的基本政治制度（第六课）

民族区域自治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度基层群众自治制度中国共产党的领导（第一单元）

根本保证决定6.2民族区域自治制度第六课

我国的基本政治制度

政治认同：发展新型民族关系，坚持处理民族关系的基本原则，坚持民族区域自治制度，坚持宗教信仰自由政策，发展基层群众自治制度。科学精神：明确我国是统一的多民族国家，理解我国的民族区域自治制度,理解我国的宗教政策与法律法治意识：依法维护良好民族关系,促进宗教活动依法进行。核心素养壮族京族壮族壮族京族瑶族瑶族毛南族仡佬族侗族苗族回族议学情境

1.我国一共有多少个民族？2.除了汉族外，你还能说出哪些民族？我国是统一的多民族国家议学情境

汉族；蒙古族；回族；藏族；维吾尔族；苗族；彝族；壮族；布依族；朝鲜族；满族；侗族；瑶族；白族；土家族；哈尼族；哈萨克族；傣族；黎族；傈僳族；佤族；畲族；高山族；拉祜族；水族；东乡族；纳西族；景颇族；柯尔克孜族；土族；达斡尔族；仫佬族；羌族；布朗族；撒拉族；毛南族；仡佬族；锡伯族；阿昌族；普米族；塔吉克族；怒族；乌孜别克族；俄罗斯族；鄂温克族；德昂族；保安族；裕固族；京族；塔塔尔族；独龙族；鄂伦春族；赫哲族；门巴族；珞巴族；基诺族。我国的56个民族我国是统一的多民族国家1.我国的民族概况

在我国960多万平方公里的土地上，居住者56个民族。

中华民族是我国所有民族聚居形成的命运共同体。2.表现：①各民族有自己的历史和文化；②各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。我们必须以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业。多元一体一、我国是统一的多民族国家（一）我国民族格局最重要的特点：（二）形成渊源：各族人民的贡献我国宪法规定：“中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。”辽阔的疆域是各民族共同开拓的灿烂的文化是各民族共同创造的伟大的精神是各民族共同培育的悠久历史是各民族共同书写的（三）我国行政区域的类型中国一共有34个省级行政区，包括23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。一般行政地方民族自治地方特别行政区目的便于国家行政管理为了解决民族问题为了完成祖国统一大业适用区域省、市、县、乡等适用民族区域自治地方适用港澳台等地区自治程度有一定的自治权高度自治权法律依据《中华人民共和国宪法》《民族区域自治法》《特别行政区基本法》社会制度社会主义制度社会主义制度保留原资本主义制度相同点（1）都是中华人民共和国的地方行政区域，不可分割的一部分（2）是中央和地方的关系，都必须接受中央政府的统辖集中民主注意：主权自治权高度自治权（1）主权（国家集中行使）①含义：一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力。②基本特征：对内至高无上性，对外独立自主性。③中国的主权统一和领土完整不可分割：中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。在国际交往中，我国的主权由中央政府统一行使。①含义：自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事物的权力。②权限：民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。（2）自治权（体现民主）①含义：指香港特别行政区和澳门特别行政区除外交和国防事务属中华人民共和国中央人民政府管理外，享有高度的自治权。②权限：行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。（3）高度自治权（体现民主）第二节民族区域自治制度议学情境3：《西藏民主改革》议学问题：1.谈谈西藏发生巨变的根本原因是什么？2.西藏这一根本性变化助力形成了怎样的民族关系？3.我国处理民族关系坚持了怎样的方针？形成了什么样的制度？

1949年新中国成立后，中央决定和平解放西藏，1951年5月23日，中央人民政府与西藏地方政府签订《关于和平解放西藏办法的协议》实现和平解放。此后，为推进西藏发展并实现区域自治，中央大力开展民主改革，废除封建农奴制，解放广大农奴，奠定群众基础。1956年成立西藏自治区筹备委员会，达赖喇嘛任主任委员。1959年3月28日，周恩来总理发布国务院令，宣布解散原西藏地方政府，由西藏自治区筹备委员会行使西藏地方政府职权，一场彻底摧毁封建农奴制度的民主改革运动在西藏大地轰轰烈烈地展开。百万农奴终于挣脱了千年的枷锁，翻身得解放，成为国家和社会的主人。1965年9月1日至9日，西藏自治区第一届人民代表大会第一次会议在拉萨召开，西藏自治区正式成立。

成就：党团结带领全国各族人民实现了民族独立和人民解放开创了发展各民族平等团结互助和谐关系的新局面推动民族地区经济社会发展和少数民族群众生活取得前所未有的进步我国少数民族面貌、民族地区面貌、民族关系面貌、中华民族面貌发生了翻天覆地的历史性巨变。符合国情的民族区域自治1.我国的新型民族关系：平等、团结、互助、和谐注：已经形成原因：中国共产党把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合，同中华优秀传统文化相结合，创造性地走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。符合国情的民族区域自治2.我国处理民族关系的方针：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣民族平等含义：各民族都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务。原因：宪法规定:“中华人民共和国各民族一律平等。”我国各族人民都是国家的主人。民族团结含义：在民族平等基础上，我国形成了各族人民谁也离不开谁的大团结局面。重要性：民族的团结、民族的凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础各民族共同繁荣含义：在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣。重要性：是由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。123民族平等民族团结政治

基础各民族共同繁荣前提条件物质保证（1）民族平等是民族团结的政治基础；（2）民族平等和民族团结是各民族共同繁荣的前提条件；（3）各民族共同繁荣是民族平等、民族团结的物质保证。（4）三者互相联系、不可分割。坚持党的领导是实现共同繁荣的政治保证知识拓展民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的关系少数民族代表参与两会西藏各族人民能够以主人翁的身份参加国家和西藏各级地方事务管理，行使当家作主的权利。2019年，西藏自治区有35963名各级人大代表，其中藏族和其他少数民族占92.18%。全区干部队伍中，藏族和其他少数民族占70以上。教育援藏：根据《国务院办公厅关于加快中西部教育发展的指导意见》，实施援藏援疆万名教师支教计划；干部援藏：内地高等学校逐年扩大面向西藏自治区和面向西藏班的招生规模，为西藏定向培养硕士学位以上的各民族人才。自脱贫攻坚战打响以来，西藏坚持围绕党的引领、贯彻落实习近平总书记关于“全面实现小康，少数民族一个都不能少，一个都不能掉队”重要批示精神。打造了民族地区脱贫的“西藏范例”。截至2020年底，西藏建档立卡贫困人口清零，贫困发生率降为“0”，历史性消灭绝对贫困，成为民族地区脱贫的典型缩影。民族平等、民族团结、各民族共同繁荣方针侧重点关键词注意问题侧重点民族平等在各方面地位平等“无优劣之分”“权利和义务平等”“尊重少数民族语言、风俗习惯”每个民族都有自己的人大代表平等≠相同；平等享受权利≠享受相同的、一样的权利。；民族平等≠消除民族差别；

权利和义务的平等民族团结民族关系融洽“和睦”“合作”“共同奋斗”“反对民族分裂”“相互离不开”汉族和少数民族、少数民族之间互相离不开民族的和谐相处各民族共同繁荣发展过程中补弱

“加大财政对民族地区的支持”“对口支援少数民族地区”“实现中华民族伟大复兴”等共同繁荣≠同步、同等繁荣≠发展程度相同不仅指各民族经济方面的繁荣，也包括政治、文化方面的繁荣。政治经济文化的发展边疆补贴、高考加分、扶贫工程

牛刀小试：判断下列分别体现了处理民族关系的哪一个方针①某民族大学在少数民族专业课上使用少数民族语言文字②北京市牛街举办“民族团结杯”logo设计征集活动③十三届全国人大代表中，55个少数民族都有自己的代表④优先在民族地区安排资源开发项目⑤对少数民族医疗卫生事业给予政策倾斜⑥尊重和照顾少数民族在饮食的习俗⑦汉族离不开少数民族民族平等民族团结民族平等各民族共同繁荣各民族共同繁荣民族平等民族团结民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权的制度。民族区域自治制度的核心内容（一定的自治权≠高度自治权）前提和基础

居住地方依法制定自治条例和单行条例依法管理地方财政的自治权。依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业。依法自主管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育等事业，保护和整理民族文化遗产，发展和繁荣民族文化。立法自治权经济自治权经济自治权文化管理自治权3.民族区域自治制度二、符合国情的民族区域自治①自治地方：自治区、自治州、自治县三级。（注意：民族乡不属于自治地方）②自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府。在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。5个自治区自治州30个自治县（旗）120个由全国人大批准的建置由国务院批准的建置自治地方的人民代表大会和人民政府（双重身份）既是一般的地方国家机关，行使一般地方国家机关的职权又是自治地方的自治机关，依法行使自治权二、符合国情的民族区域自治（三）我国的民族区域自治制度2、为什么（1）根本原因：（2）国情：（3）自身原因：

①地位：

②作用：

③特点：民族区域自治制度是党把马克思主义民族基本理论与我国民族问题实际相结合的重大成果，是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。我国统一的多民族国家的历史传统，各民族“大杂居、小聚居、交错居住”的分布格局

，及相互依存的民族关系。A.保证了国家团结统一，实现了各族共同当家作主;B.符合我国国情，维护国家统一、领土完整；加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族的凝聚力，有利于实现中华民族伟大复兴。我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导和民族区域自治的有机结合。我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，要切实保障少数民族群众的权益。（三）我国的民族区域自治制度3、怎么办（怎样坚持和完善民族区域自治制度）（1）保证民族自治地方依法行使自治权，尊重保障少数民族合法权益，推动民族自治地方经济社会文化发展；（抓住核心——保证自治权）（2）维护国家尊严，依法处理矛盾和问题，依法打击民族分裂势力，依法反对、回击境内外敌对势力的渗透、破坏活动；（打击破坏）（3）深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众认同感，牢固树立共同体理念，铸牢中华民族共同体意识。（筑牢意识）三、我国的宗教政策与法律1、重视宗教工作的原因佛教道教伊斯兰教天主教基督教

我国主要有佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教等宗教，信教公民约2亿人。

我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。二、符合国情的民族区域自治（民族政策）故

事

情

景母亲：好孩子，明天是大乘玉佛寺重新开放的好日子，你跟我一起去进香吧。莎莎：妈，我不信佛教。母亲：傻孩子，信了教，菩萨就会保佑你的，你必须要信教，这件事由不得你了。莎莎：我不想去，我们政治书上说世界上没有神仙的，我劝你也不要信教，我不许你出门。母亲：怎么不能去？政府为了保证进香活动的安全进行，派出大量警察维持秩序，这说明国家保护一切宗教活动。莎莎：我是共青团员，如果你一定要我去，我就在大乘寺向广大信徒宣传无神论。母亲：那不行，大乘寺是烧香拜佛的地方，怎么能在那儿胡说八道呢？如果有机会，我去你们学校讲讲佛教教义，让菩萨保佑你们。材料中这对母女的观点有哪些错误？我国的宗教政策有何内容和要求？二、符合国情的民族区域自治（民族政策）（1）实行宗教信仰自由政策；（侧重自由）（2）依法管理宗教事务；（强调依法规范宗教活动）（3）坚持独立自主自办的原则；（强调不受外来干涉）（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应（强调为经济社会发展作贡献）2、党的宗教工作基本方针如何理解“宗教信仰自由”？什么是正常的宗教活动？在对外宗教事务上，我国坚持什么原则？宗教有什么作用？应该如何引导？【自助探究】(1)宗教信仰自由政策：信与不信:公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；种类：有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；派别：在同一宗教里，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；时间：有过去不信教而现在信教的自由，也有过去信教而现在不信教的自由。注意：1、国家实行宗教信仰自由并不代表国家鼓励信教。共产党员和共青团员不允许信教。2、宗教在本质上是一种唯心主义世界观，只要宗教存在，其本质就不会变。≠宗教自由不鼓励、不反对、不强制、不歧视实质就是要使宗教信仰问题成为公民个人自由选择的问题，成为公民个人的私事三、我国的宗教政策与法律第二节民族区域自治制度我国的宗教政策与法律2.我国的宗教政策（2）依法管理宗教事务①原因——权责统一：宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约束。宗教界人士和信教群众享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定的义务。②要求：宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。任何宗教不得超越国家法律、不能干预行政司法：不得利用宗教妨碍国家教育制度。也不得干涉正常合法的宗教信仰和活动③原则：打击犯罪抵御渗透遏制极端制止非法保护合法✭宗教≠封建迷信≠邪教取缔邪教组织≠管理宗教事务第二节民族区域自治制度我国的宗教政策与法律2.我国的宗教政策①目的与原因：目的：防止我国的宗教团体和宗教事务受外国势力的支配。原因：宪法规定：任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。宗教事务属于我国内政（3）坚持独立自主自办的原则②要求：支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往。严格禁止境外宗教的渗透和发展坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生②要求：不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰，而是实现“2要求+2支持”要求热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策；要求从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与中华民族的整体利益；支持努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；支持与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献。我国的宗教政策与法律2.我国的宗教政策（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应①重要性（原因）：是我国宗教中国化方向的重要任务：用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教材料一：在西藏，处处可见从事宗教活动的信教群众和悬挂着的经幡，信教者家中几乎都设有小经堂和佛龛。材料二：《新疆维吾尔自治区宗教事务条例》规定，任何组织或者个人不得利用数字出版、互联网等收听、收看、存储、持有、复制、制作和传播破坏国家统一、社会稳定，煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结等方面的内容。材料三：在我国境外，敌对势力还在利用宗教进行破坏活动，向我国非法运输宗教印刷品；有的宗教职业人员入境后，发展教徒，搞地下宗教活动，对这些不法活动要坚决予以打击。材料四：宁夏在宗教界人士和信教群众中广泛开展“知大局、守规矩、起作用”“看宁夏、知宁夏、爱宁夏”等主题教育活动，举办“践行社会主义核心价值观”等演讲比赛。在这些活动中，核心价值观的宣传教育与宗教活动实现了有机融合。阅读下列材料，并说出材料体现了我国哪一宗教政策？宗教信仰自由政策依法管理宗教事务独立自主自办原则积极引导宗教与社会主义社会相适应课堂检测知识体系民族区域自治制度我国是统一的多民族国家我国的宗教政策与法律1.我国民族格局的重要特点1.社会主义新型民族关系1.妥善处理宗教问题的意义2.我国处理民族关系的方针2.我国宗教工作的基本方针（政策）符合国情的民族区域自治2.各族人民的贡献3.我国的行政区域类型4.地方行政与中央政府的关系3.我国的民族区域自治制度是什么为什么怎么做（1）实行宗教信仰自由政策（2）依法管理宗教事务（3）坚持独立自主自办原则（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应前提与基础自治地方自治机关核心国体国情地位作用易错易混明辨1.多元一体是我国民族分布格局2.发展民族事业有助于形成平等、团结、互助、和谐的新型民族关系3.在中国共产党领导下，在少数民族居住的地方实行民族区域自治4.我国坚持民族平等的方针，意味着消除民族差异5.民族区域自治制度以坚持中国共产党的领导为前提和基础×多元一体是我国民族格局，民族分布格局是大杂居、小聚居和交错居住×平等、团结、互助、和谐的新型民族关系已经形成×在中国共产党领导下，在少数民族聚居的地方实行民族区域自治×我国坚持民族平等的方针，并不意味着消除民族差异×民族区域自治制度以国家统一为前提和基础6.我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县、自治乡7.民族区域自治地方人大和人民法院依法行使自治权8.少数民族的利益和国家的利益是一致的9.我国实行宗教信仰自由政策，因此国家支持、提倡、鼓励人们信仰宗教10.我国的宗教工作基本方针就是要积极引导宗教与社会主义相适应易错易混明辨×我国的民族自治地方分为自治区、自治州、自治县；民族乡不属于民族自治地方×民族区域自治地方的人大和人民政府依法行使自治权×少数民族的特殊利益和国家的利益在根本上是一致的×我国尊重和保护公民的宗教信仰自由，国家不反对人们信仰宗教，但也不支持、不提倡、不鼓励人们信仰宗教×积极引导宗教与社会主义社会相适应经典题型（2023·广东·高考真题）某民族自治县围绕本省实施“百县千镇万村高质量发展工程”、促进城乡区域协调发展的部署，充分利用各种扶持政策，补短板、强弱项、固底板、扬优势，使该县各方面事业发展驶入快车道，各族群众的认同感和归属感不断攀升。由此可见（）①民族地区的经济社会发展需要因地制宜采取措施②城乡区域协调发展是民族平等、民族团结的前提③该县积极利用相关政策促发展，有利于增强民族凝聚力④民族地区的繁荣发展状况取决于党和国家的政策优惠度A．①③ B．①④ C．②③ D．②④A【答案】A【详解】①③：某民族自治县围绕本省实施“百县千镇万村高质量发展工程”、促进城乡区域协调发展的部署，充分利用各种扶持政策，补短板、强弱项、固底板、扬