在发展中保障和改善学习心得大全5篇

在发展中保障和改善学习心得大全5篇

在发展中保障和改善学习心得【篇11

党的17大把推进以改善民生为重点的社会建设摆到了前所

未有的战略高度，强调着力保障和改善民生，努力使全体人民学

有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。这对工会组

织在发展中国特色社会主义、全面建设小康社会的进程中履行职

能、发挥作用提出了新的更高的要求。各级工会必须在党和政府

民生工作大局中发挥作用，有所作为。

一、参与民生工作是工会组织面临的时代课题

第一，参与民生工作是工会组织服务大局的必然要求。关注

民生，是近年来我们党和政府的核心议题和公开的政治承诺。在

党的17大报告中指出，社会建设与人民幸福安康息息相关，必须

在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生。

温总理在十一届全国人大一次会议工作报告中就政府保障和改善

民生工作作了具体部署。这充分表明，民生工作已摆在党和政府

工作大局的突出位置，成为全面建设小康社会、发展中国特色社

会主义的重要内容。围绕中心，服务大局，是工会组织的政治要

求和一切工作的出发点，这就要求工会组织必须主动融入党和政

府民生工作大局，积极参与保障和改善民生的各项工作。

第二，参与民生工作是工会组织履行职责的重要内容。维护

职工合法权益是工会组织的基本职责。中国特色社会主义工会维

权观强调以职工为本，主动、依法、科学维权。这是对以人为本

的创造性的贯彻。工会坚持以职工为本，就是要求一切从职工的

切身利益出发，代表好、维护好、实现好职工的合法权益。民生

问题包含了职工最关心、最直接、最现实的利益问题，是职工权

益之本。因此，工会履行维护职工合法权益基本职责与参与保障

和改善民生工作具有一致性，而且可以说，工会参与民生工作是

工会维权工作最基本、最重要的内容C

第三，参与保障和改善民生是工会自身建设发展的现实需要。

当前，民生问题既是党委、政府关注的重点，也是职工群众关心

的热点，又是各方面开展工作的难点。对工会组织来讲，一方面，

积极参与民生工作，为党委、政府分忧解难，增强了工会在党委、

政府工作大局中的作用，得到党委、政府的肯定和支持，有利于

进一步提高工会组织的地位、增强工会工作的推动力。另一方面，

工会通过参与民生工作，加强与职工的密切联系，为职工解决最

关心、最迫切、最需要的现实利益问题，赢得了职工群众的理解、

支持和信赖，进一步增强工会的影响力和凝聚力。再一方面，工

会要把职工生活生产方面的问题解决好、落实好，在参与保障和

改善民生中有效发挥作用，就必须在大断的破题实践中，解放思

想，创新思路，提升能力。

二、工会参与保障和改善民生的探索实践

近年来，各级工会组织高度关注、重视民生，并把帮助解决

职工普遍关心的热点难点问题作为工会参与保障和改善民生的重

点工作，推出一系列帮扶举措，着力解决职工生产生活方面的难

题。

就市工会而言，主要做了以下几方面工作：

一是通过送温暖和特困救助，着力解决职工生活困难。连续

在元旦、春节期间，组织开展向困难职工送温暖活动，累计筹集、

发放慰问资金L2亿多元，慰问困难职工达57万人次。从起，利

用市困难职工帮扶中心“特困救助”窗口，开展对特困职工的日

常生活救助，累计发放救助款200余万元，救助职工1000多人

次。最近我们又开办了“爱心帮扶超方“，为困难职工提供更加

便利、快捷的生活帮扶。

二是通过开展金秋助学活动，着力解决困难职工子女就学困

难。从起，连续以多种形式开展“金秋助学”活动，共筹集、发

放助学款近550万元，让近万名困难职工子女圆了上学梦。同时，

开展“六一”节向小学段困难职工子女送学习用品活动，组织效

益好的企事业单位和个人结对帮扶70名考上大学的困难职工子

女，有效解除困难大学生上学的后顾之忧。

三是通过职介、职培和建立再就业基地，着力解决下岗职工

再就业问题。开办曙光职业介绍中心，开展为下岗失业职工免费

职业介绍活动，仅、20就举办了50余场下岗职工专场招聘会，累

计为下岗职工提供工作岗位3万多个，近万名下岗职工通过工会

职业介绍实现了就业。利用市职工大学和工会再就业培训基地，

累计培训下岗职工近万人。此外，在全市建立30多个下岗职工再

就业基地，提供再就业岗位6000多个。

四是通过大病救助和职工医疗互助互济，着力解决困难职工

大病救治问题020起，在市帮扶中心设置大病救助专窗，对患大、

重病职工开展救助，累计发放救助款200余万元，救助大、重病

职工近人次。2007年下半年，在全市开展职工医疗互助互济活动，

仅四个月就筹集资金500万元，有近3万职工参与，至今已有近

千名患大病职工得到救济。

五是通过加强帮扶中心建设，着力解决工会民生工作长效发

展问题。加强了市困难职工帮扶中心场地、设施、管理等软硬件

建设，帮扶中心场地由150平方米扩大到500平方米，改善了环

境。推动建立县区困难职工帮扶中心和在乡镇（街道）、社区设立

帮扶站，健全困难职工三级帮扶网络。加强建档、建证、建站、建

制的“四建”工作，建立完善全市特困职工数据库档案，加强《市

特困职工帮扶证》、《市困难职工帮扶证》的管理使用。

六是通过积极的源头参与，着力推动工会民生主张得到重视

和解决。积极开展民生调研，以来，市总工会先后独立或会同有

关单位（部门）开展了“特困职工群体状况”、“农村义务教育若

干难题”、“中小企业改制情况”、“弱势群体及对弱势群体帮

扶”、“进城务工人员基本状况”、“企业职工收入分配情况”

等10多次有关民生问题的调查研究，并形成调研报告，通过专题

报告、工会与政府联席会议、人大建议和提案等方式，积极向党

委、政府和有关部门反映实情、建言献策，为民生政策法规的制

定和落实提供依据。此外，积极参与社会保险、生产安全、农民

工工资落实等方面检查、督查工作，充分发挥工会在民生问题的

参与、推动、监督作用。

可以说，在参与保障和改善民生方面，我们已经做了先期的

实践和探索，取得了一些成效，发挥？较大的作用。但是，由于

民生问题正式提出和实际推动时间还入长，工会参与保障和改善

民生工作还存在思路不够成熟，工作形式还不够完善，工作机制

还不够系统，工作社会影响还不够大等问题，具体讲，第一，工

作定位难以把握。主要表现在两个方面：一是容易“越位”。工

会参与民生的有些工作面过宽，涉入了本应是政府有关部门或其

他单位的主要职责。比如在送温暖中涉及到了一些退休人员、伤

残人员等属于劳动、民政、残联等救助的困难群体等。二是往往

“缺位”。主要体现在参与涉及民生问题的政策法规制定和在社

会保险、劳动工资、安全卫生、医疗和住房等制度的推动落实、

监督检查和查处等方面，有时主动性还不够，往往被动“缺位”。

第二，工作合力尚待形成。工会参与保障和改善民生更多的是要

解决职工最现实、最迫切的生活生产难题，这就需要较强的财力、

物力、人力来支撑和保证。但当前的实际情况是各级工会的人、

财、物等力量都相对有限，整体实力还不足，必须充分整合和利

用工会以外的力量。由于种种原因，当前工会所期望的“党政重

视支持、部门协作配合、社会积极参与”的格局还未真正形成。

比如，党委、政府对工会参与民生工作，一定程度上还未做到同

计划、同布置、同促进、同支持；工会的帮扶救助工作还没有与民

政救助等政府救助体系有机衔接;职介、职培等促进就业工作还没

有与劳动和社会保障部门的就业工作体系有机衔接……等等。因

此，当前工会参与保障和改善民生在很多工作领域，缺少协同和

支援。

三、工会组织参与保障和改善民生应把握的几个问题

第一，要找准定位。保障和改善民生是以党委和政府主导，

由政府相关职能部门具体操作和实施。工会作为群众团体参与保

障和改善民生工作，是政府民生工作的重要补充。因此，必须把

工会参与保障和改善民生工作，放到党委和政府民生工作全局中

去考量、去把握，争取党委政府把工会的保障参与民生工作纳入

政府民生工作大格局，做到一起计划，一起布置，一起落实，切

实找准定位和工作着力点，发挥工会组织“方便快捷”的独特优

势，遵循“到位不越位、补位不缺位”的原则，努力做好拾遗补

缺、解急救难工作和履行好反映、参与、配合等职责。

第二，要突出重点。保障和改善民生是一个大课题，是一项

涉及内容多，牵涉面广的系统工程。工会由于自身条件有限，要

在参与民生中真正发挥作用，就不应全面涉及，大包大揽，重复

政府职能部门的工作，必须突出重点，力所能及，有所为有所不

为。在内容上，要把开展特困和大病救助、就业和就学帮扶、医

疗互助互济以及在收入分配、社会保障、安全卫生等涉及职工切

身利益问题上的参与、推动、监督作为工作重点；在对象上，要突

出包括农民工在内的困难职工群体为重点，尤其要把困难劳动模

范、工会会员作为重中之重。

第三，要建好阵地。困难职工帮扶中心是当前工会参与民生

工作的重要阵地。去年底，在视察天津市困难职工帮扶中心时，

充分肯定了工会帮扶中心的地位作用，为工会帮扶中心的发展指

明了方向。工会组织一定要把握好这个大好机遇，加强帮扶中心

硬软件建设，建立健全网络体系，着力拓展领域、提高质量、增

强实效，不断巩固和发展帮扶中心这个阵地。

第四，要展亮新的品牌。“送温暖”、“帮扶中心”、“金秋

助学”、“职介职培”等是工会在参与保障和改善民生探索实践

中形成的几个有影响“品牌产品”，而且这些“品牌”工作已成

为当前工会参与民生工作的主要抓手并发挥了实效。下一步我们

将在保障和改善民生工作中继续培育新的品牌，重点打造“职工

医疗互助互济”、“职工创业小额贷款”、“爱心帮扶超市”、

“在职女职工特殊疾病和意外伤害保险”等工会民生工程的“新

品牌”，推动工会民生工作的新发展。从而形成工会保障和改善

民生工作的系列品牌工程，达到拓展扩大工会保障和改善民生工

作社会影响力，达到不同困难职工的天同救助系列化、规模化、

稳定化。同时，要加强经验总结，积极向党委、政府和上级工会

“推介”工会民生品牌，努力在党委、政府和困难群体中扩大影

响；还要充分利用社会新闻媒体和工会自身宣传平台，加强对“品

牌工作”的宣传报道，以增强知名度，扩大影响力。

在发展中保障和改善学习心得[篇2]

记者日前从有关方面获悉，今年，我县在着力保障和改善社

会民生上，认真贯彻以人民为中心的发展思想，在教育、医疗、

就业、社会保障、住房保障、城市管理、公共安全、社会治安、互

联网管理等方面，大力实施以需求为导向的保障和改善民生战略

行动计划，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

在教育方面:

扎实推进义务发展教育基本均衡县创建工作，着力解决中小

学生课外负担重、“择校热”“大班额”等突出问题，研究解决

好儿童早期教育服务难以满足需求等问题。

在医疗方面：

落实战略，着力解决好“看病难、看病贵”问题，深化公立

医院改革，加强城乡医疗卫生服务体系建设，鼓励社会资金进入

养老、医疗等领域。

在就业方面：

注重解决结构性就业矛盾，改革就业培训机制，促进高校毕

业生、农民工、困难人员就业创业。

在社会保障方面：

积极参与养老保险全国统筹，全面实施全民参保计划。

在住房保障方面：

加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，

切实改善城乡居民居住条件。

在城市管理方面：

着力解决交通拥堵、交通安全以及停车难、停车乱等人民群

众反映强烈的现实矛盾和问题。

在公共安全方面：

着力解决企业主体责任不落实、安全隐患较多、监管体制机

制不健全等问题。

在社会治安方面：

着力解决淫秽、赌博、吸毒、传销、拐卖、涉黑，特别是农村

涉黑等违法犯罪问题。

在互联网管理方面：

着力解决网上虚假信息诈骗、倒卖个人信息等突出问题，营

造健康良好的网上氛围。

在发展中保障和改善学习心得【篇3】

古浪是一个40万人口的贫困县，水资源稀缺、风沙干旱一直

是困扰该县经济社会发展的难题，民在问题更是该县干部群众关

心的头等大事。古浪县在经济体制、社会结构、利益格局不断变

革和调整的发展大局中，高度关注民生，着力构建社会救助体系，

迈开了保障和改善民生的步伐。近两年来，县上在财政十分困难

的情况下，配套资金900多万元，优先保障了各项社会救助制度

的落实，使党的惠民政策如一缕和煦的春风吹暖了广大群众的心。

城乡低保提标扩面一一困难群众喜上眉稍

沿着蜿蜒曲折的乡村公路走进黄学川镇最偏远的西窑村，一

条十几米宽的干河沟横亘在眼前，河沟两边散居着十几户农家，

一伙大人小孩正围在村中央农户的院墙上看农村低保提标扩面评

议结果，个个喜不自禁。这次提标扩面，西窑村所有绝对贫困家

庭已全部享受农村低保，以此为标志，全县城乡低保实现了应保

尽保。

古浪于1月实施农村低保，全县有L6万多名困难群众率先

享受这一惠民政策，1月、7月两次提标扩面后，低保人数扩大到

3.08万人。今年1月起再次提标扩面，保障标准由年人均685元

提高到728元，月人均补差达到52元，低保人数扩大到6.2万

人，实现农村绝对贫困人口全覆盖。与此同时，该县城市低保标

准在152元的基础上提高10%,达到167元，5420名城市低保对

象人均补差标准提高15元，达到111元。城乡贫困群众的生活得

到基本保障，群众无不对党的惠民政策拍手称赞。

五保供养呈现亮点一一孤寡老人老有所养

走进古浪县土门中心敬老院，一排排崭新的平房瓦红墙白，

在绿树的衬映下显得落落大方。院内五保老人有的在吹拉弹唱，

有的在娱乐室门前廊阴里下象棋，个个衣着整洁、悠闲自得。五

保老人均两人一间房，室内用带有淡蓝色条纹的pvc吊顶，花色

瓷砖铺设地面，显得宽敞明亮。60多位五保老人在这里组成了一

个幸福和睦的大家庭。这是古浪县投入使用的第六个农村敬老院。

近年来，古浪县全面落实农村五保供养政策，将符合五保条

件的2589名孤寡老人、孤寡残疾人和孤儿全部纳入了五保范围,

五保供养标准也先后两次提标，达到每人每年1400元。为了改善

五保对象的生活条件，该县投入资金300多万元，扩建干城、民

权、西靖敬老院，新建海子滩、裴家营、土门敬老院，统一购置了

卧坐具及其他生活用具，全县敬老院集中供养人数达到370人。

计划投资960万元的古浪中心敬老院在县城新区奠基动工，成为

该县保障和改善民生的亮点工程。

在加强敬老院基础设施建设的同时，该县大力加强敬老院规

范化管理，采取“定编制、定待遇、刀定人”的办法，聘用敬老

院管理服务人员29人，按院长月工资550元，服务人员月工资

500元的标准落实了工资待遇，敬老院各项经费由敬老院设立专

账，指定专人管理，有效提高了管理服务水平。

危房改造惠及千家一一特困家庭住有所居

站在西靖乡平原村北面的沙丘上南眺，半山腰一孔孔废弃的

土窑洞与山前一排排崭新的砖瓦房形成鲜明的对照。20,民政部

门在该村实施受灾群众建房项目和农村特困群众危房改造项目，

使6户病残家庭告别土窑洞，入住新瓦房。

农村特困群众危房改造是政府为民办的实事之一，古浪县精

心组织实施这一惠民工程，民政部门逐村逐户排查摸底，对长期

居住在土窑洞、茅草房、土坯房等危房中，且无自我改造能力的

特困家庭建档立卡，纳入建房计划。年，为320户特困家庭户均

补助6000元，完成危房改造。安排4200多特困户实施危房改造，

惠民工程惠及更多特困家庭。

医疗救助彰显特色一一病残家庭甜在心里

古浪县于实施农村特困群众大病医疗救助，实施城市特困群

众大病医疗救助制度，2008年对城乡医疗救助制度进行了修订和

完善，采取重大病与常见病救助相结合，病前、病中、病后救助

相结合，全额补助与差额补助相结合的办法，实现了制度创新，

扩大了救助覆盖面，提高了救助水平。该县黄花滩乡麻黄台村的

管生荣，患有严重心脏病，2008年病情逐渐加重，巨额的医疗费

用使原本衣食无忧的四口之家不堪负重，民政部门及时给予医疗

救助，分病中和病后两次救助医疗费L5万多元，解决了医疗和

生活难题，拂去了笼罩在他们心头的阴影。像管生荣这样得到及

时救助的家庭不胜枚举，全县自实施医疗救助制度以来，累计救

助大病患者2734人次，救助资金410多万元，还为2万多名特困

群众资助参加农村合作医疗资金120多万元，受助对象无不嬉笑

眼开。

救灾机制逐步完善一一灾区撑起一片蓝天

进入古浪县南部山区，到处是种植地膜洋芋的农民，一片一

片地膜犹如一浒浒白色的涟漪。走进田间地头，只见地膜下密密

麻麻的小水珠在阳光的照射下熠熠生辉，似乎在向人们展示耕耘

的希望。古浪已连续多年遭受严重干旱，这两年县上把推广地膜

洋芋作为干旱山区发展旱作农业，抗灾自救的主要措施，民政部

门安排抗旱救灾资金400多万元，并组织采购调运救灾洋芋、小

麦籽种，扶持旱作农业发展，全力抗旱救灾，为3.4万多重点受

灾群众撑起了一篇蓝天。

近年来，古浪县把提高灾害应急处置、防灾自救和灾后救助

能力摆上县乡两级政府的议事日程，修订了《古浪县突发公共事

件总体应急预案》及分项预案，制定？《古浪县自然灾害救助应

急预案》，健全了分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的灾

害应急管理体系，完善重大灾害预警预报机制、抗灾减灾综合协

调机制、重大灾情部门会商机制、救灾资金保障机制和救灾物资

储备机制。“5•12”地震灾害发生后，迅速作出应急反应，紧急

转移安置人口L02万人，为951户、2970名“三孤”、“三无”

人员发放临时生活补助金322.9万元、补助粮134吨。同时，组

织开展“情系灾区，奉献爱心”募捐活动，全县干部群众为地震

重灾区捐款190多万元。卓有成效的救济救灾工作成为古浪和谐

稳定的有力保障。

在妥善安排受灾群众生产生活的同时，古浪县还制定了面向

城乡低保边缘家庭、因病、因灾和意外事故致贫家庭的,临时救助

制度，有效组织开展社会捐助活动，使社会救助体系更趋完善。

去年至今，全县用于救济因病、因灾和意外事故致贫家庭的资金

达380多万元，面粉60万公斤，城乡困难群众有饭吃、有水喝、

有衣穿、有火烤。

社区服务日臻完善一一和谐之音奏响山城

夕阳西下，古浪县城中心绿地广场杨柳依依、华灯初放，优

美的音乐喷泉喷起高高的水雾，使人顿感无比的凉爽。音乐喷泉

周围，一百多名中老年妇女排着整齐的队伍，踏着轻盈的步履翩

翩起舞，这是社区组织的中老年健身秧歌队正在表演健身舞蹈。

近年来，古浪县大力加强城市社区建设，不断完善服务设施、

强化服务功能、拓展服务领域，建成了老年人活动中心、社区医

疗服务中心，成立了中老年文化艺术团、音乐协会、书画协会、

秧歌队、社火队等社会组织，依托老年人活动中心、县城中心绿

地广场、龙泉公园、文化馆及社区活动场地，组织社区居民开展

丰富多彩的文化娱乐、体育健身活动，小小山城洋溢着和谐温馨

的气息。

在发展中保障和改善学习心得【篇4】

省即将召开，民生再次成为热议话题。基本公共服务制度体

系逐步健全，“一市（县）两校一园一院”优质资源引进工程扎实

推进，社区和居家养老服务不断发展，职业技能培训深入开展，

“菜篮子”产品投放力度进一步加大……过去一年，海南在答好

“民生卷”上钾足了劲，下足了功夫。一桩桩民生工程，一项项

民生改革，一个个成果亮点，融入百姓的日常生活里，转化为实

实在在的获得感。（1月13日《海南日报》）

民心是最大的政治，民生连着民心。建设海南自贸试验区和

自由贸易港，说到底是为了让百姓过上幸福美好的生活。抓好民

生工作，保障改善民生，贵在真情实意，关键是要解决实际问题。

从做好“一老一小”工作到稳定就业，从筑牢医疗保障网到拎稳

“菜篮子”，坚持把百姓的“小事”当作自己的大事，把群众的

难事当作自己的心事，实打实、硬碰硬，量力而行、尽力而为，体

现了治理者一如既往的民生情怀、一以贯之的价值坚守，也彰显

了民生改革的深沉力量、清晰指向：悠悠万事，民生为大；民之所

望，政之所向。

民生无小事，枝叶总关情。民生工作千头万绪，看似细微具

体的小事，实则是为政施治的大事。因此，“狮子搏兔，亦用全

力"，哪怕是再小的事情，只要有利亍改善民生，就下最大的功

夫去办，不怕烦、不懈怠；“明知山有虎，偏向虎山行“，哪怕是

再难的问题，只要影响了民生，就千方百计去解决，不畏难、不

退缩。从百姓最关心的事情做起，从困扰百姓的“难点”改起，

念兹在兹、常抓不懈，“疏肝理气、活血化瘀”，治理的思路会

日益清晰，治理的手段会日渐多元，治理的能力会日趋提升。推

动民生工作件件有着落、事事有回音，干一事成一事、办一件成

一件，百姓就会日益感受到治理者解决问题的诚意、努力，就会

对改革多一分支持，对生活增一分信心，对未来添一分期许。

保障改善民生，没有终点站，只有连续不断的新起点。应当

看到，一系列民生成就的取得，一方面让治理者知道哪些事情办

到了百姓的心坎上，明白哪些民生改革让百姓打心底里高兴，并

对之进行梳理、提炼，为做好今后的工作提供经验，为制度创新

提供思路。另一方面，它也激励治理者深入思考这样的问题：面

对水涨船高的百姓需求、千头万绪的民生工作，如何在新起点上

把事情办得更好，推出更多的惠民举措。进一步瞄准“难点”，

纾解百姓的烦心事；进一步打通“堵点”，让民生保障更优；进一

步锁定“热点”，不断满足百姓对美好生活的期盼……凡此种.种,

都离不开接续奋斗，都需要改革持续发力。换言之，只有保持“坚

持不懈惠民生”的定力，激发“一天当三天用”的干劲，具备“逢

山开路、遇水搭桥”的闯劲，才能持续补足历史欠账，补齐民生

短板，创造更多的新成绩，取得更多的新突破。

经济迈向高质量发展，更应注重民生为本，提升发展温度。

办好民心这个最大的政治，抓好民生这个天大的事情，察实情、

出实招、办实事、求实效，不断织密冢牢民生保障网，百姓就会

更多更好地分享改革发展成果。

在发展中保障和改善学习心得【篇5】

件件爱民事，浓浓民生情-----股股暖流在白山松水间激荡。

怀揣爱民之意，心系民生之情。近年来，市委、市政府把改善

民生作为施政之要，千方百计让发展成果惠及百姓，想方设法不

断改善民生，交上一份让人民群众满意的优秀答卷。

滋养两岸，水利建设浇灌幸福之花

初冬，寒意阵阵，市区段浑江河庆上却是热火朝天一一十几

台挖掘机挥舞着巨大手臂，挖地基、清淤泥，几百名建筑工人忙

碌不停，绑钢筋、支模板。我市实施浑江北岸改造工程，推进江

河治理，新建美丽堤坝，用一江绿水滋养白山人民，让两岸美景

扮靓百姓生活。

营造优美环境，是提升百姓幸福感的有效途径。市委、市政

府实施2750米、总面积19.6万平方米的城市景观工程。长白山

大街彩色混凝土慢行系统、208米长的漂浮喷泉、2700米的红景

天栏杆、具有长白山特色的植物绿化……全方位、立体式景观打

造，让岸美、水绿、景美的浑江景观带即将呈现，一幅市民水边

游、百姓景中乐的美丽图景徐徐展开。

有了外在影响，更需内在滋养。随着旅游中心城市扩容，曲

家营水库“一处水源供全城”的供水系统难免局促，矿泉城的百

姓，期盼喝上清冽甘甜的矿泉水。群众的期盼，施政的责任。市

里一方面加大曲家营水库库区生态环境保护，投资治理引水隧洞

渗漏，防止点源、面源污染，恢复植被，保证群众用水安全；一方

面加快西北岔水源建设，从根本上城市用水短缺的困扰。经过建

设者紧张奋战，目前，西北岔水利枢纽工程已完成投资3亿元，

年底前正式蓄水，用不了多长时间，市区群众将用上清冽甘甜的

矿泉水。

不仅如此，市委、市政府还采取多种方式，推动市区环境治

理，像保护生命一样保护环境。曾几何时，浑江部分河道淤阻严

重，裸露的河道布满了垃圾，隆起的沙石使浑江变成了“悬河”，

“一江十河”的治理成为白山干部群众的热切期盼。4月，我市实

施“一江十河”整治：建设“梯级平湖”，增添人文景观，打造

带状公园；河道清淤总长35公里，浑江干流、支流板石河、库仓

沟河、黑卧子河等防洪能力显著提升，“一江十河”清起来、美

起来，成为市民休闲娱乐的带状公园，更变成城市一道亮丽风景

线。

全市近年来完成水利基础设施投资25亿元，完成水土流失治

理面积64万亩……有了水的滋润，山城绿起来、美起来，环境好

起来了。

弱有所扶，脱贫攻坚让无力者有力

拔穷根、摘穷帽，坚决打赢脱贫攻坚战，是党对人民作出的

庄严承诺，更是贫困群众的热切期盼。

民之所期，政之所向。全市上下紧紧围绕实施“五个一批”

工程，集中力量突破攻坚难点，加大基础设施建设力度，强化组

织、资金、督查考评、舆论宣传等保障措施，明确脱贫攻坚主攻

方向，缜密安排部署，推动小康路上不落一人。

前两天，58岁的杨凤春和56岁的杨凤玉兄弟俩容光焕发，

在朴素而隆重的婚礼现场，哥俩高兴得眼泪都要掉下来。赶来参

加婚礼的乡亲对记者说，这老哥俩的聿福来得不容易，要不是这

几年摘下了贫困户的帽子，怎么可能年过半百还能娶到漂亮贤惠

的'媳妇。浑江区三道沟镇二道沟村曾是出了名的贫困村。镇政府

为村民争取每亩1300多元的补贴资金，长春启明信息技术股份有

限公司长期帮扶，村党支部带领党员和村民发展五味子种植，市

农委的专家为村民提供技术指导。杨氏兄弟也大刀阔斧地干了起

来，今年收入达到了18万元。生活变好了，爱情的种子也生根发

芽、开花结果，原本单身的老哥俩先后结上了良缘，相约同一天

举行婚礼，开始更加美好的新生活。

全市上下用“绣花功夫”，深入实施“五个一批”工程，确

保打赢脱贫攻坚战。省、市、县共选派164名业务精、视野广、

能力强的干部到贫困村和软弱涣散村任第一书记。

组成414个扶贫工作队共3424名干部驻村包保帮扶，533个

部门（单位）万名党员干部对全市397个行政村2.4万贫困人口

进行结对帮扶。他们同吃同住同劳动，挨家挨户走访调查；他们

与村干部及村民座谈，共同协商发展规划；他们千方百计，筹措

扶贫资金；他们扶贫济困，用自己的行动赢得村民的理解和支持，

共同奔向小康。

授人以鱼，更授人以渔一一产业扶贫，增强“造血”功能。

全力推进160个产业扶贫项目，重点抓好116个特色种植养殖、

6个光伏产业、31个重点村旅游扶贫等项目，切实提升贫困地区

“造血”功能。

易地搬迁，挖断穷根一一今年前三季度，主体完工5个，购

房安置也已全面开展，力争年底136户317人全部实现入住，确

保“搬得出、稳得住、能致富”。

扶贫扶智，提升素质一一教育扶贫全覆盖。继续健全义务教

育保障制度。持续做好免除农村建档立卡贫困学生普通高中学杂

费等工作，坚决避免出现因贫辍学等现象。

医疗帮扶，消除因病返贫一一落实政策，织好医疗保障网；

落实好新农合报销比例提高5%、达到85%,大病保险起付线下调

50%,建立一人一策12037人，组建家庭医生团队352个，新农合

为4249名建档立卡贫困人口总补偿金额1065万元，为全市贫困

人口筑牢医疗保障防线。

社会保障兜底，脱贫不落一人一一加快推进低保政策与扶贫

开发政策相衔接，对农村贫困人口实施最低生活保障，实现低保

提标。

变“大水漫灌”式投入为“精准滴灌”，变“撒胡椒面”式

帮扶为“靶向治疗”，脱贫路上的硬骨头被一一啃下。

面貌一新，改善环境扮靓百姓生活

从“300米见绿、500米见园”的绿化理念到“五化工程”推

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